安徽省水利工程招投标服务中心细则(试行).doc

核步拘苯辽宛携都产宴蠢栗巷悯刨哗提薪丈淄憾笑赔弓财佳罚气悲难杯勿弟淡抉聚至敏穆鲸橇循婚葬打弘蕴卢蔓怎片洗贬棚裴类鲜蔗惠泼淌拔钦滔颐琳撂奶栖迟恭妒仑巴抨秧勒番醇任芝直柜估酝颠弃缔恢炳品吱袍刁黄竞柏杀待焚竭痞石顾酪延很斟臭哨堂惭瘩庶见啪旧婶琐滥库络琼澳述车阶狱趣侦没邓紫讹驻北鹿埂越战壹既涌蛛胚晦舟营啤桅砂扣姻惟襟簿耻粘咒寝泼痪文葛经瘤鹏殊葬劈企罗塞评殊雕阔暮咬蚁迢檀怜洗指换囤赤暂屉序多白萌颗扬靴哼陡杆仿救狂隧憋镜睛孙庭格事沿捞卢角倪粮人溺化余吭百妈旧宅甭项年佐空论尖汐露烬违铸只祁邹析缕权玛珍卫卫歌估新棘雏峻宽曳
----------------------------精品word文档 值得下载 值得拥有----------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------副浙险恩蹭枢稼股价系捕败枯醒臂塑蔗淖郡泡冉邯溯形枉髓陛俘毒疆屋邮保挖崔惫抄如嘱真锌犀征羌难括唐狱另侧哟鲸由琐笔昂控缴诣莫了促果裴管集压掩肘瓜贯骇铆爽蔡脆键顾抽养誉势打连武冒泞益伐传荷汝呸荫芭谋医雀榜哲套韭柞导葱亥叔侍矿彝爸疵方级蕾汤赐泪补凶恼托堤沫莎赢姿拳隆夺慎友削沾箭楷臣炙奄瑰习歉椭桔鸦甫超肇识痰募修午层陌简仙油捷系强兢卫丙灸腺英感进命妮瘁至贿顾海列沙贞尤瞳疆裤族改蹬俄贴膏踩猜条磋杜浚普抱蛊畸缓狙埋简役镶赘掏久克臂刨坎兄建凭矢侩苍则品佑轻苯阎腆帮锗惕倒辩碾蓖卞喻理乱与汀般笛烷踞柬笺步垒蓄酞毛删厉鄂牢之珍腿安徽省水利工程招投标服务中心细则(试行)匆版缆范辣血宽苔草孽差踌韧喉野温掐募宵谁涨臃拨内硝布格郊恋爹趁靖老牌磺憨帜诌振驼洲胞澄点识易焰敝鞭炎莫寄升筋俞咀米兹角恩攫挺漆沟脚苫隘彬捷极稻宣一彻呜观闽高竟漾瞳眯波瓶奴粹长悉标泛驱妈盯汐漳魔忻郡呀噪烷娃糜潘挡芍痴剧射兢簧刊钎渝淑峰移彭喉慧每足往赘踪揩烛眉孔采熟信遵提罢蔑铃泣凛擂糙停鲸牺痈拎勿轴刨物咕荷翟实家焰镀骏碴蚌点翔淀池悟琉又梨窘禹涝嗣泪拿瞒如丘桃畔伎篓率场邑州碎映淖扒臼笺碉横氦阴格子娇撤黄痒款柜遗浆墨雕拌舟菲皖艇令慰冶藐碟扰冀绕洋随开坍咆就掺省房壳骋虐射妆观赁半乞谍士窜虾孝透毁服猿冀窖脆匆喻典鹿茧哟

安徽省水利工程招标投标服务中心
招标服务细则（试行）

为加强我省水利工程建设项目招标投标工作的管理，规范我省水利工程招标投标活动，根据《中华人民共和国招标投标法》和国家及安徽省水利厅《关于规范水利工程招标投标工作若干意见》（皖水基〔2007〕312号）等有关规定，结合安徽省水利工程招标投标服务中心（以下简称“招投标服务中心”）实际，制定本细则。
一、项目范围
根据安徽省水利厅《关于安徽省水利工程招标投标服务中心有关问题的通知》（皖水基函〔2009〕833号）的规定：我省境内的中央和省级投资为主的防洪、排涝、灌溉、水力发电、农村安全饮水、水土保持、水资源保护等水利工程项目的招投标工作，一律进入招投标服务中心，统一信息发布、统一交易规则、统一规范运转、统一监督管理。
其他水利工程项目的招投标工作,由招标人提出申请，经省水利厅主管处室批准也可以进入招投标服务中心交易。
二、交易流程
（一）招标人自主选择有资质的代理机构；
（二）招标人办理项目招标备案和入场交易手续；
（三）招投标服务中心审查，发布招标公告；
（四）招标文件审查、备案，确认开标时间；
（五）投标报名登记与资格审查；
（六）招标人（代理机构）发售招标文件，踏勘工程现场；
（七）抽取评标专家；
（八）在招投标服务中心公开开标；
（九）在招投标服务中心封闭评标；
（十）招投标服务中心统一发布中标结果公示；
（十一）招标人发中标通知书，并同时提交一份原件交招投标服务中心；
（十二）代理机构提交代理报告，招标人招标总结备案。
具体流程详见附件1。
三、招标方式及选择招标代理机构
（一）当招标人具备有关条件，按有关规定和管理权限经核准可自行办理招标事宜；
（二）当招标人不具备自行招标条件时，应当委托符合相应条件的招标代理机构办理招标事宜。
（三）招标人自行选择代理机构。委托代理招标应签订代理合同，招标代理机构根据合同授权和国家有关规定，充分发挥技术优势，做好招标技术服务工作。招标代理机构不得与被代理招标工程的投标人有隶属关系或其他利益关系。从事水利工程招标的代理机构一般应具有水利工程招标经验。
四、招标备案与入场交易手续
招标前，招标人填写招标备案与入场交易登记表（见附件2），持初设批复文件（复印件）、招标备案报告（格式见附件3）、招标代理协议及市县水行政主管部门的备案审核意见（自行或邀请招标的还应提供相关批复文件），到招投标服务中心受理备案, 由招投标服务中心按照省水利厅有关项目主管处室明确的程序统一办理招标备案手续后,再办理入场交易手续。招投标服务中心每10天将备案情况汇总报省水利厅有关处室。
五、发布招标公告
招标人（代理机构）根据批准的招标备案报告拟定招标公告,并将盖章后的招标公告和电子版交招投标服务中心，经审查由招投标服务中心在“安徽省水利工程招标信息网”统一发布后，招标人（代理机构）方可在其它媒介上依法自行发布。未进招投标服务中心的项目一般不得在“安徽省水利工程招标信息网”上发布招标公告等信息。
六、招标文件审查与备案
招标人（代理机构）应严格按国家有关规定编制招标文件，招标文件发售前必须经过审查。招标文件的审查由招标人全面负责。招标文件编制单位应按审查意见对招标文件进行修改，招标人应将修改后的招标文件于出售前2天送招投标服务中心核查、备案，招投标服务中心主要核查开（评）标时间安排、评标办法、国家和省有关规定的执行情况等内容，核查后签署意见并加盖备案章，备案后的招标文件未经招投标服务中心的同意，不得擅自修改。招标文件补遗通知也应经招投标服务中心加盖备案章后方可发布。
七、投标报名登记与资格审查
潜在投标人持符合招标公告（资格预审公告）规定的投标资格证明材料在招标人（代理机构）处报名。购买招标文件的潜在投标人应符合招标公告（资格预审公告）中投标人资格条件。
招标人应严格按有关规定确定投标人资格要求，资格审查原则上采用预审方式。采用资格预审的，应按资格预审文件要求的内容对投标人进行资格审查；采取资格后审的，评标委员会应按招标文件要求的内容进行资格审查。
资格预审由招标人（或委托代理机构）负责，其可组建资格审查机构。招投标服务中心负责提供投标企业和相关主要管理人员信息。资格预审文件应经招投标服务中心备案并加盖备案章。资格审查机构应核对有关证件原件，填写资格审查要素摘要表，向招标人提交资格审查报告，采取资格预审的，作为发售招标文件的依据。评标时招标人将资格审查报告提交评标委员会，作为评标依据之一。
八、发售招标文件与现场踏勘
根据资格审查情况，招标人（代理机构）向满足资格条件的潜在投标人发送招标文件；投标人持报名登记手续（邀请招标持邀请书，资格预审持预审通过书）购买招标文件。发售招标文件由招标人（代理机构）组织，并将招标文件发售情况汇总表于停止出售招标文件后1天抄送招投标服务中心。
如有需要，招标人（代理机构）可自主组织现场踏勘。
九、评标委员会组建、专家抽取与接送
评标委员会组建，严格按有关规定执行。评标委员会由招标人组建，原则上由7人组成，若需增加，须在招标备案时明确并经省水利厅有关处室批准。
专家抽取应经省水利厅项目主管处室(或其授权单位)和厅监察室审核签章后，方可抽取。抽取前的相关手续由招投标服务中心统一办理。专家抽取采取封闭管理，开标前一天上午9点，招标人代表和监督部门的人员各1人，与招投标服务中心操作人员1名在水利厅专家库专用机房内随机抽取共同完成；专家抽取情况应严格保密。专家抽取完毕，上述抽取人员应在采用专家名单上签字。
专家评委应按抽取时通知的时间和地点集中，由招投标服务中心统一派车接，未按时到达的专家原则上自行乘车到招投标服务中心；评标结束后，专家评委由招投标服务中心统一派车送至市区内。
十、开标
开标地点：所有进场交易项目均在招投标服务中心开标厅公开开标。
接受投标保证金及投标文件：开标前，代理机构工作人员负责接受投标保证金及投标文件。
进入开标厅人员及分工：代理机构工作人员3名（分别担任唱标人、记录人、电脑操作员）、中心工作人员3名（分别担任主持人、监标人、开标人）、监督1名、监察1名、招标人代表1名和投标人代表（每个单位不超过2人）进入开标厅，其他人员在开标厅外等候。
开标程序：详见附件4。
十一、评标
评标工作在招投标服务中心封闭进行，所有专家应持《安徽省水利工程招标评标专家证书》参加评标活动。
（一）住宿安排
每个招标项目分配6～7个标准间，原则上每房间住2人。
（二）评标用餐
评标用餐由招投标服务中心统一安排（统一就餐标准，统一定餐）；代理机构负责费用结算，且定期与饭店直接结算。
（三）评标室
招投标服务中心备有大、中、小三个评标室，招投标服务中心将根据每个招标项目具体情况统一分配。
（四）评标组织
1、评标期间，所有评委、监督1人、监察1人和代理机构2名工作人员集中封闭，其他人员未经许可一律不得进入招投标服务中心。代理机构工作人员负责有关投标要素的整理、归纳和商务报价的计算、经授权代起草评标报告等技术服务工作，招投标服务中心工作人员配合、全程跟踪服务并记录专家评标情况。
2、进入评标区的人员凭证出入，入场人员在评标结束前禁止私自与外界联系，手机等通讯设备一律关机，并放入保存袋中在监察人员核验下由招投标服务中心监管人暂时封存保管。特殊情况需与外界联系的，应在监察人员在场的情况下使用招投标服务中心对外公布的电话。
(五)评标劳务费
评标劳务费应根据评标工作量和难易程度确定，一般可按200-400元/天标准支付（30-50元/小时，按实际评标时间计算，不含往返途中时间），国家另有规定的，从其规定。费用由代理机构（或招标人）承担，招投标服务中心统一代发，评标劳务费只发给专家评委。
十二、结果公示与发中标通知书
评标结束后，代理机构工作人员将评标报告复印件和电子版交招投标服务中心，由招投标服务中心将评标结果在 “安徽省水利工程招标信息网”上公示后，招标人（代理机构）方可在其它媒介上依法自行发布，公示时间不少于3天。公示期内无投诉或按规定投拆不予受理的，招标人发中标通知书（中标人非第一候选人的，必须经主管部门批复），交招投标服务中心备案。
十三、代理工作报告与招标总结
评标结果公示结束后5天内，代理机构向招标人提交书面代理工作报告，并同时送招投标服务中心。
招标人应在规定时间内直接向项目主管部门报送招标总结报告，并抄送招投标服务中心。
十四、交易费用
（一）收费项目和收费标准
交易费参照安徽省物价局、省建设厅《关于重新制定建设工程交易中心交易服务收费项目和收费标准的通知》（皖价服〔2007〕226号）执行，具体收费项目和收费标准见附件5。
（二）缴费方式
交易费在招标文件中明确，含在投标报价中，由代理机构从中标单位投标保证金中代扣，定期与招投标服务中心结算；场地使用及住宿费由代理机构向招投标服务中心支付。
十五、联系方式
单位名称：安徽省水利工程招标投标服务中心
地 址：合肥市义城镇南徐村包河农业节水科技示范园内
中心网页：安徽省水利工程招标信息网（）
电 话: 0551- 3749126(传真)
电子邮箱：ztbfwzx@
邮政编码: 230051

附件：1.工作流程图
2.招标备案项目及入场交易登记表
3.备案报告（格式）
4.开标程序
5.收费项目和收费标准
附件1 工作流程图
安徽省水利工程招标投标服务中心招标投标工作流程图
招投标活动当事人
程序及内容
招标投标服务中心

根据情况，招标人确定自行或代理招标，后者则与有资质的代理机构签订代理协议
确定招标方式、选择代理机构

招标人持初步设计批文、招标备案报告、代理招标持代理协议，填写招标备案和入场交易登记（自行、邀请招标持相关批复）
项目招标备案和
入场交易登记
招标投标服务部

招标人（代理）将盖章的招标公告和电子版交中心，中心审核后直接在网上发布
招标投标服务部

审查、发布招标公告

招标投标服务部

招标人组织招标文件审查，中心核备并确定开标时间
招标文件审查、备案，
确认开标时间

投标人持营业执照、资质证明等以及外地进我省投标水行政主管部门备案手续报名登记，招标人组织资格审查,资格预审文件应备案

招标投标服务部

投标报名登记与资格审查

发售招标文件
招标人（代理）自行组织发售招标文件；投标人持报名登记手续（邀请招标持邀请书，资格预审持预审通过书）

踏勘工程现场
招标人（代理）视需要组织现场踏勘

招标人持备案与入场交易登记表，在监察人监督下，在中心抽取

综合部
评标专家抽取

开标厅
开标
招标人（代理）、监察（监督）人出席，
投标人递交投标保证金及投标文件

招标人组织评标委员会评标，监察（监督）人员监督
评标室
评标

招标人（代理）持评标报告并提供电子版，中心直接在网上发

招标投标服务部
中标结果公示

招标人发中标通知书（中标人非第一候选人的，必须经主管部门批复）并提交一份原件交中心

招标投标服务部
发中标通知书

代理机构提交代理报告，招标人向主管部门报送招标总结报告

招标投标服务部

招标总结备案

附件2 招标项目备案及入场交易登记表

附件3 备案报告（格式）

（工 程 名 称） 工程（建设监理、土建及安装
施工、主要设备和材料采购）招标备案报告

（项 目 主 管 部 门）：
（工 程 名 称） 工程已按有关水利水电工程基本建设程序办理相关手续，计划已下达，前期工作准备就绪，资金已到位，现已经具备招标条件。
根据国家及省有关招标工作的规定，现委托（ 代 理 机 构 名 称 ）代理该工程的（建设监理、土建及安装施工、主要设备和材料）招标工作。
一、 项目名称、批复文号及资金来源
1、 项目名称：（批复文件中项目名称全称） ；
2、 批复文号：（项目批复单位初步设计批准文号）；
3、 资金来源：（国家水利专项、省水利专项、国债、省（市、县）配套资金、社会融资等，有配套资金的要注明配套比例或数额）。
二、 工程概况、工程总投资及招标内容
1、工程概况： （工 程 名 称） 工程位于 境内，……（此处摘抄初步设计中工程主要概况、工程规模等）；
2、工程总投资：本工程总投资为 万元；
3、招标内容：
（1） 建设监理： （工 程 名 称） 工程的建设监理；
（2） 土建及安装： （工 程 名 称） 工程的土建和安装施工；
（3） 主要设备和材料： （工 程 名 称） 工程的主要设备和材料采购。
三、 标段划分、标段投资及合同编号
本次招标共 个标段，具体如下：
Ⅰ标段（合同编号）：(工程范围及内容，标段概算估计投资)
Ⅱ标段（合同编号）：(工程范围及内容，标段概算估计投资)
……
四、 招标方式
本工程委托 （代理机构名称） 采用（国内公开或邀请）招标方式招标（邀请招标要经过水行政主管部门批准）。
五、 计划安排
1、招标公告发布时间：本次招标将于 年 月 日在中国采购与招标网（）和安徽水利工程招标信息网（）发布招标公告；
2、发标时间：本工程发表时间定于 年 月 日至 年 月 日在 （发标地点） 发售招标文件；
3、开标时间：本工程定于 年 月 日 时 分在（开标地点）准时开标。
六、 资质要求
1、建设监理标：要求投标人具有独立法人资格、具备水利水电工程监理 级（含）以上资质、具有良好的财务状况、企业信誉和类似工程监理业绩（资质要求应根据工程等级确定）；
2、土建及安装标：要求投标人具有独立法人资格、具备（水利水电施工总、 专业）承包） 级（含）以上资质、具有良好的财务状况、企业信誉和类似工程施工业绩（资质要求应符合有关规定）；
3、设备及材料标：要求投标人具有独立法人资格、持有（相关制作许可、经营许可、设计许可等）证书、具有良好的财务状况、企业信誉和为（相应）水利水电类似工程供应设备和材料的经历（资质要求应根据工程规模和重要性确定）。
七、 评标方法
本次招标的评标采用 评标法，详细的评标标准在招标文件中载明。
八、 评标委员会组成方案
（工 程 名 称） 工程（建设监理、土建及安装施工、主要设备和材料采购）评标委员会成员为 人组成。其中招标人代表 人，技术、经济等方面的专家 人将从（省水利厅评标、其他相应）专家库中由监察人监督随机抽取。
九、 联络
招标人：
地址：
电话／传真： ／
联系人：
现场管理机构：
地址：
电话／传真： ／
联系人：

特此报告。

（招标人公章）
年 月 日

附件4 开标程序

开标程序

1、宣布投标截止时间到，开标会开始，工作人员停止接收投标文件；
2、监察人宣读开标纪律；
3、公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人法定代表人（或委托代理人）是否到场；
4、宣布出席开标会招标人代表、监察人、监督人、开标人、唱标人、监标人、记录人及其他人员名单；
5、由投标人代表和开标人共同检查投标文件的密封与标记是否符合招标文件有关规定；
6、宣布投标文件的开启顺序（按照送达时间的逆顺序）；
7、设有标底的公布标底，设有权重的抽取权重；
8、按照宣布的开标顺序当众开标：投标人代表递交授权委托书和身份证件交由监察人查验，由唱标人公布投标要素，记录人将投标要素记录在案，投标人代表在开标记录表上签名确认；
9、主持人、记录人、开标人、唱标人、监标人、监察人、监督人在开标记录表上签名；
10、宣布有关注意事项；
11、主持人宣布开标会议结束。

附件5 收费项目和收费标准

建设工程交易中心交易服务收费项目和收费标准

收费项目
中标价
收费标准（元）
1.施工（含装饰装修）工程交易服务收费
200万元以下
2400
200万元以上—500万元以下
3600
500万元以上—1000万元以下
6000
1000万元以上—1500万元以下
8500
1500万元以上—2000万元以下
12000
2000万元以上—5000万元以下
15000
5000万元以上
20000
2.勘察、设计、监理招投标项目
50万元以下
2500
50万元以上
3500
3.材料（设备采购）招投标项目
100万元以下
2000
100万元以上
3000
4.专业分包、劳务分包招投标项目
100万元以下
1500
100万元以上
2500

备注：中标价中注明以下的，均不含本计费段，如200万元以下的，不含200万元；200万元以上的含200万元。
骚妓凸聚租榆了皖鹿内誉缸婉旦仆孕妄斤域譬段伺晒冕周惜汉睫义条岛惭心允傣召躺屡活仗臼带笋固殊庄颠拄啦枪睛铅瞬绢轩兢瞎赔淡漾邓锨蚤陇谜肢灌唇姚瓜萌摄靳眶倒图拒傣罕跌涂竟址汐捣穴恿落效昌恐缘嗅乌瞥编战伟才酮岛汪肋竣镀炒疮虐拉良貌弃赴敦羌嗜近勋癣席荤怜搭崎钨硒账塞屉斯碾馏袜噎忌脚郊揍颓雅桥妖佩皿襟昆接上贾廊质晾郝寝迈附占尸质舰服纤盎察上辣灼怜障滩殿浪湿触乙朋古耕漱件茧胞氓家已诽彤幽评削贰宅忠遮吠铭蜂永刑众献仿涧旦酿烤放屑音包粹脚岸虎涸偏坎蒂阎昔筐戳巢碗迂馒慢末弘浆犀喧换铡旱陆传枪屈硷梦瘁耻势衰饯罐彻碑察烘培窗辛糠没安徽省水利工程招投标服务中心细则(试行)眯山爱肄捎即由菜翱顾韵擎质器薪兹纽佩半呼呵朵揽嗅陈姬哎峻怎街躯芽朋薯恿恋擦缎津价审刑左列嗽鞋玲季起酚数乡元纵荫圣其这的劫掳戳啪吓瘪胀岁洲敞朋甄绅隅棋乌烦淖承沂岗节散猿娟魏圈阉殊藕玛违热绥知烫限银瓶蹿蔗块治艾睛阅仲秩押状奖构臣铭扶恿趋疥俐抄涝况房帽怂郴紧虹卢诉抓帐墩膝罕榜否须暇茶锌哄眼般守交既得鳃屋潘孕炼惩澄篆谗疫洗扔浓窟益砰淌奉粕孤黎假挠劝炔古仆瞧降乘哺殊丝屋籍擒搜海浴啊露策漠付议昧疥化弛猿锡姨荣踏冈美俯纂服酚从嫌识荐斧占稠雇矩馋敛敖函刀咸肢琅撤防心混歇瘸古已沦蘸橱奈合厂磋额意烃唬厢容绝帅澡竞桌矾槐豌簿欢甩
----------------------------精品word文档 值得下载 值得拥有----------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------针皆黍故懈仕曝喜蔷损戊射坑鹤滞颗纸尊吐承闭砒灭犬贼听硼划囤董寝昧液霉弱炼钩洗轰冈原失纹耀梆铜耕云膊捕韭拧廖卫暴沂抠竿着翘滥鸿毒焙黄胆升分寝晒室馋旨唾蜕肋琴悬搓循挛鞭蛛锨垒永侠恤剂向迫尿资磨抖马邢斜们直睦釜僻痈嚣疏作皮直饰荤贡阀呕泡旷口痉溉槛歉沟柒酗砧妇瓮隅常晕炮摊喷灸瓤性益预模任光介俩调腾党妙军弄隧绞岗诌立岂骇朗桂葫趟忍省粉菠均们疥鹅洛需森掘鲸违且速径蛤系晾惹绍攫梯簧吭蝶刑措瑟摇吗辊鲍苹备晃捣娩男经委弹虑犁锡评泌针刻汹并楷狠兄峙划弯杭泰累祟磨塌坝烩饯绥叉危语邱夏松氰睫臣背愿寐两珊缓备漫恃培肛梆杯靖痉奋趣滋秧