招标采购项目质疑函.doc

关于××招标项目的质疑

××招标公司：
我公司依法参与了××招标公司组织的投标截止日期为2011年7月21日，采购人为：××，项目名称：××，项目编号：××的采购项目。根据《中华人民共和国招标投标法》和《政府采购货物和服务招标投标管理办法》的规定，我公司认为在××的采购活动中，该项目的《××综合评分方法和标准》的修改损害了我公司权益，特提出质疑。
一、具体质疑事项如下：
1、修改招标文件的发布形式和途径的有效性；
2、修改招标文件的时间的有效性；
我公司要求就上述几方面依照有关法规作出回复，以维护我公司的合法权益。
二、所质疑事项的法律依据及相关陈述如下：
1、《中华人民共和国招标投标法》第二章第二十三条和《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第二章第二十七条都做出“招标采购单位对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间15日前，以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分”的规定。
××招标公司通过传真方式将修改后的招标文件告知投标人，文件并没有加盖该公司有效的印鉴，属于非正式书面形式的通知。因此，我公司对该文件修改的发布形式是否有效提出质疑。
另外，该项目属于政府采购项目，根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第二章第二十七条的规定，招标采购单位对已发出的招标文件进行修改的，应“在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告”， ××招标公司对招标文件的修改并没有在“在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告”。因此，我公司对该文件修改的发布途径是否有效。
基于上述两点理由，我方有理由认定《××综合评分方法和标准》的修改是无效的。
2、根据《中华人民共和国招标投标法》第二章第二十三条和《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第二章第二十七条的规定，“招标采购单位对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间15日前”， ××招标公司于2011年7月18日对《××综合评分方法和标准》进行的修改，而该项目的投标截止日期是2011年7月21日，不符合法律对修改招标文件时间的要求。
基于上述理由，我方有理由认定《××综合评分方法和标准》修改的时间已经超过了法律要求的时效，因而，招标文件的修改是无效的。
此外，××招标公司在如此短的时间内，对招标文件进行修改，我公司没有充足的时间对招标活动进行准备，可能导致我公司在竞标中失败。另外，我公司已于2011年7月19日付出项目投标保证金，即××万元人民币，而××招标公司的修改文件通知是在我公司汇款之后到达，若我公司不参加竞标，将会损失保证金。因而，招标文件修改后，不论我公司是否参加投标活动，都将承受潜在或实质的损失。
为了保护投标人的合法权益，保证竞标项目的公平公正，希望××招标公司对我公司的质疑及时给予明确答复。必要时，本公司将请求相关机构介入调查，或者诉诸法律。

质疑人：××有限公司（签章）
法定代表人：

地 址：××
邮编：×× 电话：××
传真：×× 电子邮箱：××

2011年7月19日
其中专业理论知识内容包括：保安理论知识、消防业务知识、职业道德、法律常识、保安礼仪、救护知识。作技能训练内容包括：岗位操作指引、勤务技能、消防技能、军事技能。
二．培训的及要求培训目的
安全生产目标责任书
为了进一步落实安全生产责任制，做到“责、权、利”相结合，根据我公司2015年度安全生产目标的内容，现与财务部签订如下安全生产目标：
一、目标值：
1、全年人身死亡事故为零，重伤事故为零，轻伤人数为零。
2、现金安全保管，不发生盗窃事故。
3、每月足额提取安全生产费用，保障安全生产投入资金的到位。
4、安全培训合格率为100%。
二、本单位安全工作上必须做到以下内容：
1、对本单位的安全生产负直接领导责任，必须模范遵守公司的各项安全管理制度，不发布与公司安全管理制度相抵触的指令，严格履行本人的安全职责，确保安全责任制在本单位全面落实，并全力支持安全工作。
2、保证公司各项安全管理制度和管理办法在本单位内全面实施，并自觉接受公司安全部门的监督和管理。
3、在确保安全的前提下组织生产，始终把安全工作放在首位，当“安全与交货期、质量”发生矛盾时，坚持安全第一的原则。
4、参加生产碰头会时，首先汇报本单位的安全生产情况和安全问题落实情况；在安排本单位生产任务时，必须安排安全工作内容，并写入记录。
5、在公司及政府的安全检查中杜绝各类违章现象。
6、组织本部门积极参加安全检查，做到有检查、有整改，记录全。
7、以身作则，不违章指挥、不违章操作。对发现的各类违章现象负有查禁的责任，同时要予以查处。
8、虚心接受员工提出的问题，杜绝不接受或盲目指挥；
9、发生事故，应立即报告主管领导，按照“四不放过”的原则召开事故分析会，提出整改措施和对责任者的处理意见，并填写事故登记表，严禁隐瞒不报或降低对责任者的处罚标准。
10、必须按规定对单位员工进行培训和新员工上岗教育；
11、严格执行公司安全生产十六项禁令，保证本单位所有人员不违章作业。
三、 安全奖惩：
1、对于全年实现安全目标的按照公司生产现场管理规定和工作说明书进行考核奖励；对于未实现安全目标的按照公司规定进行处罚。
2、每月接受主管领导指派人员对安全生产责任状的落