建设工程施工招标文件(房建样本).doc

浙江金穗工程项目管理有限公司 招标文件瑞安市建设工程施工招 标 文 件工程名称：润锦苑(瑞安市安阳街道办事处地块)工程招标单位：温州市住房开发公司 招标代理单位：浙江金穗工程项目管理有限公司 监督机构：瑞安市建设工程招标投标监理处 日期：二八年五月目 录目 录0一、投标须知前附表2二、投标须知4（一）总则4（二）招标文件5（三）投标文件的编制6（四）投标文件的提交9（五）开标10（六）评标11（七）合同的授予14（八）其他事项15三、合同条款16四、合同文件格式（略）25五、工程建设标准25六、图纸及其它资料30七、工程量清单31八、 投标文件格式35（一）投标函部分格式36（二）资格后审申请书部分格式40（三）商务标部分格式54一、投标须知前附表项号条款号内容说明与要求11.1工程名称润锦苑(瑞安市安阳街道办事处地块)工程21.1建设地点原安阳街道办事处地块31.1建设规模建筑面积：16315m2结构类型及层数： 框架-剪力墙结构；A、B幢16+1层，C幢17+1层41.1承包方式房屋建筑施工总承包51.1质量要求合格62.1招标范围包括土建及水电安装等内容，具体以工程量清单及施工图纸为准。72.2工期要求施工总工期：700 日历天83.1资金来源自筹94.1投标人资质等级要求企业：房屋建筑专业承包贰级及以上；项目负责人：房屋建造工程专业注册建造师贰级及以上；104.2资格审查方式资格后审1113.1工程报价方式综合单价报价1215.1投标有效期60个工作日（从投标截止之日算起）1316.1投标担保金额捌拾万元整, 采用银行转帐方式投标保证金汇入的户名：瑞安市公共资源交易中心银行账号：33001626135059000088开户银行：瑞安建行营业部项号条款号内容说明与要求147.3招标文件的取得时间：2008年 5 月30日起在（进入“建设工程交易/招标公告”/点击工程名称/链接）上提供下载155.1踏勘现场自行前往168.1投标人疑问清单递交时间：2008年 6 月5日16:00时前以无记名方式传真至招标代理公司0577-86511701或发电子邮件libenmail178.1招标文件答疑纪要（如有）的取得如有，将在2008年6月6日16：00前，在（进入“建设工程交易/招标公告”/点击工程名称/链接）上提供下载1817刷卡时间见招标公告在（进入“建设工程交易/招标公告”/点击工程名称/链接）1918.1投标文件份数商务标（含投标函）一份正本，五份副本资格后审申请书一份正本，二份副本。2020.1投标文件提交地点收件人：浙江金穗工程项目管理有限公司地 点：瑞安市外滩满庭芳大厦三楼瑞安市公共资源交易中心收标区2121.1投标文件递交截止时间2008年6月20日9时30分2224.1开标开始时间：2008年6月20日9时30分地点：瑞安市外滩满庭芳大厦三楼瑞安市公共资源交易中心开标室2331.3评标方法与标准投标须知第31.3款2435履约、支付担保金额履约担保金额：为工程建设合同价格的10%支付担保金额：为工程建设合同价格的10%25联系方式招标人：温州市住房开发公司联系人：谷先生 联系电话：[phone]代理单位：浙江金穗工程项目管理有限公司联系人：李 奔 联系电话：[phone]传真：[phone]二、投标须知（一）总则1.工程说明1.1本招标工程项目说明详见本须知前附表第1项-第5项。本工程实行施工总承包，施工总承包的内容详见建筑业企业资质等级标准中的房屋建筑工程施工总承包工程范围，个别特殊专业性工程因特殊原因，无法纳入本次施工总承包报价，今后招标由建设单位与施工总承包中标单位共同组织招标，施工总承包中标单位与建设单位签订施工总承包合同，明确施工总承包的范围，包括必须分包的工程，均纳入施工总承包管理，其分包工程造价通过分包招标确定，由施工总承包中标单位与分包单位签订分包合同，实行总承包管理。本工程地下室基坑维护方案尚未组织会审，投标单位暂按工程量清单有关要求报价，等方案会审通过后，其工程量清单项目或量的变化依据本招标文件有关规定予以调整。1.2本招标工程项目按照中华人民共和国建筑法、中华人民共和国招标投标法及国家法律、法规、规章等有关规定，已办理招标申请，并经瑞安市建设工程招标投标监理处备案，现通过公开招标方式择优选定承包人。1.3本工程的招标工作由温州市住房开发公司委托浙江金穗工程项目管理有限公司组织实施，瑞安市建设工程招标投标监理处负责监督。2.招标范围及工期2.1本招标工程项目的招投标报价范围详见本须知前附表第6项；2.2本招标工程项目的工期要求详见本须知前附表第7项。3.资金来源3.1本招标工程项目资金来源详见本须知前附表第8项，其中部分资金用于本工程施工合同项目的合格支付。4.合格的投标人4.1投标人资质等级要求详见本须知前附表第9项。4.2本招标工程项目采用本须知前附表第10项所述的资格审查方式确定合格投标人。4.3当采用资格后审方式时，投标人在提交的投标文件中须包括资格后审资料。4.4由两个以上的施工企业组成一个联合体以一个投标人身份共同投标时，除符合第4.1，4.2款的要求外，还应符合下列要求：4.4.1投标人的投标文件及中标后签署的协议书对联合体各方均具法律约束力；4.4.2联合体各方应签订共同投标协议，明确约定各方拟承担的工作和责任，并将该共同投标协议随投标文件一并提交招标人；4.4.3联合体各方不得再以自己的名义单独投标，也不得同时参加两个或两个以上的联合体投标，出现上述情况者，其投标和与此有关的联合体投标将被拒绝；4.4.4联合体中标后，联合体各方应当共同与招标人签订合同，为履行合同向招标人承担连带责任；4.4.5联合体的各方应共同推荐一名联合体主办人，由联合体各方提交一份授权书，证明其主办人资格，该授权书作为投标文件的组成部分一并提交招标人；4.4.6联合体的主办人应被授权作为联合体各方的代表，承担责任和接受指令，并负责整个合同的全面履行和接受本工程款的支付；4.4.7除非另有规定或说明，本须知中“投标人”亦指联合体各方。5.踏勘现场5.1招标人将按本须知前附表第15项所述时间，组织投标人对工程现场及周围环境进行踏勘，以便投标人获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。投标人承担踏勘现场所发生的费用。5.2招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标利用的资料，招标人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。5.3经招标人允许，投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场，但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。投标人应承担踏勘现场的责任和风险。6.投标费用6.1投标人应承担其参加本招标活动自身所发生的费用。（二）招标文件7.招标文件的组成7.1招标文件包括下列内容：（1）投标须知前附表（2）投标须知（3）合同条款（4）合同文件格式（5）工程建设标准（6）工程量清单（7）图纸及其它资料（8）投标文件格式7.2除7.1内容外，招标期间招标人在规定时间内在（瑞安市公共资源交易中心网站，进入“建设工程交易/招标公告”/点击工程名称/链接）上发出的答疑纪要、对招标文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。7.3投标人将按本投标须知前附表第14项规定的时间和方式自行下载招标文件。招标文件一份500元，在投标文件递交同时缴纳。7.4投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应在获得招标文件3日内向招标人提出，否则，由此引起的损失由投标人自己承担。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担。8.招标文件的澄清8.1投标人若对招标文件有任何疑问，应按本投标须知前附表第16项的要求向招标人提出澄清要求。无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清，或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，招标人都将按投标须知前附表第17项的规定予以澄清。9.招标文件的修改9.1招标文件发出后，在规定时间前，招标人可对招标文件进行必要的澄清或修改。9.2如发现招标文件及其评标办法中存在含糊不清、相互矛盾、多种含义以及歧视性不公正条款或违法违规等内容时，请在招标答疑前同时向招标人、招标代理机构和瑞安市建设工程招标投标监理处反映。9.3招标文件的澄清、修改、补充等内容将在瑞安市建设工程招标投标监理处备案，并在瑞安市公共资源交易中心网站（网址： ，进入“建设工程交易/招标公告”/点击工程名称/链接）上发布信息向所有投标人公告。招标文件的澄清、修改、补充等内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。9.4招标文件的澄清、修改、补充等内容均以在瑞安市建设工程招标投标监理处备案的书面形式明确的内容为准。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件（或公告）为准。9.5为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，招标人将酌情延长提交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的修改、补充通知中予以明确。（三）投标文件的编制10.投标文件的语言及度量衡单位10.1投标文件和与投标有关的所有文件均应使用中文。10.2除工程规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。11.投标文件的组成11.1投标文件由商务标部分包括投标函、商务标、商务标电子光盘、资格后审申请书（含相关资料）部分、证书原件部分三部分组成。11.2商务标部分11.2.1投标函主要包括下列内容（一式五份）：11.2.1.1法定代表人身份证明书；11.2.1.2投标文件签署授权委托书；11.2.1.3投标函。11.2.2商务标主要包括下列内容：序号格式商务标正本内容（一式一份）商务标副本内容（一式五份）1工程量清单报价表工程量清单报价表2表-1编制说明编制说明3表-2投标总价投标总价4表-3工程项目投标总价表工程项目投标总价表5表-4单项工程费汇总表单项工程费汇总表6表-5单位工程费汇总表单位工程费汇总表7表-6分部分项工程量清单计价表分部分项工程量清单计价表8表-7措施项目清单计价表措施项目清单计价表9表-8其他项目清单计价表其他项目清单计价表10表-9零星项目计价表零星项目计价表11表-10主要材料价格表12表-11分部分项工程量清单综合单价计算表分部分项工程量清单综合单价计算表（一份）13表-12措施项目费计算表（一）14表-13措施项目费计算表（二）15电子光盘（一式二份）11.2.2.1注：投标人提供的商务标电子光盘为预算软件格式和EXCEL格式，一式二份，并在光盘上注明投标人名称，未提供商务标电子光盘及分部分项工程量清单综合单价计算表的按废标处理。如开标后投标人所提供的光盘不能正常使用，评标委员会可以做出废标处理。11.3资格后审申请书（格式见附件），内容包括：11.3.1资格后审申请书11.3.2资格后审申请书附表11.3.3资格后审申请书相关复印件（需加盖投标人公章），包括：11.3.3.1申请人的法人营业执照副本；11.3.3.2申请人的建筑企业资质证书副本； 11.3.3.3建造师注册证书（如建造师已通过注册但证书未发，则须提供该建造师官方网站公示内容并注明网址且加盖公章以及提供投标单位所在地建设主管部门证明）；11.3.3.4安全生产许可证；11.3.3.5企业主要负责人的A类证书（企业主要负责人包括企业法定代表人、企业经理、企业技术负责人以及企业分管安全生产的副经理，担任这四个岗位的相关人员应当提供“三类人员”A类证书。前三个岗位必须和建筑业企业资质等级证书副本上载明的情况一致）；11.3.3.6企业分管安全生产副经理还应提供任职文件；11.3.3.7施工企业安全生产条件及相关管理人员全生产任职资格审查表。12.投标文件格式12.1投标文件包括本须知第11条中规定的内容，投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供的投标文件全部格式（表格可以按同样格式扩展），有关证书、文件等材料如系复印件，则应加盖投标人公章。13.投标报价13.1本工程投标报价采用本须知前附表第11项所规定的方式。13.2投标人的投标报价，应是完成本须知第 2 条和合同条款上所列招标工程范围及工期的全部，不得以任何理由予以重复，作为投标人计算单价或总价的依据。13.3采用工程量清单报价，投标人应按招标人提供的工程量清单中列出的工程项目和工程量填报单价和合价。每一项目只允许有一个报价，任何有选择的报价将不予接受。投标人未填单价或合价的工程项目，在实施后，招标人将不予以支付，视为该项费用已包括在其他有价款的单价或合价内。 13.4本工程的施工地点为本须知前附表第2项所述，除非合同中另有规定，投标人在投标总价中的价格均包括完成该工程项目的人工费、材料费、施工机械使用费、企业管理费、利润、税金、规费、安全施工费、风险费等所有费用。 13.5除非本招标文件对工程量清单编制和报价另有说明的，否则，投标人应按工程量清单中的项目和数量进行报价。13.6投标单位应根据有关要求加强安全防护、文明施工工作。文明施工、环境保护、安全施工、临时设施费等措施费用必须充分保证，其中按照温建建2004330号关于实施浙江省2003版计价依据规范招投标计价管理工作的通知等有关文件规定，文明施工费、环境保护费和临时设施费三项费用投标报价时不得低于弹性区间费率的下限。安全施工费必须单列计取，不得低于工程造价的1.5%，在投标报价时作为不可竞争性费用。13.7本工程所需的商品砼、水泥、钢材、砂、石、电线、管材价格在合同工期内实行动态管理，调价方法为：13.7.1实行分段计算，按工程形象进度，土建划分为桩基工程、地下结构工程、主体工程、装饰到竣工四个阶段，安装按主体结顶前、后二个阶段。13.7.2结算价格以2008年5月份瑞安市造价信息价格为基期价格，以相应阶段的各月份瑞安市造价信息价格的算术平均值为报告期价格，以报告期价格与基期价格的差额作为动态管理材料的调整价格。13.7.3调整公式：材料费动态调整值=各阶段的动态管理材料用量动态管理材料调整价格。13.8人工费实行动态管理，按人工费指数法调整。人工费调整幅度为施工期间平均人工费指数与招标期间人工费指数的比值。调整公式如下：人工费动态调整额=人工费总额（调整期间人工费指数/招标期间人工费指数-1）。其中：人工费总额由参考造价管理部门发布的人工费占工程造价的比例计算。13.9造价动态调整额仅计取规费及税金，调整部分造价在结算时予以调整。14.投标货币14.1本工程投标报价采用的币种为人民币。15.投标有效期15.1投标有效期见本须知前附表第12项所规定的期限。在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。15.2在特殊情况下，招标人在原定投标有效期内，可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复。投标人可以拒绝招标人的这种要求，而不被没收投标保证金。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，但需要相应的延长投标担保的有效期，在延长的投标有效期内，本须知第 16 条关于投标担保的退还与没收的规定仍然适用。16.投标担保16.1投标人应在开标前（见本须知前附表投标截止时间）按要求提交投标担保，投标担保采取投标人直接向市公共资源交易中心提交投标保证金的方式。投标保证金数额必须按照投标须知前附表第13项中规定数额进行提交，且投标保证金必须从投标单位银行帐户汇出，不得现金解入，不得通过投标单位分支机构或第三者帐户转入，否则作无效标处理。各投标单位在投标文件提交截止时间前，向招标代理单位提供本工程投标保证金收据复印件并提供原件核对，对于未能按要求提交投标保证金收据复印件的投标文件，招标人将视为不响应招标文件而予以拒绝。 16.2中标人的投标保证金在中标后按本须知第 34.1 条规定签订合同并按本须知第 35.1条规定提交履约担保后3日内予以退还。16.3如投标人发生下列情况之一时，投标保证金将被没收：16.3.1投标人拒绝按本须知第30条规定修正标价；16.3.2中标人未能在规定期限内提交履约担保或签订合同协议；16.3.3投标人未按本须知第28.2条规定到场接受询价的。17.报名刷卡时间：见本须知前附表第18项所规定的期限。各投标人应充分考虑刷卡截至时间前由于投标人的数量不确定性而造成拥挤现象，从而出现不能按时刷卡，其后果自负。18.投标文件的份数和签署18.1投标人应按本须知前附表第 19 项规定的份数提交投标文件。18.2投标文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写，字迹应清晰易于辨认，并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。18.3投标人应将投标文件妥为密封，标函封袋、投标函、商务标和资格后审申请书及其封袋部分相应地方加盖单位公章（不得以投标专用章、分公司章等其他形式印章代替，下同）及单位法定代表人或其投标文件签署授权委托代理人签字或盖章。 18.4除投标人对错误处须修改外，全套投标文件应无涂改或行间插字和增删。如有修改，修改处应由投标人加盖投标人的公章或由投标文件签署授权委托代理人签字或盖章。（四）投标文件的提交19.投标文件的密封和标记19.1 投标文件的密封：投标文件应妥为密封，贴上封条。在封条及相应地方加盖投标单位公章及法定代表人或其投标文件签署授权委托代理人签字或盖章。19.2投标人应注明投标文件的正本和副本，投标函应装订在商务标内，商务标电子光盘与商务标一起密封，资格后审申请书单独密封，资格后审申请书要求核对的证书原件另单独密封。投标人应在密封袋封面上清楚地分别标明“商务标”、“资格后审申请书”及“证书原件”字样。20.投标文件的提交20.1投标人应按本须知前附表第20项规定的地点，于截止时间前提交投标文件。收件人在接到投标文件时，将在投标文件上注明收件时间。 21.投标文件提交的截止时间21.1投标文件的截止时间见本须知前附表第21项规定。21.2招标人可按本须知第9条规定以修改补充通知的方式，酌情延长提交投标文件的截止时间。在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时间，均以延长后新的投标截止时间为准。22.迟交的投标文件22.1在投标截止期之后送达的投标文件将被拒绝并退还给投标人。23.投标文件的补充、修改和撤回23.1投标人在提交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以以书面形式补充修改或撤回提交的投标文件，并以书面形式通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。23.2投标人对投标文件的补充、修改，应按本须知第19条有关规定密封、标记和提交，并在投标文件密封袋上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样。23.3在投标截止时间之后，投标人不得补充、修改投标文件。（五）开标24.开标24.1招标代理公司将按本须知前附表第 22项所规定的时间和地点公开开标，并邀请所有投标人参加。24.2按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封，并退还给投标人；本须知第25条规定确定为无效的投标文件，不予送交评审。24.3参加开标会议的投标人的法定代表人或其委托代理人应随带本人身份证，委托代理人应随带参加开标会议的授权委托书，以证明其身份，各投标人参加会议的人数不得超过3人。24.4开标程序：24.4.1开标由浙江金穗工程项目管理有限公司主持，瑞安市建设工程招标投标监理处负责监督；24.4.2开标前由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况；24.4.3经确认无误后，由有关工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。24.4招标人在提交投标文件截止时间前收到的投标文件，开标时都应当当众予以拆封、宣读。24.5招标人对开标过程进行记录，并存档备查。25.投标文件的有效性25.1开标时，投标文件出现下列情况之一的，应当作为无效投标文件：25.1.1 投标文件未按照本须知第19条的要求密封和标记的；25.1.2 投标人未按照本须知第16.1条的要求提供投标保证金或者投标保函的；25.1.3 投标人递交投标文件同时未递交资格后审申请书的；25.1.4 投标人未按本须知第24.3条派代表参加开标会议的。（六）评标26.评标委员会与评标26.1评标委员会由招标人依法组建，负责评标活动。26.2评标委员会由招标人代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成，成员为五人以上单数。其中技术、经济类专家不得少于总人数的2/3。27.评标过程的保密27.1开标后，直到授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较有关的资料及中标候选人的推荐情况，与评标有关的其他任何情况均严格保密。27.2在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。27.3中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。28.投标文件的澄清28.1为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以以书面形式要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明，投标人应采用书面形式进行澄清或说明，但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。根据本须知第30条规定，凡属于评标委员会在评标中发现的计算并进行核实的修改不在此列。28.2投标人应确保其法定代表人或委托代理人、项目负责人及投标书编制人员在评标期间，按规定的时间到指定的地点，接受评标委员会的询标。29.投标文件的评审29.1开标后，投标文件出现下列情况之一的，应当作废标处理：29.1.1本须知第11条规定的投标文件有关内容未按本须知第18.3款规定加盖投标人公章或未经法定代表人或其投标文件签署授权委托代理人签字或盖章的，由投标文件签署授权委托代理人签字或盖章的，但未随投标文件一起提交有效的“投标文件签署授权委托书”原件的；29.1.2组成联合体投标的，投标文件未附联合体各方共同投标协议的；29.1.3资格后审拟派的项目负责人与投标函中注明的项目负责人不一致的；29.1.4投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报价有两个或多个报价，且未声明哪一个有效；29.1.5投标文件中载明的工期超过招标工期；29.1.6投标书采用总价让利或百分比让利等让利方式报价；29.1.7未按本须知第11.2.3款规定提交商务标电子光盘的；29.1.8投标人提交的资格后审申请文件的有关材料如有虚假隐瞒等情况；29.1.9本须知第28.2条规定的投标文件作废标处理的情形；29.1.10本须知第30.2条规定的投标文件作废标处理的情形；29.1.11本须知第31.3规定的投标文件作废标处理的情形。29.2评标时，评标委员会将首先评定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件的要求。所谓实质上响应，是指投标文件应与招标文件的所有实质性条款、条件和要求相符，无显著差异或保留，或者对合同中约定的招标人的权利和投标人的义务方面造成重要的限制，纠正这些显著差异或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标文件的投标人的竞争地位产生不公正的影响。29.3如果投标文件实质上不响应招标文件的各项要求，评标委员会将予以拒绝，并且不允许投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。30.投标报价计算错误的修正。30.1商务标中出现以下情况时，由该标书的法定代表人或其授权委托代理人予以签字确认。如果投标人拒绝签字，则按投标违约对待，不仅投标无效，而且没收其投标保证金。30.1.1如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准；30.1.2如果合价金额与单价金额不一致时，以单价金额为准，除非评标委员会认为单价金额小数点有明显错误的除外。如果合价金额与总价金额不一致时，以合价金额为准；30.1.3正本与副本不一致的以正本为准。30.2评标委员会在详细评审时，发现因投标人原因造成投标报价及其综合单价遗漏工程内容、工程数量、费用或发生算术错误、冒算、多报费用等，累计投标报价错误绝对值总额（冒算、多报费用不得抵消缺漏费用）占投标报价3%（含3%）以上者，作为重大偏差判定作废标处理，错误绝对值累计占投标报价3%以内则视为该项费用已分配到其它工程量报价中，对投标报价不作调整。凡招标文件要求或工程造价组成应计算的费用而投标人未报，且投标文件中未阐明充分理由并提供足够证据者，均视为缺漏费用。对工程量清单漏算的造价计算原则是：漏项的工程量所有有效投标人中该项最高综合单价后计算规费、税金和安全施工费；对工程量变动的造价计算原则是：增加或减少的数量该项综合单价后计算规费、税金和安全施工费。31.投标文件的评审、比较和否决31.1评标委员会将按照本须知第29条规定，仅对在实质上响应招标文件要求的投标文件进行评估和比较。31.2评标委员会依据本须知前附表第23项规定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较，向招标人提交评标报告，并推荐合格的中标候选人。31.3评标程序及方法31.3.1本工程采取综合评估法，评审程序为：开标后先由评标委员确定评审区间（见本须知第31.3.4条）的投标人名单，然后对进入评审区间的投标书进行商务标详细评审，最后对通过商务标评审的各投标人进行资格审查。31.3.2本工程设最高限价和最低控制价，开商务标后所有投标报价高于最高限价和低于最低控制价的投标文件均作废标处理。31.3.3最高限价=工程参考造价90%，工程参考造价由招标人委托有资质的单位编制，并在开标截止时间前三天在瑞安市公共资源交易中心网站上公布（在，进入“建设工程交易/招标公告”/点击工程名称/链接）；最低控制价=开商务标前已作废标、无效标处理的、投标总价表上的金额与投标函上的金额不一致的和投标报价高于最高限价的除外，其余投标人的投标报价中去掉一个最高报价和一个最低报价后的算术平均值96%，如果开商务标前已作废标、无效标处理的、投标总价表上的金额与投标函上的金额不一致的和投标报价高于最高限价的除外，其余投标人少于等于三家，则最低控制价为开商务标前已作废标、无效标处理的、投标总价表上的金额与投标函上的金额不一致的和投标报价高于最高限价的除外，其余投标人的算术平均值96%。31.3.4以上的最高限价、最低控制价等按上述方法确定后，除本须知第31.3.8条规定外，不再受其他任何因素（包括投标书评审阶段中作废标处理的、在详细评审阶段中评标价修正及资格后审情况等因素）的影响而改变。31.3.5评审区间的确定：投标报价不高于最高限价且不低于最低控制价的投标文件，不足5家的，则投标报价不高于最高限价且不低于最低控制价的投标文件应当全部进入评审区间；若超过5家，则按投标报价从低到高选取5家（若报价相同则由招标人抽签决定入围单位）进入本工程评审区间。若经商务标详细评审合格投标不足5家时，按投标总价从低到高依次递补至5家进行评审，直至合格的投标文件不少于5家为止，不再进行余下的投标文件后续评审，或者直至全部投标文件评审完毕。若全部投标文件评审完毕时有效投标文件仍少于3家的时候，经评标委员会认定具有竞争效果的，评标委员会可以按招标文件的相关规定及评标办法向招标人推荐一名或二名中标候选人。31.3.6评标基准值C的计算：如评审区间内的投标人数量3家时，则C为评审区间内的各投标人的投标报价的算术平均值再乘以（1+K/100）；浮动幅度K值在1.0、0.5、0、-0.5、-1等5个值中随机抽取一个。如评审区间内的投标人数量3家时，则C为评审区间内的最低投标报价。31.3.7评审区间内各投标人的投标报价与评标基准值对比，计算商务标报价评分值：投标报价等于评标基准值，得满分100分；投标报价每高于评标基准值1%，扣3分；投标报价每低于评标基准值1%，扣2分。计算商务标报价评分不足一个百分点时，使用直线插入法计算（得分保留2位小数）。31.3.8评标过程中，若发现招标工程工程参考造价出现重大错误，由编制、审核单位重新按规定调整，经评标委员会同意后予以修正，其相应的最高限价、评审区间、最低控制价等与工程参考造价相关的，均作相应调整。招标工程工程参考造价根据招标文件中的工程量清单和有关要求、施工现场实际情况、合理的施工方法，按照建设工程工程量清单计价规范等国家和省现行计价办法，取费标准、人工预算单价和施工机械台班预算单价，以及材料市场价格或参照工程造价管理机构发布的材料信息价并结合工程项目实际编制和审核。工程工程参考造价编审单位严格按有关规定编制预算造价，确保工程工程参考造价成果的质量。31.3.9 进入评审区间并经商务标详细评审后的投标人的资格审查（投标人必须满足下列资格审查的必要条件，凡不能满足的下列必要条件之一的，其投标文件作废标处理）：(1) 企业营业执照有效且主营范围符合要求，应提供营业执照副本；(2) 企业资质为房建总承包贰级及以上，应提供企业资质证书副本；(3) 项目负责人为房屋建筑专业建造师贰级及以上，应提供项目负责人建造师注册证书（如建造师已通过注册但证书未发，则须提供该建造师官方网站公示内容并注明网址且加盖公章以及提供投标单位所在地建设主管部门证明）；(4) 具备安全生产许可证，应提供安全生产许可证证书；(5) 申请人企业主要负责人“A类证书”，企业主要负责人包括企业法定代表人、企业经理、企业技术负责人以及企业分管安全生产的副经理，担任这四个岗位的相关人员应当提供“三类人员”A类证书。前三个岗位必须和建筑业企业资质等级证书副本上载明的情况一致，企业分管安全生产副经理应与提供的任职文件相一致；(6) 提供企业分管安全生产副经理的任职文件；(7) 没有被建设行政主管部门限制参加投标；(8) 利益冲突：近三年内直至目前，投标申请人应未曾与本项目的招标代理机构有任何的隶属关系；未曾参与过本项目的技术规范、资格后审或招标文件的编制工作；与将承担本招标工程项目监理业务的单位没有任何隶属关系；(9) 以上第（1）（4）项要求提供的证明材料均需提供原件（原件密封在证书原件封袋内），第（5）项企业主要负责人的“A类证书”若能在 “浙江省建设信息港”网站上查询到，则可不需提供原件，只在资格后审申请书中提供复印件，否则必须提供原件，第（6）项应提供原件或复印件，投标人应按以上要求提供材料，否则其内容将不予承认，其投标文件作废标处理。31.3.10评委根据以上规定对各投标报价作出界定以后，依据法律及招标文件有关规定对进入评审区间的投标书进行详细评审后，在资格审查合格的有效标中取商务标得分最高和次高的投标人为第一、第二中标候选人（当商务标得分相同时，以投标报价低者优先，若报价也相同时，以抽签决定名次）。（七）合同的授予32.合同授予32.1本招标工程的施工合同将授予按本须知第31.3条所确定的中标人。32.2招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定期限内未能提交的，或者不能通过项目负责人和施工现场专职安全生产管理人员的“三类人员”证书（原件）审查的，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人。33.中标通知书33.1中标人确定后，招标人将于15日内向瑞安市建设工程招标投标监理处提交施工招标情况书面报告。33.2瑞安市建设工程招标投标监理处自收到书面报告之日起5日内，未通知招标人在招标投标活动中有违法行为的，招标人将向中标人发出中标通知书。34.合同协议书的签订34.1招标人与中标人将于中标通知书发出之日起10日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面工程施工合同，招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。34.2中标人如不按本投标须知第34.1款的规定与招标人订立合同，则招标人将废除授标，投标担保不予退还，给招标人造成的损失超过投标担保数额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应的法律责任。34.3中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目施工，不得将中标项目施工转让（转包）给他人。35.工程担保35.1合同协议书签署后7天内，中标人应按本须知前附表第24项规定的金额向招标人提交履约担保。35.2若中标人不能按本须知第35.1款的规定执行，招标人将有充分的理由解除合同，并没收其投标保证金，给招标人造成的损失超过投标担保数额的，还应当对超过部分予以赔偿。（八）其他事项36.招标文件的备案36.1本标文已经市招标投标监理处备案，未尽事宜将另发补充文件或按有关法律、法规政策性文件规定办理。37.“三类人员”证书审查在建设单位发放“中标通知书”前，瑞安市建设工程招标投标监理处将按照温州市建设局温建建（2005）329号转发省建设厅关于在建设工程招标投标管理和颁发施工许可证时对施工企业安全生产条件及相关管理人员安全生产任职资格进行审查的通知的要求，对企业的安全生产许可证和企业负责人的“三类人员”证书、施工企业投标书中确定的项目负责人和施工现