工业企业重污染天气应急预案(模板).doc

XXXXXXX有限公司
重污染天气应急预案

（盖 章）
二0一七年十月

XXXXXX有限公司
重污染天气应急预案

一、 总则
（一） 编制目的：
为建立健全我公司重污染天气应急响应机制，提高我公司全体员工对重污染天气的预防、预警和应对能力，及时有效应对重污染天气，最大限度降低对大气的污染，维护社会稳定，保障市民生命健康和财产安全，保护环境，促进社会全面、协调、可持续发展，制订本方案。
（二） 编制依据：
《中华人民共和国环境保护法》
《中华人民共和国大气污染防治法》
《郑州市环境保护局重污染天气应急实施方案的通知》
《新郑市人民政府关于印发新郑市重污染天气应急预案的通知》
《新郑市工信委重污染天气应急保障实施方案》
及其他现行相关法律、法规、规章制度等。
（三） 适用范围：
本方案适用于我公司区域内的重污染天气及收到重污染天气预警指令后,操作方案的下达、启动、落实、终止、报告、评估等工作。
二、企业基本情况：
1、企业介绍：XXXXXX有限公司位于XXXX，是混凝土制品与技术服务提供商，主要产品为混凝土预制构件，水泥预制构件，设计产能规模60万立方米，2016年产27019.64立方米。
2、主要生产工艺：

（1）骨料称量：将工程所需骨料分别用装载机装入各料斗，每个料斗下方均接一个计量称，分别对各种骨料按配比重量称量，称好的骨料由皮带输送机（全封闭）输送到骨料过渡仓，由过渡仓开门落至搅拌机内搅拌。
（2）粉料称量（水泥、粉煤灰和矿粉）：所需的粉料由密封罐车或其它输送装置通过压缩空气泵打入立式粉料仓（共 8 个料仓，每条生产线 4 个），开启蝶阀，粉料落入
螺旋输送机，再由螺旋输送机输送到称量斗称量，称量按骨料的配比误差进行扣称，称好的水泥通过水泥计量斗下的气缸开启蝶阀滑入搅拌机搅拌。
（3）水称量：所需的水由水泵把水池的水抽入称量箱称量，称好的水由增压泵抽出经喷水器喷入搅拌机。
（4）外加剂称量：所需的添加剂由自吸泵从外加剂罐内抽至称量箱称量，称好的添加剂投入水箱经喷水器喷入搅拌机。
（5）搅拌：骨料、粉料、水及外加剂是按照设定的时间投入搅拌机的，进入搅拌机的物料在相互反转的两根搅拌轴上的双道螺旋叶片的搅拌下，使物料产生挤压，磨擦、剪切、对流，从而进行剧烈的强制掺合，搅拌时间到时，由搅拌机开门装置的气缸将门打开，由叶片将已搅拌好的混凝土推到等待在此搅拌机下的运输车（再进入运输车之前先取一部分搅拌好的混凝土进行抽测试验，检验是否满足要求），合格后全部推出后关门进入下一个搅拌循环，成品料运往施工现场。不合格的再对其进行调制、搅拌，直至合格为止。
搅拌楼主体采用全封闭结构，两台搅拌主机均位于封闭搅拌楼内。
3、主要能源电消耗40 万 kW·h/a，年生产天数为 300 天，平均日工作时间 10 小时，年工作3000h。
三、应急响应组织机构及职责
1、组织机构：成立重污染天气应急指挥部。
组 长：XXXX 副组长：XXXX
指挥部下设响应执行组
组长：XXXX 成员：XXXX
现场督导组
组长：XXX 成员：XXX、XXXX
2、工作职责
应急指挥部负责指挥、组织、协调全厂重污染天气应急响应、检查评估等工作。向各级各部门报告应急处置情况，研究制定本厂重污染天气的应急操作方案，应急组织指挥各下设机构开展应急处置工作。
响应执行组负责组织各项应急措施的执行。
现场督导组负责对应急措施的执行情况进行现场督导检查。
四、预警与响应
（一）响应程序
重污染天气预警信息发布后，应急指挥部按照相应等级的应急响应，根据响应级别所属各级各部门下达限产停产指令。
（二）响应措施
1 蓝色（IV级）应急措施 ：减排量、减排比例、停止生产线/工序/工段、管控生产负荷等。
（1）倡导员工乘坐交通工具出行，减少车辆外出；
（2）原材料堆场全部封装，加强对堆场的洒水降尘工作，确保喷淋设施的正常运转，并且上下午喷淋设施保证不少于一个小时的运转时间，确保降尘效果；
（3）降低运输车辆行驶速度，加强对厂区道路的清扫力度，全天至少清洁一次厂区道路，厂区主干道路全天至少进行二次洒水降尘工作。
2、 黄色（Ⅲ级）应急措施：减排量、减排比例、停止生产线/工序/工段、管控生产负荷、轮流停产的方式及批次（单次或双次）等。
（1）建议员工减少外出，对外出员工倡导乘坐交通工具出行，减少车辆外出；
（2）公司原材料堆场除作业区外全部封装，加强对堆场的洒水降尘工作，确保喷淋设施的正常运转，并且上下午喷淋设施保证不少于两个小时的运转时间，确保降尘效果；
（3）降低运输车辆行驶速度，加强对厂区道路的清扫力度，全天至少清洁两次厂区道路，并增加洒水降尘次数，厂区主干道路上下午至少各进行三次洒水降尘工作，夜间不少于一次洒水降尘工作。
3、橙色（Ⅱ级）应急措施：减排量、减排比例、停止生产线/工序/工段、管控生产负荷、轮流停产的方式及批次（单次或双次）等。
（1）建议员工减少外出，对外出员工倡导乘坐交通工具出行，减少车辆外出；
（2）生产节能减排措施降低产能，并尽量减少生产能源消耗量；
（3）公司原材料堆场全部苫盖，加强对堆场的洒水降尘工作，确保喷淋设施的正常运转，并且上下午喷淋设施保证不少于三个小时的运转时间，确保降尘效果；
（4）增降低运输车辆行驶速度，加强对厂区道路的清扫力度，全天至少清洁三次厂区道路，并增加洒水降尘次数，厂区主干道路上下午至少各进行四次洒水降尘工作，夜间不少于一次洒水降尘工作；
（5）停止生产，停运物料、成品。
4 、红色（Ⅰ级）应急措施：减排量、减排比例、停止生产线/工序/工段、管控生产负荷。
（1）建议员工减少外出，对外出员工倡导乘坐交通工具出行，减少车辆外出；
（2）生产节能减排措施降低产能，并尽量减少生产能源消耗量；
（3）公司原材料堆场全部封装，加强对堆场的洒水降尘工作，确保喷淋设施的正常运转，并且上下午喷淋设施保证不少于三个小时的运转时间，确保降尘效果；
（4）增降低运输车辆行驶速度，加强对厂区道路的清扫力度，全天至少清洁三次厂区道路，并增加洒水降尘次数，厂区主干道路上下午至少各进行四次洒水降尘工作，夜间不少于两次洒水降尘工作；
（5）停止生产，停运物料、成品。
（三）应急终止
1 、应急终止的条件
接收到市政府发送的重污染天气解除预警通知的同时终止应急响应。
2 、应急终止的程序
（1）应急指挥组确认了终止时间，并报单位主要负责人批准。
（2）经单位主要负责人批准后，应急指挥组下达应急终止命令，并及时向单位公布，通知所属各级各部门解除响应，停止管控措施，恢复正常生产。
3、总结评估：总结响应过程中的经验做法，评估管控效果，向各级各部门报送相关数据和资料。
（四）预案管理
1、预案宣传：应充分利用报刊栏、电子屏，加强预案以及重污染天气应急法律、法规和预防、避险、自救、互救常识的宣传，及时、准确发布重污染天气事件有关信息，正确引导员工舆论。
2、预案培训：应建立健全重污染天气应急预案培训制度，根据应急预案职责分工，制定培训计划，明确培训内容与时间，并对培训效果进行考核，确保培训规范有序进行。
3、预案演练：单位根据预案，模拟或结合重污染天气，组织演练，演练后应及时进行总结评估，进行修订和完善。

附件1
重污染天气预警
指挥部成员名单及联系方式
应急工作组
组长
经理
XXX
XXXXXX
副组长
副 经理
XXX
XXXXXX
响应执行组
组长
综合科
XXX
XXXXXX
成员
XXX
XXXXXX
XXX
XXXXXX
XXX
XXXXXX
现场督导组
组长
行政科
XXX
XXXXXX
成员
XXX
XXXXXX
XXX
X XXXXX

附件2
XXXXXX有限公司
重污染天气应急管控执行表
接到预警
时间、人员

接警人员：
预警等级及
减排比例

减排时限
年 月 日 时 分至 年 月 日 时 分
总指挥

响应执行组接到指令时间
及人员
年 月 日 时 分
人员：
应急减排方案

执行时间
年 月 日 时 分
执行情况

XXXXX有限公司
重污染天气应急管控执行表

响应级别
生产线
（工艺、工序、工段）
管控措施
蓝色

洒水除尘，降低污染。
黄色

洒水除尘，降低污染。
橙色
停产
停产、停运
红色
停产
停产、停运

其中专业理论知识内容包括：保安理论知识、消防业务知识、职业道德、法律常识、保安礼仪、救护知识。作技能训练内容包括：岗位操作指引、勤务技能、消防技能、军事技能。
二．培训的及要求培训目的
安全生产目标责任书
为了进一步落实安全生产责任制，做到“责、权、利”相结合，根据我公司2015年度安全生产目标的内容，现与财务部签订如下安全生产目标：
一、目标值：
1、全年人身死亡事故为零，重伤事故为零，轻伤人数为零。
2、现金安全保管，不发生盗窃事故。
3、每月足额提取安全生产费用，保障安全生产投入资金的到位。
4、安全培训合格率为100%。
二、本单位安全工作上必须做到以下内容：
1、对本单位的安全生产负直接领导责任，必须模范遵守公司的各项安全管理制度，不发布与公司安全管理制度相抵触的指令，严格履行本人的安全职责，确保安全责任制在本单位全面落实，并全力支持安全工作。
2、保证公司各项安全管理制度和管理办法在本单位内全面实施，并自觉接受公司安全部门的监督和管理。
3、在确保安全的前提下组织生产，始终把安全工作放在首位，当“安全与交货期、质量”发生矛盾时，坚持安全第一的原则。
4、参加生产碰头会时，首先汇报本单位的安全生产情况和安全问题落实情况；在安排本单位生产任务时，必须安排安全工作内容，并写入记录。
5、在公司及政府的安全检查中杜绝各类违章现象。
6、组织本部门积极参加安全检查，做到有检查、有整改，记录全。
7、以身作则，不违章指挥、不违章操作。对发现的各类违章现象负有查禁的责任，同时要予以查处。
8、虚心接受员工提出的问题，杜绝不接受或盲目指挥；
9、发生事故，应立即报告主管领导，按照“四不放过”的原则召开事故分析会，提出整改措施和对责任者的处理意见，并填写事故登记表，严禁隐瞒不报或降低对责任者的处罚标准。
10、必须按规定对单位员工进行培训和新员工上岗教育；
11、严格执行公司安全生产十六项禁令，保证本单位所有人员不违章作业。
三、 安全奖惩：
1、对于全年实现安全目标的按照公司生产现场管理规定和工作说明书进行考核奖励；对于未实现安全目标的按照公司规定进行处罚。
2、每月接受主管领导指派人员对安全生产责任状的落