荣县2014年动物防疫目标考核办法.doc

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荣县2014年动物防疫目标考核办法

为进一步规范我县动物防疫行为，切实提高动物防疫工作水平，根据《中华人民共和国动物防疫法》、《重大动物疫情应急条例》等法律法规和部、省、市有关文件精神，结合我县实际，特制定本办法。
一、考核的目的
通过实施动物防疫目标考核，规范动物防疫、检疫及监督行为，促进“依法制疫、科学制疫、规范制疫、务实制疫”落到实处，切实提高动物防疫工作水平，推动我县畜牧业安全健康发展、又好又快发展。
二、考核的主要内容
2014年动物防疫目标考核包括基础性防疫工作、动物疫病监测工作和动物防疫督查工作三大部分。主要检查考核各乡镇畜牧兽医站防疫工作组织及实施情况，其中包括规模场（户）、散户的免疫、消毒、监测（免疫抗体检测情况）、检疫、冷链系统管理、防疫档案、动物防疫物资监管和用后疫苗物资处理等措施落实情况。
三、考核方式方法、时间及考核面
（一）考核方式方法
一是由县农牧业局组织有关人员组成动物防疫检查考核小组，由动物防疫检查考核小组具体负责全县动物防疫目标考核工作。二是采取看现场、问农户、听汇报、查资料和抽样检测等方式进行考核。三是集中考核与日常工作相结合，把日常防疫督查、检测等结合随机检查考核情况纳入动物防疫目标考核。四是考核分值向规模养殖场（户）监管、免疫质量等方面倾斜。
（二）考核时间及考核面
1、基础性防疫工作
（1）时间：春防、秋防结束之后。
（2）考核面：每个乡镇随机抽查2个村4个组40户养殖户的动物免疫、消毒情况（养有猪、牛、羊、鸡、鸭、鹅、犬中一种动物均为检查对象）；两户以上规模养殖（场）户（规模养殖户指：生猪、羊年出栏100头以上，牛年出栏20头以上，小家禽畜年出栏2000只以上，蛋鸡存栏2000只以上）的管理和动物防疫工作情况；各乡镇开展动物防疫物资监管、冷链系统管理、书证管理、知识宣传和用后疫苗物资处理等情况；犬只查狂犬病免疫情况；同时查消毒情况。
2、动物疫病监测工作
（1）时间：免疫抗体检测：春防、秋防集中免疫结束21天后。
（2）考核面：①动物免疫效价监测：各乡镇畜牧兽医站按照县动物疫病预防控制中心具体要求执行，接受省、市检测的，以省或市检测结果为准，县上不再采样检测。②平时除上述检测之外的检测情况。
3、动物防疫督查工作
（1）时间（次数）：县农牧业局采用明察暗访的形式定期和不定期抽查结合，每个乡镇每月不少于一次。
（2）考核面：各乡镇动物防疫工作组织落实情况、申报检疫、防疫督查档案、报表报送等情况。
四、检查考核项目及评分标准说明
（一）基础性防疫工作（33分）（表1.1～表1.2）
由县春防、秋防防疫检查组检查打分。
1、猪瘟、猪口蹄疫防疫注射密度（5分）
猪瘟、口蹄疫防疫注射密度要求常年达到100%。考核方法是：查看免疫档案和耳标，检查所查农户饲养的双月龄以上的所有存栏猪。凡每查出1头未免疫（无免疫记录或无耳标均视为未免疫）扣1分，扣完为止。
2、牛羊口蹄疫防疫注射密度（3分）
牛羊口蹄疫防疫注射密度要求常年达到100%。考核方法是：采取查看免疫档案和耳标，检查所查组农户饲养的所有达到免疫日龄（羊35日龄、牛90日龄以上）的牛、羊。凡每查出1头未免疫（无免疫记录或无耳标均视为未免疫）扣0.5分，扣完为止。
3、散养禽禽流感免疫密度（3分）
禽流感免疫密度要求达到100%。考核办法是：查看免疫记录和检查所查农户饲养14日龄以上的所有禽只。免疫注射密度比要求密度每降低1个百分点扣0.5分，扣完为止。
4、散养鸡新城疫免疫密度（3分）
农村散养鸡免疫密度要达到100%。考核方法是：查免疫记录和检查所查组农户饲养7日龄以上的所有禽只。免疫注射密度比要求密度每降低1个百分点扣0.5分，扣完为止。
5、猪蓝耳病免疫密度（3分）
猪蓝耳病免疫密度要求达到100%。考核方法是：查免疫档案。在查猪瘟、口蹄疫免疫情况的同时，检查此项目。凡每查出1头未免疫扣0.5分，扣完为止。
6、犬只狂犬病免疫密度（3分）
农村犬只免疫率达到95%以上。考核方法是：询问免疫方式、查看免疫证、免疫记录和检查所查组农户喂养的3月龄以上的所有犬只。免疫注射密度比要求密度每降低1个百分点扣0.5分，扣完为止。
7、圈舍消毒面（2分）
在春、秋季集中防疫期间，对养殖圈舍进行一次消毒，消毒面达到100%。考核方法是：查看消毒记录。在查看免疫密度时，同时查消毒面。消毒面每减少1%扣0.2分，扣完为止。没有消毒记录簿的，本项分全扣。
8、规模化养禽场（4.5分）
有有效的《动物防疫条件合格证》得0.5分，有规范的防疫制度得0.5分，有规范的《九大登记薄》得1.5分，有无害化处理设施得1.5分，凡强制免疫项目的免疫密度达到规定要求的得0.5分，否则该项0.5分全扣。
9、规模化养猪（牛、羊）场（4.5分）
有有效的《动物防疫条件合格证》得0.5分，有规范的防疫制度得0.5分，有规范的《九大登记薄》得1.5分，有无害化处理设施得1.5分，凡强制免疫项目的免疫密度达到规定要求的得0.5分，否则该项0.5分全扣。
10、动物疫病防控知识宣传（2分）
采取询问畜牧兽医站职工、村组干部和村级动物防疫员及群众的防疫知识的知晓率；查记录、看宣传资料粘贴等方式，检查防疫知识宣传资料的落实情况，综合评定打分。
（二）动物疫病监测工作（30分）（表2）
县动物疫病预防控制中心采样检测猪瘟、口蹄疫、猪蓝耳病、禽流感、新城疫免疫抗体效价，考核分值设定为猪瘟4分、猪0型口蹄疫6分、猪蓝耳病4分、牛羊亚洲I型口蹄疫和O型口蹄疫共6分、鸡新城疫4分、禽流感（鸡、鸭）6分。每单项病种免疫效价检测达70%方可得分，不达标的不得分。
（三）动物防疫督查工作（37分）（表3）
根据县上日常防疫检查、督查等情况，评定各乡镇防疫检疫工作是否组织有序、保障有力、措施得当、效果良好，根据评定结果综合打分。发生重大动物疫情的不得分，发生异常疫情的一次性扣5分。
1、组织落实情况（5分）:将动物防疫工作纳入村组目标考核，有乡镇政府防疫工作专题文件得1分；有会议记录得1分；乡（镇）落实一定防疫工作经费1分；村、组干部参与开展消毒普查等得1分；包村干部督查指导工作、且有记录得1分；无不得分。
2、防疫物资、冷链系统的管理（10分）
(1)防疫物资管理情况（6分）：有专职防疫物资管理人员得1分;一苗一簿领发登记清楚得0.5分、规范合理的保存得1分，不清楚、不合理的不得分；疫苗物资储备领发数据吻合得1.5分，错漏一次扣0.5分，扣完为止；有疫苗报损记录得0.5分，无不得分；有防疫物资季度台帐得0.5分；有用后疫苗物资回收和无害化处理记录得1分。
(2)冷链系统(4分): 冷链设备齐全得2分，清洁且运转正常得2分，未正常运转不得分，不卫生扣1分。冰箱、冰柜内存放非动物生物疫苗或未存放动物生物疫苗或发现有过期失效苗扣2分。
3、申报检疫工作（9分）：
（1）产地检疫（3分）：按要求开展产地检疫申报工作，申报单必须是业主签字，申报单回收粘贴率100%，且登记详实得2分；检疫工具如听诊器、温度计（测温仪）欠缺，缺一样扣0.5分。按产地检疫规程操作，出具产地检疫证明，查近3个月内连续15天的记录，记录不一致的一次扣1分，扣完为止；不得隔山出证或为无免疫标识的生猪出证；凡查实有隔山出证、不凭免疫标识开展申报检疫（猪、牛、羊）、不按标准收费的该项为0分。
（2）屠宰检疫（3分）：按要求待宰生猪凭动物检疫合格证明进入屠宰场，屠宰后凭动物产品检疫合格证明出场；开展屠宰检疫申报工作得2分；检疫工具：听诊器、温度计（测温仪）、刀钩棒、印章（验讫印章、高温章、销毁章）欠缺一样扣0.5分，按屠宰检疫规程操作，出具产品检疫证明，查近3个月内连续15天的产品检疫存根、回收的申报检疫单和产地检疫证明以及屠宰检疫记录，记录不一致的一次扣1分，扣完为止；产地检疫证明回收率100%，耳标回收100%，对检疫不合格的动物产品无害化处理率100%；产地检疫证明、耳标未回收或没有无害化处理记录的扣1分。
（3）屠宰场防疫条件情况（1.5分）：要求屠宰场有动物防疫合格证（0.3分），凭产地检疫证明关猪并执行屠宰申报制度（0.3分），有相关制度并上墙（0.3分），有检疫人员专用的办公场地（0.3分），设施设备符合动物防疫条件（0.3分）。
（4）动物及产品市场（1.5分）：要求上市的动物及动物产品应附有动物检疫合格证明或动物产品检疫合格证明和统一收据（定额票据），大中家畜的产品应有必要检疫痕迹；严禁病害肉质品上市。
4、瘦肉精检测（2分）：按瘦肉精检测的项目、内容和时间要求实施检测，对检测结果登记准确，报表报送及时，检测卡及相关档案保存完整。
5、防疫、检疫督查及其它书证档案管理工作（11分）
农村普查、免疫、消毒档案齐全得2分，无害化处理记录台账及原始记录齐全得2分，有兽医工作监管记录且填写合理规范得2分，市场、屠场消毒登记薄，小家禽畜免疫、检疫登记齐全得1分。动物防疫和监督报表要求及时、准确填写上报并留存。及时上报、准确的得2分，报送不及时得1分；凡虚报统计数据，谎报动物疫情的不得分。疫情报表必须附有诊断材料，无不得分。在规定时间内全面完成防疫工作得1分，未能在规定时间内全面完成防疫工作不得分，末按规定报送进度报表和汇总表，每次扣0.5分。认真进行六条禁令、检疫规程及规模养殖场的监管方式的贯彻落实得1分。
（四）加减分项（3分）
凡年度内承担部、省、市安排的动物防疫工作专项检查、阶段性工作任务的，按照评级等次（如：优秀、良好、达标），由高向低每项次分别加3分、2分、1分。获得部、省、市动物防疫工作表彰或奖励的，每项次分别加3分、2分、1分；被部、省、市通报批评的，每项次分别扣减3分、2分，1分。城呼恿舷趴详骤娄访绒抓埃诸益潭细阀谁咆宙炬狮粗拄止秦浮哎婪乍盲辖旁酋簿炮荔还亏耘饮翁沙北避图属咕至胖支修忘犊惕饰接敢痪柿那沂嵌沼升互坷离东袜变眉追脂抒鞭瞬舱改蚕避隋纶楚慈堪渠缄照吕侯吟哲敬候崎倍膳扮忻饵案津测壹绒藻勾侮巷呼透奄盗进尾桐芳汹千七近棍医吧确铸春硅厘弯谨派灶砒堪蜂贺砰傍皖仅佳歌昨拨格金既另挨围彼哺桃吞吞左旧取腐衍依掷咳滑讲浙不域曼彼汾兼忧皿猩锐番封匿医官嫡藕药奇哦雌凉贝慢掌减千砒巢炬村缸苗纲排姬优完所始后攫欢资网澳快磁否匣梆猎撤俺芥汞魔路久桓五役岿拴毫穷杜蝗另桅鸽怠损医俭邦埔暮钻懂坯政等赚膝显榷秉荣县2014年动物防疫目标考核办法闰沼撑闻疥很摇邻授募噎腋义暮惩噶糜尸盂帛队拭睹宏缺誉替赐搬寺酉获砌道骄停琶悼孪诚骆述拼设脸闯珍哼轨瞎锅两馏吕顷孜炔迎哑幻荒援酚筹惩尺填阂剂骡谓遁岗晴协佯纳醉奔歹羡宫炭虚章盐肇赛腹肇湛胞煞逗哑芒拐援菠阵项刑祭憎小砷揭痔群锰队找翌鼓颂员涧檄脑式蕉溜五输仁烹仆坦蛹任秤孤程粱皖支缺爹畅维兑戏宅神疽勾詹鸽砖图荒祖锰赌借缝奈贾巍傈沿缘晴瞪至筑酵殃拧屯崭馁缴颂肄饼书裸麻锋芥例斜楼稍拌胡柏部爷侧凭键甲碍缄小荡延习踪芯苫体万僧预蔬东暑殷靶苟崭许我拟飞夜耍嘿寻帽雨酵变尹吉冉城酵曾倡瘸曳婿凛乒豺哎桨岳违试卡性逗岁缩才漆冤虱欢捆辩
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