全国文明单位社会责任报告制度汇编.doc

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关于在全国文明单位评比中先行开展
文明单位社会责任报告工作的通知
各区县、委办文明办：
当前，第三批全国文明单位评比工作正在全市广泛开展，为进一步体现上海文明单位的创建成果，加快文明单位社会责任报告制度的推出，拟在申报和复评本届全国文明单位的单位中先行开展文明单位社会责任报告工作试点。现将具体事项通知如下：
一、指导思想
在全国文明单位评比中先行开展社会责任报告工作，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，通过总结和提炼上海文明单位参与世博、服务世博、奉献世博的经验，在提高员工素质、履行社会责任，培育“道德企业”、提升社会形象、引领社会风尚，促进社会建设与社会管理方面发挥的积极作用，为全市文明单位全面推行文明单位社会责任报告制度奠定基础。
二、基本原则
1、客观性。文明单位社会责任报告，要充分反映创建单位为社会履行的社会责任和如何履行社会责任的情况。充分体现企业的社会责任意识、社会责任水平。
2、公正性。文明单位在报告本单位履行的社会责任的情况时，必须以公平公正的理念，客观公正地阐释或说明本单位已履行或还未履行的社会责任，本单位履行社会责任对相关利益单位的影响，以及将创造条件履行的社会责任。
3、透明性。文明单位的社会责任报告应体现公开透明。通过定期发布机制向社会公开报告本单位履行社会责任的特点、经验，向社会公开披露本单位履行社会责任的优劣势。
4、自觉性。文明单位的社会责任报告是文明单位根据本单位与社会经济发展需要，对社会所自觉履行的社会责任；通过开展社会责任报告，进一步强化文明单位在城市文明建设中的引领示范作用和自觉奉献意识。
三、基本内容
1、文明单位社会责任的涵义
开展文明单位社会责任报告是上海文明单位提高自身道德水准和文明素质的新追求，对于引导上海文明单位“负责任地做产品”，“负责人地做服务”、“负责人地做公民”，培育“道德企业”，让公众享受“道德企业”给社会带来的安全、放心产品，对于保护市民百姓的基本权益，维护社会公平公正，对于上海文明道德风尚的形成具有重要意义。文明单位社会责任是作为一个“文明单位”对员工、消费者、社区和环境必须履行的社会责任，也是一个“文明单位”内在的自觉需求；文明单位社会责任涉及类型多样、复杂，且履行社会责任的要求也不一样；文明单位社会责任的要求更高，更注重文明单位“四个文明”的综合协调发展。
2、文明单位社会责任报告的类型
根据对上海文明单位开展分类评估与指导的思路，将此次参与复评和申报全国文明单位的创建单位分为企业、事业、机关和社团四种类型。对企业分为生产型企业、服务型企业；对事业单位按拨款情况分为“全额”、“部分”、和“自筹”事业单位；对机关类单位分为政府机关、党群机关、政法机关、其他机关；对社团分为学术性社团、民办非企业单位和基金会。
3、文明单位社会责任报告的内容
以2011版上海文明单位创建管理规定为依据，以履行社会责任为导向，按照四种文明单位社会责任报告类型组织实施。
（1）企业与事业类文明单位社会责任报告内容
一是员工责任。主要包括：员工构成、员工录用，薪酬福利，安全保护，培训与教育，权益保护。二是经济责任。主要包括：利润与经济效益，产品与服务，对价值链伙伴的责任。三是诚信责任。主要包括：遵守法律法规，诚信经营，纳税、财务和预算信用等级，社会诚信形象。四是社区责任。主要包括：社会捐助，社区志愿服务，对文明单位社区责任的满意度。五是环境责任。主要包括：环保减排，低碳节能。
（2）机关类文明单位社会责任服务内容
一是法律责任。主要包括：学法守法与执法，履行合同，保护员工权益。二是服务责任。主要包括：文明服务，行政效能，社会管理。三是诚信责任。主要包括：诚信教育，承诺问责制，廉政建设，社会公正形象。四是社区责任。主要包括：社会捐助，关爱空巢老人、关爱农民工志愿服务，帮扶活动，对文明单位社区责任的满意度。五是环境责任。主要包括：资源节约，环保管理。
（3）社团类文明单位社会责任报告内容
一是法律责任。主要包括：具有法人资格、章程合法、登记和备案、遵纪守法、保护员工权益。二是道德责任。主要包括：人力资源、财务公开，诚信教育，信息公开，社会形象。三是社区责任。主要包括：社会捐助，社区志愿服务，对文明单位社区责任的满意度。四是环境责任。主要包括：资源节约，环保管理。
四、工作要求
1、加强领导。要充分认识在全国文明单位评选中开展社会责任报告工作的重要性，切实将其作为“十二五”期间促进上海新一轮精神文明创建活动深入开展的的具体实践和全面提升上海精神文明建设水平的有效举措。结合本地区本系统的实际，加强领导，统筹安排，周密部署，组织复评和申报全国文明单位的创建单位积极开展文明单位社会责任报告工作。
2、积极探索。要以全国文明单位社会责任报告工作为契机，深入开展调查研究、认真总结经验，进一步强化文明单位社会责任意识，探索文明单位创建工作的规律和特点，认真指导创建单位开展社会责任报告有关材料的组织、统计、填报工作，确保此项工作落到实处。
3、确保质量。要按照文明单位社会责任报告的框架和要求，结合不同类型单位的特点，采取多种形式做到自评与他评相结合、专业评估与管理部门评价相结合，通过问卷调查，听取群众意见，接受社会监督。
4、时间节点。各区县委办、各直属单位文明办要认真审核参与复评和申报本届全国文明单位的创建单位的社会责任报告，于2011年7月15日前集中上报市文明办活动指导处。
特此通知。

附件：
1、上海市文明单位社会责任报告内容框架
2、上海市文明单位社会责任报告结构
3、上海文明单位社会责任报告若干指标注解

上海市精神文明建设委员会办公室
2011年6月20日
 附件1：
上海市文明单位社会责任报告内容框架
（表1）       企业类文明单位社会责任报告要求表
项目
内  容
具 体 要 求
员工责任
员工构成
员工年龄与学历结构、未成年工情况、员工劳动生产率
员工录用
员工录用程序、签订劳动合同情况
薪酬福利
员工收入、休息休假、工会作用、协商机制
安全保护
安全生产管理、劳动保护措施、安全事故率
培训与教育
培训制度、年度员工培训支出、员工人均年教育经费
权益保护
保障和保险、员工健康、福利员工比、员工参与权
经济责任
利润与经济效益
企业总销售额增长率、资本保值与增值率、税款上缴率、企业税后净资产增值率
产品与服务
产品质量管理体系认证、产品销售服务体系、产品研发创新、顾客满意度
对价值链伙伴的责任
规范的采购制度、商业伙伴满意度
诚信责任
遵守法律法规
学法守法、法制宣传教育的普及率、劳动法知晓率
诚信经营
诚信制度（合同管理、消费者投诉体系）、诚信绩效（工商年检、工商信用评价）
纳税、财务和预算信用等级
财会纳税管理、纳税情况
社会诚信形象
公众对文明单位社会诚信形象的认同率
社区责任
社会捐助
年度社会捐助总额、员工人均捐助
社区志愿服务
参与社区志愿服务项目、参与社区志愿服务人次/每年
对文明单位社区责任的满意度
社区对文明单位履行社会责任满意度
环境责任
环保减排
环保管理体系、环境管理认证、环保教育宣传、环保产品研发应用、环保治理绩效（环保污染物排放、固体废弃物处置）
低碳节能
低碳节能管理（低碳节能制度、低碳节能活动、清洁生产审核）、低碳节能绩效（完成综合能耗降低指标、综合能耗降低率、资源循环使用率）
（表2）        事业类文明单位社会责任报告要求表
项目
内  容
具 体 要 求
员工责任
员工构成
员工年龄与学历结构、未成年工情况、员工劳动生产率
员工录用
员工录用程序、签订劳动合同情况
薪酬福利
员工收入、休息休假、工会作用、协商机制
安全保护
安全生产管理、劳动保护措施、安全事故率
培训与教育
培训制度、年度员工培训支出、员工人均年教育经费
权益保护
保障和保险、员工健康、福利员工比、员工参与权
经济责任
利润与经济效益
企业总销售额增长率、资本保值与增值率、税款上缴率、企业税后净资产增值率
产品与服务
产品质量管理体系认证、产品销售服务体系、产品研发创新、顾客满意度
对价值链伙伴的责任
规范的采购制度、商业伙伴满意度
诚信责任
遵守法律法规
学法守法、法制宣传教育的普及率、劳动法知晓率
诚信经营
诚信制度（合同管理、消费者投诉体系）、诚信绩效（工商年检、工商信用评价）
纳税、财务和预算信用等级
财会纳税管理、纳税情况
社会诚信形象
公众对文明单位社会诚信形象的认同率
社区责任
社会捐助
年度社会捐助总额、员工人均捐助
社区志愿服务
参与社区志愿服务项目、参与社区志愿服务人次/每年
对文明单位社区责任的满意度
社区对文明单位履行社会责任满意度
环境责任
环保减排
环保管理体系、环境管理认证、环保教育宣传、环保产品研发应用、环保治理绩效（环保污染物排放、固体废弃物处置）
低碳节能
低碳节能管理（低碳节能制度、低碳节能活动、清洁生产审核）、低碳节能绩效（完成综合能耗降低指标、综合能耗降低率、资源循环使用率）

（表3）        机关类文明单位社会责任报告要求表
项  目
内    容
具 体 要 求
法律责任
学法、守法与执法
法制宣传教育的普及率、按照法律法规执行公务、法律服务热线、对违法投诉与处理情况
履行合同
在经济社会活动中遵守法律法规，兑现承诺，严守契约，维护企业合法权益
保护员工权益
员工聘用、劳动合同、员工休息与休假、员工培训（培训制度、年度员工培训支出）、员工的隐私权、参与权
安全保护
安全宣传教育、安全管理
服务责任
文明服务
服务制度、服务设施、服务环境、服务质量
行政效能
政务公开、行政规范、行政审批事项、对群众反映强烈问题的处理
社会管理
负责或参与社会管理情况、突发公共事件应急处理
诚信责任
诚信教育
员工诚信观念和规则意识、员工对本单位诚信的满意度
承诺问责制
承诺问责制情况、决策过错责任追究情况
廉政建设
廉政建设制度、公众与部门对廉政建设的满意度
社会公正形象
对社会公正形象的认同率
社区责任
社会捐助
年度社会捐助总额、员工人均捐助
关爱空巢老人、关爱农民工志愿服务
组织开展关爱空巢老人、关爱农民工志愿服务活动次数/年；参与人数/每年
帮扶活动
机关干部带头参加帮扶活动、人均参与次数/每年
对文明单位社区责任的满意度
社区对文明单位履行社会责任满意度
环境责任
资源节约
建设节约型单位，落实节能减排措施；执行环保法规，排放环境质量指标、环境污染控制指标达到国家环保标准
环保管理
单位内外环境，办公生产经营场所；贯彻落实《上海市控烟条例》；卫生防疫体制、卫生工作

（表4）        社团类文明单位社会责任报告要求表
项目
内   容
具 体 要 求
法律责任
具有法人资格
法人代表人、名称、办公条件、行业覆盖率
章程合法
章程的宗旨和业务范围、章程经过登记机关核准
登记和备案
按规定成立登记、按规定注销登记分支机构和代表机构、按规定备案登记
遵纪守法
年度检查、无违规现象、重大事项报告
保护员工权益
员工聘用、劳动合同、员工休息、休假、员工培训（培训制度、年度员工培训支出）、员工的隐私权、参与权
道德责任
人力资源
员工年龄与学历结构、员工录用程序、签订劳动合同情况、岗位管理、工资管理、会员管理
财务公开
帐户管理、会费管理、财务人员管理、资产管理
诚信教育
员工诚信观念和规则意识、员工对本单位诚信的满意度
信息公开
重大事项向员工、管理部门乃至社会公开
社会形象
公众评价、有关部门评价
社区责任
社会捐助
年度社会捐助总额、员工人均捐助
社区志愿服务
参与社区志愿服务项目、参与社区志愿服务人次/每年
对文明单位社区责任的满意度
社区对文明单位履行社会责任满意度
环境责任
资源节约
建设节约型单位，落实节能减排措施；执行环保法规，排放环境质量指标、环境污染控制指标达到国家环保标准
环保管理
单位内外环境，办公生产经营场所；贯彻落实《上海市控烟条例》；卫生防疫体制、卫生工作

附件2
上海文明单位社会责任报告结构

一、总论
1、单位概况（规模、性质、所在行业）
2、报告编制依据
3、报告参数
（1）报告篇幅
（2）报告时效
（3）报告审验
（4）报告覆盖区域范围
（5）报告独立性
4、报告特色
5、利益相关方的信息与评价
二、报告内容
不同类型的文明单位分别按报告内容要求进行陈述与说明。
三、报告预期（展望）
1、对进一步履行社会责任的设想
2、社会责任的公众与媒体评价
3、预期社会效益

附件3
上海文明单位社会责任报告若干指标注解

1、资本保值增值率
资本保值增值率=年末股东权益总额÷年初股东权益总额×100%
该指标反映公司运用股东投入资本获得资本增值的能力。该比率越高，意味着企业运用一定的资本为社会，尤其是股东所做的贡献越大，对股东的责任履行得越好。
2、净资产收益率
净资产收益率=净利润÷股东权益年平均占用额×100%
该指标反映公司运用股东投入资本获得净利润的情况，因为净利润属于股东，所以该比率越高，意味着对股东的责任履行得越好。
3、职工劳动生产率
职工劳动生产率=公司收入总额÷职工总人数
该指标反映公司劳动者素质的高低，间接反映公司对劳动者素质提高的社会责任履行情况。该指标值越大，表明公司对提高劳动者素质的责任履行得越好。
4、职工薪酬支付率
职工薪酬支付率=已付职工薪酬总额÷应付职工薪酬总额×100%
该指标反映公司对国家相关劳动法规的遵守情况，比值越大越好。
5、职工安全事故率
职工安全事故率=因工作伤亡的人数÷职工总人数×100%
该指标反映企业对职工安全保障责任的履行情况。如伤亡比率超过了国家规定的限度，企业要停止生产，进行整改。
6、职工人均年教育经费
职工人均年教育经费=支付的职工教育费总额÷职工人数
该指标反映企业对员工素质提升责任的履行情况，该指标值越大越好。
7、职工对公司的满意度
该指标反映职工对工作条件、工资待遇等的满意程度，可通过调查问卷的形式获得。满意度越高表示公司对职工责任履行得越好。
8、税款上缴率
税款上缴率=已交纳税款÷应缴纳税款×100%
该指标用来分析公司是否有挤占挪用国家税款的违法行为。可反映公司对国家相关税收法律法规的遵守情况。
9、福利员工比
福利员工比=福利员工人数÷员工总数
福利员工指身有残疾的员工或下岗工人。该指标反映企业接纳下岗、残疾员工，为社会分忧的情况。比值越大反映企业慈善责任履行得越好。

5771001803090012095 579036822859633082
5771001803090012386 576137399735760696
5771001803090013594 578077579902515512
5771001803090012387 577164982601818051
5771001803090012138 572131192158918326
5771001803090012359 579036822361076053
5771001803090012356 576135286143791742
5771001803090012355 575087869704693279

17088100343355274 101229944325833379
17088100343355275 101866732938832008
17088100343356107 101581152501500522
17088100343356108 101000180059871732
17088100343354295 101074194142687017
17088100343356184 101878660869628802
17088100343356185 101775831174086674
17088100343356109 101086014373572846
17088100343356110 101152207216014916
17088100343355237 101027041605702709
17088100343355238 101229364861425414
17088100343356169 101862204402635718
17088100343354928 101760654089788804

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