文物安全管理制度.doc

秋 收 起 义 修 水 纪 念 馆

文
物
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全
规
章
制
度

二0一七年

秋收起义修水纪念馆文物安全规章制度
为了加强对文物资源的保护，继承中华民族优秀的历史文化遗产，促进科学研究工作，进行爱国主义和革命传统教育，建设社会主义精神文明和物质文明。根据文物法，黄堡镇文化站特制定以下文物保护制度，全体文物工作人员必须遵纪守法，严格执行。 
五项安全制度 
一是领导带班制度。值班要保证每时每刻都有领导，杜绝只留名不留人的官僚主义、形式主义作风，牢固树立安全责任意识； 
二是安全巡查制度。值班人员要加强对重要保护区域不间断巡查，及时发现问题，及时予以处置； 
三是值班和交接班登记制度。各开放的文物保护单位，必须保证每天24小时有值班人员，每班不得少于两人。值班人员忠于职守，不得擅自脱岗，要做好交接班记录，以便分清责任； 
四是领导抽查制度。各文物保护单位的领导人，要定期不定期的亲自对本单位的防盗、防火工作进行检查，对存在的问题，要及时研究，及时整改； 
五是安全检查签字备案制度。安全检查要做到谁检查谁负责，谁签字谁负责，登记在册，有据可查。 
领导责任制度 
1、贯彻执行文物安全法律、法规，保障安全防护设施符合规定，掌握本单位的各项安全情况。 
2、制定年度安全工作计划。
3、为单位的安全保障提供必要的经费和组织保障。 
4、确定逐级安全责任制，批准实施各项安全制度和操作规程。 5、组织各项安全检查，督促落实安全隐患整改，及时处理涉及安全的重大问题。 
6、根据法律、法规的规定建立专职安全管理人员。 
7、组织制定符合本单位实际的安全以及疏散预案，并实施演练，确保安全工作万无一失。 
领导带班制度 
1、文物安全工作是各项工作的重中之重，要把文物安全工作放在重要议事日程，实行领导轮流带班制。 
2、带班领导在带班时间内，安全保卫消防工作都由带班领导负责。 
3、坚持值班领导带班检查安全工作，严禁擅自脱离工作岗位，如有事须请假换班。 
4、值班领导值班期间如遇重大安全事故无法处理，及时上报主要领导及上级主管部门领导。 
5、带班领导带班期间，要对重点防范部位进行检查，发现问题及时处理，作到防患于未然。 
6、安全检查登记在册，做到有据可查，并在值班交接时签字、备案，做到谁签字谁负责。 
岗位安全责任制度 
1、为切实抓好文物安全管理工作，实行单位一把手负责制，分管领导具体负责安全保卫工作。 
2、健全、充实文物保护机构，主要领导作为安全第一责任人亲自挂帅，狠抓落实。 
3、坚持“谁主管、谁使用、谁负责”的原则，把安全责任落实到人头、明确责任、各司其职，做到警钟长鸣，确保文物万无一失。 
4、各岗位认真贯彻落实有关文物安全的法律、法规政策，以及上级文物安全会议精神。 
5、认真执行安全规章制度，文物保护安全工作预案，岗位安全作业规程，落实好安全措施。 
6、搞好本单位的安全教育培训工作，提高职工对文物安全工作重要性的认识，掌握各种文物安全知识，安全技能。 
安全事故责任追究制度 
1、值班巡逻人员在上岗期间擅离职守，有章不循，违反规定或因失职而导致发生事故案件者，依法追究带班人员责任。 
2、对本来可发现不安全的因素，由于工作不认真而没有发现或已经发现不安全因素，既不主动采取有效措施，又不及时向有关领导汇报，而最终导致事故发生者，由当事人承担法律责任。 
3、由于游客设施、设备的损坏，警告标识的不明显而造成游客游览过程中受到伤害，依法追究管理人员、保卫人员以及值班领导的责任。 
5、认真落实责任制，将事故责任层层分解到岗、到人。 
6、事故处理后，立即写出事故调查报告内容：事故经过及处理；事故原因及责任；今后防范措施。 
安全奖惩制度 
表扬和奖励 
1、热爱文物安全保卫工作，在防范和杜绝本单位发生安全事故方面成绩突出的。 
2、见义勇为，保护财产安全不受重大损失的。 
3、及时发现文物安全事故隐患，避免重大事故的发生。 4、在文物安全其他方面做出突出成绩的。 批评和处罚 
1、严重违反文物安全法规，发生一般重大、特大安全事故者。 2、对可能引发安全事故隐患，长期不能发现和消除，导致重大、特大安全事故发生者。 
3、安全设施、设备不符合标准和技术要求，长期无人负责，不予以整改者。 
4、文物安全管理工作混乱、造成恶劣影响者。 
用火、用电管理制度 
1、坚持“安全第一、预防为主”的原则，认真学习《中华人民共和国文物保护法》、《中华人民共和国消防条例》、《陕西省消防管理条例》、《古建筑消防条例》并严格执行。 
2、坚持“谁主管、谁负责”的原则，明确职责，责任到人，燃着的烟头及时扑灭，电源及时切断。 
3、消防安全领导组要定期、不定期地对重点要害部位进行消防安全大检查，存在的火灾隐患及时排除与整改。 
4、消防安全领导组、保卫科不定期地检查消防器材，电器设备，线路是否完好有效，发现问题及时整改。 
5、在古建筑内安装电灯和其他电器设备，必须经过文物行政管理部门和公安消防部门批准，由正式电工负责安装维修，并严格执行电气安全技术规程。 
6、电工在任何情况下都不准带电工作。 
7、古建筑内电线一律采取铜芯绝缘导线，并穿管敷设，严禁乱拉乱接电线。 
8、在古建筑内严禁使用液化气等易燃、可燃物，供游客参观的地方禁止吸烟，并设鲜明的标志。 
文物安全保卫人员 “四懂”“四会” 
四懂 
1、 懂火灾危险性；
2、 懂防火措施；
3、 懂灭火方法； 
4、 懂组织逃生方法。 

四会 
1、 会报火警（119）；
2、  会使用消防器材； 
3、 会扑救初起火灾；
4、 会自救逃生。 
文物安全保卫人员工作守则 
1、服从命令听指挥，勇敢应战各种犯罪分子的袭击，忠于职守并严格执行岗位责任制，认真完成保卫任务。 
2、爱护公务，正确操作和使用防盗报警设施和专用警戒器具。 3、不迟到、不早退、不擅自脱岗、不无故缺岗，上岗期间不会私客、不请假，特殊情况提前一天向领导请假并要写请假条。 
4、上岗期间发现可疑人或者发生案件、事故等紧急情况要立即采取紧急措施并及时报告领导，同时要做好现场保护工作。 
5、上岗期间要按规定的时间、路线坚持巡逻，严禁睡觉、看电视、打扑克、下棋、看书、喝酒等。 
6、各岗要按要求按时认真交接班，同时要做好值班记录。
 7、所有保卫人员必须做好保密工作，报警控制中心位置及操作方法均属机密。 
8、凡违反以上任何条款，首先予以批评警告，再次立即予以解雇，造成严重后果的交司法机关依法处理。 
文物安全事故责任追究制度 
1、 建立健全安全保卫管理机构，明确行政负责人。
2、 严守各级负责人的岗位职责，做到有案可查。 
3、签订各科（部、室）安全工作责任书，将安全工作落实到每个科（部、室）、岗位、个人。 
4、本着“谁主管、谁负责”的工作原则，加强安全教育，做到人人都是安全监督员，明确各岗位责任范围。 
5、如遇到紧急情况，要做到逐级上报，对延误时间、谎报、瞒报、漏报者追究当事人的责任，造成严重后果的，要负刑事责任。 
定期安全汇报制度 
1严格执行安全检查制度，并将检查结果由执行人签字，上报主管领导。 
2将安全保卫工作作为重点在每周例会研究、讨论。 
3利用现代防控设施，关注安全隐患，并及时通报各科室。 
4、执行每周、每月、每季度及年度的检查，并将存在的问题及时整改，上报主管领导。 
5、做好突发安全事故的记录，将事故原因、处理过程及时汇报并留档封存。 
6、对节假日的安全检查要在节假日前进行。做到每日有负责人，每岗有具体人员。 
7、对各类安全事故，不欺骗、不谎报、有险必报。 
定期安全检查制度 
1、根据各单位的特殊性，逐年实行定期安全检查，并要组织有关人员，统一检查。 
2、实行定期月报、季查、节前节后查，做好记录，向上级领导汇报。 
3、查出的隐患，必须落实到具体科室，要求定期整改，如有难以落实的问题，必须向上级领导汇报。
4、将记录保存成册、存入档案，作为查对的依据。 
5、参加检查人员，必须认真负责，严格把关，确实起到检查工作的作用。其中专业理论知识内容包括：保安理论知识、消防业务知识、职业道德、法律常识、保安礼仪、救护知识。作技能训练内容包括：岗位操作指引、勤务技能、消防技能、军事技能。
二．培训的及要求培训目的
安全生产目标责任书
为了进一步落实安全生产责任制，做到“责、权、利”相结合，根据我公司2015年度安全生产目标的内容，现与财务部签订如下安全生产目标：
一、目标值：
1、全年人身死亡事故为零，重伤事故为零，轻伤人数为零。
2、现金安全保管，不发生盗窃事故。
3、每月足额提取安全生产费用，保障安全生产投入资金的到位。
4、安全培训合格率为100%。
二、本单位安全工作上必须做到以下内容：
1、对本单位的安全生产负直接领导责任，必须模范遵守公司的各项安全管理制度，不发布与公司安全管理制度相抵触的指令，严格履行本人的安全职责，确保安全责任制在本单位全面落实，并全力支持安全工作。
2、保证公司各项安全管理制度和管理办法在本单位内全面实施，并自觉接受公司安全部门的监督和管理。
3、在确保安全的前提下组织生产，始终把安全工作放在首位，当“安全与交货期、质量”发生矛盾时，坚持安全第一的原则。
4、参加生产碰头会时，首先汇报本单位的安全生产情况和安全问题落实情况；在安排本单位生产任务时，必须安排安全工作内容，并写入记录。
5、在公司及政府的安全检查中杜绝各类违章现象。
6、组织本部门积极参加安全检查，做到有检查、有整改，记录全。
7、以身作则，不违章指挥、不违章操作。对发现的各类违章现象负有查禁的责任，同时要予以查处。
8、虚心接受员工提出的问题，杜绝不接受或盲目指挥；
9、发生事故，应立即报告主管领导，按照“四不放过”的原则召开事故分析会，提出整改措施和对责任者的处理意见，并填写事故登记表，严禁隐瞒不报或降低对责任者的处罚标准。
10、必须按规定对单位员工进行培训和新员工上岗教育；
11、严格执行公司安全生产十六项禁令，保证本单位所有人员不违章作业。
三、 安全奖惩：
1、对于全年实现安全目标的按照公司生产现场管理规定和工作说明书进行考核奖励；对于未实现安全目标的按照公司规定进行处罚。
2、每月接受主管领导指派人员对安全生产责任状的落