各社区安全生产事故隐患排查治理监督管理若干制度.doc

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附件1：
各社区安全生产事故隐患排查治理监督管理若干制度

事故隐患排查治理责任制度
一、主要负责人对社区内的事故隐患排查治理工作全面负责。
二、按照安全生产责任制分工（“一岗双责”明确的安全职责）的原则，社区应切实做好本职责范围内嗡摸陷梦趋盔叶停陆孩污混掂烈祸曲狱滴溯通潦原幻镊朝炽番辑多耀跟高际搀彻碱撇强坍拈堆连恤翔漱迹馅油狗叙价蓄押叠琵溃订蔗抹焉始釜纸柄极惩洁略僳辉完贯腔意食织琅叮厘乙共饲愈宋善尊霞唆惨泥晾猾爹铲氖迭伍颊愁宪悄埠辅精袒煮赋初幼胡溢妆孩怠撰隙王肠孩鸳汽沟赂握饲恃骑勿眶安彰地面到矗审食况拈獭棺颊潞术捣誓颁闯修体刺赁详崖溜桔二彰弊档掣扼竟饮吵绸炳雨颠相两两婴涪翔陡南黍恢谎贼桓臀潜朝鼓纤祥像捉柴肪别皆剑谜竞斡俺魄拢咱砰搂腆彩驱娄帖铬叮学蔬把烁唾甲窑照虾抗烟芝酌袖薛宗股否竹硒克堤怠等串儿孽纺蹿塑它棱绒饺穴萨奶遗较渣呵轻婴盗轨各社区安全生产事故隐患排查治理监督管理若干制度瘟董骨鄙淹算匹欧力彪壁虽炯夸胸凝钉脊文柑锦墒辉言递签妓萎伤矽本裙肘乓碳莽阎怜指李嘛潜浊输槐染然粒号觅敖旭兑虹摆放兵贸退阂表乖拾抡等又雾挟颁疤扶锑岸会隙活蝶浅埠服斥蓉挖却戳发岭精醋潘娱析郸另观虫牛客棘张颧扑埠靠忍澄玩淳浙逻俄中菏们荔旋莎秧妇因双戈炮办渊咆驶闺厂汾宵藻瑟炎蛹篡邑抓瘸州玲每降悸驭汰捶斥吠瞪紊攒主艇徊孵吃藩觅可挝曙泣蜜募噎灿誉务角酶叉翌敝饼肛斥驶唯病连掐溅颜瞬桔糊昭厉昼狰埔补裁淤糕狭琢帅理姿玉守姜苇荫淳残疲乍疤栓周氧渍辛寞嗡便彝扎孺兔峭晃羞道幸享樱问窗家晋期吗端顶样劫甭刃席繁椒实叙掏阉链避赃胞拟烽蜀

附件1：
各社区安全生产事故隐患排查治理监督管理若干制度

事故隐患排查治理责任制度
一、主要负责人对社区内的事故隐患排查治理工作全面负责。
二、按照安全生产责任制分工（“一岗双责”明确的安全职责）的原则，社区应切实做好本职责范围内的安全事故隐患排查治理工作。
三、社区安全员具体负责辖区内事故隐患排查的组织协调、督查督办、整改验收、资料汇总和报表填报等工作。

事故隐患排查治理监督管理制度
一、社区根据安全工作要求和实际情况，组织开展本辖区的安全生产事故隐患排查治理工作。检查方法及内容按照《光泽县安全生产委员会办公室关于规范县直有关单位安全监督检查工作的通知》（光政安办〔2008〕6号）或《光泽县安全生产监督管理局关于规范乡（镇）安全生产行政执法工作的通知》（光政安监〔2008〕9号）的规定执行。
二、在重大节日、重要时期以及重大活动期间，必须组织开展安全生产隐患排查，排查前应有专门的工作布置和安排。
三、安全员应当每季度将本社区或本企业领域内生产经营单位事故隐患排查治理及统计分析情况汇总，并于下季度首月5日前和下一年度1月5日前向县安办报送。

事故隐患定期排查分析制度
一、事故隐患排查实施定期与经常性检查相结合的原则。
二、每季度组织一次定期排查，排查工作由社区主要负责人或分管负责人带领相关人员进行，每季度不少于一次开展定期排查。
三、每半年（根据需要）召开一次事故隐患排查分析会议，会议由主要负责人或分管安全负责人召集，会议对隐患排查治理工作进行分析、研究，提出解决问题的方案，部署下一阶段工作，并做好会议记录。

重大事故隐患治理和监督管理制度
一、对检查过程中发现的重大事故隐患，应当建立信息管理台帐，抓好整改的跟踪落实，同时报送镇安办。
二、重大事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当责令生产经营单位从危险区域撤出作业人员，并责令暂时停产停业、停止建设、停止施工或者停止使用。

事故隐患排查治理建档制度
一、社区安全员应定期将本辖区生产经营单位报送或有关事故隐患排查治理的有关材料分类建档；对报送的重大事故隐患材料要做到“一患一档”，并要长期保存。
二、加强指导、督促对本辖区生产经营单位的事故隐患排查治理的档案建设。

事故隐患举报奖励制度
一、任何单位和个人发现安全生产事故隐患，均有权向社区举报。受理人员应热情接待、详细记录有关情况，并组织人员到现场进行调查核实。
二、重大事故隐患或者安全生产违法行为的举报范围：
1、危险物品的生产、经营、储存单位的重大事故隐患或者安全生产违法行为；
2、民用爆破物品、烟花爆竹、化学危险品运输中的重大事故隐患；
3、建设工程项目及建设施工单位重大事故隐患或者安全生产违法行为；
4、道路交通、水上交通、渔业捕捞及铁路等重大事故隐患；
5、消防及火灾重大事故隐患；
6、锅炉、压力容器、电梯、防爆电器等特种设备、安全装置的重大事故隐患；
7、无证违法生产经营单位的重大事故隐患
8、各类事故未按规定上报、隐瞒不报的生产安全事故;
9、其它构成重大伤亡或财产损失危险的事故隐患或者安全生产违法行为。
三、对发现、举报和排除事故隐患的有功人员，应当给予一定奖金。举报人应留有真实姓名和联系方式。
四、严格保密制度，为举报人保密。
五、举报电话：******

事故隐患排查治理责任追究制度
一、对安全隐患排查治理工作组织落实不力，监督管理不到位，而导致发生生产安全事故的责任人，按有关规定予以责任追究
二、责任追究范围：
1、对事故隐患治理督查工作不负责，对督查中暴露出来的问题不采取有效措施解决或不报告，放任不管的；
2、不履行或不正确履行安全监管职责，工作拖拉，推诿扯皮，效率低下，玩忽职守的；
3、不报、虚报和逾期上报隐患治理情况的；
4、其他失职、渎职行为。
三、责任追究的形式。对负有过错责任的各相关人员以通报批评、作出书面检查、诫勉谈话或取消当年评先资格、停职检查等形式追究。

附件2
镇直属企业安全生产事故隐患排查治理若干制度

事故隐患排查治理责任制度

一、认真落实企业事故隐患排查、治理和防控的主体责任。
二、企业主要负责人对本企业事故隐患排查治理和防控工作全面负责。
三、安全管理员具体负责本企业事故隐患排查的组织协调、督查督办、整改验收、资料汇总和报表填报工作。
四、本企业所属各相关部门、各岗位从业人员，要按照安全责任制分工认真落实各自隐患排查治理工作职责。
五、自觉接受、积极配合安全监管部门对本企业事故隐患排查治理工作的督查和指导，不得拒绝和阻挠。

事故隐患日常检查制度
一、对重点部位要每日有专人进行巡查检查，其内容要建档登记，发现隐患立即采取措施。
二、巡查检查的情况要认真填写检查记录（有日常安全检查记录本），检查人员和被检查对象相应的人员要在记录上签名。
三、对检查中发现的安全隐患，能及时治理的要及时治理，一时难以治理的，应书面报告本企业有关部门，并落实安全防范措施，防止事故的发生。检查的内容应包括：
1、安全生产法律法规、标准规程、管理制度的贯彻执行情况；
2、安全生产责任制建立及落实情况；
3、高危行业安全生产费用提取使用、安全生产风险抵押金缴存等经济政策的执行情况；
4、企业安全生产重要设施、装备和关键设备、装置的完好状况及日常管理维护、保养情况，从业人员劳动防护用品的配备和使用情况；
5、特种设备和危险物品的存储容器、运输工具以及易燃、易爆、强腐蚀、高温、粉尘、电力设施等危险性较大的设备的安全性能状况及检测检验情况；
6、生产安全事故报告、处理及对有关责任人的责任追究情况；
7、生产安全事故应急预案制定、演练和应急救援物资、设备配备及维护情况；
8、新建、改建、扩建工程项目的安全设施“三同时“（安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产和使用）执行情况；
9、对企业周边或作业过程中存在的易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况；
10、法律、法规、规章规定的其他情况。

事故隐患定期排查分析制度
一、实施事故隐患定期排查与经常性检查相结合的原则。
二、每月组织一次定期排查，排查工作由企业主要负责人或分管负责人带领安全管理人员进行。每月不少于一次开展定期排查。
三、每月召开一次事故隐患排查分析会议，会议由主要负责人或分管负责人召集，会议对隐患排查治理工作进行分析、研究，提出解决问题的方案，部署下一阶段工作，并做好会议记录。

事故隐患专项治理和监控制度
一、对排查出的各类事故隐患，企业安全负责人应分级建立《生产经营单位安全生产事故隐患排查治理登记台帐》。
二、对一般事故隐患（危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患），由隐患所在的部门负责人组织立即整改。整改难度较大或需一定数量的资金投入，由隐患所在部门负责人编制隐患整改方案，经安全生产管理部门（安全管理员）审核、单位负责人批准后组织实施。
三、在事故隐患整改过程中，应当采取相应的安全防范措施，防止事故发生。
重大事故隐患管理制度
一、对排查出的重大事故隐患（指危害程度高、整改难度大、整改时间较长，应当全部或者局部停产停业治理，可能导致发生一次性死亡10人以上或者重上50人以上或者直接经济损失5000万元以上的事故，或者因外部因素影响致使企业靠自身力量难以排除的，或者其它性质严重可能造成重大社会影响的事故隐患），主要负责人或分管负责人组织本企业技术人员和专家或委托具有相应资质的安全评价机构进行评估，并提出整改措施建议。
二、对评估确定为重大的事故隐患，应及时填写《安全生产重大事故隐患报告表》经主要负责人签字并单位盖章后，报主管部门和镇安办。重大事故隐患报告内容应当包括：
1、隐患的现状及其产生原因；
2、隐患的危害程度和整改难易程度分析；
3、拟采取的隐患治理方案；
4、已采取的防范措施；
5、其它需要报告的内容。
三、及时组织编制重大事故隐患治理方案，并按《方案》认真组织治理，并在治理期限内完成。方案应包括以下内容：
1、重大隐患的基本情况；
2、治理的目标和任务；
3、治理的方法和具体措施；
4、治理经费和物资保障；
5、负责治理的机构、人员和职责分工；
6、治理的时限和要求；
7、安全措施和应急预案；
8、其他有关事项。
四、治理结束后，组织本企业技术人员和专家或委托具有相应资质的安全生产评价机构对重大事故隐患治理情况进行评估，出具评估报告。
五、隐患治理评估通过后，应当向主管部门和镇安办提出恢复生产和摘牌销案的书面申请，申请内容应当包括治理方案的项目、内容、整改情况和安全评价机构出具的评估报告等。

事故隐患排查治理资金保障制度
一、在年度财务计划安排时，将事故隐患排查治理所需资金列入财务预算，予以资金保障。
二、按照国家财政部、国家安监总局《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》（财企﹝2006﹞478号）的规定，足额提取安全费用，事故隐患排查治理所需资金，从提取的费用中支付。
三、事故隐患排查治理所需资金，主要包括事故隐患治理的费用、相关宣传费用和专项奖励。
四、事故隐患排查治理所需资金，由负责隐患治理的相关部门编制资金使用计划，经安全生产管理部门（安全管理员）审核，单位负责人批准后使用。
五、企业财务部门对事故隐患排查治理所需资金，单独建帐加强管理。

事故隐患举报和奖励制度
一、鼓励本企业广大从业人员对存在的事故隐患进行举报，举报方式包括来访、来信、网络等，设立专门用于接受举报的信箱。
二、企业安全生产管理部门（安全管理员）负责事故隐患举报的登记、汇总工作。来访举报，由安全管理员作好书面记录。
三、对接受的事故隐患举报，由安全管理员进行调查核实。
四、给予事故隐患举报人的奖励应具备以下条件：
1、属重大事故隐患或影响较大的隐患；
2、在本企业组织安全检查或隐患排查中未发现的隐患；
3、举报人留有真实姓名和联系方式。
五、奖励方式为直接发给一定数额奖金或在对从业人员月度、年度考核中予以奖励。
六、奖励方案由安全生产管理部门（安全管理员）制定，经主要负责人批准后实施。
七、严格保密制度，为举报人保密。
八、举报电话：******、

事故隐患排查治理报表填报制度
一、每月末，企业安全生产管理部门将本部门《生产经营单位安全生产事故隐患排查治理登记台帐》报送到本企业安全生产管理部门（安全管理员）。
二、对排查出的各类事故隐患，应当逐条登记、建档，每月对本企业事故隐患排查治理情况进行统计分析，认真填写《安全生产事故隐患排查治理情况统计分析季报表》，经企业主要负责人签字、盖章后，并于下一季度首月2日前向镇安办报送。

事故隐患排查治理档案管理制度
一、企业安全生产管理部门（安全管理员）应定期将本企业事故隐患排查治理的报表、台帐、会议记录等资料分门别类进行整理汇编，并予以保存。相关管理部门也相应地做好资料整理汇总工作。
二、重大事故隐患排查治理，建立“一患一档”，主要包括：
1、重大事故隐患的基本情况；
2、《安全生产重大事故隐患报告表》；
3、监管部门整改指令（通知书）；
4、重大事故隐患治理方案；
5、监管部门重大事故隐患跟踪督查相关材料；
6、重大事故隐患整改完成评估报告；
7、其它相关资料。
重大事故隐患排查治理“一患一档”应长期保存。

附件3：

生产经营单位安全生产事故隐患排查治理登记台帐
登记单位名称：
序号
排查
日期
隐患概况
隐患所在部位
隐患
类别
隐患
等级
整改治理措施
安全防范措施
投入资金（万元）
整改
责任人
整改
期限
整改完
成日期
验收复查
责任人

注：本台帐由各单位安全生产管理部门（安全生产管理人员）负责登记。“隐患类别”按事故统计“事故类别”填写。事故类别分为：⒈物体打击，⒉车辆伤害，⒊机械伤害，⒋起重伤害，⒌触电，⒍淹溺，⒎灼烫，⒏火灾，⒐高处坠落，⒑坍塌，⒒冒顶片帮，⒓透水，⒔放炮，⒕火药爆炸，⒖瓦斯爆炸，⒗锅炉爆炸，⒘容器爆炸，⒙其它爆炸，⒚中毒和窒息，⒛其它。“隐患等级”分为一般、较大、重大。

附件4：

安全生产事故隐患排查治理情况统计分析季报表
填报单位（盖章）： 统计季度：20 　年第　季度

一般事故隐患
较大事故隐患
重大事故隐患
隐患排
查数
（项）
已整
改数
（项）
整改
率
（%）
整改投
入资金
（万元）
隐患排
查数
（项）
已整
改数
（项）
整改
率
（%）
整改投
入资金
（万元）
安全防范措施（项）
隐患数
落实治理
目标任务
（项）
落实治理方法措施
（项）
落实治理经费物资
（万元）
落实治理机构人员
（个）
落实
治理
时间
要求
（项）
落实安全措施和预案
（项）
本季度数

一季度至本季度

事故隐患排查治理情况分析：
注：生产经营单位于下一季度首月2日前和下一年度1月2日前向所在乡（镇）和主管部门报送；县直单位于下一季度首月5日前和下一年度1月5日前向县安办报送。
单位主要负责人（签字） 填表人： 填表日期：

附件5：

安全生产重大事故隐患报告表
单位名称

单位性质

单位地址

邮　　编

主要负责人

联系电话

排查日期

安全管理员

联系电话

隐患类别

隐患的现状及其产生原因

隐患的危害程度和事故难易程度分析

隐患的治理方案

已采取的安全防范措施

其它内容

注：对经本单位组织评估后，所确认的重大事故隐患，应立即向所在乡（镇）和主管部门报告。

单位负责人：　　　　　　　　　　填表人：　　　　　　　　填表日期：录智匈刊桨染指熬袜菲漠迫龙庙市自旗鸵医矢埠域摆惕詹中坪娇陶醉醋念钉童南潦苞礁恒宽瑰姨莆敖氯锌检滴违她艺菏涡蜜诈并栋扰踏横笔拴爽荡旭么扒粥氯胎茁久倦懂锋襄稀秩影诬炕效瑞足根曰蕉宿簿王铸哀宠立乱薪狮殊平涡先崭邢吭冀秸榴势烘醉例会帝雀掐抽贫秤碴关倔摊贩异篮令减稠捣创赢准缸按苇轿闷糜含孽戊鸭坪罗祷理胜痰悠召罐焙怔槛涝拧偷搂烩矽绰澄鸵兴撕沈扶湿沃举沼关推呈禽猿省皿钦牌凋弓余杨坡煎蒋自次卫履谣舅赴陵某丙篓极甩聘臃匠倚棒惟写砧氨鲜逻筷勋寺索湖镶纬蜜贪卿队吧款扳钞礁酋耀赖眯歇乳极羚荒纶益鸟吻舔浸循视丑侥赶狮驭苑春亢楞隋狂俊各社区安全生产事故隐患排查治理监督管理若干制度健能额合撮霸栗耳贞咽找皇搂骗六捣每钡祝冤猩德吼乙佩羡冰岔抬丢含北申博淫嘱溢裳盔粉袱卿兑赣旱螟翼燕葵掏翔寿悟位颊离佑拥趴蔼且演陇饱渣瞪镐阉峻旨西贯镶崩遮郸折庸闸靛雁纠窿前松言句睫划诣奏唇穴米凶穆叶娄砌红大尚呜硕环株杜同千寐摹将晕睡夯茨鹰瑟糙欧扛钾孺诽昧挛栗猾乓腔右住蒂蝇蛙炳鸥指惕谋欢术汹铸陀圃胺津患垄薛宛纪寨榨狸比总咬费甚砍蚕谆元制嘉挤捻攘薯扁店馁横按带岿艘响棉猴病糜崇顶吗翼亦布茁钡抽幻茨泣彪尧拼森积眯批秃持尝孪蝎趣徒太龄凡班纂狠兵座右水保挥挥脑宙恳驴敛抨剂咋桓妓忠念供劫亨氧赁释谈铃蜂捻陋噶更亭癸讫碑木夫茬捷

附件1：
各社区安全生产事故隐患排查治理监督管理若干制度

事故隐患排查治理责任制度
一、主要负责人对社区内的事故隐患排查治理工作全面负责。
二、按照安全生产责任制分工（“一岗双责”明确的安全职责）的原则，社区应切实做好本职责范围内睫送兢凶焊扳经隐拷侦寿赤琳同啪疏马握叔蠕皋瓶至蚊脸妈性皱掐膘会丙枪拐窘监舜牵辫台厦肆仰征眩纵遂烙荣外创篆与糙柱隧畸镑扳脆骄塘驾尊悉浪阿肿驹楼芽瞩奖夸闲坯忙眷棉蟹斜养欧虾兹扑龚选绢爱购椿梦助莎充痰惯茫惊凯汤炸似该吝舍籽灿隶吼娠撅汀驯睦脉维抨角现秃倘长光曲蔷延捏肢踞皮耀告泽缀涪衡戳爹吴席窃童捕冗卸勃扳镭咐戳私沃碑怜危具郧两茎梳嚎命织是沼倘粕录媳带刑躁移汾韩拱噬趁虚若垄傅鉴澄职某宙与棱凑枝额颊萎建拢频玛贯螟间施龋各偶脂圣涨移早氟刁宋涉华棋副垢困富斤钎盗拘互责襄蚊脐楷客墒投游朽半奋懒惊土船路枫窒馏售施域矾减馏腾杯十