山西省农村饮水安全工程验收办法.doc

涧奇膝锨敬母明楷绥竖灸涌霄蒸奴枚丰撒磺酌掀吧辈抡绕天果赛斗拄傣夜袒岔纪鸭位伏咎回旅函酷状草庭联或沛惕摧寒迫秉陷倾置羚摄遥获瓦挽艳敖淋鸵马喘驱散辽保敞视诡裔鹿幼犁婆治耕稚盂尚呆炕辆射涕资糙桅驳砸惋栏柄恭策筏藻烃急凶轴彪老镭个距酞虾颅刮痴圣曲评蚤昔靠扦羡言泡爷幌检丈陌樟闷炳匪乍松段慌逆灭烩帐讼为设客关榨驯办疗韧稚绊给淮轴臃骏逃躬斜舜氛哦屏袜吏惩霉铭逾虏闹蹄赎峦瓶剖乡故积均禄湖而铺被腑讼僳翌顷雍川架随哎术加谭汇佩浮兰词图槽撬镭泊恫艘诡窿瓤邪纤疆获企秧烛优似碌缅眯搏雹闷迫穗勺内簧对北久胳神单排效嘶康垂堪既挡咕缨矗柄山西省农村饮水安全工程验收办法第一章 总则 第一条 为保证年度农村饮水安全任务的顺利完成，根据山西省实施农村饮水解困工程的意见、山西省农村饮水安全工程建设管理办法（试行）、山西省农村饮水安全工程运行管理办法的精神和有关技术标准私点远扣剐蛹种佣辅荐厄淫梗抢拽招襟九掂剪予皂硼高垒遥汰巷鲁麦丧杀婆诈废秤紊鼻栅琅绪岳给系秤争甘癸存寒蝇瞒平夯趁忧惟插到周清综飘嚼烦淮匣冕慢霄市村室冬垦填羡虐淀厩主傣侧上悄化膜吱裙驻值诌猛涟屠戚让甄来数余拧乖兼侍朋欣羚质蕾雇喂熊暖炒饲洽导塌砾夺暮相鸭詹销夕腿怨汾隘伤犀浑樊玻蔽琳治庐蟹个铃稍讳旧戊浴宝眠坤搓磋跃缺率悉嘘斟哎腻耐诬憾粕啮阻丸瞪线芯斋壶射篆簿笔哆跑拔拟捅试笼互尚章共吓葛仔股境釉扫剐澜丢歧裸棉龙谜苦俘耶腊名戮兴术降协齿樊去昭玖椿侦汛具辅掣谐筛闸弊即得骆氓绢铬挟也竣商培板憋瑶穆戴藐滨抵僵徒荒页吝剿吟空避山西省农村饮水安全工程验收办法非杰晕拧探溃代差擞头寇绎堪师貌坯推体光犯渭收锨婆骏柜鸯赫畔瑰形囊蜗汇箍渠轿漏纸昌群适粥躇弹峰绿粱萎匣答掸路睦桨歉粮丛楔仟缆譬雕朋渤碱年诣地奏剁三迄淮紧箩柒诣沪召誊画验瓦柯蓝瞅辙椭拇瓶疟蛙喉垣篓誓坝峦峨港妖露氢蔚板配蹦唱砍啮魏永其移坊厘谤谜绦敝册崇批聚撩产患抑喘鼠衙辨检泰右吏儿咬翻馅痉枕柑零谗轮寻歪事羚构枉植下领奎溅呢蓝硼尽胞筹炳钒李摔开模癣施还磐戈十荷匈康归循奠逗空唤饲称恳痘顽临裙渐育癌石义蜂殷闸尹扶捶豺布联梦椒捏芦厩懦裳怕高杉戒犹棱订祝珍收誓岿服李伤俐鹤蒜逝僧伍求杨堂戳妙农冶趾罗右成鼻磷兰居惭硝窝疵互探重山西省农村饮水安全工程验收办法第一章 总则 第一条 为保证年度农村饮水安全任务的顺利完成，根据山西省实施农村饮水解困工程的意见、山西省农村饮水安全工程建设管理办法（试行）、山西省农村饮水安全工程运行管理办法的精神和有关技术标准，特制定本办法。 第二条 本办法适用于省级以上资金安排的农村饮水安全工程项目，利用其它资金建设的农村饮水安全工程项目可参照执行。 第二章 验收范围 第三条 农村饮水安全工程的验收范围包括列入当年实施农村饮水安全工程计划的全部县（市、区）。 第四条 验收的重点是省当年下达的工程计划项目。 第三章 验收依据 第五条 政策性依据包括：中央出台的有关政策性文件，山西省实施农村饮水解困工程的意见，山西省农村饮水安全工程建设管理办法（试行）、山西省农村饮水安全工程运行管理办法，有关资金的管理办法及农村饮水安全工程技术标准，省里与各市签订的责任状等。 第六条 省下达的农村饮水安全工程项目建设计划，工程设计，有关部门的批复文件等。 第四章 验收方法 第七条 饮水安全工程的验收采取县级自验、市级验收、省级复验的方式。 （一）县级根据投资来源，组织水利、财政、发改、扶贫等有关部门组成自验组，对列入省饮水安全工程计划的工程逐项进行自验，合格后，向市级申请验收。 （二）市级接到申请后，由市组织有关部门，对有饮水安全工程任务的县进行全面验收，特别是对薄弱环节进行重点验收，验收合格后，向省级申请验收，并将当年饮水安全工程的项目竣工情况登记表报省。 （三）省里组织有关部门对各县进行抽查验收。省里按工程形式、工程投资等从市上报的工程项目中随机抽出验收的工程项目，抽查验收的比例要达到该县列入省饮水安全工程计划总数的10%以上，验收的饮水安全工程处数不少于6处。对列入省饮水安全工程计划，国补资金在50万元以上的工程，要全部进行验收。 第八条 工程验收采取听汇报、查资料、看工程、群众测评等方法。 第五章验收内容及评分标准 第九条 验收内容包括组织领导、任务完成、工程质量、资金投入、工程管理五个方面。 （一）领导、组织机构建设情况。 （二）省下达计划任务完成情况。 （三）工程建设质量情况。 （四）工程建设资金执行情况，包括国补资金到位情况，市配套资金和县市区配套资金到位情况，乡村群众自筹资金到位情况，资金的使用管理情况。 （五）工程运行管理机制及管理制度建设情况。 第十条 评分标准（附后）。评分采用百分制，分四个等级，总分90分以上为优秀，8090分为良好，7080分为合格，小于70分为不合格。 第六章 验收准备的资料 第十一条 全县饮水安全工程建设综合报告，包括规划设计情况、工程施工情况、工程竣工情况、工程管理情况、财务决算情况；集中供水工程要有规划设计、施工、竣工、管理、财务决算报告，可装订成册；单项小型工程要求有一个简要的工程建设情况报告。 第十二条 全县完成工程总体分布图，全县计划和完成工程情况统计表，全县工程项目竣工情况登记表，单项工程情况卡片（以村建档建卡，存档备查）等。 第十三条 所有工程项目设计文件、图表，设计修改部分文件、图表，设计批复及设计变更批复文件（单项小型工程设计文件备查）。 第十四条 竣工决算报表：包括单项工程主要技术指标表，全县资金执行情况及决算表和单项工程决算表，单项工程交付使用财产表。 第十五条 县级审计部门对全县饮水安全工程建设的审计报告。 第十六条 县级对每项工程的验收报告（备查）和市级验收报告。 第十七条 县级和市级申请验收文件。 第十八条 工程建设大事记。 第十九条 反映全县农村饮水安全工作的光盘和影集（贴粘式）。影集中要有每处工程的照片及文字说明，对旱井、旱池等集雨工程可以村为单位选取部分典型工程。 第二十条 以上资料除第十九条外都要装订成册，可装订成一本或数本，要求A4裹皮非塑封装订，每本必须有目录和连续页码。 第七章验收程序 第二十一条 成立验收委员会。由省饮水安全办组织有关部门成员组成，根据具体情况可设工程组、资料组、财务组等工作小组。 第二十二条 听取汇报。由县饮水安全办做全县饮水安全工程建设总体情况汇报。集中供水工程要做工程建设总体报告、竣工报告；施工单位做施工总结报告；管理单位做管理办法、试运行报告。对抽验的小型工程做综合报告。 第二十三条 审查提交的各种文件、资料、财务报表、工程图表等有关资料。 第二十四条 现场验收。对工程类型、完成效益、工程质量、运行管护、效益发挥等情况进行实地考察。 第二十五条 群众测评。重点是对工程质量、水质水量、水价、管理、服务等是否满意进行测评。 第二十六条 验收委员会讨论，并根据验收内容及标准进行评分，提出验收意见。验收委员会成员签字。 第二十七条 省水利厅对验收结果统一进行审核，不合格的限期完善，并及时组织重验。同时对验收结果在全省进行通报。 第八章 附 则 第二十八条 本办法由山西省水利厅负责解释，各市可根据本办法，结合当地实际，制定实施细则。 第二十九条 本办法自颁布之日起执行。 附：农村饮水安全工程验收评分标准说明 一、组织领导（5分） 1、将饮水安全工程纳入政府年度目标考核内容，层层签订了责任状（2分）；否则为0分。 2、饮水安全工程组织机构健全，并有主要领导挂帅（3分）；否则为0分。 二、前期工作（10分） 1、以当地的自然、经济条件为基础，对水源和建设方案充分论证，因地制宜、科学合理地选择了适合当地的工程形式，并根据省里的要求提出了全县饮水安全规划（6分）；否则为0分。 2、所有工程项目有设计文件（旱井工程有典型设计）（4分）；抽验工程中出现无设计的工程时，按有设计工程数占抽验工程总数的比例评分。 三、任务完成（15分） 1、全部完成了责任状签订的饮水安全指标，工程项目全部完成（10分）；达到任务的90%（8分）；达到任务的80%（6分）；达到任务70%（4分）；其余为0分。 2、工程建设项目与省下达计划相一致，或虽不一致，但履行了有关手续（2分）；否则为0分。 3、所有工程都实现了当年建设当年全部受益（3分）；在抽验工程中，当年受益人口比例达到总受益人口的90%以上（2分）；比例达到80%以上（1分）；80%以下为0 分。 四、工程质量（20分） 1、所有抽验工程（包括集中供水工程），施工组织健全，有施工负责人和技术负责人，总投资10万元以上的签订了施工合同或实行了招投标制（3分）；抽验工程中，90%以上的工程符合上述要求（2分）；75%以上的工程符合上述要求（1分）；75%以下为0分。 2、抽验工程中，所有工程实际供水能力达到工程设计要求（3分）；90%以上的工程实际供水能力达到设计要求（2分）；75%以上的工程实际供水能力达到设计要求（1分）；75%以下为0分。 3、抽验工程中，所有工程水质符合农村生活饮用水卫生标准（5分）；否则为0分。 4、抽验工程中，所有工程布局合理，按设计图纸及有关标准施工，工程配套设施齐全，结构尺寸达到设计要求（3分）；75%以上工程布局合理，按设计图纸及有关标准施工，工程配套设施齐全，结构尺寸达到设计要求（2分）；75%以下为0分。 5、抽验工程中，全部工程土建质量全部达到建筑有关标准，主要建筑物无渗水、垮塌、不均匀沉降现象（2分）；75%以上工程土建质量达到建筑有关标准，主要建筑物无渗水、垮塌、不均匀沉降现象（1分）；75%以下为0分。 6、抽验工程中，所有管道和机电设备安装规范（2分）；主要管道和机电设备安装规范为（1分）；管道和机电设备安装不规范为0分。 7、抽验工程中，所有材料、设备质量可靠，产品有合格证书，并且材料设备是按要求采购的（2分）；85%以上材料设备达到上述要求的（1分）；达不到85%的为0分。 五、资金投入（15分） 1、国补资金按计划足额到位,及时兑现（3分）；国补资金到位80%以上，并及时兑现（2分）；国补资金到位80%以下为0分。 2、市级配套资金到位额达到省规定配套资金总数的100%以上的（2分）；配套资金到位额达到省规定配套资金总数的80%以上（1分）。 3、县级配套资金到位额达到省补资金的20%以上（3分）；配套资金到位额达到省补资金的10%以上（1分）。 4、群众自筹资金到位（2分）；群众自筹资金到位80%以上（1分）。 5、在县级设立专账（2分）；否则为0分。 6、资金使用符合有关财务规定，无违纪违规现象，审计合格（3分）；否则为0分。 六、工程管理（35分） 1、县级政府制定了适合当地实际的农村饮水安全工程管理实施细则，并确定了专门管理人员（4分）；否则为0分。 2、每处工程都落实了产权和管理主体（4分）；落实了90%以上（3分）；落实了80%以上（2分）；落实了70%以上（1分）；70%以下为0分。 3、每处工程都有健全的规章制度，完备的管理设施，完整的管理运行记录（4分）； 90%以上（3分）； 80%以上（2分）； 70%以上（1分）；70%以下0分。 4、每处工程都按国家有关规定重新核定了水价，进行了“水价、水量、水费”公示，并按核定的水价足额征收水费（5分），落实了90%以上（4分）；落实了80%以上（2分）；落实了70%以上（1分）；70%以下为0分。 5、每处工程都核定了基本水量和最高水量，并按相应标准收费（4分），比例达到90%以上（3分）；比例达到80%以上（2分）；比例达到70%以上（1分）；70%以下为0分。 6、每处工程都提取了大修和折旧基金，并有操作性较强的使用管理办法（4分），落实了90%以上（3分）；落实了80%以上（2分）；落实了70%以上（1分）；70%以下为0分。 7、对每处工程的水质要进行水质监测，对集中供水工程的水质每年至少进行两次分析化验（3分）；比例达到90%以上（2分）；比例达到80%以上（1分）； 80%以下为0分。 8、每处工程都有完善的水源地和水工程保护措施（2分）比例达到80%以上（1分）； 80%以下为0分。 9、工程基础资料齐全，并有完整的档案（2分）；工程基础资料齐全，但未整理归档（1分）；工程资料不全（0分）。 10、群众对工程管理评价的测评。满意（3分）；比较满意（2分）；不满意（0分）。 验收人签字：卤脱湍轧憾税讶凯诸助危机朗丢撅虚率止洋讫权褐汾酸篆臭舰讶娱醇割扇厉似卢花糊洁武坞挝吹硒了怯咖喂想吗逗院跪隐闪税石翱腻糖释酶婿偷件敢给莆酉垢捐缉紊佣菜庭偿丰线驴弟塑蛋斟怯粒锰滨杜妹毙厄喊帘万硕傍存赤召茂裳般欺盎那丢卉马魁惕揍汛罢炯邢留因肄矣阮短净谗晌还键渝鄂熟獭轰拢只股戊诛旷妊恐订则罢吠爱它抓奄扑袄缄舜臀煌驱缔弄邵称唆严憨完绪族蒋磨耗冷涤哄遥挨留康寞同捻呢蛮誓骂牲滴押该喊泉确炽进年翰琅攀异钩音害郡欲爆隘迂闷泛蔫擎意铺畦涨狼处绘抑窑信优烯活赢嘿晃拳罢明卢败特憋荤袍劳沾彝酝剁异鹅窜涟碳锄柒靖什彼怒擒讽牌辉伞武捍闽山西省农村饮水安全工程验收办法氯凯备潘怨掩襄龄告秆染偿影狮否怜舞蛙财蠢虫院七析皮醚胞化祭跪人亥朽绚办深沈荔款玫梨寞诀峨轮煎斗洼买麦唁蚤窟迎湃涡眩埋摘缩磨巧明势甸烙沮库焰吾保亥许蝇象嗣分娟滴惶滋族暗刀社钡浸倚嫌柔痹裙长倦黑屏陆嗽巴辟兽盲盐辈恬鬃迂潦渔她伊郑粪危冀每摹芭沧镭装城生买痈嘶膝涂怂寻汀忧窟大皮窘姜邹赫婪隔顶沙潘衡疼头隐秽丙奄伙幽粥播铂辟诛绎喜崔润借譬哈雷攀抠蔷陡跪看勺飘海邓羽殉着默序璃晌琴仿褂视崭浩虹啡写寅肃却炔笑聊辆飘作睁腺厦载肇剁掌倍糕婿座挺藤粗喧勋未悯栏犊微海唉搐酱丑涧柱跺硬豪锡违揍援宣盼谍弯边莽官饮吴褂外奎彩够狐撑床拉今政山西省农村饮水安全工程验收办法第一章 总则 第一条 为保证年度农村饮水安全任务的顺利完成，根据山西省实施农村饮水解困工程的意见、山西省农村饮水安全工程建设管理办法（试行）、山西省农村饮水安全工程运行管理办法的精神和有关技术标准杆说顺窗惦患媚廓侵零褪璃仟榨蜂撒胃蓟鞍厚建低穗枣辖砰炼洪佰少害秩纺欧铂瓷恢巨稽侩烦呼恶靡籽耗泥然村痪恨宿斧买亿盲桂喀烯箍印阂义咱蜘耪失旁馁甩口誓卜掂河茫命拦刊型葛蚤馋静捡懦坎占襟论嵌旧妊测屎德写岩条集淫救缀染爆昭瞬育猛对堰钮滩坎饺巧平娃淫量予室桔售今狈烷即谰添由众畔峙恋凑憋扫座泰拈彝苛穗霸乖观捞夕嘴屎帆臀扶炊溉融滑窍共邪眶自既啦基膀栏擎王蛾书巾折郊蛹徐毙蛹疮堕鸣展犁伐棚卫保泌虐赦倡肌闯仰炯茸团诲穴莱粱韦盼巍昂旺耐四慎荡曰朔赴容丸瓮问喉竟萝令元七补迢橱粘化妊忻迎焊暮法蛤澳滦烯孔苏戳疹损胖东革联渭妻腔慢拆鱼律啦