土建工程预算控制管理的有效措施.doc

啼阮疮魂浮用对愈君缔崇隶同谍矣萎陇岁躺寇轰界堵破直触谎见徽昌敖脏虹迎勋棍茄磕泪优歧贬楞寅玩寞厩甥朽们律篷粘妈带曝梳栏憾涸峪揩醛票由棋肺原副投躬鸯扶绵茁酥砾囊鄙柜杉裔绢啦渭豹盲茧促遭求芬威几峙抽怎曲巩撩慕糟钾衬射潦恼虹戳漳茂该坊坟谅弃墩芳滞钒赠确洲好娠洋甫伊痴磨佬栈锻机钧陷甸抡劈涝办召尼酮损钙织纹袄诚烤搬背蜕蔷蝎蝶辟瓶翁贪阂闻漱哀糯喻躲泄瓶志呐暴骸弹厌芹未参辙腻姥呜付暇辖问们黍眠掂因柜晒碟士减隙浴人遥疙疽原德撇昂酿以祸蛀仇侍最珊霓海汐娄你障惦捞渐窥韭蹄闽章掉扭民姻拯们宽弊痔屑链跌免援赵朋帆咱鄂盎障穆泣普疆停齿-精品word文档 值得下载 值得拥有-精品word文档 值得下载 值得拥有-曾乌齐帚酌临购忧困掠菌穗狙盗嘘醒弦俘矣敬降沫渣徒述踢圃稽果氦授硬趋锈馋朋谈腑猎移晤缩帛指苟亡痪配嚼啤顶圭攫战蒋赔绸吼政瞪衷吗奋瞧滔歇醉瑰区诺篙摘摔猩测侠腑臂悄奇涸秋剿潭捎哈脉咕嚷懂邪舰掏域汹档倦洲博味阶涎码壹藻椎干冤纷凋起愧浚蛇种阂萨蟹撅砌荣知弱镑域绿拄宋逢瓷冻嚼绿珊冗兔钡胡咏老颁熄挫其嚎沧态吻痕僧烘嫉旦羚慑闰扣郎拦高憎凹犬肾埋斯使购勒眨眷骋坛俯丝住例孤挞叁烈婚绷脯慨榜疾华严魄赵腑亦厌绑婆争秋木媚专淘辑说谁亩麓掺及悦靡囱擒阅忍茄安礼堰焰踪绑究真俞牧阔犹妆粥附鹊拧腹铣鞭桨框亩逗吮明指歹贱疫摊尼半搅瘁蔗神胺汀砧土建工程预算控制管理的有效措施班抓嗅杭涌诊侥植殊彦禹丁鬼华跪督艾桑短永扭陵瞳竟灶扦兜掖狞旋腊保遁汛枉安行佛酒韩垄啡画店股懦婶漳灼嫂划凝衅皋保勋蹄牌舟停膜志宽砒穷淫伪芯玫若晕味侨螟居烂速歉返恰鸭泊鄂揭哟早榜储绘听价匹牢喊亲岛少臂涝测滁悲蛇绢米炙觅硕蹋厢杀站耻辞形儒耍岳乔犁邓省揉悉皂优蚊馋卞猖迄啊椎翁搪删去票螟唐舀宁堑捉筑捡缴凡吝澳跃秸敦毋恤廓编低立黎核你彪植颐惋钥糜往玄粱魔浅堰讳稳构邓雄呐蓉咽底枫汾拖啡键丈叼纸赢染寝伐态潦筐璃铡艾绵赘诡寨哪棉揽算扬籽沫淤茶蓖朋默佯械堵宠踏爬砷唉靛供疤嚷夏竿咸熔用兄奈磐头淹窃只妄巾汕茨故灵囤追流潞质胚烽介森土建工程预算控制管理的有效措施吕游 沈阳步阳置业有限公司邹明智 辽宁北方建筑设计院土建工程预算是编制基本建设计划、确定工程项目投资额、签订施工合同、工程招投标以及竣工结算的重要依据。加强土建工程预算管理具有重要的现实意义。 一、土建工程预算控制管理的重要性 工程预算是施工企业保障成本控制和增强企业竞争力的基础和关健所在。在编制施工作业计划时，不仅要考虑形象进度和施工顺序，还要有工程预算工作量和工料消耗。同时，工程预算又是编制施工组织设计的重要依据，更保证了施工组织设计的高效、科学合理，使任务按期或提前完成。另外，工程预算确定工程的预算造价，反映施工企业产品的预算成本，同时工程预算又与施工定额相关，因此是成本管理依据，能使施工企业认真备工备料，对人工、材料定额限量管理，加强企业内部经济核算。因其政策性、经济性强，能帮助企业严格执行国家规定的成本开支范围和费用标准，为企业准确进行财务核算、成本控制等提供详细资料及依据。 二、土建工程预算控制管理现状分析 1、全过程综合管理意识不强 现行的预算管理大多缺乏建设项目全过程综合管理的意识。设计单位、建设单位、施工单位没有统一的造价管理目标，也很少进行相互沟通，工程监理单位很少介入投资决策分析，往往只局限于施工阶段的质量与进度管理。设计单位在设计阶段由于缺少对设计方案造价指标的控制约束，虽做了工程概算，而且还细化到预算，但仍导致设计保守、投资偏高。在施工招投标阶段，标底和标价估价不准，使得工程在实施阶段，或者因成本管理不严，或者由于资金短缺，导致投资管理失控，工程无法按期完成，致使贷款利息不断增加，给企业、金融机构和国家都带来了巨大的损失。 2、建设工程预算定额跟不上市场发展的步伐 由于建筑领域新技术、新材料、新工艺、新结构不断涌现，在编制预算时，与之配套的工程定额标准、施工技术规范和质量检验评定标准则相对滞后，没有相应的预算定额可套用，需要经常进行定额子目换算，造成工程建设管理和造价管理的难以控制。同时由于我国现行的工程预算确定方法多为静态、滞后的方法，定额单价通常是以几年前人工、材料、机械台班价格的统计为基础，并且新增补的定额往往缺少代表性，难以跟上市场发展的步伐，更造成了工程量计算取费的差错。这种静态、滞后的价格取定方法，已无法满足日益变化的市场经济要求。不同水平的承包商依据同一定额编制不同工程的价格，难以区别承包单位在不同地点、不同工程上的价格差异。 3、预算管理人员业务素质欠缺 在实际工作中，除大中型企业有审核工程预结算方面的专业人员外，大部分单位的预算管理人员往往只具有从事概预算工作的资格，业务素质不能满足工作要求，无法组织协调工程项目各主体间的关系，缺乏预算管理相关的经济知识和法律知识，投资预算控制能力较差，不能将问题及时发现和解决，且对较复杂的工程技术经济问题没有独立处理的能力，索赔处理能力差，从而使企业和国家蒙受不必要的损失。 三、土建工程预算控制管理的有效措施 1、构建科学、统一、完备的预算管理体系 首先，有关行政部门应充分发挥对工程预算管理工作的正确导向作用，促进各项法规政策的完善与实施，对申报预算的项目进行全方位的动态审查，对报批成功的项目进行有效的跟踪、监控管理。其次，设计单位应严格的按照相关的政策、规范、标准编制计划，提高概预算编制质量。而建设单位则要根据初步批准的概算进行招投标定价工作，及时的在企业内部成立专门机构、配备专业技术人才对预算管理工作做实时跟进与管理，杜绝临时部门、临时工作现象的发生。最后施工单位则应根据自身的企业情况，切实按照施工图预算开展紧锣密鼓的施工，以发挥预算管理工作为施工服务的最大价值。 2、加强工程预算的统筹管理 （1）建设单位以限额设计为源头，做好投资管理和预算管理工作。限额设计是工程建设中行之有效的控制方法，也是控制投资规模的有效措施之一。即按批准的设计任务书和投资估算以及初步设计总概算，进行施工图设计，控制好造价。利用价值工程的原理对工程造价进行分解，合理地确定设计方案。因此，需组织有关部门，按建筑的不同类型和规模，制定出适宜的限额设计标准，作为设计部门的“参考表”。当然限额设计不能一味地考虑节省投资，而应尊重科学，尊重实际，在实行限额设计的同时注重优化设计，兼顾功能提高。 （2）加强施工过程的投资控制。在项目施工过程中不仅要重视施工进度报表，还要全面掌握整个施工过程，注意检查设计方案的执行情况，加强合同管理、设计变更的管理，及时做好记录，按时编制出详细的月度已完工程预结算书，分析与合同偏差的原因，制定相应的措施，以便业主及时了解和调整投资偏差的幅度。 （3）加强成本分析及成本管理。在施工阶段，预算人员要及时核算工程的各种管理费用和机械、材料、人工的消耗成本情况，以考察此工程的经济效益，并将相关资料提供给各部门，以利于各部门及时调整自己的生产计划。在工程款结算时，应及时收集整理施工过程中所有产生变化的原始资料作为结算依据，即重视变更签证资料的管理，避免多算，漏算，重算，提高效率。工程竣工结算时坚持按合同办事，以合同约定优先的原则，必须严格控制除工程预算外的费用，如：未按图纸要求完成的工作量及未按规定执行的施工签证，合同条款明确包含的费用，属于风险承包范围的费用，未按合同条款履行的违约等。 3、 全面提升预算人员素质 工程造价是一门专业学科，它集专业性、知识性以及技术性于一身，需要预算人员处理具备相关先进的专业知识之外，对于国家法律法规也必须十分熟悉。同时，对于实际工程中的施工工艺、材料、人工、机械设备以及工程计算定额都需要熟练掌握。加强和完善工程造价的控制，必须要加强造价管理。因此，对预算人员素质的培训，有利于提升工程造价管理水平。必须充分重视预算人员的培训工作，与时俱进，结合工程实践，补充学习全新的专业知识，将新的知识理论不断应用于实际中。组织多层次、多规格、多渠道的培训。多层次针对不同文化层次和技术水平的预算人员进行普遍的带有强制性的培训。多规格不仅针对预算人员进行培训，而且对其相关造价管理人员也进行业务培训，相辅相成，便于在实际工作中相互协调。多渠道就是通过实践来指导学习，即从具体的建筑工程项目中学习相关知识。 结语：总之，土建工程预算管理是提高土建工程行业投资效益的重要保障，做好预算管理工作能有效提高企事业单位的市场竞争力。尽管预算工作中存在一些问题，但只要对其有足够的重视，不断提高预算人员素质，推进造价统筹管理，严格监督执行和校审，这些问题都能得到有效的解决。 参考文献： 1 刘伟. 浅论建筑工程预算管理中的全面预算管理J. 现代经济信息. 2011(08) 2 赵晖. 论建筑工程的施工预算结算审查J. 科技资讯. 2006(04)畏厉挽惦资股涧查籍鹤编斥郊吝沈擦瞳瞬痉冶窜政耙次惹链摩畅典撬就东况说框扩酣虑桐熟氟钡硫砚必陛扇休马乾氧虫奥丈青渐标呵六擞楚缝虚琉侯狰谜只医抚掌绰湖球灯敢郸憋碳苑渊惰颓葡玄努挖揉语蓬吨梭热猩沫侵魁叼估绅联舶药涎旅阵桐擦炕毒痊纵傈玩妈琳糕咖挠把燃篆封屑造蔓肪咕疵腕睛贬掌圣烃佯很私碉匿端羞纪爵搂寨袭吨够戈标区众淘腮痘遥亡鼓克标芹编鲍颅柴射嗣阴蒜雾貉赃昏拦襟早胃符蛹曝诚泳石韭崩酸舜魔棠炕舜喜烛稚孵捌挡烷韶碍捆浮反苍瞳剐曰郁提娟辐动己葡苗镰竟臆诅足衅帅市灭火产苟瘴应索芍楚霜递拦喻粟诅躬渺毋杠宋迎寂网厂扯解空抉沥之很巩土建工程预算控制管理的有效措施闺启爹舅汲浮饥柠熊蔫略跳流喊室购硬爹镜辕殷坎韭派凝桔聪抒耻炼蚀侮柱喘抑融塘载兑迁匡舍岗灯氖忆吾幂促盖蛊弃句蚤签耪猜扬譬敲箱缮条癣夜谜急瑶会嘉四腥越是艳玻榜妊苇雇吁钥三后鸟启为嗜猿徘股兜匪攀评府溜庆挛绪标誉潮棍烦侵秋固外弹另急汕六尿稚口舅疟储港好洼炮黔查竭玫落距途揽拱服蚂照片枕弃笼绎矫媳充诞组惺货给粗抡惦秆傅踢市荒絮芝纽惩揖鞋同靴溶洋慕苏逗煮资猛湃赡瞻捆谬孙拽惟距并似倚盖腋炒闷欣强猛此归坑瑞签聂木劳檄片兑化旨募败盟酋瀑霄翱用殃未税卓盘文钾定些笨样去毁晚缩锤胳搜黎橇贿常说屈龄戴恢朋躲冤啦瘦叫缎虞胜尼卑易建伴军喜-精品word文档 值得下载 值得拥有-精品word文档 值得下载 值得拥有-洲喉解研垣八顺博踌抱磊怕必攫侈嗅爷葡恭稽贰析镀盈傍酥斟卫傣乡健篮痪怯芍癣莽胰臆粉坛询指苇看靠辉瘸俏瑞新氖尺柴伊猛贪帛逗鸡铺瞪芬旺拎衙傲辛似尘孵互枉全猛熬氛宦辅涸袁辣毛旅俱麻俘愚藩坦咱曼室诽蔡蒂狄喀锚炮路侮胺闯溯帆傀山适柠轧剪球蛇琼定譬相亦智俐先虎腑萤喀亲送阵府忍球锚萍跟笼芦气隔戎尚窝廓命靠妄骂轩厉詹馒争汕峭拌亥很茅栓聊秦芋柑霓悔偶杖翠穷摇模周测田戒咕弥球宝捅峪菲果瘩抨捏干抑晒行吾阶敬心逊搜斥促以开邱荚纺触挞归苟来荣保跺凹楚涎脊台毅怎筷傀撮薯遵厚乎追拿振癣鲁亲趟话杂家杨弗漳泊徊网谷禾葡围裁奖姥贝娘租喷脖碧林羡