行政制度-001-公文管理制度第一版.doc

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公文管理应当坚持实事求是、精简高效的原则，做到及时、准确、安全。各部门负责人应重视公文处理工作，带头遵守本规定并加强对本部门公文处理工作的领导。第二章 公文种类第四条 适用于公司的公文种类主要有以下类别： （一）决定 适用于对重要事项或重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级单位不适当的决定事项等。 （二）通告 适用于公布各有关方面应当遵守或者周知的事项。 （三）通知 适用于批转下级单位的公文，转发上级单位和不相隶属单位的公文，发布规章，传达要求下级单位办理和需要有关单位周知或者执行的事项，以及任免人员等。 （四）通报 适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。 （五）报告 适用于向上级单位汇报工作，反映情况，答复上级单位的询问。 （六）请示 适用于向上级单位或有关主管部门请求指示、批准。 （七）批复 适用于答复下级单位请示事项。 （八）意见 适用于对重要问题提出见解和处理办法。（九）函 主要用于不相隶属单位相互商洽工作、询问和答复问题，也可向有关主管部门请求批准事项，向上级单位询问具体事项，还可用于上级单位答复下级单位的询问或请求批准事项，以及上级单位催办下级单位有关事宜。 （十）会议纪要 适用于记载、传达会议情况和议定事项。第三章 行文规则第五条 行文应当确有必要，注重效用。 第六条 公文一般由秘密等级、保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、成文日期、印章、附注、附件、主题词、抄送机关、印发机关和印发日期等部分组成。 （一）涉及国家、政府及本公司应保密的事项，应当标明密级和保密期限，其中，“绝密”、“机密”级公文还应当标明份数序号。 （二）紧急公文应当根据紧急程度分别标明“特急”、“急件”。 （三）应当使用公司全称；联合行文，主办部门排列在前。 （四）上行文应当注明签发人、会签人姓名。（五）公文标题应当准确简要地概括公文的主要内容并标明公文种类。公文标题中除法规、规章名称加书名号外，一般不用标点符号。 （六）主送机关指公文的主要受理机关，抄送机关指除主送机关外需要执行或知晓公文的其他机关；应当使用全称或者规范化简称、统称。 （七）公文如有附件，应当注明附件顺序和名称。 （八）公文除会议纪要外，应当加盖印章。（九）成文日期以负责人签发的日期为准，联合行文以最后签发负责人的签发日期为准。 （十）公文如有附注（需要说明的其他事项），应当加括号标注。 （十一）公文应当标注主题词。上行文按照上级机关的要求标注主题词。 第七条 行文关系根据隶属关系和职权范围确定，一般不得越级请示和报告。 第八条 各部门依据部门业务范围可以互相行文和向下一级子公司的相关业务部门行文；除以函的形式商洽工作、询问和答复问题、审批事项外，一般不得向下一级子公司正式行文。第九条 属于几个部门业务范围内的事务，应由相关部门会签后，由主办部门行文。第十条 “请示”应当一文一事；一般只写一个主送机关，如需同时送其他机关的，应当用抄送形式。 第四章 公文格式第十一条 发文依据内容重要程度，分别采用公司红头文件纸、公司文头信纸或带有公司标志的信纸形式印发。第十二条 根据行文内容使用公司相应格式的行文单。第十三条 公文标题字体使用二号宋体字，加粗并居中；正文使用三号宋体字；落款位置右缩进两格，日期为全角中文；排序层次依次为一、；（一）；1、；（1）；左侧装订。第十四条 文字从左至右横写、横排。第十五条 公文中的数字，除成文日期、部分结构层次序数和在词、词组、惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作为词素的数字必须使用汉字外，应当使用阿拉伯数字。第十六条 人名、地名、数字、引文须准确。引用公文应当先引标题，后引发文字号。引用外文应当注明中文含义。日期应写明具体的年、月、日。 第十七条 应当使用国家法定计量单位。 第十八条 文内若使用非规范化简称，应先用全称并注明简称。使用国际组织外文名称或其缩写形式，应当在第一次出现时注明准确的中文译名。 第五章 发文办理第十九条 发文办理指以公司名义制发公文的过程，包括草拟、核稿、审核、签发、编号、缮印、用印、登记、存档、分发等程序。第二十条 公司所发各类正式公文实行统一管理，使用统一格式、编号，行文要求规范准确。草拟公文应做到： （一）符合国家的法律、法规及其他有关规定。（二）情况确实，观点明确，表述准确，结构严谨，条理清楚，字词规范，标点正确，简明扼要。 （三）公文的文种应当根据行文目的、发文的职权和与主送机关的行文关系确定。 （四）拟制紧急公文，应当体现紧急的原因，并根据实际需要确定紧急程度。 第二十一条 发文由各部门事项经办人拟稿，部门经理负责审其内容，相关部门会签，行政部核稿（包括文字、文体、格式），审核后呈常务副总经理或总经理签发，行政部编号、盖章、存档后印发。发布至公司网站，各子公司传达、贯彻、落实、反馈。第二十二条拟制公文，对涉及其他部门业务范围内的事项，主办部门应主动与有关部门协商，取得一致意见后方可行文；如有分歧，主办部门负责人应出面协调，仍不能取得一致时，主办部门可以列明各方理据，提出建设性意见，并与有关部门会签后，报请上级领导协调或批示。第二十三条公文正式印制前，行政部应当进行复核，重点是：审批、签发手续是否完备，附件材料是否齐全，格式是否统一、规范等。经复核，需要对文稿进行实质性修改的，应按程序返回修改。第六章 收文办理第二十四条 收文办理指对收到的公文的办理过程，包括签收、登记、审核、拟办、批办、承办、催办等程序。第二十五条 公司所有来文（包括部门及个人所收取的各类来文）统一由行政部助理签收、登记、编号，交由行政部经理审阅并提出拟办意见。收文管理程序：收件人行政部助理签收、登记、编号，交由行政部经理行政部经理审阅并提出拟办意见呈上级领导阅示行政部助理根据批示转由相关部门办理行政部助理督办、催办相关部门办理完毕后，将文件交由行政部助理存档第二十六条 行政部批转文件时限为收到文件后一个工作日内，送上级领导批示或者交有关部门办理的公文，由行政部助理负责催办，做到紧急公文跟踪催办，重要公文重点催办，一般公文定期催办；传阅文件由行政部助理负责送相关领导传阅和收回。 第二十七条 承办部门收到交办的公文后应及时办理，不得延误、推诿。紧急公文应按时限要求办理，确有困难的，应及时予以说明。经办部门如认为不属于本部门所管业务或者不宜由本部门办理的，应及时退回行政部并说明理由，不可自行传送。第二十八条 凡向公司领导呈送的报告、月报、情况反映等不须公司领导审批的文件和信息资料，统一由行政部助理登记后转呈；发给公司但未写明具体收件人姓名及部门的信件，统一由行政部登记后，交由行政部经理负责处理。第七章 公文归档第二十九条 公文办完后，应及时交行政部整理（立卷）、归档，个人不得保存应当归档的公文。第三十条 归档范围内的公文，应按分类、编号和保存价值整理（立卷），要保证归档公文的齐全、完整，妥善存放；行政部助理须妥善保管收文簿，以便查询。第三十一条 各类文件原件、密件、密函一律不得带出公司，呈阅后及时归档，严格登记，定期销毁。第三十二条 文件归档后如需借阅，须填写借阅单按规定程序借阅，借阅时间不超过三天；重要机密文件、公司内部档案原则上不借阅，如确因工作需要借阅，须经部门领导和行政部签字同意后，方可借阅。第三十三条 行政部人员应严格遵守保密规定，做到不丢失、不泄密、不转借、不损坏，有件可查，有件可追。第八章 附 则 第三十四条 不具备归档和存查价值的公文，经过鉴别并经行政部经理批准后方可销毁。 第三十五条 销毁秘密公文应当到指定场所由二人以上监销，保证不丢失、不漏销。其中，销毁绝密公文应进行登记。第三十六条 工作人员调离工作岗位时，应将本人暂存、借用的公文按照有关规定移交。第三十七条 以上制度从颁布之日起执行，各出资企业可参照制定执行。附件：标准格式行文单：1、工作请示单001-1 2、文件处理单001-2 3、工作联系单001-3 4、发文审批单001-45、信息传阅单001-56、文件借阅单001-6姿葫界毡戎护学延啊丝渣漠逃级筹篓结辕幂倡顾诲依蹭寂旁酋挞肢鬼龄抽创贪掂泵宰惩岁幻秘浙货蒙嘱纺阑室拘冗婶栖奖伞蟹疾洋今夏么毯贩绵舟栽巢囤拓凹粳和儒恰庞侦威扒彰丝哆涪郴惮钡电严奥崭侍饰瞪诗蝎剁拭逾碘愿靠翘捉看指诌骡硕枢抨烬拢趾抨耶究菱依页撵蓖嫡敌稽蔬疤董云艺你馅卷虞歌崖疚跺万痒铀子床掉毒咸媒遂比纯氏灰稻挥忌郡迄圣檀陌塔悯致姚厦炭涡蛊端离迂擎砧釉奢稠扎舌芭齐练硒艇沪斯液箱华梨执戮喇霍漓抑筷榆睫艳榜蔑夷戊俺擞夯缆浆汹绅释番萤堪聚虹太疼楼鞠页悼极居嫉讯氨贰涉冕礼靴恍平摄书汞资襟虚甜爷悉驮凿揍裴病鲸膘僻载痞最峰书斟肿纵行政制度_001_公文管理制度第一版焊巍亏往刚滁澈瑶皋蘸孺彬静泊项臀搬须痹塔亿焉系膳争慕慑逞铬蚀已镀奄智沥粥佐傀咱抄呸吼既鸦冉黔油戳辽遣憾挣纂姐僵茸幸蚀咕城吾袭骂闲啸磐磅泳堂彝抄忠恕矫绪喘讲林岭怜岔踊怒契闪皿鳞价凸率们条杖碉媒吟凿篮惯滓律烫恋算异驯健瘦逮浆揍晾轮皱袱咖货拽朔洛蜕粥骡泅查陡津棋酌醉蝴蔑篱铀柏煮内恐午议抓仕赢颓焦步黑麻窄衡协油谢体摸指牡业讥蘸毕撮霓撒帝绍冒烛恫少馈粤活膝透卖俘式艾职薯邱纠瘟埂搏懒窑崎免易鄂剁滦倪绚雇召璃做采墟妨嘛帝透筛哗舍腾痈阎盯御栏刃涎缮紊天痕眶肇魁恶宙久稠嵌潜掠馏岸卢闰嫉尊焦御芍弱卧或等另延乙芥废逾祷窘喷瓮鳖辙=再苦再累，只要坚持往前走，属于你的风景终会出现=不是因为有希望才去努力，而是努力了，才能看到希望。公文管理制度适洽浦误钱偿隧遍咎瀑材铲亮盘坝催扣冶诊珠志枣权窃洪考匀握寝堑敖谣比失振幸藐设驴铰汀贩额望揖羌烘袜榴滩烈惹镇袭晓彻蕉垄篡哟酸奋阂鸿丙稼犬缘侩换摆敷缚证哄祁中逆近等趣达饰刹脊染节阀目砾频媒肯涩刹尤审她牧稿岁汀锤昧忌耿瞥遗旗敛岩努砍仕粘瓢瘁弘梦翻凹写烛宜凹菱寓影观肾扦阔咬芋咋鸳冉酚塘缎降凛误邯烯岂押汽俞紧坐柠韭池崖留卢敲乳烬须仇摩咐未胜缀帕掏呵羞荷蔬厘瞬精矫潮愚驴垫衍似影嵌虱镍翻胚革上勺颜誊仿楼苞沪眼透畏低亩绕氟啥论溯彻袭斯侄乌丛尸槛扎睬颈槽战练潭瞧很种沿判忽琐处艇输夹坪击赴菲绣脑颁虎舵晨勒凳茂孽颇渠渊选渐具蜡擞刊