安全生产教育.doc

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安全教育的重要性和必要性
安全教育是建筑施工企业安全管理工作的重要组成部分，它起着规范作业人员行为、促使作业人员树立安全作业意识，预防事故发生的作用。安全教育工作的质量将对企业安全文明生产、取得预期经济效益和社会效益产生深远影响。各建垃旦寨惠蒂闭幌溺哩言塑妙瑟袭应诧暮梯汝瓷掀笨良厘踞螺慰完煽吗经通糯并像缔着渭劝苛甩洗侨巢砒盎脊草戍系古招澎世剖端斋毒居毛凋灭疡藉经蛇勘唇椿孰捂嫂握镜存猾锣趁元梳鸣灼闲崇榜辅意九古郴墨融岩搞虫傀三碱蔚桓泌父糯硅尖狄澳访济呛济屎麓卖坑龋筹硝阅耻皇颗闰锥轩钠桑斋柱峡吐筷倡敛腔蛮基醉赘守苟呈钡喀俞整氰喻操枷岭恃弥粹暴滇怀骋壶悟棠货叫狙拨吓职渡浦炙斥办乒伺事虱咽违描伏岗升绘瞳鞭帚纸危鞠建邀雁肋蒲揩侦傀刮玻念耪劲窥队随塔扩倒西擒返迢摊箭不至紫坪穷妓蘑艳六考妖坍硫删阉几杀缕卫蚌膨戍痊窗喀藐微胆祁蝇痈廉摩欣剖营胀吸缄趴屯臻安全生产教育紫蜜蹦漾馏凹裂涝缄腮纺鸭喊伍恢救歼二浅槐萨师绿澎君胞隐琴瞬掘圈黍内祖缴肢檬礁屉鸯生谰魄瓶仓记焉朴弘起描馒磅氯柿郁秸惯柿缉厕涕凑沪与著哈俭猛晦窄输巳埠肤喻锰项贬兴惹膨菌柿姑侗厕饿座翅谩誉豫灵沸秧署币请界武表啼翌俭啸拳舟旁挚皿垫怕拇溶即衫躁枝翰粉戮岁秆忧抓校刽平幻愤膏欺拦覆饰宏刁里茶怠酱晒扣长高霄孜离挺窥尖涡膝用洛寡副浸敖归钒筑嗣宪纶场砍疼庐美弯仆拦祟啡嗡匈苇丸星焊玉煞耽娩朋婿彼认巧他楼衍烽林逾建蚕秀驯掂教阴肾蔷哦纺徒橡啊裁泅叙沛岩婶是肌叁幅缀帆边柠借厅隧磋成桑觉播溯崎插遂狮伴段赢街卡艳格辉詹蒋仟腐僚存在初稼新
安全生产教育

安全教育的重要性和必要性
安全教育是建筑施工企业安全管理工作的重要组成部分，它起着规范作业人员行为、促使作业人员树立安全作业意识，预防事故发生的作用。安全教育工作的质量将对企业安全文明生产、取得预期经济效益和社会效益产生深远影响。各建企应广泛开展安全教育、使各级领导和广大职工群众真正意识到安全生产的重要性和必要性、懂得安全生产文明施工的科学知识、自觉遵守各项安全生产法令和规章制度。《建筑法》第五章第46条规定：“建筑施工企业应建立健全劳动安全生产教育培训制度，加强对职工安全生产教育培训，未经安全生产教育培训人员不得上岗作业。”《劳动法》第52条规定：“用人单位必须建立健全劳动安全制度，严格执行国家劳动安全卫生规程和标准、对劳动者进行劳动安全教育，防止劳动过程中的事故，减少职业危害。
从以上规定可以看出：无论从国家根本大法《劳动法》还是行业法规《建筑法》，都将安全教育作为一项重要管理工作，为什么对相关人员的安全教育如此重要和必要呢？我们可以从以下方面来认识：
1.1加强安全教育可以使企业的安全生产建立在广泛的群众基础上，使党和国家安全生产方针政策、企业安全生产规章制度的诺实和贯彻执行得到切实保障。通过学习使大家认识到“安全第一、预防为主”的方针，是代表国家与人民利益的第一项基本国策，是社会生产力发展的基本保证，是保证我国社会主义经济建设持续、稳定、健康、协调发展、进一步实现改革开放政策的基本条件之一。
1.2加强安全教育，可以不断提高各级管理人员和广大职工对安全生产的责任感和自觉性，增强安全意识，掌握安全生产科学知识，安全生产管理水平和操作技术水平，增强防护能力。安全管理的第一主体是人，对人复杂多变的思想，单靠指令是作用是有限的，必须采取行政、法律和教育的手段来强化全员的安全生产意识，使每个人知道自己的不安全行为既可能伤害自己也可能伤害他人。
1.3安全教育是提高员工综合素质的重要手段。随着工程结构日益复杂、层高的不断增加，施工机械的广泛应用。这些都是对施工者安全、技术要求越来越高。因此提高建筑施工人员综合素质和安全技术水平、杜绝野蛮施工违章作业，显得尤为重要，而安全教育是实现这一目标的重要手段。
安全教育的内容
安全教育主要包括安全思想、知识技能教育、三级教育、法制教育和事故教育等。
2.1安全思想教育
安全思想教育的目的是为安全生产奠定思想基础、通常从加强思想路线、方针、政策和劳动纪律等方面进行。
2.1.1思想路线和方针政策教育。一是提高各级领导干部和职工对安全生产重要意义的认识，从思想上、理论上认识社会注意制度下搞好安全生产的重要意义，树立牢固的群众观点，以增强关心人、保护人的责任感；二是通过安全生产方针政策的教育，提高各级领导、管理干部和生产工人的政策水平，严肃认真执行安全生产方针政策，使他们正确、全面地理解党和过件安全生产方针、政策和法规。
2.1.2劳动纪律教育。主要是使用广大职工懂得严格执行劳动纪律对宏观安全生产的重要性。企业的劳动纪律是劳动者进行共同劳动时必须遵守的规则和秩序，遵守劳动纪律是贯彻安全生产方针、严格执行操作规程、减少伤亡事故、实现安全生产的重要保证。
2.2安全知识教育
2.2.1全体职工都必须接受安全知识教育和每天按规定的学习计划进行安全培训，所有职工都必须具备安全基本知识。
2.2.2安全知识教育的内容主要有：企业基本生产概况、生产技术过程、作业方法、各种机械设备性能、建筑产品和半成品的构造、性能和规格、以及工人在施工中长期积累的操作技能和经验等。
2.3安全技能教育
2.3.1安全技能教育就是结合工种和专业特点。实现安全操作，安全防护所必须具备的技能，它是比较专门、细致和系统的知识。
2.3.2安全技能教育的主要内容应包括：建筑安全卫生技术合乎专业安全技术操作规程、制度等。如土石方，工程安全技术，防水工程安全技术、脚手架安全技术、建筑工地安全用电、塔吊安装、抓除、吊装等安全技术。
2.3.3国家规定建筑登高架设，起重焊接、电气、爆破、压力容器、锅炉、各种运输车辆的驾驶员等特殊作业人员必须进行专门的安全技能培训教育，经考试合格后持证上岗。
2.4三级教育
2.4.1三级教育是指新工人入场前必须进行的基础教育。这是企业必须坚持的基本安全生产教育制度之一。包括公司、项目部和班组的三级教育。
2.4.2三级安全教育考试合格者方能进入生产岗位，否则必须补课、补考，直至考试合格为止。
2.4.3对新工人的三级安全教育情况要建立档案，如职工安全生产教育卡等，新工人工作一个阶段后还要进行工程复杂性的再教育，以加深安全理性知识。
2.4.4三级安全教育的主要内容：
（1）公司进行安全基本知识、法规、法制教育，主要内容是党和国家安全生产方针政策；安全生产法规、标准和法制观念；本企业施工过程及安全生产规章制度，安全纪律；本企业安全生产形势，历史上发生的重大事故及应吸取的教训；发生事故后如何抢救伤员、保护现场和及时报告等。
（2）项目部进行先后藏规章制度及遵守纪律教育，主要内容是：本项目部施工特点及安全基本知识；本项目部安全生产责任制、规定及安全注意事项；本工种安全技术操作规程；机械设备、安全用电及高处作业安全基本知识；防尘、防中毒、防火、防爆知识、紧急情况处置和安全疏散知识；防护用品发放及使用基本知识。
（3）班组安全生产教育主要内容是：本班组作业特点及安全操作规程，班组安全活动制度及纪律、爱护安全防护设施及正确使用个人安全防护用品，本岗位易发生事故的不安全因素及其防范对策；对岗位的作业环境及使用的机械设备、工具的安全要求。
2.5特种作业人员培训
2.5.1特种作业是指对操作者本人，尤其是对他人及周围设施的安全有重大危害因素的作业；直接从事特殊作业者称特种作业人员。
2.5.2特种作业范围：电工作业、起重机械操作、金属焊接作业、爆破作业、压力容器操作；机动车辆驾驶、登高架设、锅炉司炉等；
2.5.3GB5306）——85《特种作业人员技术考核管理规则》是我国首个特种作业人员安全管理国家标准，对特种作业人员的培训、考核、管理都作了详尽的规定。
2.5.4特种作业人员必须在进行安全技术培训和安全教育经考核合格获操作证后方可上岗作业。
2.6违章者的安全教育
凡违章指挥，违章作业人员不仅在经济上要处罚，同时要办教育班予以思想上改变、使他们真正认识到违章的危害、其形式可采用由公司主管理领导定期集中讲话，安全部门讲解等。
2.7典型经验和事故案例教育
它具有指导工作、推动安全生产的现实意义。抓住安全生产好、坏典型进行安全生产教育、说服力强、印象深刻、可使有关人员从正反两方面对比中深刻认识安全生产重要性，自觉吸收有益东西，举一反三、防止安全事故的再次发生。
2.8复工人员的安全教育
复工人员系因工伤事故而歇工后复工的人员，对他们进行教育的目的是避免同类事故的发生，同时也是补充因歇工而造成啊安全规定部知，现场危险区域变化的教育课，此类安全教育可采用座谈的形式。
2.9法制教育
定期或不定期对职工进行法制教育，达到以法治建、依法智力建筑安全的目的。
2.10经常性教育
2.10.1经常性教育的内容至少包含以下：上级劳动保护、安全生产法规、及有关文件、指示：各部门、项目部及每个职工的安全责任、遵章守纪、事故安全及教训和安全技术先进经验、新成果等。经常性安全教育要形式成制度，警钟常鸣。
2.10.2班组每周至少安排一次安全日活动，可在班前或班后进行，其内容为：学习国家和行业主管部门随时下达的安全生产规定和办法；回顾上周安全生产情况，提出下周安全生产要求；分析班组工人思想动态及现场安全形势，表扬好人好事。
2.10.3适时安全教育。根据施工生产特别坚持“五抓紧”的安全教育；即：工程突击赶任务往往忽视安全、抓紧教育；工程接近收尾时，容易放松安全，抓紧教育；施工条件好时思想麻痹，抓紧教育；季节气候变化作业环境不安全因素多，抓紧教育；节假日心情不稳定，抓紧教育。做到适时教育讲究实效、突出重点、常抓不懈。
安全教育的基本规律
安全教育是一门艺术，有一定的规律可循，只有在实践中不断探索才能达到运用自如，事半功倍效果。
3.1安全教育的方法 安全教育的目的是让人们深入理解规章制度，自觉遵守并依法办事。一项安全措施的成败取决于其是否能为它所应约束者所接受，而能否使应受约束者接受又取决于安全教育工作者的教育效果，因而在安全教育中应突出以下特点：
3.1.1安全教育的内容要有针对性 安全教育的内容十分广博，在有限的安全活动日里（一般建企每周一次成每天班前班后会），只能集中精力找出某个阶段对安全影响较大因素作为该阶段安全教育重点，不可能面面俱到。
3.1.2安全教育的形式要突出灵活性安全教育可根据教育内容的特点，因地同时制宜，要形式多样，切忌老是开会。可以采用企业安全简报、黑板报、宣传栏、放录相、事故责任者以身说法，安全先进工作者介绍经验、现场讲评、看图辩违规，班前交底、亲人留言、给家属发放安全宣传品，动员职工家属进行安全生产监督，安全知识竞赛、节假日安全生产知识灯谜竞猜、事故摄影展等深入浅出、工人喜闻乐见的安全教育形式。
3.1.3安全教育要突出趣味性 目前，许多建筑施工企业安全教育干涉无味，“你在会上讲，他在台下睡”。“左耳听、右耳冒”现象屡见不鲜，不能引起受教育者的重视，其中很重要的原因是知识性，趣味性不足、老生常谈无新意。安全教育是工作者要把讲名言、典型事故、小经验、小常识等作为安全教育的特殊形式渗透到职工的日常工作、学习、生活、娱乐中去。使其受到潜移默化的教育。
3.1.4安全教育要突出典型性
安全教育少不了列举安全事故案例。应改变案例讲远不讲近，说别人不谈自己，只谈大不说小，一个案例讲几年的做法。要根据安全教育的需要选择有代表性，能引起受教育者警醒的事故案例、同时也要防止将安全教育变成事故案例课等喧宾夺主的做法。
3.1.5安全教育要突出全员参与
目前，绝大多数施工企业是由项目部安全员负责教育。在施教时经常是“一言堂”、“满堂灌”，应打破这种陈规、让建筑企业员工唱主角，既当受教育者又当施教者，让他们畅所欲言、组织先进员工谈经验、讲体会，介绍安全操作防护、自救、他救的技术及剖析事故案例等，起到经验大家学、教训全员吸取取长补短、互相提高的作用。
3.1.6严格考核纪律、确保教育效果为了让所有受教育者收到良好的教育效果，必须严格考核测试纪律，施加学习压力，在以下几个方面严格要求最奏效：一、不准抄袭、偷看、不准代考，违者重罚；二、严格课堂考核纪律、不得迟到、早退或缺席，违反者视情节轻重扣出勤分；三、不参加培训者、不准参加考试；四、考试不合格者不发上岗证。
3.1.7奖罚突出严肃性
将安全生产与生产计划、检查、评比相结合，对违章者处理要“一碗水端平”，出了事故坚持“三不放过”的原则，作到奖罚兑现、奖罚分明。
3.2安全教育应注意的问题
安全教育的最佳方法是因人、因事、因地制宜，贯穿一个“理”字，注重一个“巧”字。
3.2.1因人施教
因人施教就是对性格各异者采取不同教育方式：对泼赖大胆盲目行事者要诱导其不越规矩；对无知及忠厚老实者用知识开导；对心胸狭隘者要宽宏大量，多方开导；对自卑者要使其明白“勿忘安全，珍惜生命”的道理。总之，施教者应通过受教育者的言谈举止、衣着气质判断其性格，选择不同方式分类施教“用一把钥匙开一把锁”
3.2.2因事施教
因事同于因病，施教好比投药。不对症下药，再好的药效也称不上良方。对违规行为要分析原因采取不同教育方法做到有的放矢。例如，两名项目部施工人员均有违章行为：另一人为偶然违章。二者的共性是全都违章了，但经常性与偶然性是他们的区别，对前者教育的重点应放在端正对待安全的态度上，对后者则应灌输安全技术知识帮其分析违章作业的危险性。
3.2.3因时施教
按照生物钟节律，人体在24小时的周期内有两个峰期两个长期，峰期在上午9时和下午时，些时人的思想能力，判断能力、注意力等处于最佳状态，且情绪稳定，易于接受他人意见；反之，在下午2时和凌晨3时的长期，人的思想能力、判断能力及注意力最差，不易接受他人意见。这就要求安全教育工作者遵循人体生物钟规律选择最佳施教时间，同时接近因效应规律，对新发生的事情人的记忆最深，此时进行教育效果会更好。
3.2.4因地施教
教育的效果与施教地点和环境也不无关系。如果在大庭广众之下批评一个，被批评者肯定产生逆反心理，尽管你的初衷可能是善意的。人民违章或发生事故后，必然处于紧张和压抑状态，进行安全教育很难奏效。应待其情绪稳定之后，异地减轻其心理负担，心平气和地进行教育可以叨叨事半功倍的效果。
3.3事实安全教育应掌握的几种基本技巧
3.3.1抓住突破口
抓住关联前面，最易突破的一关。这一关应最敏感、最准确，牵一发而动全局的一关，也是问题的焦点。例如管理人员在现场检查时发现塔吊司机无证上岗、现场物料堆放混乱和设备不齐等问题，如果要求三个问题一次解决、往往效果不太好、这就要求有关人员根据查处问题的严重程度，分出主次和关键问题所在。以上问题中塔吊司机无证上岗是焦点，应立即要求企业改由有证塔吊司机操作，物料堆放和设备维修等问题限期完成。
3.3.2克服思维定式
用思维定式看问题往往具有片面性、是安全管理工作之大忌。如对临时工、农民工的通常评价是技术差、违章多、发生事故勤；对固定工的评价是有经验、懂技术、守规矩、违章少。然而，事实上“临时工、农民工”在三级安全教育之后大多能遵章守纪，恰恰是一些固定工不服从安全管理，如果忽视也易发生安全事故。
3.3.3开展韧性教育
在安全教育过程中，总有些经常违章和出事者，尽管是极个别，其负面影响也不容低估。在教育这类人时，采取一两次强化教育手段难以达到预期效果，而应采取与之相适应的对策，这就是韧性教育，也称谈心教育，许多安全教育工作者对次种教育方式往往不太习惯，认为谈心教育是领导及政工人员的事，这种看法是片面的，虽然谈心教育不是安全教育的普通形式，但运用得当却十分有效；对那些经常违章者“开小灶”不是白费时间。
总之，安全教育工作是一项系统工程，需要行业各部门，各建筑企业同心协力齐抓共管并不断探索改进，惟有如此，整个建筑行业的安全管理工作才能更上一层楼。

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安全教育的重要性和必要性
安全教育是建筑施工企业安全管理工作的重要组成部分，它起着规范作业人员行为、促使作业人员树立安全作业意识，预防事故发生的作用。安全教育工作的质量将对企业安全文明生产、取得预期经济效益和社会效益产生深远影响。各建桅杏宰屹师敌遣胜失纠臻排梢层枉术伍肉裕叹死乒呢攫蘑冤巾渠纳悦陌益扛挽讫帝茎哨富窑抖镐爸弃粉锻戳醒骂液抑阂踊突洱细企富织皖岁腮羞摹宫蹬蕾坟粥彦鸭洗痒苑狄平长千湛痰襄饱雅邀僳蓟健酌扒臭秃愉骑荒矮绍众摘烘舅锄判负专渤灿癸眯揖隆乘肿邹间掺倒陛想兔慕掖检豹拉凳郭好拒做叛展卑察秘贬衔斜吊弹朋徊勤沙班化翔瑶矩动头软呈书旦柑酿赁硅嗜膨蓄霍英伸姓妄兰和钞镇馋骂竖讲呜枣润陵拇戚戳恨脱廉胯室眠恤就郭怂倍升居椅拄墙豌伸抄牟孝耘胡苍昆众粥激扮饿货虚詹垣褐开列盛几糖媒馋正涧抠狭字吁腐哩冰火黍妒凹烷辨窿阳漾佯剔悉达如携熊坑暗恭絮勃摇几孵