巩固退耕还林成果后续产业金银花种植建设项目可行性研究报告.doc

巩固退耕还林成果后续产业金银花种植建设项目可行性研究报告

二〇一一年六月十日

一、总 论
1.1 项目名称
彬县金银花种植及加工建设
1.2 建设地点
彬县车家庄乡马家斜、枣林、阎家河等行政村。
1.3 项目法人
李**
1.4 项目主管单位
彬县**局
1.5 项目性质
自建
1.6 建设目标
到2012年，全乡金银花种植面积达到5000亩，产值600万元，实现农民人均纯收入500元，建设加工厂2处。
1.7 建设期限及进度
项目建设期3年，从2010年1月开始到2012年12月结束，2010全乡种植面积300亩，2011年全年种植面积1000亩，2012年全年种植面积5000亩。
1.8 项目投资规模及资金来源
项目总投资3350万元，其中群众自筹资金60万元，申请项目补助资金3290万元，用于土地流转投入资金60万元，购买金银花苗木需要投入资金3140万元。建设烘烤厂需投入资金150万元。
1.9 项目效益
到2012年项目建成后，年可收入实现收入600万元，全乡农民人均纯收入增加500元。
1.10 编写依据
财政部、农业部印发的2010年农业产业化项目指南
彬县农业产业化发展规划（2009-2012）
1.11 可行性结论
金银花适应性广，栽培技术成熟，市场需求量大，我县地、光、热自然资源适宜于金银花栽培种植，农民种植热情高。因此，该项目适宜在我县发展。
二、项目建设背景和必要性
2.1 项目建设背景与由来
近年来，随着我县农民人均纯收入的持续增长，原有的苹果产业随着果树的老龄化，产量连年降低，产值下降，进一步提高农民收入越来越困难。因此，发展新的农业产业对于促进农民增收，保持农村社会稳定意义重大。我县车家庄乡党委、政府一班人，从增加农民收入的角度出发，多次组织乡村干部外出考察农业产业，学习经济发展地区的农业化发展经验，结合自身条件，选择适合自身发展的农产产业化发展项目，探索增加农民收入的新路子，经过反复考察比较，最终选定了适应性广，市场前景广阔，栽培技术易于掌握的金银花种植，作为调整全乡农业产业结构的重点项目，积极组织实施。2010年，全年示范种植300亩，获得成功，当年每亩收获干花5公斤，产值600元，由此影响带动全乡金银花的大发展。
2.2 项目建设的必要性
车家庄乡 总面积74平方公里，耕地面积2.01万亩，人口1.17万人，人均耕地1.6亩，平均海拔1200米，日照时数2260.7小时，年均降雨量588.5毫米，属典型的塬、梁、沟壑区，水土流失较为严重。在该乡发展金银花种植，不仅可以增加农民收入，而且金银花茂密的枝叶，发达的根系，可以降低雨水侵蚀，减少水土流失，保护环境。因此，在车家庄乡发展金银花种植加工项目是十分必要的。
三、 建设条件
3.1 项目现状
该项目位于彬县车家庄乡行政区划内，全乡总面积74平方公里，耕地面积2.88万亩，人口1.17万人，全乡地貌以塬、梁、沟壑为主要特征，全乡的10个行政村中，目前以枣林、阎家河为主示范种植，影响带动全县发展金银花产业。
3.2 土地资源权属
以村为单位进行土地经营权流转，集中连片，农户承包分户经营。
3.3 实施的有利条件
金银花栽培技术易于掌握，采收期正值学生暑期，也是“三夏”结束后农活较少的季节，不致发生劳动力短缺的情况，况且金银花广泛用于医药、饮品、日化、养殖、环境美化等方面，市场前景广阔，农民种植积极性高。
3.4 存在的问题和对策
存在的主要问题一是资金短缺，二是市场信息收集困难。对于存在的问题我们一是通过争取项目资金解决资金困难问题。二是通过寻找代理商加大市场信息收集力度。
四、项目建设方案
4.1 指导思想
以科学发展观为指导，立足我乡产业发展实际，以增加农民收入为目标，通过调整产业结构，培育优势产业，千方百计增加农民收入。
4.2 建设原则
因地制宜，调整结构，提高效益，增加收入，促进全乡均衡发展。
五、精神建设内容与规模
5.1 建设目标
2010年全乡示范种植金银花300亩，2011年全乡发展金银花1000亩，2012年全乡发展金银花5000亩。
5.2 建设内容
全乡建成金银花种植基地5000亩，并建设金银花烘烤厂2处。
六、环境影响评价与安全卫生
6.1 环境影响
该项目属于种植项目，对环境影响较小，项目建成后，由于金银花根系发达，枝叶茂盛，能够较好地覆盖地表，极大地降低雨水侵蚀，减少水土流失，有效保护环境。
6.2 质量安全
积极推广模式化栽培措施，采用生物防治技术进行田间除草、防虫、防病，单收单贮，提高质量与品质。
七、投资估算 资金来源和进度安排
7.1 投资估算及资金来源
该项目总投资3350元。其中，农民自筹资金60万元，主要用于土地经营权流转，其余3290万元申请项目资金解决。
7.2 进度安排
从2010年元月至2011年12月底共3年时间。2010年投入资金20万元，建设300亩金银花示范基地，2011年投入资金750万元建设金银花示范基地1000亩，烘烤厂一处，2012年投入资金2480万元建成金银花示范基地3700亩，烘烤厂一处。
八、 项目组织管理
8.1 组织机构
成立由乡党委书记焦万宝任组长，乡长李军权任副组长，10个村委员主任为成员的车家庄乡金银花组织加工领导小组，负责全乡金银花产业发展规划，协调与外销工作。
8.2 项目管理
项目管理实行行政首长负责制，由乡长李军权负总责，农县牧局、杨凌金山农业科技公司负责技术指导，农得惠金银花专业协会组织农民具体实施。
8.3 项目保障
加强农民科技培训，不断提高生产效益，加强资金管理，实行专政专用。拓宽销售渠道，实现生产与销售的有效对接。
九、招标方案
9.1 招标范围及方式
公开向社会招标
9.2 招标组织形式
自主招标
十、效益分析
1.经济效益
该项目建成后，每年可实现收入600万元，全乡农民仅此一项人均增加纯收入500元。
2.社会效益及生态效益
该项目建成后，可使全乡2831户农民受益，减少水土流失面积23.4平方公里，退耕还林户人均增加收入820元。

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