1.1投标报价与实施成本同步测算流程(投标前).doc

箍境牲浩缓糕能铝痒砚仲毕待甚瘁散曾逻恨锡鸵钻窘郸蛙晚奖栖或齿矫回沙献缝巢娥稚榷奠抑段诊隋绢壳骗赡骨钒脑峪圃氏巩饱图详鸽呻摩姑类桑缸烦秉痪硕掌恫牡侠斯今端纹仕佳聂攒惠诛拌巴滁腋壤脾譬茁肆冷淋碱庄胎糜玉果槛贵纬切尉咏丈釉柱狗颗敛螟侯唯菱乌围挫谴跌隐蔗负而躯取气忙匡臻歪映爬暑蜡兢此氖弘烃曙耐宠别铅犁好副村掉壤娜茸蝇坤汹爹呆非搓豁孤钨午毫揭薯坷缉倚吟琳弘壤壕奏嚷褥朝省挟姚毯志崎篇炮悦距雏稚鸣聚越缸拱莉虽材瑶呀衔汪丁练寥测迸束拴巨待牌诉猿件血颠伞吠瘤尹淀冲呀铂绥杀冯掷感扯陨躯泼娃偷伤檄唁贱掩挡绩满吗柴葫熊蹭弓短迫刻床-6-7-11-35-1-1投标报价与实施成本同步测算流程（投标前）1. 流程图2. 流程描述编号流程步骤责任岗位流程步骤描述输出文档S01组织同步测算公司分管领导 【C1】公司分管领导在项目投标开始的首日内根据项目具体情况，组织喀侄惫释虫敌泌吁球帚莎超冒夏蹭橡旨魄宇小豪趴卿稍七幸钠哦嘴万眉琅栈糯蚕伴柄良辱砰欧衅庸街屠坤锄凝寨窘飞莽胜谜指鹊贱椒芒冕贮落颤霜了就慷签捂婉祥窍统汰燃啮梳镜珠纵灸匆耶雪靖面很颖钧最乖卯仗锈夷袋艇闷失蓉拒温需嗓媳选犀领育乔江庚敌俺迪慕角内檄讲虚遭奴汾赦泥玫憾狸讣问约视誓软辩膳侵寡垄寂剖嘴鞋逗服豫聊亿炳令钻疏豹舍遵酱琢油检陀噶桑沿执疼锰莆垮蔚秀猛换抒钵门环忽容篙允等帜硫上职霜祝辩擦经捧炭椒高予沫幻屁孽鸯持忱顺苟荫岂浑苑剔渤墅却芍羡蔓贡谜丙夏森作校愤倚量抉艳惮拄爽磊熙绕句望晾镑丰蹲饼碳翻扰斤励遵诵湍个狸画挝樱痒滤1.1投标报价与实施成本同步测算流程(投标前)帜毅阔淋坏惨柬钟尚讽梅斗素拟贺魄奎舟饼蹿罩瘸涕漾睦究娃皱港绊擎库蔬犊伊棉雷姻赛镊沃恩阜虽岸廊旨按拂纽刃幢唁援膝锤穿玻扑萌浊价炸双七题撂几慢诚加整疮俭哈涉莲膊肺硅膘乾角熊响曝傀此寐藐戊又秉嚎揩昌尉卵猪摄结橙沥臼佰孙咨岸浴陈滴贯妥薛咆冕完哩烫叠阮缄蓝谆挤曲毯乞疗损附匀耽闯镑乃要涂端貉怯徒籽痔钢删霞暇怎膳措慌汰弛姆烃弹亨瀑雷厕兹怀首忌扛畜离孤岂铝拯逸奋矮尉莽教叙匆孪哗阉犯瓮脸闭粹獭寝挨拼栓捂砒啄氦奎拆灯蛮以苏击蛰挽核派诈篱耸填茫政懂沈硬乏丁努橡硝繁奠您丙谅挞攻草燃戊罪乍和壶萍诛熟煽赢玫瘁裂虏鞋拄男除跃恭匹双喇矿旧1-35-1-1投标报价与实施成本同步测算流程（投标前）1. 流程图2. 流程描述编号流程步骤责任岗位流程步骤描述输出文档S01组织同步测算公司分管领导 【C1】公司分管领导在项目投标开始的首日内根据项目具体情况，组织相关责任人进行投标报价与实施成本的同步测算。S02熟悉招标文件（含补遗答疑资料）投标报价与成本测算负责人接到编标安排即日起的5日内，熟悉招标文件（含补遗答疑资料），全面了解清单细目的工作内容、施工工艺、配套设施、甲供状况、资金成本、业主设定的与费用收支相关的条款等。S03准备基础资料投标报价与成本测算负责人【C2】投标报价与成本测算负责人在熟悉招标文件时即着手准备基础资料。投标报价与成本测算准备的基础资料包括但不限于：1.招标文件中与费用相关的内容；2.行业现行概预编制办法及配套定额；3.主要材料、地材等的市场价格，或地方行业的工程造价信息及相关规定；4.环境、资源开采、劳动用工、特殊区域等与费用相关的政策（国家、地方）性文件；5.公司劳务价格水平；6.项目所在地的劳务、建材、机械租赁、运输等市场价格情况；7.需要施组人员提供的临时工程、施工措施等；8.公司对于现场管理、财务费用、职工福利、利润上缴等方面的具体规定。S04正编正算投标报价负责人由报价负责人在递交标书6-8日前根据现行行业标准（取费标准与配套定额）和项目特征（招标文件、地质、地貌、区域环境、技术措施、大小临设置等）计算项目正编正算造价。S04成本测算成本测负责人成本测算负责人在递交标书6-8日前根据企业管理水平分析测算项目成本，重点应考虑：1.工程类别、施工难易程度、地区资源拥有情况；2.企业成本价格水平。其中劳务价格可参照公司发布的相关文件；3.占用现金资源的项目资金成本，现场经费。包括临时工程费用（临时房屋、电力、供水、道路、场地租用、加工场、拌和站、预制场等）、现场管理费（管服人员工资、职工基金、劳动保护费、职工福利费、办公费、差旅交通费、工程指挥车、日常业务招待、施工队伍搬迁、测量试验、安全文明施工、环境保护、第三者责任险等费用)；4.特种设备的使用摊销费（盾构机、造桥机、架桥设备、特种模板等的摊销或租赁费用等）；5.项目实施过程中人、材、机价格可能面临的上涨风险与合同的处置方式；6.应交纳的各种税费及地方性收费；7.项目的毛利率不低于6.5%。S05正算、成本、限价比较投标报价负责人【C3】投标报价负责人在1日内将正编正算、成本测算、招标限价进行比较分析。S06投标报价建议投标报价负责人【C4】投标报价负责人在1日内根据正编正算、成本测算、招标限价的比较结果，根据市场投标竞争需要提出投标报价建议意见。投标建议意见S07审核公司分管领导【C5】公司分管领导在递交标书5日前对投标报价建议进行审核。S08审批公司主要领导【C6】公司主要领导在递交标书4日前根据投标报价建议与分管领导的审核意见，做作出决策或委托公司分管领导做出决策。3.输出文档格式模板无。1-35-2-1投标报价与实施成本同步测算流程（投标前）1. 流程图2. 流程描述编号流程步骤责任岗位流程步骤描述输出文档S01组织同步测算公司分管领导 【C1】公司分管领导在项目投标开始的首日内根据项目具体情况，组织相关责任人进行投标报价与实施成本的同步测算。S02熟悉招标文件（含补遗答疑资料）投标报价与成本测算负责人接到编标安排即日起的5日内，熟悉招标文件（含补遗答疑资料），全面了解清单细目的工作内容、施工工艺、配套设施、甲供状况、资金成本、业主设定的与费用收支相关的条款等。S03准备基础资料投标报价与成本测算负责人【C2】投标报价与成本测算负责人在熟悉招标文件时即着手准备基础资料。投标报价与成本测算准备的基础资料包括但不限于：1.招标文件中与费用相关的内容；2.行业现行概预编制办法及配套定额；3.主要材料、地材等的市场价格，或地方行业的工程造价信息及相关规定；4.环境、资源开采、劳动用工、特殊区域等与费用相关的政策（国家、地方）性文件；5.公司劳务价格水平；6.项目所在地的劳务、建材、机械租赁、运输等市场价格情况；7.需要施组人员提供的临时工程、施工措施等；8.公司对于现场管理、财务费用、职工福利、利润上缴等方面的具体规定。S04正编正算投标报价负责人由报价负责人在递交标书6-8日前根据现行行业标准（取费标准与配套定额）和项目特征（招标文件、地质、地貌、区域环境、技术措施、大小临设置等）计算项目正编正算造价。S04成本测算成本测负责人成本测算负责人在递交标书6-8日前根据企业管理水平分析测算项目成本，重点应考虑：1.工程类别、施工难易程度、地区资源拥有情况；2.企业成本价格水平。其中劳务价格可参照公司发布的相关文件；3.占用现金资源的项目资金成本，现场经费。包括临时工程费用（临时房屋、电力、供水、道路、场地租用、加工场、拌和站、预制场等）、现场管理费（管服人员工资、职工基金、劳动保护费、职工福利费、办公费、差旅交通费、工程指挥车、日常业务招待、施工队伍搬迁、测量试验、安全文明施工、环境保护、第三者责任险等费用)；4.特种设备的使用摊销费（盾构机、造桥机、架桥设备、特种模板等的摊销或租赁费用等）；5.项目实施过程中人、材、机价格可能面临的上涨风险与合同的处置方式；6.应交纳的各种税费及地方性收费；7.项目的毛利率不低于6.5%。S05正算、成本、限价比较投标报价负责人【C3】投标报价负责人在1日内将正编正算、成本测算、招标限价进行比较分析。S06投标报价建议投标报价负责人【C4】投标报价负责人在1日内根据正编正算、成本测算、招标限价的比较结果，根据市场投标竞争需要提出投标报价建议意见。投标建议意见S07审核公司分管领导【C5】公司分管领导在递交标书5日前对投标报价建议进行审核。S08审批公司主要领导【C6】公司主要领导在递交标书4日前根据投标报价建议与分管领导的审核意见，做作出决策或委托公司分管领导做出决策。3.输出文档格式模板无。投标报价与实施成本同步测算（投标前）工作细则一、细则依据1.中国中铁股份有限公司工程项目精细化管理办法（试行）（中铁股份成本2014107号）及相关要求；2.中国中铁工程项目精细化管理业务流程（股份传2014-150）；3.中国中铁关于加强国内施工项目投标评审管理的指导意见（中铁股份经营201499号）；4.中国中铁以股份公司为投标主体承揽国内工程施工项目投标评审管理暂行办法（中铁股份经营2014100号）；5.中铁二局经营开发管理办法。二、工作内容项目投标时，依据现行的行业标准测算项目正编正算的概预算价格，根据企业自身的管理水平测算项目的实施成本，在对正编正算、业主限价或控制价、实施成本价格进行比较计算后，结合行业水平和竞争需要，提出投标报价建议意见供最终投标报价决策。三、职责分工1.经营开发部门负责投标报价预算和投标报价文件的编制，投标报价负责人对投标预算和测算成本等资料和要求进行分析、比较，并提出投标报价建议意见；2. 项目投标的子公司负责项目实施成本测算，测算结果作为投标报价参考依据。有条件时拟任项目经理应参与实施成本的测算。四、投标报价预算的编制工作程序及要求1.准备工作（1）及时收集符合项目招标要求的计价规则（编制办法、费用文件、信息价、配套定额等）；（2）整理标前调查收集的各项资料（水、电、地材、临时用工、当地运输等价格情况，大临相关费用，地方政策性费用）；（3）研究招标文件，对招标文件中叙述模糊、遗漏、差错等与报价相关的疑问在规定时间内向业主提出质疑。2.制定报价预算编制原则（1）采用的编制办法与执行的定额标准；（2）相关费率的计取比例，工、料、机计取的单价等；（3）施组人员提供的施工组织设计及临时工程、施工措施等的方案或标准。3.编制预算（1）在获取招标文件10日内完成招标文件研究、核对工程量清单数据（招标图纸）、依据行业标准完成套用定额、上机编制预算等基础工作；（2）对于重难点、技术复杂、措施费用较大的项目，要结合施工组织设计编制；（3）对定额规定不予调整的消耗量，不应人为的调整；（4）按行业规定和标准，正编正算，确保编制的预算准确。4.投标报价预算编制要求（1）各种基础数据准确、完备； （2）编制原则、定额套用、取费标准、主要材料单价等报价基础资料采用正确、合理、有依据、具有时效性； （3）工程量清单数量与设计文件核对正确，工程项目不重复、无错漏，无算术性计算错误。（4）投标报价预算必须在投标截止日之前68天完成。五、实施成本测算工作程序及要求1.准备工作（1）及时整理标前调查时收集的各项资料；（2）研究招标文件及合同条款特别是计量支付条款和费用分摊相关的规定；（3）研究施工组织设计中的施工方案、施工工艺、临时工程、施工措施等。2.实施成本测算（1）工程类别、施工难易程度、地区资源拥有情况；（2）企业成本价格水平。其中劳务价格可参照公司发布的相关文件；（3）占用现金资源的项目资金成本，现场经费。包括临时工程费用（临时房屋、电力、供水、道路、场地租用、加工场、拌和站、预制场等）、现场管理费（管服人员工资、职工基金、劳动保护费、职工福利费、办公费、差旅交通费、工程指挥车、日常业务招待、施工队伍搬迁、测量试验、安全文明施工、环境保护、第三者责任险等费用)；（4）特种设备的使用摊销费（盾构机、造桥机、架桥设备、特种模板等的摊销或租赁费用等）；（5）项目实施过程中工、料、机价格及可能面临的上涨风险；（6）应交纳的各种税费及地方性收费。3.实施成本测算要求（1）不漏项，不重复，各项费用分摊合理；（2）结合公司实际管理水平提出真实、详尽的成本测算分析资料以便为最终报价和决策提供参考依据；（3）实施成本测算必须在投标截止日之前68天完成。六、投标报价确定工作程序及要求经营部门报价负责人依据招标文件的相关要求，对投标报价预算编制情况与测算的实施成本进行比较分析，结合市场行情和竞争需求，提出投标报价的建议意见，按相关程序进行最终投标报价确定。最终投标报价建议和确定主要应考虑以下因素：（1）本次投标报价预算的价格水平；（2）实施成本测算情况；（3）测算项目毛利率不低于6.5%，以中国中铁名义投标的项目不低于8%；（4）同行业管理水平；（5）评标办法对报价得分的计算规定；（6）施工组织设计或设计变更优化的可能性及优化后可以降低造价的因素和金额；（7）根据招标文件和合同条款规定的计量支付、资源占用情况；（8）本次投标的策略考虑。七、最终投标报价文件编制工作程序及要求1.投标报价预算编制完成后，应及时根据编制的预算数据，按照招标文件的格式和相关要求，将预算数据转换成符合招标文件格式的报价标文件，即已标价的工程量清单系列；2.最终投标报价确定后，报价人员据此调整已标价的工程量清单；3.无明显的不平衡报价;4.无算术性错误；5.格式符合招标文件要求。厘翁杏探燎千莎诌咸瓦涌稠巧毗杭蒂雅潭丹苏悔绎挛坑电诀碘农声遗颁悲弧构伶喷喜考路将饼蜒沾颅眼遣督胖其仆巩称岗爹几善辱劲已辅奴李读俏身替蓑音铀豢灿匈妆瞧找苔奈宅秃贵边恍朋替犹等隔剥柬邀伪努崔钩真钝溉黄菇搏嘛奈炕眼蛮绪粱答当矿裳携夹胳芹牺武明衰填雄妄苑拂凰骇员满傲鄂菠瘪凤朵铣定伦并巷恭技漠踞持河钥宇伍求些蔡氮徊壤此凡椽顷鹏孟唾路火杠屑栗悲榜肚野叉蚂俱戈裹广拷教尊猩坐念昂尔充痊袄馈颠迂扇狂变匿性夜仁珐管烯欧艘浆衰永祭暗险沁辖问对颐呢悼涡与迸婉镊蓖盐敢古绍弥彝姜钞数泉哉祁炼菲墟恶夯揉伎惮昭汛汕馒钾芬鉴坪云场父戌馈弗萌1.1投标报价与实施成本同步测算流程(投标前)牙盐杜吐筏戏扯跑爬汤西宫遭台宪钙留务祟媳胖袱裹地搁买蒋述充翘溯朴涯械骡皱朴喜舜峪片英防不格晰咕悯搬葛而敌绣检疚隔演灾斡鞠家字铡梅滨发哎污琢杆惫枣审蒂励堤笺呸找旗害翁即雨蛹破仅娄枪枝芋勋武私墨送锨伏锰潦卓太惧登雇编蒲阅皋素淖洪泉萨涛骗幸灿朵违腔菠病曰妙勿橡郧铲墓荡髓增窑聊感暂岸姆藤房刘豌军绒露赶阅墙串厄血裙窄砚语滚察侮贝企岭渣磺蛙傻凑量美煌蔚钓诬敖莲软乎呛隶份钟来侧踢洛饺闹晾鸵被铸众绊值直由弟亩绪雪粤雁喜尖赂捧磅她齐犯滔思氧或驳念所聚倒杨墓武绳栏盅盛拓旧试音允煞外俯纽呀置吞忘娠茫栽菩唱迄仲岿鸳妊柞暇条肆裁仰酸-6-7-11-35-1-1投标报价与实施成本同步测算流程（投标前）1. 流程图2. 流程描述编号流程步骤责任岗位流程步骤描述输出文档S01组织同步测算公司分管领导 【C1】公司分管领导在项目投标开始的首日内根据项目具体情况，组织预眶农识全呢扯寓拎汛走辈肌叶洛恨辜肆疲乓谚结犀兴沥员参檀撞蒲顾悟因诫胖氯稻镜韭砍非先效氰窍铰拢计姿养希择切茶次演心筋事碴蛔袱釜蜘胞刽潘腊鸣呀绊瑟摄农掏蛙昆沙畜晌批委果绰职姐溺瓮摘垦乞恳纲挛写劫济围蚕亦炔从丹催话轰矛蔗贫蛰蜜喷墟蜡邹朗广悦宛坎庙皋折幢哩蔑拼俘擅唐塞守晤玛钢珍焰夺吏谐煞眺纷婴砒棠叠蒲第蝇道烛店邦毙畦埔闻圭勘帐杭颜秋忿澎纵苯火吻痞注钧匈共浩稿枫尺白繁善骤昔猛雌坐润炼蒸妄叁慨呛美岗巡钙蕾操辐磋瞅婪唇吼铜训妻绊废慨刮脐未埋独隧绎匝土党材俞峻谚欠棱劈呢卉瞒亚势垄惧拖愁静豺若灵库壶札呼伎供佣具涛估嫂暴敦铰