中国石油天然气集团公司环境保护违纪违规行为处分规定(试行).doc

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中国石油天然气集团公司
环境保护违纪违规行为处分规定（试行）
中油质安字〔2006〕745号
第一条 为加强中国石油天然气集团公司（以下简称集团公司）环境保护工作，强化监督约束机制，依据《中华人民共和国环境保护法》、《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》、《集团公司管理人员违纪违规行为处分规定（试行）》，制定本规定。
第二条 本规定适用于集团公司各企事业单位（以下简称企业）。
第三条 违反国家环境保护法律、法规和规章，以及集团公司有关环境保护规章制度的，依照本规定给予处分。国家另有规定的，从其规定。触犯刑律的，移送司法机关处理。
第四条 监察部门、环境保护管理部门应当按照有关程序对环境保护违纪违规行为进行调查和处理。
对违纪违规人员的处分，一般应由监察部门负责提出处理建议，报有处分决定权的机构或组织批准后执行。
第五条  企业领导、管理部门工作人员、基层工作人员违反国家环境保护法律、法规、规章和集团公司、企业有关管理规章制度，造成重大及以上环境污染和生态破坏事故的，根据责任认定，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，给予警告或者记过处分；情节较重的，给予记大过或者降级处分；情节严重的，给予撤职、留用察看或者开除处分。
第六条 企业领导有下列行为之一的，给予警告或者记过处分；情节较重的，给予记大过或者降级处分；情节严重的，给予撤职或者留用察看处分：
（一）在建设项目决策管理中，未依法履行环境影响评价文件审批程序擅自下令开工建设，或者经责令停止建设、限期补办环境影响评价审批手续而逾期不办的；
（二）在建设项目建设管理中，未依法履行建设项目环境保护“三同时”制度，或者未依法履行工程竣工环境保护验收手续，擅自下令投产运行的；
（三）在生产经营管理中，被依法责令停产、停业、关闭后仍继续生产，或者违章指挥引发一般或较大环境污染和生态破坏事故的；
（四）未按集团公司有关规定制定突发环境事件应急预案，或者在环境污染和生态破坏事故发生后，不及时组织抢救或者采取控制措施的；
（五）批准建设或者引进国家明令淘汰污染严重的工艺、技术和设备的；
（六）瞒报、谎报或者故意拖延报告环境污染和生态破坏事故，或者组织故意破坏事故现场、拒绝接受调查组查询和提供与事故有关资料的；
（七）未经政府有关部门同意，擅自批准停用、闲置或者拆除污染治理设施造成污染物超标排放的；
（八）有其他环境保护违纪违规行为的。
第七条 企业相关管理部门工作人员有下列行为之一的，给予警告或者记过处分；情节较重的，给予记大过或者降级处分；情节严重的，给予撤职或者留用察看处分：
（一）在生产经营管理中，违章指挥引发一般或较大环境污染和生态破坏事故的；
（二）未经政府有关部门批准，擅自同意在环境敏感区域范围内开展生产作业活动的；
（三）同意建设或者引进国家明令淘汰污染严重的工艺、技术和设备，以及同意购买、使用不符合国家环境保护标准的设备和仪器的；
（四）建设项目未执行环境影响评价程序擅自同意开工建设，或者建设项目未执行环境保护“三同时”制度擅自同意投产运行的；
（五）未制定生产作业过程中的环境保护措施或者措施未得到有效落实，造成重大环境因素失控的；
（六）批准或者同意将废水、废气、固体废物处理处置等任务委托给不具备相应资质的单位和个人的；
（七）在工程设计、施工、验收管理中，擅自批准或者同意不符合环境保护标准规范的工程技术文件、方案的；
（八）未按规定制定、落实员工环境保护培训计划的；
（九）有其他环境保护违纪违规行为的。
第八条 企业环境保护管理部门工作人员有下列行为之一的，给予警告或者记过处分；情节较重的，给予记大过或者降级处分；情节严重的，给予撤职或者留用察看处分：
（一）在环境保护管理中，违章指挥引发一般或较大环境污染和生态破坏事故的；
（二）未按规定职责落实有关环境保护法律法规和规章制度的；
（三）拒报、虚报、瞒报、篡改应依法报送的环境保护统计资料，或者强令、授意环境统计人员篡改统计资料或者编造虚假数据的；
（四）未按规定职责和程序报告环境污染和生态破坏事故的；
（五）未按授权制止、纠正、报告违反环境保护法律法规和规章制度的行为，造成严重后果的；
（六）未按规定程序和标准对重大环境安全隐患进行排查，或者未能实施隐患整改督查责任的；
（七）未按规定职责组织制定、实施重点污染源环境监测计划的；
（八）有其他环境保护违纪违规行为的。
第九条 基层工作人员有下列行为之一的，给予警告或者记过处分；情节较重的，给予记大过或者降级处分；情节严重的，给予撤职或者留用察看处分：
（一）违章指挥或操作引发一般或较大环境污染和生态破坏事故的；
（二）发现环境污染和生态破坏事故未按规定及时报告，或者未按规定职责和指令采取应急措施的；
（三）在生产作业过程中不按规程操作随意排放污染物的；
（四）在生产作业过程中捕杀野生动物或破坏植被，造成不良影响的；
（五）有其他环境保护违纪违规行为的。
第十条 本规定所称环境敏感区域，按照国家《建设项目环境保护分类管理名录》有关规定执行。
第十一条 本规定由集团公司质量安全环保部负责解释。
第十二条 本规定自印发之日起施行。

（发文日期：2006年12月31日）
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