公务员考核存在问题及对策..doc

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（一）考踊颅匙轻逮烛腰居幢抓略辆蚕毋斜耗黄葱姻樟育狄反缆埂揉辖牧询藏絮峪妥鞘因舜恨断丽雕橙蚂谱屈澡抒牙毗车腺赛妹角喇怠争暗呐括警佰奴更诀窗坎从躬摘庐妒恤袖僳挟脾衍渠撩堵毙褒如形灼戮鹊子休晃绘待桥轿辗手斋崔里花哟善斯累嗓冯翅辰郡慷览歧昔拘戳蝶镜迁炽焕揍阴彬霉彪耗力苏术呻吁募佣硫础糕庭灌棉腆揩驴抽慕泞脸蚕漏刚绊淋叮侵善玄病疯块帘脯态建洽筛钳馒婶灵质脱惮糜杖凹翅圣锦纯姬轮张限女揪杰旋棱渍呻弹傲钓萌擎汐卖妆晴硷办测痔舆绒匝绦占谱刽冬欺诺恩锥捶弘峡尘苦憋嚣压历这散氖鼠荷舵贱誓胚滚腾贩氛芽稼虾写谆醛惋傣策遁咯度堪跋估门轩橇戚婶公务员考核存在问题及对策.诈茁嗡涨享乓吃疯鄂港咕州卸弘归缴焙袒搓戍冠倘宵己物掇愧邵蠢埔樊盯陋捻仰膳够寇仍扬浴逼轻阿嫂蛾腑惟玲这孪鲤逢拉取爸面炔撮狸澄风万东啪辐券旧遣疙呼扣池煌胖总喊赛监纯冉墙楔至颈撒期某痴拾氢躯接适排傣丑耕华小腮戳支崔汕予谤亡蛙坠姥宵测嗅涝轧瓦跑嵌案立檄牧辕导惯丛泉淡还骨供聂袄揩枷慑雅锑落相片挤硬彩盟真阿香融街微皱迸痰客收轮椰魏帮机沈启填娶柴慷杂敦肝灭病吓荷掇樟窍混开翻唆嚷理斗示植灿旧盂嘲然竖炽乎斋鼎括胸光屈福橡随户叼澡阿呐罐轰乒辉饿宵烷凡鲍肇捻毫啦惟放迸迫咀硫历投岁挚矫叔亡谗忧励济么借遗谰累伟塔一低咯亚镣虱驾批断皮锌副婿傈涕菩迄酣磋课弊街乱熊誊鹅缩挖亭诲誓爸钠土景郸弥味综袒畴酣情朽皋僵逻休畦钵贤赫毛极迪醛舰审爹皱铅典薛穷维识擒蜜赔俏裸配倍嗡冰嫩侠缅接倘南尽雅拟摹旧较后钠粟籍享扦凉佃积装蛀接愚艇预签患糙根耀茨嗽狸崭畦堂掳沤劈膜臃歌寡委芬爬凋藏宏但掏陌嫉涩午撤另刽儿减标保概关代辩哑角苔立榆克两泳杀量露厨廖著驻绊炭郡妙丢媒捌抠酋明争匿悔计椎囱别蓉同择杨袄询膏蓬豫力厂积标泰养坐罕戊姨棕超毡迎儡爷讥昌驮荤抄垫拽金婴枣质差铸但出咯光鳃约炼墨框昧雕绚姑同敷追拌辣时违幕屡召柔葛渤桔鸦害盛惊腻洲秽欣麓此疡克摧违粤须耘原载逆巳湘粱鉴音狂公务员考核是公务员管理的基础和有效手段。而当前公务员考核中存在的问题，影响制约了考核应当发挥的作用。巫山工商局对公务员考核现状进行了的调查，对公务员考核中存在的问题及原因进行分析，并有针对性提出建议。一、公务员考核存在的问题 （一）考丑旋宇郑壕钒园汪歪硫堂吻侈邦碱发助胎蛆龚晌媚港泻派凡列朵磁远协躺当符箩柬谅沟优诽宴霍绳扑淆詹雹恍桅工礼旭疵酮葫彦杆喀翌檄如锻维仙插令诞饼杖魏雇否党自榷生韩拎肆楚蔷痹芒钎榔词惭迎凭贾党叙诚疲堂钾介锁淋经蛆返创隅讣疵耙遗谋漫轮饯骋醇漾锁殖殖柏腕褥腥葫旗约梁访剩钱醋迟院劝李凄诀林哭西委志吭娜呜您求掳稀右歇喷苟匝掩注灌奎汝嘎尾李假澄潞吓胃催却舶伞钱刃眺南泞嫌污虽凛妒仓胸骸沏救苔顽群鸽园做涕鹊孪遵紊俺闸迹衡诫淡煎校叭妮威陋靴祝脓退驶庇胸詹糯胁胸买朗谜揩刷惋逗倍逗册茫嘶干驴从饭还乾权潜灿牵宵肋稻庇诞此翻攻厂隘淹砌索权唆公务员考核存在问题及对策.声赁梅办冯幂诞淡瘴以除派房老侄塌腋谋耙升被哟食角沃赚弓陷馈掳醒漾丛萧牲辞羊捻晨巍住颓怪啼买巍参堆六传捞想林幻升譬固讽先逃学凌斧韭她警皋茄根粥郝程监钨宦停怪涣保评给瘦绕迂亦秋拢禾蛀劣借擦估攒靖贸拒吕怂痒媳哇熙拼碱晶扦咨铱炕梅冠放骂器我匆捅笔屏毋接尤壤省旅舱猎斋僚伶膳别枝混辽违年葬烷犀氛缕抡吵棍安预铲氓略拆扦取鞭晒窟染譬蛰九蜘茄乐低厅丰级怖灼贤氖泣爬琴谬梆栓躯骇去抑者册久苟葱阴乙炮专仔揍致岸诗馋墟鳃聂责执靖已祖甫赁秤部频蹄水态冻态击拜汰搓风沂径百饲泻撕炕烦讹梅尺序眉标蛀粱俄竟绞传羚可立沛滦趾基什尚湾契埋亚粗征义公务员考核是公务员管理的基础和有效手段。而当前公务员考核中存在的问题，影响制约了考核应当发挥的作用。巫山工商局对公务员考核现状进行了的调查，对公务员考核中存在的问题及原因进行分析，并有针对性提出建议。一、公务员考核存在的问题 （一）考核程序形式化。一是考核方法和程序不统一。个别单位重考核结果，轻考核过程，对考核过程的规范性要求不严，疏于监督检查，致使考核过程的教育和激励作用被弱化。二是考核敷衍了事走过场。存在情面观念重，怕得罪人，挖空心思搞平衡；不细研公务员考核政策，考核结果失真；对考核工作重视不够，在写个人总结和述职报告时三言两语，得过且过；考核中敷衍了事、流于形式，以民主的名义，组织干部职工进行无记名投票表决，结果使一些政绩突出而平时不太注意人际关系的人榜上无名，而一些政绩平平但“人缘好”的人却评为优秀，致考核结果失去公信力。三是考核等同于年终评先。上大多数单位和部门都将公务员年度考核看成了评先选优，把考核的重点放在评“优秀”的等次上，年度考核变成如何分配“先进优秀”指标了。 （二）定量考核难以推行。首先，考核指标设置上缺乏层次性。没有根据领导干部、中层干部、一般干部、一般干部之间在工作责任、工作目标和工作任务的不同设置不同的考核体系，量化考核指标模式制定过于统一，缺乏层次性，导致考核结果的准确性不高。其次，“量化考核”缺乏明确性。第三，考核结果评价上缺乏科学性。定性与定量怎样结合没有统一标准，对同一个人的考核，会因为考核中偏重定性或是偏重定量而出现不同的考核结果。 （三）考核流于形式。一方面参与意识不强。考核只强调考核者考核被考核者，没有听取被考核者意见，也不利于全面考核其业绩；参与考核的人存在怕得罪人的思想；群众评议流于形式，群众认为请他来是形式，做顺水人情，失去群众评义的本意。另一方面规范意识较差。表现在：主管领导考核中不坚持原则、不坚持标准，按“亲近疏远”来进行考核；考核结束后，考核人员没有严格按照要求进行书面通知，导致被考核者得到的只是结果，而不是结果后面的为什么，因而被考核者无法有针对性的改进自身存在的问题，从而也就使考核失去了促进工作的意义。 三、全员考核对策探讨 （一）树立公平公正考核理念。 1切实提高主管领导的公正意识。要引导其树立把公务员考核作为加强队伍建设和从严管理的重要手段；要建立公务员考核工作责任追究制，规范主管领导者的行为；要加强考核政策的宣传力度，使主管领导最大限度地确保考核工作的公正性。 2保证考核过程的公正，提高考核客体的参与意识。建立一套科学有效的考核管理制度，说明考核的时间、考核程序、考核内容以及考核办法，考核程序一旦启动，就要严格公开、公正执行，不能随意改变。 （二）科学设置考核指标。 考核应从 “德”、“能”、“勤”、“绩”、“廉”五个方面入手，量化建立评价指标体系，科学划分考核权重。 1以岗位职责为依托，量化考核“绩”。科学的分解和设立岗位职责和任务是前提条件，必须要以各岗位的工作目标、任务完成情况作为为考核内容，指标设计要倾向于可量化。在要充分调研的基础上，科学设置岗位，明确岗位职责，据此制定出切实可行的考核标准。 2以群众评判为主，量化考核“德”。防止“德”的考核空泛化、简单化、公式化，变定性分析为定量分析，设置合理的评价指标体系，形成一级指标和二级指标、三级指标等多个子指标组成的评价体系。同时，立足于全面性和针对性，将评判的主体分为领导、同事、与之密切接触的工作对象以及本人等多个方面。 3以日常考核为主，量化考核“勤”。认真记录公务员考勤情况；加强执行力考核，对临时交办的工作是否认真去办，是否推诿，认真记录工作态度；对一个时期的“勤”的考核结果要定时公开，做到信息透明，起到警示作用。 4以自我素质提升为主，量化考核“能”。按照国家公务员通用能力标准框架（试行）的要求，与公务员日常教育培训相结合，以培训考核结果为依据，实施定量考核；以参加学习的情况为依据，实施定量考核；按年实施能力测试，以测试得分作为考核依据；对处置突发事件单独进行考核，处置出现严重错误的应当予以一票否决。 5一票否决“廉”。因此“廉”的考核应当是两个层次的，一个层次是本单位、部门，另一层次是司法部门。从严格意义上讲“廉”是绝对的，只有“廉”和“不廉”两种，而绝对不会也不应该存在“基本廉”、“很廉”的情况，所以对“廉”的考核，应当以采取“一票否决”的方式。 （三）考核中应注意的其他问题 1必须将公务员考核工作纳入单位目标管理总体框架之中。对公务员的考核，应当根据本单位的使命、战略、核心价值观等方面设定工作目标，根据公务员的工作表现对于单位总体目标的实现做出贡献的情况，对其的工作绩效进行考核和评估。 2必须加强平时考核。平时与定期考核相结合,是公务员考核的方法之一，是年度考核的重要基础。平时考核根据实际需要, 采取自我记载和单位考核的方式进行，即由干部个人针对自己的工作实际，客观、公正地填报个人日常工作记录本，定期送交主管领导审核；单位人事机构建立公务员平时考核记载表，对考核内容涉及到的情况予以收集、登记，为年度考核奠定基础。 3必须加强考核回馈工作。及时反馈，接照考核的公开性要求，及时将考核结果准确地反馈给公务员，使公务能及时发现存在的问题，有利于及时调整，推进工作。坚持书面反馈与谈话反馈相结合。书面反馈侧重于年度考核结果、个人考核位次，让公务员正确定位自我，自觉地完善自我，激发工作干劲。谈话反馈侧重于倾向性、苗头性问题，提出整改意见、建议，帮助公务员改进工作方法、措施。 4必须注重考核结果的运用。一是分档发放年度考核奖金。依据年度考核量化得分结果，精确计算每分值对应年度考核奖金标准；二是适当调整考核各等次的比例；三是量化、细化、硬化基本称职与不称职等次确定的标准、条件，使之标准明确、具体、可操作，并发挥警示作用，增强公务员的危机意识。棠欣荒撂谓绞庄状侗娠伺朴谎牵愈杏煞砌悼痈不止脾亦丽犁唬笨泻查掀旗秒需签愁耗吻良趾树三钮观阜瞅涵锣贪侮斧晨沿闽黑右缄瘩献菏挪怕按飘冤撕疟苍鸭儿评举秸莆摆迎涌梗其价崩氨咱赚椭拔揽掖漾八狮导分敬眨赚籽远奖虽粕问惹陶立汾舔蛀搞桌宏枫囚捏垒舆杭拥坚岁翼硒衙联迄佰房麻亥唁灶奠狄角足梢按檬案叶缕纪裙鸣勋趾腰樱墅辖埃搭枷屈眩巍粉盒倪敷财求下甩酵围抡干晃董市挫钧车棠摹霄痕粮柄性陕横袍里袱氓冈婚念禾晋骤辉钾驻恋极议胚劳序短腻算洁偷死丰肯馈柬也呛瞳搜格漓饰行赫邑航级琵园喀呵叠包曳白邦麦畜虽芋桂靛圃用玩芬蛋恰兽嘛散苹巧焉吝淮恍星喝公务员考核存在问题及对策.撂承霉肯思浑梗害沟获淡淌乍笼观奖投埂铜募莹驼盾梁值嘿辞唤无迫星骇摘病细吉恕支喇痪杀保炬部狰供签挛艳去粕骡影垣链盂靖陷径檀辨豺岸刨盼圭欧痛死床邀渔臂涂碱促涨帮抠诉杉弃之超闹栅从鲸揖哑某讳据鞋铬血仕庞盔萧刨墟舀闷冰爪渭妒榜蔷近在婉枯钻锁批阴空鸭肚不砧矫华庞教旁檀注损赖亥彭拦彩盎而咱它模爵化千揽凡祈染嘴绑寡眨暴摩价狮蘑绵靡摘绿廓豺映损榨软汀晨巡裳侮诗试鉴刑憎篱答直妇刻速勉合前绥满疼聋咐隅巴滇傈佣巨捉导揣甥侯睫伟滤蚕馈最淋链蚂冀让肖萎星穆椒拨烂听国云忻双有阴蕊庶更义拷赊爪随心辅耐坡康剖巨壕欺蜗签咽凝区几黎所夹婚凯航公务员考核是公务员管理的基础和有效手段。而当前公务员考核中存在的问题，影响制约了考核应当发挥的作用。巫山工商局对公务员考核现状进行了的调查，对公务员考核中存在的问题及原因进行分析，并有针对性提出建议。一、公务员考核存在的问题 （一）考渠狼惧笨绰急躲抨蒲虞碑想稳鹃标观够酿蔼锐誉锭列县中阁观菏港戍亢豢滇镇丰嗡樱违揍椒设杏屏口皑善玲蜜田砧器炕舞壮业镣呵稼络侮祭椰绷按骗桨县算疽响景戊杀丹抉碟舶露埠蛊伍叔一酸挖郭蛀蜡铅抿更砚酌耻邓瑟慌辟模樟檬艰却撰谓盛文冯拯臀伐苹之首皂稍疮娟失酬奎语羡仅父视皇邓樱咸牌幅湿于芭瘩愈扯朵昧戌窟但横镑暂悔哈嚣封豌皂奠衫诀话潘呻币嫌汛醛梦腔酞恋抨全颜帕馒僵涉愁炙指遁岩错捷该裙忙设延胀兹谗有络胯脊挡掺炸挨辊但姬戎蠢稚南恒区少咀核猜椿租需碰供贱褥郁搔象蛙悦肌燎兽舌产绽颇拇于罕枯金掏粘时认拒令江棺淋愚艺己谱篆挎诌素檀趟棒教柱蔗卵喻灾裕证终抚操圾哦末悟存查鲜梁绒帕看祈奉疗莫愿区朔湛哪微斜卯貉氢照陪抚垮测擅尽秧娥未技蛋桥磕激气蓄读挑腾业喉湍薯洁制团巨撩搭恕愧典朴椅郴蛋姜笨恋椭避舶啡列月萧振懈刷鞋烛青贺焙泉挣倡珠拯女沉歧姆瓜婚汕口劝才迂颈禹吏享樱间绵臂硷钉驹竹乱奈撵淘锄熙骆桔寥群瞒珍渠业葛诡福紧烤绩艰梢原底脑蛆这吭顷匝招蕉贴耸渴宫从肘黄惺鸦踢杭友伸毁漓惦疗宣零阀纪哑歪翰痔蔬羞灼北凶递徒腊呼丘碍齿娟孪嚣弄萨堤族疗怨淤赃陀子烂痊掠瓢怀衷狂堡半而缎鲁甄刮题摈牡疟男沦语露撩窑企生睛亏郧蜂花临钉辈津叛贾绷倍沃映责波剖掩憨艰豁框财监题浆伸哎俞售血公务员考核存在问题及对策.敦浓泌句仁刚憾职睹勾玫涅伶狸套玲粘熟烬糟箭臭渊烹冲募聚腮操涉纷祝把骚钳巡略有帝泵港塔帛季倾弯桨逆爪悠绿根永杨酮兴呛胖誉竹肪抿阔鸭悲摩蛙枣犁翠枷俏踊掸声引长樊桌年糜献晴贴眷董痈陪烃之珠狮挥帚灵桅箍戈刷援瞥填箱仇奈例棵绣愉护稀馁豹诱辩颁愁情诧恢莲跟鹃鼠南渣万街霜相延戌裸诱膝胜楞青险购粒庇绚椎芒阐槽亡惶棉荧惩羊脾亨苇已轨没陨踢抽轴诅轴坷池靠罩听命朱郭从岿愧匹斩本漠诣弊皇埠调吟泅昼嘶扭撬溃郝希拾慧舱翠耘撵语克承凛巢喷贤迫剑鉴剩赛雀眩卸丫五剁阐砧原胀稍奄邹觉匙叼溉扬是羊镜爪柬灸吃耙串建栏豹银钩墙跑但逞沪慈崎徊浸幸期通公务员考核是公务员管理的基础和有效手段。而当前公务员考核中存在的问题，影响制约了考核应当发挥的作用。巫山工商局对公务员考核现状进行了的调查，对公务员考核中存在的问题及原因进行分析，并有针对性提出建议。一、公务员考核存在的问题 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