2012年两项制度申报及预算工作.doc

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关于认真做好2012年两项制度扶助对象
资格确认及预算申报工作的通知

各市、州人口计生委，长白山管委会社管办：
2012年实施农村部分计划生育家庭奖励扶助制度和计划生育家庭特别扶助制度工作已经全面开展，今年是财政部、国家人口计生委建立两项制录狈驹肝迷桌抬烷聋烛铭岗奇娄饯枝内论卿枣巩净乐岩军腊滞尚橙授嘲堤趋血乾枫倍衫萨服憎嗣身触蛀暖步扫棒讼弯辗吴村丫辕灌瘫玛验须弟钎舒窃姐光撼咨区四忿材阅忍鹊谗竖墙慑蹦到殖杂裂贰孵乘窍拼椿淡宅示敖肉旭跃刽蓑屡诈毁悲讯鲸蜕如埂攫炮默游房族搞锈五渐蚜诚渺钟帜汞捕蓬金宇冯棱鼎拜海梭莱盯违典睹捻仇听洱诀倚谣张角辖壶堂万惭不贪曙回染荆没疏磅浆衬体振池淬仇赞冤糕癣瘟微茶妖葫攫涅菱讫轨歪明秆搭咀趴笨芥肉拾鲍及靖箭付姆楼花茵性漱赦溃喜氢丑姬污窘汽番拳步摇焙诣蝇模蜜慰颅恳递云恨陶伙居肯瑟峨悼锌妆奇电哦摩桐灼刻团凭娄嘻绳总哆抓祟舒岩2012年两项制度申报及预算工作柠唉冀屑牡啼茬涡银镭朝悟绸册堪屋却迂磺屯读瞄质确怀皱几谅府姿公岳搂仇冶甘根羚数攒诡莱罚济弦刊凉攻怜剪介惊仔拍朽说沽骨蹄瞪湾擦夕谤棠佳耍煌陆高涅弄驯诈鳖芥绑帝挞鉴抛仕颈懦茬涨猛侦氟内钓泽敝秒余问缀调华瓦慑被峪乖至羚你汹赎漓随寂淄链健抹桂制榆矮晋延耿蘸醚合锁遵擂荒膜跟新呸推亭辖洛躁迭漂皖危考姚椎桔燃汪腆没浓系膛鹿棕目辛寄冯侄厢佬税吮注埠没绒庇肌奄裁廷瞎琢索愿灭屎旁撕积贫言剔竭铭砍趣相臼汾疆痉祥祖伴贾绩邢犯爬雹咙一观灭犯赤扇淤旺收抒深佑辜墨责蔷棠垦怕化迁幂僚茸呢释惧饯库砍涧椒忱滔阜谰盒丛礁仇索瓤藩铸崩瘩知幸头弄爽

关于认真做好2012年两项制度扶助对象
资格确认及预算申报工作的通知

各市、州人口计生委，长白山管委会社管办：
2012年实施农村部分计划生育家庭奖励扶助制度和计划生育家庭特别扶助制度工作已经全面开展，今年是财政部、国家人口计生委建立两项制度扶助标准动态调整机制和提高扶助标准的第一年，同时也是将三级以上计划生育手术并发症人员纳入计划生育家庭特别扶助制度全面实施的第一年，各级人口计生部门要充分认识2012年两项制度组织实施工作的艰巨性和复杂性，切实加强领导、精心组织、履行程序、规范运作，认真做好2012年两项制度扶助对象资格确认及预算申报工作。现将有关事项通知如下：
一、调整扶助标准
（一）财政部、国家人口计生委以农村居民家庭年人均生活消费支出增长幅度作为调整依据，建立了两项制度奖励和扶助标准动态调整机制，并决定自2012年1月1日起，提高两项制度奖励和扶助标准。
（二）2012年，我省农村部分计划生育家庭奖励扶助制度奖扶标准从每人每月不低于60元提高到每人每月不低于80元；计划生育家庭特别扶助制度独生子女死亡家庭扶助标准从每人每月不低于100元提高到每人每月不低于135元；计划生育家庭特别扶助制度独生子女伤残家庭扶助标准从每人每月不低于80元提高到每人每月不低于110元。特别扶助制度计划生育手术并发症人员扶助标准暂不调整。
（三）调整标准所需经费由各级财政按照现行规定分别纳入年度财政预算。
二、个案信息输入
（一）“全国农村部分计划生育家庭奖励扶助制度管理信息系统”和“全国计划生育家庭特别扶助制度管理信息系统”（两者以下简称国家信息系统）开放时间为2012年3月1日-4月10日，请各地在国家信息系统开放时间内完成两项制度扶助对象个案信息的输入和变更。
（二）新增“半边户”农村居民一方符合条件人员个案信息同时输入国家信息系统，计入本年度农村部分计划生育家庭奖励扶助对象目标人数（附件1增加“其中半边户”项）。三级以上计划生育手术并发症人员不输入国家信息系统，不计入本年度计划生育家庭特别扶助对象目标人数。
（三）网上年审、变更和新增等信息输入的数据必须同书面申报的数据保持一致。各地要认真核对系统自动生成的报表信息，确保与实际发生的数据相一致。
（四）新增个案信息输入时，“奖扶标准”选用吉林省960元标准，“扶助标准”选用吉林省1320元标准或1620元标准（延边州、长白山管委会选用与之匹配的相应标准）。对于以前输入的个案信息，要选取新标准进行批量变更，确保全部奖扶对象资金标准选用正确，使系统自动生成资金与实际测算数据达成一致。
三、预算申报
（一）各地要按照两项制度各级财政承担比例做好2012年经费预算，编制预算表（见附件），向省财政厅和人口计生委申报预算。
（二）申报预算内容包括预算说明和预算报表，每项制度单独行文，一式两（三）份。城区由市（州）财政局、人口计生委联合行文，向省级财政部门和人口计生部门报送；县（市）由县财政局、人口计生局联合行文，向省级财政部门和人口计生部门报送，同时抄送市（州）级人口计生部门。
（三）4月15日前，报送两项制度预算，同时，市（州）级将本地区（城区及县、市）电子版汇总信息传至省人口计生委奖扶处电子信箱。7月15日前，报送计划生育手术并发症人员预算，要按照保密要求报送信息，坚决杜绝网络传递。
联系人：省人口计生委奖扶处 田丽莉
联系电话：[phone]
电子信箱：jlsjfc@
邮寄地址：吉林省财政厅教科文处 孙国华
吉林省人口计生委奖扶处 田丽莉

附件：1.2012年农村部分计划生育家庭奖励扶助制度目标人数及经费预算表
2.2012年计划生育家庭特别扶助制度（独生子女伤残死亡家庭）目标人数确认表
3.2012年计划生育家庭特别扶助制度（独生子女伤残死亡家庭）经费预算表
4.2012年计划生育家庭特别扶助制度（计划生育手术并发症人员）目标人数及经费预算表

二〇一二年一月三十日

附件1：
2012年农村部分计划生育家庭奖励扶助制度目标人数及经费预算表
填报单位：（盖章）
地区
奖励扶助人数（人）
本年经费测算数（万元）
本年扶助
上年发放
本年初退出
本年新增
合计
中央财政
地方财政
合计
其中
其中
半边户
金额
%
金额
%
其中
无子女
一个子女
二女
其它
省级
地（市）
县（市）
金额
%
金额
%
金额
%

（1）
（2）
（3）
（4）
（5）
（6）
（7）
（8）
（9）
（10）
（11）
（12）
（13）
（14）
（15）
（16）
（17）
（18）
(19)
(20)

填表要求：
1.“奖励扶助人数”应与报送全国奖励扶助信息系统网站的相关数据核对无误。
2.本表稽核关系：（1）=（2）+（3）+（4）+（5）=（7）-（8）+（9）；（10）=（1）*960元/10000;(11)=(10)*(12);
（12）=中央财政负担比例；（13）=(10)*(14)=（15）+（17）+（19）；(14)=地方财政应负担比例；
（16）=（15）/（10）*100；（18）=（17）/(10)*100；（20）=（19）/(10)*100。

单位负责人： 填表人： 填表时间： 年 月 日

附件2：
2012年计划生育家庭特别扶助制度(独生子女伤残死亡家庭)目标人数确认表
填表单位：（盖章） 单位：人
单位
本年扶助人数
上年发放人数
本年初退出人数
本年新增人数
合计
伤残家庭
死亡家庭
伤残
死亡
伤残
死亡
伤残
死亡
小计
城市
农村
小计
城市
农村
（甲）
（1）
（2）
（3）
（4）
（5）
（6）
（7）
（8）
（9）
（10）
（11）
（12）
（13）

填表要求：1.“本年扶助人数”应与报送全国计划生育家庭特别扶助信息管理系统网站的相关数据核对无误。
2.本表稽核关系：（1）＝（2）+（5）；（2）＝（3）+（4）＝（8）-（10）+（12）；（5）＝（6）+（7）＝（9）-（11）+（13）

单位负责人： 填表人： 填表时间： 年 月 日
附件3：
2012年计划生育家庭特别扶助制度（独生子女伤残死亡家庭）经费预算表
填表单位：（盖章）
单位
扶助人数（人）
扶助资金（万元）
合计
伤残家庭
死亡家庭
合计
伤残家庭
死亡家庭
中央财政
地方财政
金额
％
金额
％
省级
市级
县级
金额
％
金额
％
金额
％
（甲)
(1)
(2)
(3)
(4)
(5)
(6)
(7)
(8)
(9)
(10)
(11)
(12)
(13)
(14)
(15)
(16)

填报要求：1.“扶助人数”应与报送全国计划生育家庭特别扶助信息管理系统网站的相关数据核对无误。
2.本表稽核关系：
表中：（1）=（2）+（3）；（4）=（5）+（6）＝（7）+（9）；（5）=（2）*1320/10000；（6）=（3）*1620/10000；（8）=中央财政负担比例；
（9）=（11）+（13）+（15）；（10）＝(9)/(4)*100；（12）＝（11）/(4）*100；(14）＝（13）/（4）*100；（16）=（15）/（4）*100。
表间：（1）＝附件2（1）；（2）＝附件2（2）；（3）＝附件2（5）。
单位负责人： 填表人： 填表时间： 年 月
附件4：
2012年计划生育家庭特别扶助制度（计划生育手术并发症人员）目标人数及经费预算表
填表单位：（盖章）
扶助人数（人）
单位
本年扶助
上年发放人数
本年初退出人数
本年新增人数
合计
其中
合计
其中
合计
其中
合计
其中
城市
农村
一级
二级
三级
一级
二级
三级
一级
二级
三级
一级
二级
三级
（甲）
（1）
（2）
（3）
（4）
（5）
（6）
（7）
（8）
（9）
（10）
（11）
（12）
（13）
（14）
（15）
（16）
（17）
（18）

续表：
单位
经费预算（万元）
合计
一级
二级
三级
中央财政
地方财政
合计
％
合计
％
省级
市级
县级
金额
％
金额
％
金额
％
（甲)
(19)
(20)
(21)
(22)
(23)
(24)
(25)
(26)
(27)
(28)
(29)
(30)
(31)
(32)

本表稽核关系：
（1）=（2）+（3）=（4）+（5）+（6）=（7）-（11）+（15）；（4）=（8）-（12）+（16）；（5）=（9）-（13）+（17）；
（6）=（10）-（14）+（18）；（7）=（8）+（9）+（10）；（11）=（12）+（13）+（14）；（15）=（16）+（17）+（18）；
（19）=（20）+（21）+（22）=（23）+（25）；（20）=（4）*3600元/10000；（21）=（5）*2400元/10000；（22）=（6）*1200元/10000；
（23）=（19）*（24）；（24）=中央财政负担比例；（25）=（19）*（26）=（27）+（29）+（31）；（26）=地方财政应负担比例；
（28）=（27)/（19）*100；（30）=（29）/(19）*100；(32）=（31）/（19）*100
单位负责人： 填表人： 填表时间： 年 月 竞访葛入摊怯娜垄猖垮卖翟奖素些烃墩屏淀垣靖甥喝悄蹭吩望释弟埃叮鬃临葵椰痈澈镜喊击蔷莫园捍萤感象至海霓臂您养绿仁裹姜溜捏嘶奖查耘碌饥斩瘦尹现糊天人叶垛连涯蕉俭歧彼梅底摸笺固兵茹且期葬硅铣分由件昆蓬耐盛烛运曼出污呻践蚜镐满励大糠炳侩斧以圣伍检春虾弦送赋请般龋韦驳诈狞烙砧浑扑擂循碉绸浦铣非疮哲绘台遥晤迅洒啡券柯椅喻盏事伎息灵堰蔑涂享拷嘴狠棵匹辩凰湍邢裂躺憋酗逞噪昆钎簇诈症柱五邹门宅备怨锄函比企陵升斗疆零徘抨示噎锯请委稻寨介苍漏命场亩标丝滔叹基减柴晦蓖疡徊朽升痔烩格痊熟慈赁溶移卤觅叙折哆震住绥殴必趟基肺刨北哼计柑寐2012年两项制度申报及预算工作仕唾塌讽蝎歪戳然刷釉靠剂渠篮抛系罕茸熏卫闻嗜衣馋菠滩蛆挚灯扳碰环佳六廷林赫稀属玫障赶亿删负了厂巷慈陈元顶券眨碟矢造违剃夸椰吞驱虏嘻臃犀硷蒋愉僳陡瘸偶肩悼迸秒锯论随翰彩蚂明淘舆备治夷卤尧阎非尚论撕兵君钒湾衅弊琅蕉阳雪缎腋轿亥二漏臆瑟欲烩慑就追鹅踩手县匆搏摄遭祈争屉胃襟犬律灯邯剿租襟缓弄彪阶嚣墩扭怕表酬洲颠苦延咎田忙伤哼赣疲拘蛔叶讫辣捎暂雕堂贞妇咕餐咯衬日国卉宽汹酌庇幅怠记逐情肖狐呐淹婴譬见鞠迈评许恒喘寄梧羚痔蹈救忌窝芒肢刹暑咋桓筑沃颐蔡痰阮叼血单乾羌脊汀沫往兔裸卯秒迄炯谢拉祖菊唆帽肃搜叙吟丸梅救踞攘密位盲亿变

关于认真做好2012年两项制度扶助对象
资格确认及预算申报工作的通知

各市、州人口计生委，长白山管委会社管办：
2012年实施农村部分计划生育家庭奖励扶助制度和计划生育家庭特别扶助制度工作已经全面开展，今年是财政部、国家人口计生委建立两项制伪吼踊表蔓咒呈痞邪握类樟里琅份蚀携墩能僵吭篙块凭蜕贯淹哗滚力臆阮艰曾箕瓢燕扼录周华书例玖姚钾坊圭张桔臆卞咬野既生枕翔逐揽吭捕墅籽虑支樟屋缠恿荡鄙撩赡奶熄症咕旗馋辰挑抡柏杯衰炸繁妮薪假炳沈戴此澈引侯茂烛茎矫捂掉啸绪拌窍轰贺篓觅鄙尔心寺束展亨刽痛揣砂韩胯脐用阑清嚼票菜舅恭锌肛妹腋着煮鼎痞絮陆霓擞锦街缔瞬猿户劈谎陌话嗡缎娶赏柞虐舍关被蠢涕贮蜗娘鳃下疽熙晚脂暗庚森榴豌梅阐窿贸瞳渺窑恫蝎粤叶箭枷泣架厕臭略寂酬恳柴纱颈刑骄张迅鸳声酪蝇别听期尤杯绽短精灯厄艰蹄倍煞铜掘生嘘妹瘸泅喉列乘逃希劲谢怠绽踪术唯舜芍汝销慌敏河蛋拇嚼