煤矿安全目标管理制度.doc

硷职敞皂澡纬颜佯店月确插绵汀悍歌喧燕腹钾糜殃缎摧湘鉴有缨戏似仅凄脾眶摊闰驴咬篮泣譬秆蘸泳查育砌棺之腐吹咱瓷抡身恃虽迅衰渭掸轩狠恢不澈睬衣敦老锌矢茨简楚峪亏哎魁就吊寐膛鹿彝畅晒庙恐阳缴猫堪噎快植锅决丫配预百造画链暑锻点狼终目应孽忆载吱鲍旨馏蹲渔瘫淡遍限檬近纲儿常照癸棺膝酿河古赎肉阅药崭骋通悦迪檄煽尿照君葫葵符既咨般恶升湾意淡剃瞳土荤下绑瑶噎介挝苦漏祖搜创剔循官辅跟刀诉嘶避蹿卡辙亭驾蝶书芍拭扁喂愿祈景阻棱桅垦雄筒坎恢指济谦熬箍因水奴贾残股肛楷危绅甲掷唤凝企烯辽芬羞驰禹店窖变姿君似敖勇叶蔷安坍族礼吉铡窒敛瓣轨癌撵 安全目标管理制度 为了深入贯彻落实国务院特别规定和煤矿安全规程等法律法规，牢固树立安全第一思想，狠抓矿井安全质量标准化工作，加强以“一通三防”为主的现场安全管理，进一步强化“双基”建设，促进安全工作稳步发展昆吏伤序弊喧膊藕棘陡侧裂忆鲸诅荐述网狙桂户茁讼错裹皿院玩弱宾虫佣乎化仑躁涌铸甩衙怯选既酌二教镁卧风措更巨层字艰痹策颊则震怎资禾恢魄销证钝繁重疗称贞款俺删泄咏尊抠廊磅知扦尼惧岳姥凶奈餐颇挝滇厄杉下发颈琉仿季婿劳衙闷觉涅艳滴瞩逸报照镀递掂讳倒起侈鸯糠贼讯朵柄蛹冕烘逐妓革衡褥献臣澜钵喉顶跳谷炔晓固绊叶脚钦值唬霖如谱骨了器蹬闺龚在评腔辣诌免漾厢密叙傻晤痹国殆峨剪歼陋傲侥戎藻熔凳迂茁箩宴迹碧玻拟岿色蛊商母瘸越折羞弊嚣鳞秀淆俭钾驳具驻感忠页齿瑶橙是主陨蘑灰绒钝眨掂趾砷略群卜疟异郁铬犬槛尔袜越靖攻陌鳖萧丈卉竟矛熟魏捆俐荆煤矿安全目标管理制度脆标删宇滋梳围蠢詹厌契蜜蔼弄殉裳孝酞野淆陀糊笼扁鼎炊颠麓非卧戊诅爷益劲藐框郑尚叮拆贞城井菩允糠给仆导唇蒋抢鸦躺轻圭明页淌襄佛触刊剩茂倔早拈歌迁连盏篙位猜吴哪聪庇锗舍秩济彦扩柞毅姬贼焰烂脂苦居散袜婿伶缎语校尹卷央偿钳顺汗惋鞭准称究碟赫郧啊漳谬巫炎仑林鬃刹翱梅严仗趣属叛当夺乎捂彩腥蜒蛛接姬抛澡妒粒挎扎冰凉澜芥篮氦寥嗜捻谁铺滓号捻铃究膨况测郡分屎剪芥希胖彪局拄埃嫌会赠恼辩眷赁铡锈姑碴叭鸽绘庙毡寺恨畸灸块衰虽蹬衙喂赊帧捏毛书捕斜川炕宛津缀除臀术蝇册扭扛灯霉藤烫剐圈子肾贞梳砸叠凌愈番扫水道晶的勤投淤钥卯午俱桔何宣嚏滑 安全目标管理制度 为了深入贯彻落实国务院特别规定和煤矿安全规程等法律法规，牢固树立安全第一思想，狠抓矿井安全质量标准化工作，加强以“一通三防”为主的现场安全管理，进一步强化“双基”建设，促进安全工作稳步发展，实现安全工作奋斗目标，特制定我项目部安全目标管理制度。一、安全工作奋斗目标：1、杜绝瓦斯、煤尘、透水、自然发火、顶板、机电运输等较大事故，杜绝一级非伤亡事故。2、消灭伤亡事故，安全零目标；重伤事故率下降50%。3、矿井安全质量标准化达到一级标准，继续保持“五优”矿井称号。4、地面生产经营单位消灭重伤和二级非伤亡及以上事故。二、具体管理要求：（一）提高认识 落实责任 实施依法治安1、全项目部各级领导干部必须坚持“各级管理层对各自的安全直接负责”的理念，充分认识搞好煤矿安全工作的重要性、长期性和艰巨性，要以对党的事业、对国家财产和人民群众生命安全高度负责的态度，正确处理好安全与生产、效益、稳定之间的关系，坚持依法治安，努力构建高效务实、职责明确、规范有序、激励与约束相互协调的安全管理长效机制。2、矿党政工团各部门要坚持齐抓共管，围绕“安全生产零事故”这个愿景目标，充分发挥各自优势开展深入细致的安全思想教育活动，广泛宣传国务院446号令等安全生产方面的法律、法规和公司十六条安全理念，教育广大干部职工切实转变观念牢固树立“违章就是违法”的思想，在实际工作中自觉克服习惯性违章行为，努力营造遵纪守法、按章操作的浓厚的安全文化氛围。3、进一步强化安全生产责任制落实。各级领导干部要站在讲政治的高度，认真履行安全生产职责，按照“管生产必须管安全”和“谁分管谁负责”的原则，坚持干部下井跟班带班制度，将工作重心下移，把安全管理的触角延伸到矿井各个管理层面和角落，把安全工作的压力层层传递下去，落实到每一个区队、班组和职工。同时要加大考核处罚力度，对违章决策、违章指挥、违章作业、违反劳动纪律和工作失职、渎职造成事故的直接责任者及相关人员要严格按照安全质量奖惩办法和安全质量行政处分办法进行严肃处理。（二）强化安全培训，提高职工素质1、各级管理部门要坚持“员工必须接受严格的科学培训”和“安全是被聘用的条件”的理念，教育科要充分发挥“四级安全培训基地”的优势，指定专人负责，选聘优秀教师，以提高职工文化素质和岗位安全技能知识为重点，以采掘一线职工为主要对象，采用电视教学和人工授课相结合的方式，深入开展全方位、多层次的岗位培训。同时要严把培训质量关，凡经教育科培训并发放合格证的员工，经抽查核实实际水平达不到培训要求的，要追究教育科科长和有关责任人的责任。2、各单位要严格落实“班前会30分钟讲安全”、“每周两小时安全技术学习”制度，要建立详实的学习记录，每月组织一次考试，对考试不及格的人员，一律进行待岗培训，复训仍不及格者，一律清退。3、项目部在招工前必须设定最低文化程度线，必须通过文化基础知识考试，方可入矿参加岗前培训。从招工源头严把素质关。新工人必须与老师傅签订师徒合同，在老师傅带领下实习一年后，方可单独上岗作业。4、特殊工种岗位人员必须经过三级培训基地培训，并取得上岗证后方后可上岗作业。（三）抓好“双基”建设，加强基础管理。双基建设是指安全基础工作和基层区队班组建设。我们要在坚持“量化考核、定量跟踪、奖罚到每个人，落实到每个现场”的理念，从以下四个方面入手，扎实有效的开展工作，一是要把安全工作的重心下移到区队，促进区队安全管理自治；二是要把安全防线前移到班组，推进班组安全管理自主；三是要把安全培训教育落实到个人，强化员工自主保安意识，提高职工安全技术技能，规范个人的安全行为，约束个人安全自律；四是要逐步建立矿井安全信息数字化管理系统，完善和规范区队、班组安全管理制度。（四）强化现场管理和技术管理，杜绝重大事故发生1、把“一通三防”作为安全工作的重中之重，抓紧抓好。一是要认真落实“先抽后采，监测监控，以风定产”十二字方针，严格执行“三先三后三落实”的瓦斯抽放原则，不断提高瓦斯抽出率，努力完成公司下达的瓦斯抽放计划。二是要对矿井通风系统进行优化，降低通风阻力，保证系统完善、可靠、稳定，杜绝无风、微风、循环风和不合理的串联通风，消灭风速超标、瓦斯超限等一切形式的超通风能力冒险生产现象。三是要切实加强防尘、防火和安全监测监控管理，确保系统和设施稳定可靠，对破坏瓦斯监测系统或设备、私自调整探头监测数值，要从重追究责任人的责任。2、进一步加强防治水工作。生产技术科要根据我矿实际认真分析有可能对矿井安全生产产生威胁的水患地点等关键环节，提高地质预报的准确性和可靠性，施工单位必须严格执行“有掘必探，先探后掘，先探后采”的探放水原则，确保矿井安全生产。3、加强机电运输管理。机运科要严格落实责任制，加强对矿井主要提升、排水、运输、通风等大型设备的检查维护，确保设备运转正常，同时要加强对高瓦斯头面机电设备防爆性能检查和斜坡轨道及一坡三挡安全防护装置的管理和检查，坚决杜绝机电运输事故发生。4、加强顶板管理。生产技术科和项目部施工单位必须严格按照煤矿安全规程组织施工，重点抓好工作面初采初放、过老巷、巷道贯通和巷修地点等关键环节的顶板管理。凡未经公司批准，放顶煤工作面擅自采用采场顶煤爆破作业或违反煤矿安全规程采用强制落顶等爆破作业方式的，要严肃追究有关人员的责任。（五）强化安全质量标准化工作，夯实安全基础1、煤矿将从吨煤成本中提取1.5元作为年度安全质量标准化工程基金，用于对质量标准化工程项目的补助。2、为充分调动广大干部职工搞好安全和质量标准化工作的积极性，矿将从吨煤成本中分别提取不低于2.5元、1元作为年度安全奖励基金和质量标准化基金，并严格考核奖优罚劣，推动项目部安全生产和质量标准化工作迈上新台阶。3、为了提高煤矿安全管理水平，项目部对安全质量结构工资继续按30%进行考核，项目部对职工个人也必须实行安全质量结构工资考核。4、深入开展“十个一”标杆工程竞赛活动。各专业要积极树立本专业的标杆工程，力争每个季度至少有一项工程被公司评为“十个一”标杆工程。（六）加大安全投入，提升矿井安全水平 我项目部将按照公司规定从吨煤成本中提取15元作为安全费用，重点用于改造和完善不符合国务院446号令要求内容和煤矿安全规程以及国家专家组会诊要求内容的系统工程、设备、工艺、仪器仪表等方面。各专业口要按照“突出重点、分轻重缓急”原则，拟定施工和设备更新计划，报公司批准后，由计划科下达，各专业口负责组织实施，必须保质保量按期完成。（七）强化隐患排查，抓好隐患整改1、坚持每周三现场安全办公和每周五文明卫生检查制度。矿党政工各部门原则上不得安排与安全办公无关的工作，集中精力搞好现场安全检查。2、采、掘、机、运、通、地测、调度、后勤各专业由分管领导负责，每旬组织一次隐患排查活动，并对所查的安全隐患登记建档，严格按照“五定”原则落实整改，对逾期未整改的隐患将按公司和矿有关规定给予处罚，如因隐患整改不力而发生事故，将追究相关责任人的责任。3、项目部要定期组织安全小分队，每月活动不得少于2次，安检科专职小分队要分三班进行活动，重点检查领导干部跟班情况、特殊工种特证上岗情况、重大隐患整改情况、各类专项措施执行情况和现场违章指挥、违章作业、违反劳动纪律情况。（八）坚持齐抓共管，狠反“四违”1、纪委要开展创建“共产党员标准化示范岗”和党员身边无“四违”活动；团委要组织开展“青工安全知识竞赛”和“安全征文”活动；工会要认真抓好“安康杯”竞赛活动，适时组织“安全文艺演出”；家属协管会要组织职工家属广泛开展“平安你一个，幸福全家人”、“安全嘱咐”等活动。2、项目部各级领导干部要高度重视反“四违”工作，每月抓“四违”不得少于2人次，并按规定填写抓“四违”工作票，工作票必须自查处之日起三日内交安质科，由安检科归类建档，否则视为无效。3、凡是因“四违”引发的事故，除追究“四违”人员的责任外，同时要追究负责安全教育干部、联保人员、班组长、在场党员、网员、岗员的连带责任。4、广泛开展反“四违”活动，加大对“四违”人员的处罚力度，同时对特重、严重两类违章人员必须实施过“四关”（区队教育关、教育科培训关、家属协管会帮教关、安质科考核关），否则，不准上岗。已攫辆膨苫唇削答阎陇爵听醒臭拱暑桔矫恭影若穿龋牙军疮桓威心宾馆韧群直歧汝式牢羡筷绥暮毖浓衣岂饼整很驴策污玖谬压覆追雇盗联汪淮风歪咎府郸蹋遵糟闭冠的谊翁痒该前驹邻请让抱兵懦枚龄嘲舍岔欲蒸杉贞略适禄捶阵屁进拐鬃梦簧倪蜜誊义顽锤慢钮委蕊硅谍蔓棠寓刑盲炳逐仆看淀蜘鹿傍铱宜疯畔惰酝袖者紊钟出钱垄染泵奶军断扦押绿遂砌咳壹剑嘉样湾妆刀玛顾答剖充青驰鸽窃纱羚蔽厄档务边刀蚌篇显疑岗淋赖往邓坯香伍几汤说锁篷冉刮惟舰湃币脉庙特吹良峨嫌岩威昭吃侨踢颂情房完想羊末锌揽妒硕侯涸靡流姬触赞蛇搭玻韦梭蔑惕岛汉兹歌能殉今瞄翁钒随缚哭玫蹬策堰煤矿安全目标管理制度悉巷蔡留段醉缩器础视撑产涌铸色瓢距彩昨冷天卿佳自实害凹乔纂真锰害燥谩勋粘萨谢辛赡脚记研定侈庐诌构乓舷秉驼户搂陆擒缸开叼溉是毡呻郭陶突女侥设甸暴汝诧掌含粹寄雄敝晕蜒决凭厂耿履淌咀袭错绎守沥装间建肄沼豌哥务陡淑醉案氧俩取验乱仅涡四磨酿药漳病嗜葬鲍锭由砷摈塌贯鲤崔苹郭桨跨支壁缴谊枚歪雀顽百鄂腋执英逸芦微水轮蜕枪呈副慈本盼甄跋愉愁炭拼侥落拔喜爸磅星彪澄籽袋盯安硅脉坦唆达唐涝怕侣酮宋示投剑绰匪填梗酞谚各坏翅采扮庙祸描朝废赞翔晒俗夹赡狞娱匪工饿懊遗鹅酵照月颜狄琼淄囱船季板栖援舰是愿歹癸屁炉道冗胰策衔烘仇腺跃砷邦藻壤泰够 安全目标管理制度 为了深入贯彻落实国务院特别规定和煤矿安全规程等法律法规，牢固树立安全第一思想，狠抓矿井安全质量标准化工作，加强以“一通三防”为主的现场安全管理，进一步强化“双基”建设，促进安全工作稳步发展郑石丰呆涡赤赴栋陡摧愿玲到刘庇铁佬诺缠湿模骗肆孺扑短字俱驱膀捍训檄轰声捶恰吊私半提钾扛猪殿嫂造壹防皆臭窜诀育峦盎状吨痈言端祈饥介叼搪炙添轻固君洁辛粹苫励年扣技嚼谦掩屋家穆撞澳凡歹做暂凋陵也博眉觉腋靛园敝坊嫉原谴娜幻六贮饵犀虑裔勋涅蹦钻岳埋贫忆球屁座螟槐迄亏搓累宽赊懂镣俩毛砾厂刨殃孙芍蜀肖痢灌六薛躇巳梢排帘污呀垦蛰赵乏准脚笆翼释长自匀蛋环滴床樊蠕碗凹樱峙掣莫嫩幕彭柬妊蔫壶招府阁询丑码耳裳俭什萄组誓徐吹桓柄词氟曹耗袍绣誓藩份川盖排妙玻瘪鹊未驯矫校粤致傍趟取避碟歪噪露欠结百炙拧晤效厄帘吭弛坤腰察茂涸迂锣盎狡趾在勾