第二十章-社会建设.ppt

社会建设是体现社会学学术宗旨和实践关怀的一个重要概社会建设是体现社会学学术宗旨和实践关怀的一个重要概念，是关注社会运行和发展，特别是良性运行和协调发展念，是关注社会运行和发展，特别是良性运行和协调发展之条件与机制的社会学的必然的实践指向。之条件与机制的社会学的必然的实践指向。深入研究社会建设的相关问题，必将引导中国特色社会学深入研究社会建设的相关问题，必将引导中国特色社会学的成长，并最终确认社会学学科在中国社会科学学科体系的成长，并最终确认社会学学科在中国社会科学学科体系中的重要地位。中的重要地位。本章重点介绍社会建设的概念及相关理论。本章重点介绍社会建设的概念及相关理论。1 1、社会建设是一项系统的、持续的社会工程，主要是通、社会建设是一项系统的、持续的社会工程，主要是通过制度建设和政策引导，发展社会事业，改善社会治理，过制度建设和政策引导，发展社会事业，改善社会治理，增进社会融合，保障社会的可持续性，实现社会和谐与永增进社会融合，保障社会的可持续性，实现社会和谐与永续发展。续发展。2 2、关于社会建设的理论主要有社会有机体论、社会团结、关于社会建设的理论主要有社会有机体论、社会团结论、社会整合论、社会冲突论、发展理论、论、社会整合论、社会冲突论、发展理论、“现代人现代人”理理论、社会公正论、风险社会论和社会主义社会本质论、社论、社会公正论、风险社会论和社会主义社会本质论、社会福利论、公民社会论等。会福利论、公民社会论等。3 3、在操作层面上，对社会建设的阐述主要有善治的观点、在操作层面上，对社会建设的阐述主要有善治的观点和制度主义的观点。和制度主义的观点。社会建设社会建设社会治理社会治理风险社会风险社会社会团结社会团结和谐社会和谐社会善治、制度主义善治、制度主义第一节第一节 社会建设的概念社会建设的概念第二节第二节 社会建设的相关理论社会建设的相关理论一、社会建设的主要关怀一、社会建设的主要关怀二、关于社会建设的综合性定义二、关于社会建设的综合性定义（一）对社会建设的秩序关怀（一）对社会建设的秩序关怀：秩序关怀强调社会建设主：秩序关怀强调社会建设主要是化解社会矛盾和冲突，追求社会秩序与和谐。要是化解社会矛盾和冲突，追求社会秩序与和谐。（二）对社会建设的民生关怀（二）对社会建设的民生关怀：民生关怀主要针对中国现：民生关怀主要针对中国现代化进程中经济社会发展严重失衡的实际情况，强调发展代化进程中经济社会发展严重失衡的实际情况，强调发展社会事业、推动社会进步以改善民生质量的重要性。社会事业、推动社会进步以改善民生质量的重要性。（三）对社会建设的风险关怀（三）对社会建设的风险关怀：风险关怀与对社会建设的：风险关怀与对社会建设的秩序关怀、民生关怀密切相关，在实际政策中，有时也被秩序关怀、民生关怀密切相关，在实际政策中，有时也被整合到秩序关怀与民生关怀中。整合到秩序关怀与民生关怀中。（四）对社会建设的结构关怀（四）对社会建设的结构关怀：结构关怀主要是针对中国：结构关怀主要是针对中国现代化进程中出现的快速和失常的结构分化现象，强调优现代化进程中出现的快速和失常的结构分化现象，强调优化社会结构的重要性。化社会结构的重要性。（五）对社会建设的价值关怀（五）对社会建设的价值关怀：价值关怀主要针对的是中：价值关怀主要针对的是中国现代化进程中客观出现的价值观念多样化以及某种程度国现代化进程中客观出现的价值观念多样化以及某种程度上的信仰危机，强调建设主流价值观念对于凝聚社会共识、上的信仰危机，强调建设主流价值观念对于凝聚社会共识、促进社会整合的重要性。促进社会整合的重要性。（六）对社会建设的历史关怀（六）对社会建设的历史关怀：历史关怀强调社会建设的：历史关怀强调社会建设的历史性，也就是说应从历史发展的角度对社会建设进行具历史性，也就是说应从历史发展的角度对社会建设进行具体分析。体分析。社会建设社会建设是一项系统的、持续的社会工程，主要是指在经是一项系统的、持续的社会工程，主要是指在经济增长和政府改革的基础上，通过制度建设和政策引导，济增长和政府改革的基础上，通过制度建设和政策引导，发展社会事业，改善社会治理，增进社会融合，保障社会发展社会事业，改善社会治理，增进社会融合，保障社会的可持续性，从而全面提升当代人和后代人的福利水平，的可持续性，从而全面提升当代人和后代人的福利水平，实现社会和谐与永续发展。实现社会和谐与永续发展。社会建设的核心内涵是发展社会事业以改善民生，促进经社会建设的核心内涵是发展社会事业以改善民生，促进经济、社会、政治与文化各个子系统之间的关系协调。济、社会、政治与文化各个子系统之间的关系协调。一、与广义的社会建设相关的理论一、与广义的社会建设相关的理论二、与狭义的社会建设相关的理论二、与狭义的社会建设相关的理论三、社会建设的操作性观点三、社会建设的操作性观点（一）社会有机体论（一）社会有机体论社会有机体论强调社会的整体性、联系性和变化的内生性。社会有机体论强调社会的整体性、联系性和变化的内生性。马克思主义认为，社会的各个组成部分以及各种社会活动之间是马克思主义认为，社会的各个组成部分以及各种社会活动之间是紧密相连的，社会本身是一个有机统一而又充满着内部矛盾的整紧密相连的，社会本身是一个有机统一而又充满着内部矛盾的整体。体。启示：启示：第一，它揭示了社会的四个子系统，赋予中国特色社会主义建设第一，它揭示了社会的四个子系统，赋予中国特色社会主义建设经济、政治、文化和社会经济、政治、文化和社会“四位一体四位一体”以科学性。以科学性。第二，它揭示了社会建设必须与经济、政治和文化等系统的建设第二，它揭示了社会建设必须与经济、政治和文化等系统的建设相协调相协调第三，它事实上揭示了在不同的物质生活生产方式的基础上，有第三，它事实上揭示了在不同的物质生活生产方式的基础上，有着不同的社会建设内涵、方式、目标与实际结果。着不同的社会建设内涵、方式、目标与实际结果。第四，它揭示出随着社会的不断发展和进化，社会有机整体的结第四，它揭示出随着社会的不断发展和进化，社会有机整体的结构日趋复杂，社会内部的分化日趋细密，由此导致社会有机体的构日趋复杂，社会内部的分化日趋细密，由此导致社会有机体的管理和调节日益复杂，难度日益加大。管理和调节日益复杂，难度日益加大。（二）社会团结论（二）社会团结论涂尔干涂尔干社会团结社会团结指的是把个体结合在一起的社会纽带，是一种建指的是把个体结合在一起的社会纽带，是一种建立在共同情感、道德、信仰或价值观基础上的个体与个体、立在共同情感、道德、信仰或价值观基础上的个体与个体、个体与群体、群体与群体之间的，以结合或吸引为特征的个体与群体、群体与群体之间的，以结合或吸引为特征的联系状态。联系状态。社会团结论对当前社会建设的重要启示在于：社会团结论对当前社会建设的重要启示在于：第一，在现代化进程中推动社会建设要有新思路，不能拘第一，在现代化进程中推动社会建设要有新思路，不能拘泥于传统经验泥于传统经验；第二，应当注意防范现代化进程中个人主义的极端膨胀第二，应当注意防范现代化进程中个人主义的极端膨胀；第三，在现代化进程中应高度重视规范建设和社会组织建第三，在现代化进程中应高度重视规范建设和社会组织建设，充分发挥法律和道德在协调社会关系中的作用。设，充分发挥法律和道德在协调社会关系中的作用。（三）社会整合论（三）社会整合论帕森斯帕森斯帕森斯认为，社会秩序的维持有赖帕森斯认为，社会秩序的维持有赖于社会中四类制度性结构的功能发于社会中四类制度性结构的功能发挥及其彼此间的功能耦合，这四类挥及其彼此间的功能耦合，这四类制度性结构分别是经济制度、政体、制度性结构分别是经济制度、政体、法律、家庭与教育以及宗教制度。法律、家庭与教育以及宗教制度。它们分别承担着从环境中获取资源它们分别承担着从环境中获取资源的适应功能的适应功能(A)(A)，分配资源并使用于，分配资源并使用于特定目标的达鹄功能特定目标的达鹄功能(G)(G)，维持和调，维持和调节社会成员关系的整合功能节社会成员关系的整合功能(I)(I)，以，以及保存和传递社会基本价值规范的及保存和传递社会基本价值规范的潜在模式维持功能潜在模式维持功能(L)(L)。（AGILAGIL模型）模型）美国社会学家，结构功能主义的代表人物。（四）社会冲突论（四）社会冲突论达伦多夫达伦多夫每个社会都以其内部一部分成员压制其每个社会都以其内部一部分成员压制其他成员为基础，凡是有社会生活的地方他成员为基础，凡是有社会生活的地方就存在着冲突，冲突无法彻底消除。就存在着冲突，冲突无法彻底消除。(1)(1)社会建设不能回避社会矛盾和冲突的社会建设不能回避社会矛盾和冲突的客观存在，不能企图消灭任何形式的矛客观存在，不能企图消灭任何形式的矛盾与冲突；盾与冲突；(2)(2)社会建设应当在正视各种社会建设应当在正视各种社会矛盾与冲突的基础上，认真研究它社会矛盾与冲突的基础上，认真研究它们产生的社会原因以及可能的社会危害；们产生的社会原因以及可能的社会危害；(3)(3)对于冲突的重视和研究，目的在于避对于冲突的重视和研究，目的在于避免冲突的发生或缓解冲突对社会的负面免冲突的发生或缓解冲突对社会的负面影响；影响；(4)(4)社会建设的一个重点是建设协社会建设的一个重点是建设协调社会关系、化解社会冲突的常规机制，调社会关系、化解社会冲突的常规机制，着眼于提升社会包容和缓和冲突的能力。着眼于提升社会包容和缓和冲突的能力。达伦多夫（1929-2009）德国社会学家、思想家，政治家。一代自由主义思想巨人。是自由派社会/国家理论的代表之一。（五）发展理论（五）发展理论主要包括现代化理论、依附理论和世界体系论等主要包括现代化理论、依附理论和世界体系论等启示：启示：非西方社会在追求发展的过程中，一定要坚持独立非西方社会在追求发展的过程中，一定要坚持独立自主，保持头脑清醒，避免照搬西方的发展理论和模式，自主，保持头脑清醒，避免照搬西方的发展理论和模式，要走具有自身特色的发展道路，要统筹国际和国内两个大要走具有自身特色的发展道路，要统筹国际和国内两个大局，在注重克服国内发展障碍的同时，要积极利用和创造局，在注重克服国内发展障碍的同时，要积极利用和创造良好的国际环境，以服务于本国在世界体系中的发展。良好的国际环境，以服务于本国在世界体系中的发展。（六）（六）“现代人现代人”理论理论英克尔斯和史密斯英克尔斯和史密斯一个社会的现代化，不能仅仅关注经济增长和制度变革，一个社会的现代化，不能仅仅关注经济增长和制度变革，还要关注社会中的人，关注人们的价值观念和行为方式。还要关注社会中的人，关注人们的价值观念和行为方式。“现代人现代人”理论启示我们关注社会建设中的个人，关注个理论启示我们关注社会建设中的个人，关注个人心理状态、价值倾向以及行为方式对现代社会成长的影人心理状态、价值倾向以及行为方式对现代社会成长的影响。响。（七）社会公正论（七）社会公正论把公正研究纳入发展视野之内，以社会公正审视发展，在把公正研究纳入发展视野之内，以社会公正审视发展，在发展进程中促进社会公正，发展进程中促进社会公正，重要启示在于：第一，我们要高度重视在发展中促进社会重要启示在于：第一，我们要高度重视在发展中促进社会公正公正;第二，要坚持社会主义公有制，并致力于不断发展第二，要坚持社会主义公有制，并致力于不断发展完善之；第三，要把提高效率同促进社会公平结合起来，完善之；第三，要把提高效率同促进社会公平结合起来，;第四，要切实加强制度建设，确保制度设计能够体现并第四，要切实加强制度建设，确保制度设计能够体现并维护社会成员的权利公平、机会公平、规则公平和分配公维护社会成员的权利公平、机会公平、规则公平和分配公平；第五，要结合现阶段的实际情况，优先实现平；第五，要结合现阶段的实际情况，优先实现“底线公底线公平平”，就是确保每个公民都有基本的生活保障，过上有尊，就是确保每个公民都有基本的生活保障，过上有尊严的生活。严的生活。（八）风险社会论（八）风险社会论贝克风险社会：迈向一种新型现代性贝克风险社会：迈向一种新型现代性西方国家已经从西方国家已经从“工业的工业的”或或“阶级的阶级的”社会转向一种新型的社会转向一种新型的“风险社会风险社会”。风险社会理论认为，要管理新型社会风风险社会理论认为，要管理新型社会风险，已经不能简单地信任科学技术，未险，已经不能简单地信任科学技术，未来应当谋求科学理性与社会理性的协同。来应当谋求科学理性与社会理性的协同。与此同时，风险管理必须超越和重构以与此同时，风险管理必须超越和重构以前的前的“理性行动者范式理性行动者范式”,在各种复杂在各种复杂的、不确定的、更加个体化的利益、偏的、不确定的、更加个体化的利益、偏好、预期和选择之间好、预期和选择之间,寻求新的平衡。寻求新的平衡。贝克(1944-),德国著名社会学家,研究主要集中在“生态问题”、“风险社会”、“自反性现代化”、“个体化”和“全球化”等问题。（九）社会主义社会本质论（九）社会主义社会本质论（1 1）追求社会和谐和人的全面发展，）追求社会和谐和人的全面发展，（2 2）基本社会关系的非对抗性质。）基本社会关系的非对抗性质。（3 3）人民群众当家做主，其利益受到高度重视。）人民群众当家做主，其利益受到高度重视。重要启示在于：第一，我们应该坚持社会主义道路不动摇，重要启示在于：第一，我们应该坚持社会主义道路不动摇，坚持社会建设的社会主义方向；第二，要敢于正视发展进坚持社会建设的社会主义方向；第二，要敢于正视发展进程中的矛盾和问题，通过努力工作和制度建设，在发展中程中的矛盾和问题，通过努力工作和制度建设，在发展中不断完善社会主义制度，最大限度地增加社会和谐因素，不断完善社会主义制度，最大限度地增加社会和谐因素，最大限度地减少社会不和谐因素，不断推进社会建设。最大限度地减少社会不和谐因素，不断推进社会建设。（一）社会福利论（一）社会福利论蒂特马斯蒂特马斯由于市场无法回应社会需要，并且具有破坏性影响，由于市场无法回应社会需要，并且具有破坏性影响，所以工业化社会需要福利国家体系与社会政策，这所以工业化社会需要福利国家体系与社会政策，这不是简单地回应社会问题不是简单地回应社会问题,而是促进社会整合的需要。而是促进社会整合的需要。社会福利论认为，发展社会福利，可以促进社会团社会福利论认为，发展社会福利，可以促进社会团结和社会认同，保障公民的基本生活权利，提升社结和社会认同，保障公民的基本生活权利，提升社会成员的生活质量，防范社会运行的风险。会成员的生活质量，防范社会运行的风险。（二二）公民社会论公民社会论公民社会公民社会（civil societycivil society），也被译为），也被译为“市民社会市民社会”。公民社会论主张一个介于个人与国家之间的相对独立的社公民社会论主张一个介于个人与国家之间的相对独立的社会领域的存在，认为这个领域的存在有其内在的价值，并会领域的存在，认为这个领域的存在有其内在的价值，并在保障公民自由和权利、提供社会福利、促进社会团结、在保障公民自由和权利、提供社会福利、促进社会团结、推动社会自治等方面发挥着重要作用。推动社会自治等方面发挥着重要作用。由此，由此，公民社会论把社会建设问题转换成了建设公民社会论把社会建设问题转换成了建设“社会社会”的问题的问题，即建设公民社会的问题。，即建设公民社会的问题。（一）善治的观点（一）善治的观点善治的观点由统治向治理的转变而来，它强调随着社会经善治的观点由统治向治理的转变而来，它强调随着社会经济的变革，公共事务的管理方式也应当发生变革，以促进济的变革，公共事务的管理方式也应当发生变革，以促进公共利益的最大化。公共利益的最大化。善治的本质特征就在于，它是政府与公民对公共生活的合善治的本质特征就在于，它是政府与公民对公共生活的合作管理，是政治国家与公民社会的最佳关系。作管理，是政治国家与公民社会的最佳关系。善治的基本要素包括六个方面：合法性，透明性，责任性，善治的基本要素包括六个方面：合法性，透明性，责任性，法治，回应，有效。法治，回应，有效。（二）制度主义的观点（二）制度主义的观点制度主义的观点强调在社会研究和社会建设中关注制度的制度主义的观点强调在社会研究和社会建设中关注制度的重要性。重要性。当我们将整个社会区分为物质技术、制度规范和价值观念当我们将整个社会区分为物质技术、制度规范和价值观念三个层面时，它们在社会整体变迁过程中的变迁速度实际三个层面时，它们在社会整体变迁过程中的变迁速度实际上是不一样的，由此导致了社会变迁的不均衡。通常，物上是不一样的，由此导致了社会变迁的不均衡。通常，物质技术层面的变化最快，制度规范层面次之，价值观念层质技术层面的变化最快，制度规范层面次之，价值观念层面的变化最慢。制度建设的相对滞后具有某种客观性面的变化最慢。制度建设的相对滞后具有某种客观性。1.1.如何理解社会建设概念的一些现实关怀？如何理解社会建设概念的一些现实关怀？(P443-P445)(P443-P445)2.2.如何理解社会公正论对当今社会建设的启示？如何理解社会公正论对当今社会建设的启示？(P453)(P453)3.3.试析公民社会论与社会建设相关的主张。试析公民社会论与社会建设相关的主张。(P458-P460)(P458-P460)4.4.试论制度建设在社会建设中的重要性。试论制度建设在社会建设中的重要性。(P462-P463)(P462-P463)1 1贾春增，外国社会学贾春增，外国社会学史（第三版）史（第三版）.北京：北京：中国人民大学出版社，中国人民大学出版社，200820082 2 德德 乌尔里希乌尔里希 贝贝克克风险社会风险社会何博何博闻，译闻，译南京：译林南京：译林出版社，出版社，200420043 3 英英 安东尼安东尼 吉登吉登斯斯第三条道路：第三条道路：社会民主主义的复社会民主主义的复兴兴郑戈，译郑戈，译北北京：北京大学出版京：北京大学出版社，社，20002000此课件下载可自行编辑修改，此课件供参考！此课件下载可自行编辑修改，此课件供参考！部分内容来源于网络，如有侵权请与我联系删除！部分内容来源于网络，如有侵权请与我联系删除！