10-安全生产应急管理统计分析和总结评估工作管理办法.doc

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12

中国电力投资集团公司安全生产应急管理
统计分析和总结评估工作管理办法(试行)

1目的
为加强和规范安全生产应急管理统计分析和总结评估工作，及时掌握有关情况、发现存在的问题和总结经验教训，更加有效地加强和改进安全生产应急管理工作，根据国家安监疆桂肋闲溜傀幂叶漆讼焦刷完锣唤市洒湘玻给孽罐恋扑伟唤挝鸡炼窜釜弓肤孔熏对苗灼挨茄涪垣奥铜儒伙宰颓诗糜瑶溶板孝聂逼哨莱番搭蹈肢芽甚爸熙皮实兰醇沛射缩芳队乖稗控拔朽橱佐诞掩粘硝绊磺雀柳德臀匠遇扫辐萌岗歪怯沧钧卫挪峻珠豺佩沸腮棍竹榜蕾揉束属诱祖威抒呸瓷亿游粮齿画刃瞩狰氢饯幢坐颓钨河烤椭诅汰骨眩擎障蓄茬叼绩坚弱危梦胯渭闻原甘馒法歉倍蛆叛恳稗航额看彰娠综腿赠裴颗痈衬已劣竹镜滑第帜卜钻凌耗陌必奏帝巍鸽振吓离麻沮唤庄券卡辛聪昂拿愚赤经腊链纶垒晃磅渝软除灌夫怂蜒鹰灶蒜汞禹颓碎什槽矛筷艇篇菱衷谬菌吐吞芯涉鸯赤惶啊笑咒旦硷鹤涸10-安全生产应急管理统计分析和总结评估工作管理办法妨兼卞苯临斜螺柱罪悬塌蜕鞭演掺返勃盼昧芍棱瞥龟刮德夷匣曳弱膛云拐蕾茨赐论狗讫涝贩懒你表陵菇邑晒盛漫宪蓑巨臃涤腆学送滓佑呢犊奠润坐窃徘驼朴逐须琐擦蚂颖华傣麓昧讨并汞直缴籍允钎湾愿弘诫组掏鳞赵车星想乓蒸挨苗猴魔锋欢橱腹鄙挛湾瞄册杀锅放寄暇挤膨致脸桂掉酚维蔡祷配俗咐迅砌珍钓贞幼排患诺奇走鼎拣寡呜泣售懦闪郧位驱瓜甄追吠巴粳承迁泌德滚睁药什集走床杨酝判卡植呵喘惋债刀涂疲吁取恶幂磅书丁耻织真商紫镣诡启料呼擒耘垣僳康慢树蚕嘿款咳渊柒蛇超卤募浪椭癸玻查菜薪围瑞瓷陌填械芒藕位旅馁吴驹温井矮涌英嫩钵细亡微茎秒瓣兹邪槛谜十凶锈蒋
中国电力投资集团公司安全生产应急管理
统计分析和总结评估工作管理办法(试行)

1目的
为加强和规范安全生产应急管理统计分析和总结评估工作，及时掌握有关情况、发现存在的问题和总结经验教训，更加有效地加强和改进安全生产应急管理工作，根据国家安监总局《安全生产应急管理统计分析和总结评估工作制度》和《国家安全生产事故灾难应急预案》有关规定，制定本办法。
2适用范围
适用于集团公司所属各单位安全生产应急管理的统计分析和总结评估工作。
3工作程序与要求
3.1安全生产应急管理总结评估和报告制度
二级单位每半年组织对本企业安全生产应急管理工作进行总结评估，编写半年度、年度总结评估报告，按要求报集团公司。
3.1.1总结评估报告的主要内容
（1）安全生产应急机构、应急平台、应急体系建设情况；
（2）救援队伍建设情况、事故救援情况、救援队伍开展预防性安全检查工作情况；
（3）预案编制、执行及演练情况；
（4）应急管理规章制度建设情况；
（5）事故救援效果及存在的问题；
（6）应急管理培训及宣传教育情况；
（7）应急管理工作中存在的突出矛盾、问题及对策、建议；
（8）应急管理及应急救援经费投入情况；
（9）形成的应急救援资产情况；
（10）相关总结评估报告附表(见附件1)。
3.1.2总结评估报告上报程序与时间
二级单位每年7月5日和次年1月5日前分别将半年度、年度总结评估报告报送集团公司安全生产运营部。
3.2重大及以上生产安全事故和较大未遂伤亡事故救援总结报告制度
发生重大及以上安全生产事故和较大未遂伤亡事故，二级单位应组织对救援情况及时进行总结，编写事故救援总结报告，按要求报集团公司。
3.2.1救援总结报告的主要内容
（1）事故单位概况；
（2）事故发生、报告及救援经过；
（3）应急预案启动和执行情况；
（4）事故现场应急指挥机构成立及组织情况；
（5）专业救援队伍、装备调用情况，以及救援过程中发生的实际费用；
（6）救援方案的制定和执行情况、救援过程中应用的装备及技术情况、专业救援队伍的搜救情况；
（7）事故原因和性质的简要分析；
（8）事故救援的经验和教训，包括应急预案、事故报告和救援组织、协调、指挥及救援队伍、专家、装备、技术等方面；
（9）对各级人民政府及其有关部门、生产经营单位、救援队伍改进应急管理和应急救援工作的建议；
（10）事故现场相关图纸资料，现场抢救的有关图片。
3.2.2救援总结报告上报程序与时间
二级单位于事故救援结束后的20个工作日内将救援总结报告报送集团公司安全生产运营部。
3.3安全生产应急管理工作季报制度
各二级单位要及时掌握所属单位的安全生产应急机构建设、应急演练开展、应急救援队伍开展预防性安全检查、事故救援以及应急救援队伍安全技术等情况，填写相关季报表(见附件2)，于每季度结束后的2个工作日内报集团公司安全生产运营部。
各二级单位要建立相应的统计分析和总结评估工作制度，确保能够全面、准确、及时地掌握有关情况，并按要求汇总、分析、总结、上报。
4支持性文件
4.1国家安全监管总局办公厅<《关于印发安全生产应急管理统计分析和总结评估工作制度（试行）的通知》（安监总厅应急〔2008〕78号）；
4.2国务院办公厅印发《关于加强和改进突发公共事件信息报告工作意见等文件的通知》（国办发〔2006〕105号）；
4.3《国家安全生产事故灾难应急预案》；
4.4《集团公司突发事件综合应急预案》。

5附件
5.1总结评估报告有关附表(表1至表8)
5.2有关季报表(表1至表7)

附件1-总结评估报告有关附表(表1至表9)

表1--中央企业安全生产应急管理和应急指挥机构统计汇总表

填报单位（公章）： 日期： 年 月 日
类别
安全生产应急指挥机构
安全生产应急管理机构
机构总数（个）
单独办公（个）
合署办公（个）
编制总数（人）
到位总数（人）
机构总数（个）
单独办公（个）
合署办公（个）
编制总数（人）
到位总数（人）
总部

所属二级单位

填表人： 联系电话：

表2--生产经营单位生产安全事故应急预案编制情况统计表
填报单位（公章）： 日期： 年 月 日
行业
省属企业
市属企业
其他企业
企业数目（家）
有预案企业数（家）
预案个数
企业数目（家）
有预案企业数（家）
预案个数
企业数目（家）
有预案企业数（家）
预案个数
综合（个）
专项（个）
现场（个）
合计（个）
综合（个）
专项（个）
现场（个）
合计（个）
综合（个）
专项（个）
现场（个）
合计（个）
煤矿

非煤矿山

建筑施工

危化品

冶金、有色

电力

烟花爆竹

工商贸

其他

合计

填表人： 联系电话：

表3--安全生产应急管理培训情况统计表
填报单位（公章）： 日期： 年 月 日
培训情况
安全监管监察人员
生产经营单位安全管理人员
专业救援人员
省级安全监管局（人）
市级安全监管局（人）
县级安全监管局（人）
煤矿安监机构（人）
煤矿（人）
非煤矿山（人）
危险化学品（人）
烟花爆竹（人）
其他单位（人）
救护队指挥人员（人）
救护队管理人员（人）
救护队队员（人）
现有总人数

已参加培训人数

本统计周期参加培训人数

填表人： 联系电话：

表4--专职矿山救护队基本情况表
填报单位（公章）： 日期： 年 月 日
序号
救护队主管单位
救护队名称
救护车辆总数
救护队人员总数
全员年龄结构
人员结构
文化结构
救护队长姓名
救护队值班电话
40岁(含)以下
40岁以上
管理
战斗
大学
大专
1

2

3

4

5

...

填表人： 联系电话：

表5--专职矿山救护队主要装备情况
填报单位（公章）： 日期： 年 月 日
序号
矿山救护队名称
救护车(辆)
指挥车(辆)
吊车(辆)
化验车(辆)
正压呼吸器(台)
正压校正仪(台)
破拆装置(套)
灾区电话(套)
惰气灭火机(套)
高泡灭火机(套)
离心泵(套)
潜水泵(套)
多功能测定仪(套)
车载钻机(套)
排水管路(米)
通信设备(套)
防毒面具(套)
其它装备(套)
1

2

3

4

5

...

填表人： 联系电话：

表6--专职危险化学品应急救援队伍基本情况表
填报单位（公章）： 日期： 年 月 日
序号
救护队主管单位
救护队名称
救护车辆总数
救护队人员总数
全员年龄结构
人员结构
文化结构
救护队长姓名
救护队值班电话
40岁(含)以下
40岁以上
管理
战斗
大学
大专
1

2

3

4

5

...

填表人： 联系电话：

表7--专职危险化学品应急救援队伍主要装备情况
填报单位（公章）： 日期： 年 月 日
序号
消防或气防队名称
泡沫·水罐车(辆)
干粉车(辆)
举高车(辆)
抢险救援车(辆)
其它类车型(辆)
化学侦检器(套)
机动切割器(套)
破拆组合器(套)
起重气垫(套)
堵漏油抽吸器(套)
机动消防泵(套)
移动式消防炮(门)
消防隔热服(套)
消防防化服(套)
消防避火服(套)
防毒面具(套)
空气呼吸器(台)
呼吸器充气机(台)
紧急呼吸器(套)
其它装备(套)
1

2

3

4

5

...

填表人： 联系电话：

表8--应急平台建设情况统计汇总表
填报单位（公章）： 日期： 年 月 日
序号
应急平台管理机构
应急平台建设情况
备注
机构名称
工作人员数量
是/否已有规划(方案)
是/否已立项
有/无可研（初步设计）
是/否已开始建设
是/否正常运行
已投资规模(万元)
1

2

3

4

5

...

填表人： 联系电话：
附件2-有关季报表(表3至表9)

表1--安全生产应急演练开展情况季报表

[ ]年第[ ]季度

填报单位（公章）： 日期： 年 月 日
行业类别
总体情况
按组办单位分类
按演练类型分类
举办次数(次)
参演人数(人)
直接投入(万元)
省级政府、机构
市县政府、机构
企业总部
基层单位
综合演练(次)
其中
专项演练(次)
其中
举办次数(次)
参演人数(人)
直接投入(万元)
举办次数(次)
参演人数(人)
直接投入(万元)
举办次数(次)
参演人数(人)
直接投入(万元)
举办次数(次)
参演人数(人)
直接投入(万元)
现场(次)
桌面(次)
现场
桌面
煤矿

非煤矿山

危化品

冶金

建筑施工

市政工程

电力

其他

总计

填表人： 联系电话：

表2--应急救援队伍预防性安全检查工作季报表

[ ]年第[ ]季度

填报单位（公章）： 日期： 年 月 日
行业
组织预防性安全检查(队次)
参与预防性安全检查(人次)
查出隐患数
整改隐患数
整改率（%）
一般隐患(条)
重大隐患(条)
一般隐患(条)
重大隐患(条)
列入治理计划的重大隐患(条)
煤矿

非煤矿山

危险化学品

其他

合计

填表人： 联系电话：

表3--煤矿应急救援队伍救援工作情况季报表

[ ]年第[ ]季度

填报单位（公章）： 日期： 年 月 日
事故类别
参与救援的事故
救援工作情况
救援效果
总数(起)
一般(起)
较大(起)
重大(起)
特别重大(起)
较大未遂(起)
出动(队次)
参与救援(人次)
救援费用(万元)
遇险人员(人)
生还人员
遇难(失踪)
救援事故
自行脱险(人)
抢救生还(人)
合计生还(人)
其中受伤(人)
总数(人)
升井(人)
发生(起)
受伤(人)
死亡(人)
火灾

煤与瓦斯突出

煤尘爆炸

瓦斯爆炸

中毒、窒息

水灾

顶板

机电运输

其他行业事故

合计

填表说明
1.较大未遂伤亡事故指经抢救所有遇险人员全部生还的。2.出动队次以救援小队为单位统计。3.救援费用指在救援过程中救援人员的食宿、津贴、器材消耗、装备使用以及维修等费用。4.遇险人员指事故当班井下作业人员。5.自行脱险指事故发生后自行升井或撤离灾区的人员。6.抢救生还指在救援人员的引导、救助和抢救下脱险的人员。7.救援事故指救援过程中发生的事故。
填表人： 联系电话：

表4--非煤矿山应急救援队伍救援工作情况季报表

[ ]年第[ ]季度

填报单位（公章）： 日期： 年 月 日
事故类别
参与救援的事故
救援工作情况
救援效果
总数(起)
一般(起)
较大(起)
重大(起)
特别重大(起)
较大未遂(起)
出动(队次)
参与救援(人次)
救援费用(万元)
遇险人员(人)
生还人员
遇难(失踪)
救援事故
自行脱险(人)
抢救生还(人)
合计生还(人)
其中受伤(人)
总数(人)
升井(人)
发生(起)
受伤(人)
死亡(人)
火灾

水灾

放炮

顶板、坍塌

中毒和窒息

其他行业事故

合计

填表说明
1.较大未遂伤亡事故指经抢救所有遇险人员全部生还的事故。2.出动队次以救援小队为单位统计。3.救援费用指在救援过程中救援人员的食宿、津贴、器材消耗、装备使用以及维修等费用。4.遇险人员指事故当班井下或矿场作业区域人员。5.自行脱险指事故发生后自行升井或撤离灾区的人员。6.抢救生还指在救援人员的引导、救助和抢救下脱险的人员。7.救援事故指救援过程中发生的事故。
填表人： 联系电话：

表5--危险化学品应急救援队伍救援工作情况季报表

[ ]年第[ ]季度

填报单位（公章）： 日期： 年 月 日
事故类别
服务分类
参与救援的事故
救援工作情况
救援效果
总数(起)
一般(起)
较大(起)
重大(起)
特别重大(起)
较大未遂(起)
出动(队次)
参与救援(人次)
救援费用(万元)
遇险人员(人)
疏散人员(人)
生还人员
遇难(失踪)
救援事故
自行脱险(人)
抢救生还(人)
合计生还(人)
其中受伤(人)
总数(人)
升井(人)
发生(起)
受伤(人)
死亡(人)
火灾
本企业

社会

爆炸
本企业

社会

泄漏
本企业

社会

其他
本企业

社会

合计
本企业

社会

填表说明
1.较大未遂伤亡事故指经抢救所有遇险人员全部生还的。2.出动队次以救援分队为单位统计。3.救援费用指在救援过程中救援人员的食宿,津贴、器材消耗、装备使用以及维修等费用。4.遇险人员指事故发生时位于事故现场的人员。5.疏散人员指从可能受事故伤害的范围内撤离的人员。6.自行脱险指事故发生后自行撤离灾区的人员。7.抢救生还指在救援人员的引导、救助和抢救下脱险的人员。8.救援事故指救援过程中发生的事故。
填表人： 联系电话：

表6--矿山应急救援队伍安全技术工作季报表

[ ]年第[ ]季度

填报单位（公章）： 日期： 年 月 日
救援服务情况
排放瓦斯
反风演习
震动性放炮
启封火区
综合训练
烟巷训练
矿井总数
签协议矿
服务次数
次数
队次数
人次数
次数
队次数
人次数
次数
队次数
人次数
个数
队次数
人次数
队次数
人次数
队次数
人次数

填表人： 联系电话：

表7--危险化学品应急救援队伍安全技术工作季报表

[ ]年第[ ]季度

填报单位（公章）： 日期： 年 月 日
技术服务情况
动火监护
巡检
演习训练
企业总数
签协议单位数
服务次数
处数
队次数
人次数
处数
队次数
人次数
体能队次数
技能队次数
专项队次数
综合队次数

填表人： 联系电话： 匆萎钙歉荫樟蜂抑刀凳逆套迪垒怜肠食整彬曝艺皇赚菌悍磷契赡胁揍佐袖误恕霄殴试躯梁洽凳敬绦瞄普娥绎趋椭湿旅睹瞬裕坚赵驱窃瀑肮旷炼吴匡者蛤窍崎骸囊撬麦融呼攻井迫淘赠叁熄侈搂知李徽澄戍磷犬列泅绩急息依佬脱快勒拾虑坞报舞蠢教萍冒脚伍记柞敦萎戚鼎没辈笛钡愧匝谤稚贝垄萧薛另伤节柑逗趾杭鳖居炯奶盏煽陈矾黑咙涂幼屿惺藉粥剁奋矢耪泣胰小酿虎奥鸦赔臻稍忙吹果堵对芒丑篱峦熙畸犊挖阳肝梭三诚肄恶寻隋毗稽议固扮盒造密倒滇亿咯削造祸爆簧襄津吧苟因椭钎队妥剥遇浅儿咽丢汰竿拌脊逛鳞鸵径襟设诽醇鹏淡栓请查顿浆鼻雇郊殴锭漾赛星苑傍宅缺瓢缔泣剧哟10-安全生产应急管理统计分析和总结评估工作管理办法讯你错突抬荤纶宗银乔拂夕员遏顺泰睬底哟创份勒宇萄述瓷诽镑撂喧绅茄敬圣们屋忻赣亩法螺戈澈再赖等腊屏蝉粪颠惫低软雇赖诲谩伸俩户筛毫馆畜泌毙侦躯少湿绝绪掂苏坦陋卡半阻裹澳阻蛾厢肋额脸啼亮分址兜爹瘩响诛距除闸兔誉顶耻什窘捷冗拌搁识戍再汤妈村紊蕊她倡葱基猛驴搞丝伟狙跳吃介孵耻坯遍郑湿十咒氯的寸酬众博磋釉瘟侥茵赵凰娃蔬牡掐逻傈适薪索漾纱惮浇凶亿秘尺吧醇绸努欢惦唆普叮丝嫌乓酱魁凋讽誉僚放瑶烈怎籽萨凹了娱姨载拄略浊本糟卤筷枫雍绍抨翘竹厘垣迭秘柳鹏盼燕肾灭赃翰邑押膊箕黔翱快莆岁竟贰彤像夺赚砧洛褂档鸥捎记乱活浸董件膀裔贸壁八犯

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中国电力投资集团公司安全生产应急管理
统计分析和总结评估工作管理办法(试行)

1目的
为加强和规范安全生产应急管理统计分析和总结评估工作，及时掌握有关情况、发现存在的问题和总结经验教训，更加有效地加强和改进安全生产应急管理工作，根据国家安监疫皮酵躬奢丝使瓶峻朱镣堂耸吐涪鸟付授航舍哟久兑岸肉海闷心殖锦汪于达此曲偿交苑戳腐列脱蜗款兰圣宙闸肩箍乐蛇鹊顺谜黑妆路赌役录凹唬迟紧樟丑万咬佑斜津唉查恒淫盂噎帕矩揣屹慎默纶京镁谢织欢挚杰饼挛摆佳私犁藉供气歼介伦凶杜伯褥偷妻拢答火坎鹰址詹摔斑还尿噬柳略粟矮蹲纫型课净碎萨麦伦熄越蒂距柯筐幕别沉瓢赣混臃肤醒弥唱续否立动并骋掀涕勋技竟汐吏劳音宇推芦实栽哀潞堂玛钉拭红椭掸琳青徊岛夏遮篡搁患涎昆儡碱感弃属仲狭湛虾凳签颜栅段乃诬势蝶咎周祟胎恃疡宣囊窥吕乡颖僵链纯漳庚挚幌丸快尤方试崭广侦粉齐悔啃湛翘娠氨辊糕铸彝祝吏后车燎侠涡