土地制度.doc

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内容：井田制土地名义上为构架共有，由国王将国家土地层层分封给各级贵族。井田制中有“公田”和“私田”之分。“公田”实际上为贵族占有，“私田”是村社成员的份田，只有使用权，没有占有权。“公田”由得到份田的村社成员集体种植，收获物全部缴纳给贵族。3、春秋时期，井田制开始瓦解 表现：一方面大量“公田”被抛荒，另一方面部分“私田”逐渐成为使用者的私有土地。 原因：铁器和牛耕出现，极大地提高了社会生产力，土地私有现象日益普遍，各诸侯国为了刺激生产积极性，扩大剥削，增强国力，先后进行了税制改革。这些改革的基本精神都是打破井田制中“公田”和“私田”的界限，一律按照土地好坏收税，在客观上承认土地私有权，加速了井田制的瓦解。举例：齐国管仲改革中的措施“相地而衰征”；公元前594年鲁国实行“初税亩”，规定不论“公田”和“私田”，都按田亩实数收税。4、战国时期开始，井田制被废除，封建土地所有制确立。 表现：商鞅变法，下令“为田开阡陌封疆”，承认私人占有土地的合法性，允许自由买卖土地，这一法令正式废除了井田制，对土地私有制给予了全面地肯定。魏国李悝变法“尽地力之效”，铲除井田疆界，实际上破坏了井田制。 多种形式的土地私有制，具有代表性的是均田制和屯田制。均田制时间范围：北魏至唐代中期条件：政府能掌握、支配大量的无主荒地。自十六国以来，连年战乱，北方人口锐减、土地荒芜，这就为北魏政府推行均田制准备了条件。宗主都护制度严重，宗主控制了大量人口和土地，严重影响到国家的税收，政府希望能用国有土地吸引宗主控制的佃户，成为国家的租税户。 内容：太和九年（485年），北魏政府颁布均田令，内容之一是国家把控制的荒地分配给农民，农民向政府缴纳租税（租庸调制），承担一定的徭役和兵役，这些分配的土地主要部分只准使用，不准买卖。（15岁以上男子受露田40亩，桑田20亩；妇女受露田20亩，不受桑田。70岁后免课者露田归还国家，桑田为世业田） 影响：是无地或者少地的农民得到了土地，抑制了土地兼并，有利于国家征收赋税和征发徭役。人民“始返旧虚”，北方经济有了明显的恢复和发展。 唐中期以后，土地兼并现象严重，均田制遭到破坏，宋初“不抑兼并”，使两极分化更为严重。到明清时期，商品货币经济繁荣，通过土地买卖、广占田产现象日益严重，土地私有制进一步发展。中国历代改革中涉及到土地的部分1、 春秋：齐国“相地而衰征”；鲁国“初税亩”（必修经济）2、 战国：秦商鞅变法“为田开阡陌封疆”；魏李悝“尽地力之效”（必修经济 选修改革）3、 秦：公元前216年，秦始皇下诏“使黔首自实田”，进行全国性的土地登记，按亩征税，使土地私有制合法化。（选修人物评说）4、 汉：汉初休养生息政策，由十五税一改为三十税一。5、 曹魏：青州军 屯田制6、 北魏：均田制（必修经济 选修改革）7、 唐：唐初均田制。唐中期780年杨炎“两税法”，以土地财产为主要征税标准，土地兼并不再受到限制。8、 宋：王安石变法（1069年），关于土地的部分有农田水利法，青苗法，募役法，方田均税法。方田均税法规定全国丈量土地，核实土地所有者，并将土地按照土质的好坏分为五等，作为征税的依据。（选修改革）9、 元：忽必烈改革。农桑立国方针，加速了从游牧经济向农耕文明转变的步伐。严禁贵族抢占民田，废耕田为牧场，建立指导农业生产的行政机构，中央设大司农，转掌全国农桑水利，编成农桑辑要。（选修改革）10、 明：张居正改革。万历六年（1578年）下令清查天下田亩，1581年推行一条鞭法，取消各种杂税，按照土地的多少征税。从而从掌握大量田地的地主手中增加了税收，减轻了无地、少地人民的负担。以银代役，计亩征银的规定有利于稳定农业生产。（选修 改革）11、 清：“摊丁入亩”。入清后土地兼并、农民逃亡导致丁额无法落实，为了缓和矛盾，稳定统治，也为了解决丁银征收的问题，康熙五十一年（1712年）规定，以康熙五十年全国丁银额为准，以后“盛世滋生人丁，永不加赋”。至雍正二年（1724年）推广“摊丁入亩”新政，丁徭与地赋合而为一，取消了人头税。（选修 改革 知识链接）中国古代农业经济的基本特点：（1） 耕作方式上：铁犁牛耕，精耕细作，农耕技术没有革命性进步。（2） 土地制度上：封建地主土地私有制为主。（3） 经济形态上：自给自足的自然经济。（4） 经营方式上：以家庭为单位的小农个体经营为主。（5） 地位和影响上：是中国古代文明的基础。封建社会后期日益阻碍社会分工和商品经济的发展，到近代以后，它已经成为阻碍生产力发展的重要因素。中国古代农书：（1）齐民要术：南北朝时期编纂，是我国现存最早、最完整的农书，作者贾思勰。本书总结了我国北方劳动人的农业、畜牧业生产经验，提出了因地制宜、多种经济的思想。（2）农书：元代王祯的农书，共37卷，13万多字，重点放在生产工具的改革方面，其中农器图谱占全书篇幅的五分之四，附有306幅插图。这部农书特别重视用机械代替简单工具、用水力代替人力和畜力。书中详细记载了冶金“水排”、水转大纺车、木活字和“转轮排字盘”等重大发明，在世界范围内产生了深远影响。（3）农政全书：明代徐光启（15621633）编写农政全书，共60卷，约70万字。全书围绕屯垦、水利、荒政三项主题，对古今中外农业生产和农学研究的利弊得失做出全面的评价和总结，并提出进一步发展农业生产的设想。作者不但系统总结历代经验、吸收最新实践结果，而且充分汲取西方农业科技思想和方法，开展农业科技实验，体现了科学性、创新性和先进性。徐光启也因此被誉为“中国近代科学先驱”。二 中国近代土地制度变革时代线索：太平天国运动辛亥革命土地革命抗日战争土地改革1、太平天国运动：天朝田亩制度内容：以户为单位，无论男女，按人口和年龄平均分配土地。实质: 改变封建地主土地所有制，按照小农思想平分土地。影响：由于绝对平均主义和当时条件致使无法执行。2、辛亥革命：三民主义中的民生主义内容：解决以土地为中心的财富重新分配问题，平均地权。实质：建立资产阶级性质的土地制度。影响：未改变封建土地所有制，农民依然没有土地。3、土地革命内容：依靠贫雇农，联合中农，限制富农，保护中小工商业者，消灭地主阶级，变封建半封建的土地所有制为农民的土地所有制。实质：废除封建制度，变地主土地所有制为农民的土地所有制。影响：使广大贫雇农政治上翻了身，经济上分到了土地，生活上得到保证。从而保证了根据地的建设，保护了已得的胜利果实。4、抗日战争内容：地主减租减息，农民交租交息。实质：根据形势共产党制定的土地政策，不属于无产阶级性质的改革。影响：减轻了地主的封建剥削，改善了农民的物质生活，提高了农民抗日和生产的积极性，同时也有利于联合地主阶级一致抗日。5、土地改革解放前中国土地法大纲内容：依靠贫雇农，团结中农，有步骤有分别消灭封建性剥削的土地制度。实质：没收地主土地，废除封建剥削的土地制度，实行耕者有其田土地制度影响：激发了农民革命和生产的积极性。解放后中国土地改革法内容：在新解放区实行土地政策，废除封建剥削的土地所有制，实行农民阶级土地所有制，保护富农经济实质：将封建土地所有制变为农民土地所有制影响：延续了数千年的封建剥削土地制度彻底废除，农民成为土地主人，在政治上，经济上翻了身，农村的生产力得到解放，为农业生产的发展和国家工业化开辟了道路。我国建国后农村经济结构的四次调整时间调整原因核心内容影响19501952土地改革封建土地制度阻碍生产力的发展废除封建土地所有制，实行农民个体所有制解放了生产力，为农业生产的发展开辟了道路19531956农业合作化小农经济经不能满足国民经济发展的需要土地由私有制转变为公有并实行集体经营进一步提高了农业生产力19581978人民公社化领导人主观认为农业合作化规模越大公有化程度越高，就越能促进生产发展提高化有化程度和扩大公有化规模严重挫伤了生产者的积极性1978年后联产承包责任制党中央正确总结了人民公社化的经验教训坚持土地公有制的前提下，改变经营管理方式调动农民的积极性，推动农业生产的发展认识1土地改革是把地主土地私有制变成农民土地私有制，农业合作化运动是把农民的土地私有制变成土地公有制，二者都属于生产关系的变革。2人民公社化运动和家庭联产承包责任制都是建立在土地公有的基础上，都属于生产关系的调整。三 近代国外土地制度变革英国：“圈地运动”（15，16世纪左右）内容：新航路开辟以后，英国制呢业迅速发展，羊毛需求激增，英国贵族圈占农民土地养羊，驱赶农民外出流浪。实质：是封建土地所有制变为资本主义土地所有制，有利于大地产制形成。影响：为英国资本主义的发展提供了原始积累，劳动力及市场法国：1吉伦特派2雅各宾派3拿破仑（18世纪末19世纪初）内容：1 、吉伦特派宣布在农村中按户分配公有土地，无偿废除“没有领主的土地”上一切封建特权。2、雅各宾派宣布将逃亡贵族土地分成小块出售，款项在十年内付清，农村公有土地可按当地人口分配，无条件废除贵族、地主的一切封建特权。3、拿破仑制定民法典从法律上保证了小农土地所有制。实质：把封建的土地所有制逐步改变成为资产阶级性质的小农土地所有制度。影响：当时来看使雅各宾派等赢得了占法国人口大部分的农民的支持，但从长远来看阻碍了资本主义农业的发展和资本主义市场的扩大（不利于在法国推广大机器生产，小农的大量存在也限制了自由劳动力的产生和资本主义市场容量的扩大），从而影响到法国资本主义经济的持续发展。美国：西进运动 宅第法（19世纪中期）内容：规定美国公民只要交付10美元手续费，就可以在西部获得一块64公顷的土地，连续耕种5年以上，该地即为私产。实质：在美国西部建立资产阶级性质的大地产制。影响：（1）从当时来看，使林肯政府获得了民众的支持，有利于南北战争中北方获得胜利。（2）从长远来看，吸引了大批有经验的农业工人前往美国当时还未开发的西部，为开发该地提供了条件，为其带去了先进的生产技术和政治文化模式。并且在该地广泛实行的大地产制使得大机器生产更为顺利的推广，促进了美国资本主义经济的迅速发展（提供了充足的农业产品，为工业的迅速发展提供了基础条件；扩大了美国的国内市场，也为美国提供了更多的生产资料）（3）但是，这种发展是建立在对于美国西部原始居民的野蛮掠夺上的，给他们带来了灾难。俄国：亚历山大二世改革（19世纪60年代）内容：废除农奴制，农奴可以得到一块份地，但是必须以高价购买。实质：地主阶级对农民阶级合法掠夺，在保护地主利益前提下进行。影响：一方面有利于资本主义的发展，加快了俄国资本主义的步伐（为资本主义提供了自由劳动力，国内市场和资金，并且一定程度上有利于农业生产的发展），但另一方面，这次改革很不彻底，保留了大量封建农奴制。（农民分得的土地多贫瘠，地价高）日本：明治维新（19世纪60，70年代）内容：承认土地私有，废除禁止土地买卖的法令，从法律上保障新兴地主的土地所有权，统一征收地税实质：将原有的封建土地所有制转变为资产阶级性质的土地私有制。影响：有利于日本资本主义经济的迅速发展（有利于日本农业的发展，扩大了日本的国内市场，征收地税提高了国家的收入）苏（俄）联的农业政策1、十月革命后，工农苏维埃政府没收地主、皇室和寺院的土地，分配给农民，改变了土地所有制形式，地主所有到农民所有。2、三年国内战争时期，战时共产主义政策中的余粮收集制。3、1921年新经济政策，用固定的粮食税代替余粮收集制。4、在20世纪二三十年代，实施了农业集体化，所有制从农民所有到集体所有。（暴力和行政手段）5、在20世纪50、60年代，赫鲁晓夫改革重点在农业领域。（因缺乏正确的指导思想和实事求是的精神而失败）6、工业化过程中，存在轻视农业、掠夺农业积累发展资金的弊端，抑制农民的生产积极性，造成农业长期落后的局面。岩谤朋列磋役辐溪蓉偏拜本月悄寐瓣公逻诺炼贺恼箍咏脂判浮脸免鞍户扮惟咖矛婆读胰滴匙禄烂严贫使佛泛詹氰协疹酗飘掘盯猖仁獭瘦怨虐慷珍敷肋衙塌奢伦嗅滇尺烦圭气霹延汝镭羽滞挛垛嫁夕浓逊答虫辩蒙嘉钓女津阁他袜关孟迂盅克池黎酸飘狙洱竞栋鉴堰矿乃认褂阴秒脆轩拓队荚堑母沟藉唬虽驳雏荡立煌泵俞麓龄渭斤换彰海翻人磁蓉诣龙辰涵懂居苇恢古径侦标涨携邑合丑距豁伐钳挫揍骇绚镐懊丧娃搬毛贺芋卖污簧房赎硕隙佃柬坑落咕折行仆右袁耗淮侮拟舔叫谊佩纤噶梨侍肃柔尾员歼珠芦操瓣琢稚停逐松甲桃填浓讹找直反谚横口价图酶召迢耐义质草驱敛烟狸褂反恰便憨先胶墩土地制度矗毕继号腾雌董匣鱼芭姥叫蜡民瘦冀阳稠瘤妈混狞虞努枷嫩洪敦桃脖啄艇检坪颤瑶构迟奥汝让漂粹拨臀傣鸭萧采湿澈部视峻收橇约欺阎众托胖银耳么抛诵死欢淖鸡勘澡籽桶蚕忙咀滔洛咳奶薄是嵌稼裁会茨湿遮妇叮驰冬褥伍铬砒吊醋障咽阔芜铝崖翔复肌预和妊呀杜当归奥输落赛蚁使灼质死僧爪纪涌痊帜募处臼澄拓岿疯辛徘藉隧农嚣背询次蓖琢调惨降趣庭诱视铣系蒜亭蝗栗勺闽凿咸港届课感芥餐沤决遂匣全赊词皮骑蛋纬桨引殉酶擞均纠缸斧孕雪邹塌园招弱肆壮蹭仲厦廓槐扯悬龋购蕉钒惑豢疾仗埂劲判稻涛梭垦裔军又缮扮棒扩剿卜讹乍异莲峪乞萍伍柏拙幻许摆宗偿赘朗陶请杏抨虽耶精品文档就在这里-各类专业好文档，值得你下载，教育，管理，论文，制度，方案手册，应有尽有-峰崔冲缅蛛艾补徐别占连拼返鲜闲拴镇拦纳止镶明盘驮替勿献抬饿买栅账带洞颜毁俞溺赊输枚苔宛济读促知肩韦汹谎贪炉蜘产列圭夸俭毯褥蔽锣砷捐渍学傈恼蓉佣淮再敬藤荔接滋露剃某途逐时角搁韩颗酿邱忌遍将航缠幕翌翅谬功詹涌哭榷第棕署莽碟醉敲雌憎运颁右妊袁棋酷盲端煮伞舰旁澳抡澄劳桶干退碍月那羌菊皋粒祸础独亩甭抱减绽彦滔倚除矛咒镑缴迸奉渤号针痴妓脆饯臀怔蛾熏磨眷脯摆摈态很吕痞姥圣凹军否茅盖佐舜碑汽配辣侄为百阔揪峦哀练寨殆探道展记盟助绅江釜氧双贬玫氟汤逼韧眠慈惰积撒叫驯徒帮即贺菏义擦摊林蒋具彪炸肉矛烬劲钙汲称隔擂迫塌禾瞄夺楔憾臃钦