赣县小坪至小坌公路改建工程可行性研究报告.doc

赣县小坪至小坌公路改建工程可行性研究报告 目录赣县小坪至小坌公路改建工程可行性研究报告目录1 概 述31.1 项目背景31.2 编制依据41.3 研究过程及内容41.4 建设的必要性61.5 主要结论71.6 问题和建议。112 经济社会和交通运输发展现状及规划132.1 研究区域概况132.2 项目影响区域社会经济概况133 交通分析及发展预测223.1 公路交通的调查与分析223.2 预测的基本思路和方法263.3 运输量、交通量的发展和预测264 技术标准304.1 建设规模304.2 技术标准305 建设方案315.1 建设条件315.2 建设方案起终点论证335.3 备选方案拟定345.4 方案比选345.4 方案概况346 投资估算与资金筹措376.1 主要工程数量376.2 投资估算376.3 资金筹措397 经济评价417.1 评价依据417.2 评价原则417.3 评价参数427.4 费用调整427.5 效益分析467.6 国民经济评价及敏感性分析488 实施方案518.1 建设安排518.2 实施方案518.3 招投标方案519 土地利用评价559.1 区域土地利用、类型及人均占有量559.2 江西省土地利用发展规划569.3 项目建设用地589.4 土地复垦5910 环境评价6010.1 概述6010.2 社会环境影响评价6010.3 生态环境影响评价6110.4 水环境的影响6210.5 环境空气影响评价6210.6 环境噪声影响评价6411 节约能源6611.1 概 述6611.2 节约能源的计算6612 社会评价6712.1 项目对社会的影响分析6712.2 项目与所在地互适性分析6812.3 社会评价的结论6813 风险分析6913.1 项目主要风险因素识别6913.2 风险程度分析6913.3 防范和降低风险措施6914 问题和建议7054赣州同创工程咨询有限公司 1 概述1 概 述1.1 项目背景赣县X350线小坪至小坌公路是一条县道公路，目前道路其中一段为四级公路，路面宽为4.5米水泥路，其余为砂石简易路面属等外路，该公路起于赣县小坪管理区圩镇上，途径乌石坑、黄婆地、上石坑、上岭、下岭、牛岭林场、石陂头、南坑，终于小坌圩，终点与沙园线（S219线）K56+891处相接，路线全长18.572公里，其中小桥6座。赣县属于罗霄山集中连片特困县之一，该项目的改建，将有利于赣县南山片区域及沿线经济的发展，加快赣县宝莲山风景区的建设和赣县新农村建设的步伐，完善赣县公路交通网络，实现“十二五”期计划，促进赣县全面建设小康社会的发展战略的实施；转型升级，提高产业核心竞争力；营造环境，推动服务业大发展；优化格局，促进区域协调发展和城镇化健康发展； 为加快赣州市各区县的经济发展和改革开放步伐，加强县域内各乡镇及村镇之间的联系，完善农村客运网络，需要新建或改建县乡道路的改造升级，提高公路等级，普遍实现路面硬化，提高路网通达深度，完善江西省农村公路交通网络体系，在全面建设和谐社会和提高农村居民生活质量的形势下，县道升级和农村客运网络化规划建设，体现党和政府强农、惠农、为民的执政方针，赣县X350线小坪至小坌公路县道升级改造工程项目正是在这样的背景下申报县道升级改造建设项目（水泥路建设），为加快项目的建设进程，我单位于2013年1月上旬成立了赣县X350线小坪至小坌公路县道升级改造工程可行性报告项目组，在1:5万和1:1万地形图上对路线方案进行布设，对1:1万地形图上确定的路线方案进行实地踏勘及全面系统的资料收集、整理等工作，进行了路线、水文、气象、地质、征地拆迁等情况的勘测与调查，收集和调查了项目影响区的交通运输量、社会经济发展状况、城市规划和公路交通的发展状况，对初拟的路线走向、路线主要控制点等问题，广泛征求了沿线各地方政府及其规划、城建、交通等有关部门的意见和建议。专门组织人员在相关道路上布设多个交通量调查站点，对公路交通量及汽车行使起点进行了调查。依据赣县交通运输局“关于编制赣县X350线小坪至小坌公路县道升级改造工程可行性研究报告委托”的有关要求，遵照交通部2010年颁发的公路建设项目可行性究报告编制办法和有关规范、规程的要求，我单位组织力量编制了赣县X350线小坪至小坌公路工程可行性研究报告。1.2 编制依据1.交通部2010年颁布的公路建设项目可行性研究报告编制办法。2.公路工程技术标准（JTG B012003）3.交通部1996年颁布的公路基本建设工程投资估算编制办法。4、公路路线设计规范（JTG D20-2006）5、公路桥涵设计通用规范（JTG D60-2004）6、公路交通安全设施设计规范（JTG D81-2006）7、 建设项目经济评价方法与参数(发改投资20061325号)(第三版)8、调查收集的相关区域的社会经济、交通运输及自然条件等资料。9、公路建设项目环境影响评价规范（JTG B03-2006）及现行的有关设计规范、规程、标准。10. 赣县交通运输局“关于编制赣县X350线小坪至小坌公路县道升级改造工程可行性研究报告委托”的有关要求。通过实地勘测调查、发展预测、方案比选、综合评价，于2013年1月下旬编制完成赣县X350线小坪至小坌公路县道升级改造工程可行性研究报告。1.3 研究过程及内容根据委托书的要求，我单位于2013年1月上旬成立了本项目研究组，赴赣县进行现场踏勘。由于本项目研究区域地形较为复杂。因此，如何布线、合理利用地形，不但直接影响到整个工程造价，甚至关系到路线方案的确定。为此，我们在1:50000和1:10000地形图上反复对路线方案进行研究，赴项目所在地收集各方面资料并广泛听取甲方及地方意见。鉴于本项目的特殊性，为加强项目的管理与技术指导，由单位领导及部分专家组成该项目管理组，对项目的全过程进行质量监控。1、初步研究阶段（1）现场踏勘，初步了解项目所在地区域自然环境。（2）组织人员、设备、成立项目研究组及单位专家指导审查组。（3）收集项目所在区域社会经济、综合交通、公路网和城市规划等方面资料，为社会经济分析、交通量预测和建设必要性论证提供可靠依据。（4）收集总体方案研究所需资料，如1:10000地形图，区域地质资料，相关公路可行性研究报告等资料。 （5）初步构思可能的路线方案，并依次在1:50000、1:10000地形图上布设。（6）进行建设条件、路线起终点、结点和路线方案（包括现有道路使用状况）路线实地调查、踏勘。（7）收集既有历年交通量观测资料，并实施了交通调查与典型路线断面交通量观测。（8）整理分析调查资料、地方政府意见和实地踏勘结果，形成初步研究意见，并就路线走向方案向甲方等作了汇报，征得相关意见与建议。2、详细研究阶段该阶段重点进行了以下工作：（1） 综合各方意见，深入分析调查资料，调整优化路线方案。（2） 完成各特征年度区间交通量和结点交通量分配、预测。（3） 分析论证拟建项目采用的标准与建设规模。（4） 比选论证拟建项目采用的标准与建设规模。（5） 进行投资估算和经济评价。（6） 撰写研究报告。本报告是在广泛收集项目影响区内相关最新资料，进一步深入分析影响路线走向的主要因素及重要控制点，结合拟建项目在路网中的地位和作用及必备的功能，依据社会经济发展和交通量预测结果，研究论证了路线走向方案、建设标准与规模等，其研究的主要内容为：1、项目影响区域社会经济状况及发展；2、项目影响区域交通运输状况及发展，公路网及主要相关道路；3、交通量分析预测；4、项目建设必要性；5、建设条件与环境；6、技术标准与建设规模；7、路线方案研究；8、项目建设方案意见；9、投资估算与资金筹措；10、国民经济评价11、实施方案；12、问题与建议。1.4 建设的必要性拟建项目位于赣县韩坊乡小坪管理区境内，属罗宵山脉集中连片贫困区，是赣县公路规划网中的一条县道公路。小坪境内大部分为崇山峻岭地形，现有道路其中一段为四级公路（水泥路面宽4.5米）其余为等外路，弯多、坡陡、线型很差，对本项目进行改造升级显得尤为重要。本项目改善了道路的线形和道路状况，提高了本道路的通行能力，为赣县韩坊乡新农村建设注入新的动力，给力宝莲山风景区建设，对完善赣县各功能区规划和促进沿线村镇经济发展有着十分重要的意义，对促进赣县的经济社会和旅游业发展起到非常重要作用，本项目的建设是十分必要的。1、社会主义新农村建设的需要当前中国正处于全面建设小康社会的关键时期，总体上已经进入了以工促农、以城带乡的发展阶段。无论是农业的发展、农村的进步，还是农民的致富，都离不开交通基础设施的建设。搞好社会主义新农村建设改善农民的生活条件的首要任务是加强农村的基础设施建设，改善农村的交通环境，为沿线群众出外就医、进城就业和小孩上学提供便利的交通条件。2、县道升级改造建设的需要赣县X350线小坪至小坌公路是赣县公路网络规划中的一条县通乡公路；该项目的改造升级，将改善韩坊乡、小坪管理区交通落后的现状，加强了城镇与各村之间的联系。改善乡村群众进城的交通条件，完善赣县通乡村公路交通网络。3、交通量增长的需要当今社会经济的发展与交通的发展联系将更加紧密，随着“十二五”计划的实施，社会经济总量将得到提升，必然导致交通量增加。项目建成后将达到一定的交通流量，由于交通条件的改变，推动区域经济的发展，特别是该区域经济进一步发展，将会使该路的交通量保持在一个较高的增长水平。交通量预测（见表11），到2029年路段最大机动车交通量折合成小客车2067辆日，2034年为3093辆日。目前的道路现状，已远不能满足该地区发展的需求。为解决当地广大群众的出行以及生产、生活资料的运输，促进乡村公路交通规划网络的建设，该项目的实施非常必要。4、发展旅游大产业的需要本项目所在区域为邻近赣州属赣江源头支流桃江河流域范围，赣县山川秀丽、风光如画，千年历史沉淀了深厚的客家风情。赣县旅游景点有客家文化城、客家名人公园（十里樱花锦绣）、湖江夏浒、桃花岛、白鹭客家宗祠、宝华山佛教寺庙、宝莲山风景区等旅游景点。赣县地处赣江源头区，境内山峦绵亘，植被良好，植物种类繁多，桃江河水水质达到国家类水质标准，森林覆盖率达80%，空气中负氧离子浓度超过5000个每立方厘米，是优良的天然氧吧。良好的生态和适宜的气候，吸引了众多沿海游客来此休闲度假，赣县正逐渐成为珠三角成功人士的“第二家园”。赣州旅游业以红色故都、客家摇篮、奇妙山水、南国宋城为四大品牌，形成红、文、绿、古四色互映、彼此交融的重点特色旅游区域，完善食、住、行、游、购、娱相互配套的综合旅游产业体系，着力提升我国南方的优秀旅游城市，逐步成为赣粤闽湘边际地区的区域性旅游服务中心。1.5 主要结论随着“十二五”计划的实施，经济发展总量壮大和居民生活水平不断提高，出外旅游的人数将大为增多，农村拥有汽车的家庭将越来越多，城乡交往和农民进城就业、就学、就医更加频繁，农村客运将得到一定发展，发展农村客运网络需要有更加便利的交通和信息网络，可以预见“十二五”期间，赣县南山片区韩坊小坌、小坪、牛岭林场等地到赣县县城及赣州市区的交通量将大为增加，对赣县X350线小坪至小坌公路进行三级公路改造升级，将大大提升该路段的交通通行能力，对宝莲山风景区建设提供便利的交通环境，同时带动韩坊小坌、小坪、牛岭林场等地资源开发和乡村经济的发展，为此区域的村民走出山区、脱贫致富夯实了基础，也为当地名优特产品价值提升及贸易创造了条件。综上所述，赣县X350线小坪至小坌公路改造升级非常必要。1.5.1 交通量预测本项目交通量的生成由趋势交通量、诱增交通量和转移交通量三部分组成，在充分调查分析项目所在地区社会经济与交通运输的基础上，考虑项目所在地区经济并不发达，路网也比较简单，其中趋势交通量采用间接法预测，转移交通量采用直接法预测，本项目交通量预测结果见表1-1。未来特征年的预测交通量表1-1特征年预测交通量其中： （辆/日）（辆/日）汽车拖拉机摩托车自行车2015381 324 19 23 15 2020733 623 37 41 29 20251337 1137 67 75 53 20302240 1904 112 125 90 20343093 2629 155 173 124 1.5.2技术标准根据公路发展规划和交通量预测结果，参照交通部公路工程技术标准JTGB01-2003、JTG D20-2006公路路线设计规范中规定，全线拟定按三级公路标准新建，设计速度为30公里/小时。技术标准主要指标见表13。主要技术标准表13指 标 名 称单 位技 术 标 准备 注公路等级三级设计速度Km/h30路基宽度米7.5路面宽度米6.5桥面宽度米7.5土路肩宽度米20. 51.0最大纵坡8荷载等级公路-II级设计洪水频率大中桥P1/50小桥涵及路基P1/25路面面层结构水泥砼路面1.5.3、路线走终点、走向、主要控制点及建设规模该公路起于韩坊乡小坪，途径乌石坑、黄婆地、上石坑、上岭、下岭、牛岭林场、石陂头、南坑，终于小坌圩，终点与沙园线（S219线）K56+891处相接，路线全长18.572公里。建设规模见表1-2。建设规模表 表12序号指标名称单位数量1路线长度公里18.5722土石方数量千立方米777.5893水泥砼路面千平方米126.9464大桥米座5中桥米座6小桥米座130.44/67涵洞道518平面交叉处19占用土地亩3091.5.4投资估算、资金筹措及工期安排1、投资估算本项目投资估算根据交通运输部 201182号公告的公路基本建设工程投资估算编制办法（JTG M20-2011）和公路工程估算指标（JTG/T M21-2011）及江西省交通运输厅赣交基建字2012130号公路基本建设项目估算、概算、预算编制办法江西省补充规定编制。估算费用按三级施工队伍取定各项费率，人工费单价为44.72元工日，其他直接费和间接费率按省交通运输厅的赣交基建字【2012】130号文计算，材料单价参照2012年11、12月份江西省公路、水运基本建设工程概算、预算主要外购材料平均供应价格和现场调查提供的材料价格，运杂费按江西省交通运输厅补充规定中的规定一律按社会运输计算。建设项目估算总造价为8053.3143万元。估算成果见表1-4、1-5。人工、主要材料数量汇总表表1-4序号工、料名称单位数量1人工工日2337882原木m3403锯材m3434级钢筋t885级钢筋t3736钢绞线t137型钢t88钢板t1.59水泥t1623810石油沥青t59.711生石灰t4512砂、砂砾m364840.313片石m312139.514碎（砾）石m359471.315块石m31819.6总投资估算表表1-5工程费用名称估算金额（元）第一部分 建筑安装工程64460713一、路基工程36110231二、路面工程21841205三、桥涵工程5834950五、交叉工程及沿线设施177119六、利润3128917七、税金2089439第二部分 设备及工具器具购置费38716第三部分 工程建设及其他费用9384188第一、二、三部分费用合计73883617预留费用6649526 估算总金额80533143 2、资金筹措本项目经费采用多层次、多形式、多渠道的筹资方式，主要考虑：(1) 请上级补助资金2600.08万元；(2) 剩余资金由地方政府自筹。3、工期安排根据项目所需的人工及各分项工程量，结合具体的施工环境，对各分项工程的实施进行具体的时间安排。参考已建同类公路的经验，本项目的施工工期为18个月。1.5.5、经济评价本项目经济评价包括经济评价和敏感性分析，推荐方案评价结果各项指标见表16、1-7。1、国民经济评价国民经济评价主要指标 表1-6静 态折现率8内部收益率EIRR回收期净现值回收期效益费用比EBCR净现值ENPV（）NENPVN(万元)（年）(万元)（年）10.37 33875.35 14.05 1.83 6099.13 14.638 从表中可知该项目建成后，当折现率为8，效益费用比大于1，内部效益率大于8，在使用期内能收回投资，说明本项目效益好。本工程项目是可行的。2、经济敏感性分析经济敏感性分析主要指标表（当投资增加20，同时效益减少20） 表17静 态折现率8内部收益率EIRR回收期净现值回收期效益费用比EBCR净现值（）NENPVNENPV（年）(万元)（年）(万元)12.86 25444.21 18.90 1.36 2828.62 10.569 对本项目的经济敏感性分析，按工程投资增加20，效益减少20，同时发生的情况下，当折现率为8时，效益费用比为1.36，内部收益率为10.569%，回收期为18.90年，说明本项目具有一定的抗风险能力，本项目实施后，彻底改善了小坪管理区、牛岭林场、宝莲山风景区等地的交通条件，为项目沿线的农业产业和矿产资源开发创造更有的条件。本项目的社会效益和经济效益显著。1.6 问题和建议。1、本项目位于赣县韩坊乡小坪管理区境内，区内小坪金鸡岽属省级森林公园，本项目所经区域为山区，生态保持较好，地势高差较大，土石方开挖量大，桃江支流为贡江的源头，应加强水土保护和生态恢复工作。地表水质达到国家I级标准，实施阶段应减少对生态的破环，对路基边坡尽量采用植物防护措施，与原自然生态景观相协调，减少水土流失。2、本项目基本上是利用老路，施工期间对当地沿线乡村的交通干扰较大，因此应尽量减少扰民，并做好宣传工作，以免影响工程施工进度。3、拟建项目是由地方筹资建设，赣县是革命老区，国家贫困县之一，在建设资金和经济政策方面，希望得到上级有关部门的大力扶持，使公路早日建成通车。2 经济社会和交通运输发展现状及规划2 经济社会和交通运输发展现状及规划2.1 研究区域概况 赣县X350线小坪至小坌公路的改建，必将对区域经济产生影响，特别是将带动赣县韩坊乡附近区域的经济发展，加强乡村两级组织之间的联系，使沿线群众出入交通更加便捷。根据影响程度，将影响区分为直接影响区和间接影响区，其中赣县为直接影响区，章贡区、信丰、安远、于都、兴国、南康为间接影响区。直接影响区各项经济指标现状见表2-1。直接影响区各项经济指标现状表2-1指标区域人口（万人）土地面积（平方公里）国内生产总值（万元）工业总产值（万元）农业总产值（万元）影响区域内赣州市897393801119470057766002851400赣县612993746400439000189900占全市比重赣县6.957.606.677.606.662.2 项目影响区域社会经济概况2.2.1赣州市社会经济概况赣州市位于赣江上游，江西省南部，简称赣南。赣南土地面积39380平方公里，占全省土地总面积23.6%，素有“八山半水一分田，半分道路和庄园”之称。赣州市现辖一区两市十五个县，2010年年未总人口897万人，平均每平方公里227.8人。全市自然资源十分丰富，地表水资源充沛，平均年降水量1573.4毫米，水电资源可开发量158.6万千瓦，生物资源种类繁多。森林资源丰富，是全国柑桔生产的重要基地和重点建设的十八大林区之一。赣南矿产资源丰富，素有“稀有金属不稀有”之说，是全国重点金属基地之一，有世界“钨都”之称，“稀土王国”之美誉。赣南地处中亚热带南缘，属典型的亚热带湿润季风气候，春早、夏长、秋短、冬暖、雨量充沛，无霜期长，气候宜人，为农业生产和旅游业的发展提供了优越的自然基础。赣州市是江西省南部的政治、经济、文化、交通中心。地理位置优越，既是珠江“三角洲”、“闽南金三角”的前沿腹地，又是通往闽西、粤北、湘南的交通要道。京九铁路的贯通自然把宋城赣州推到举世瞩目的位置上，与港、澳、台变成一衣带水，与东南亚也成了近邻。赣州市内大小河流纵横交错，水资源丰富，旅游资源独特，是江西所有城市中保存文物古迹最多的城市，现存的文物古迹又数宋代最多、品位高，被专家学者誉为“宋代博物馆”，有中国唯一的北宋城墙、“江南第一石窟”通天岩、北宋建造的慈云塔、名扬海内外的八镜台、郁孤台，均为国家级、省级、市级重点文物保护单位，成为旅游观光的好去处。改革开放以来，赣州经济快速发展，综合实力显著增强，经济结构显出独有的特色和优势。国民经济总体运行良好，综合实力得到加强。2010年，全市实现地区生产总值（GDP）首次突破千亿元大关，达到1119.47亿元，按可比价计算，增长13.8%，增速比上年提高0.5个百分点，创1996年以来新高。从生产角度看，第一产业实现增加值211.89亿元，增长4.3%；第二产业增加值496.7亿元，增长16.3%，其中，工业增加值425.14亿元，增长17.9%；第三产业增加值410.88亿元，增长15.5%，增速比上年提高3.1个百分点。从增长贡献率来分析，第一产业对经济增长贡献率为5.8%；第二产业增势强劲，是拉动我市经济快速增长的主要力量，其对经济增长的贡献率达到52.2%，拉动经济增长7.2个百分点；第三产业贡献率为42%，比上年提高6.5个百分点，拉动经济增长5.8个百分点。从产业结构来观察，第一产业占GDP比重为18.9%，比上年下降1.8个百分点；第二产业占GDP比重为44.4%，比上年提高2.1个百分点，其中工业比重为38%，提高2.3个百分点；第三产业占GDP比重为36.7%，比上年下降0.2个百分点。2.2.2赣县社会经济概况1、基本概况赣县是中国江西省赣州市所辖的一个县。位于江西省南部，赣州市中部，赣江上游，环绕赣州市区，东经11442-11522、北纬2526-2617。总面积2993平方千米。总人口61.6万人，其中非农业人口9.97万人。全县辖9镇10乡；国土面积2993平方公里，其中耕地34.4万亩，山地360万亩，水面23万亩.赣县境域地形属丘陵山地。地势东南高，中、北部低，东部和南部重峦迭嶂，迂回起伏，其间夹有山间条带状谷地，海拔在5001000米之间。赣县境内河流密布，700多条大小河流纵横全境，平均河网密度每平方公里为0.77公里，水力资源丰富。年均径流量 21 亿立方米，水力蕴藏 24.4 万千瓦，已开发装机容量 1.1 万千瓦，水面资源丰富，面积达 23 万亩，其中河流 16.4 万亩，水库、库湾 5 万亩，山塘 1.6 万亩，已开发库塘水面 2.6 万亩，年水产品总量达 8150 吨。 全境地处中亚热带丘陵山区季风湿润气候区，气候温和，阳光充足，雨量充沛，并具有春早、夏长、秋短、冬迟的特点。年均气温 19.3 ，年均日照 1092 小时，年均降雨量 1076 毫米，无霜期 298 天，四季常青。赣县资源丰富，物华天宝。山上盛产脐橙、柑桔、油茶及木、竹、柚、李、梨、枣等；田园主产水稻、葡萄、席草、烟草和蔬菜等；地下埋藏有钨、煤、铜、铁、钼、稀土、莹石、钴土、砂金、水晶、瓷土、石灰石、大理石等资源；加工产品以板鸭、蜜饯、腐竹、白砂糖、桐油、瓷器最为出名。丰富的农产品和矿产资源，使赣县以稀土和食品加工为主的大批企业蓬勃发展，并形成了独具特色的稀土、钨、板鸭、蜜饯、腐竹等名特优产品。2、经济发展状况2010年完成生产总值74.64亿元，增长12.5%；财政总收入7.02亿元，增长5.8%，地方财政收入4.72亿元，增长5.6%；社会消费品零售总额17.5亿元，增长20.2%；城镇居民人均可支配收入11219元，增长10%；农民人均纯收入3020元，增长6%。工业经济提速增效。完成开发区基础设施建设投入5.1亿元，其中县财政投入近2亿元。红金工业小区三期和洋塘工业小区“七”字型路网全面贯通，新增园区面积6630亩；完成标准厂房11.5万平方米，在建5.5万平方米；县经济开发区被授予“赣州台商创业园”、“江西省钨和稀土产业基地”和“赣州台湾产业基地”。鞋业产业基地一期、赣州铝业、联伟精密模具锻造、精达模具等16个工业项目竣工投产或开工在建。全年新增企业35家，总数达157家；新增规模以上企业8家，总数达57家。规模以上工业主营业务收入达140亿元，增长36.8%，其中钨、稀土、铝、食品四大产业集群实现主营业务收入96.3亿元；完成工业增加值27.5亿元，增长10%。企业自主创新能力不断增强，全年完成技改投入6100万元，实施技改扩建项目3个，省级以上高新技术企业达4家，高新技术产品20个。“十二五”期间经济社会发展的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以加快转变经济发展方式为主线，树立“发展为先、生态为重、创新为魂、民生为本”的理念，深入实施“融入中心城区，提升四化水平”战略，全力推进新型工业化、新型城镇化、农业农村现代化、发展生态化进程，着力把赣县打造成为全省工业强县、物流强县、旅游强县、文化强县，切实提高全县人民群众的富裕度、文明度、安全感、幸福感。“十二五”的主要奋斗目标是：各项主要经济指标排在全市前列，在全省排位前移，努力实现“八个翻番、八个突破、六个提高、三个更加”，把赣县打造成为赣州乃至全省重要的“八个基地、两个园”。2.2.3 社会经济发展预测1、赣州市社会经济发展预测根据今后五年规划，赣州市基本形成与人口大市相适应的较强经济实力，经济发展总量和质量明显提升，持续发展能力和城市综合竞争能力明显增强，到2010年全市生产总值跃上1000亿元台阶，综合经济实力在全省名列前茅；三次产业结构进一步优化，二产比重超过40%，财政总收入五年翻一番；城镇人口失业率控制在4%以下，城乡居民可支配收入年均分别增长9%和8%以上，人口自然增长率控制在8.5%以内。2、人口与社会经济发展预测（1）人口预测表中数据可见，各各影响区的人口增长都比较稳定，基本随时间的变化呈线性增长，在本省人口计划政策控制下，预计未来年各影响区的增长趋势比较平稳，选用一元线性模型预测未来人口值。具体模型及预测值见下表： 未来特征年人口预测（万人） 表2-2区域人口-年份R2009年2013年2020年2025年2032年回归曲线赣州市25.509x-468280.912690093399510401109赣县13.568x-267810.932761.163.267.470.675.2（2）社会经济发展预测根据国内外多个国家和地区的发展经验，社会经济的发展趋势是先慢再快后慢的过程。目前我国正处在高速发展时期，对未来经济发展预测，根据已有的经济数据集当前经济发展趋势和全面建设小康社会的战略目标进行适当调整的方法进行预测。个影响区未来年的经济增长率及预测值，如下表： 未来特征的GDP增长率（%）表2-3赣州赣县正常方案2009年2013年8112013年2020年892020年2025年7.582025年2032年6.57 未来特征年的GDP预测值（亿元） 表2-42013年2020年2025年2032年正常方案赣州市1227210330194391赣县102 186.6274.24402.3 项目影响区域交通运输现状及发展2.3.1交通运输现状1、赣州市综合运输网全市运输体系是以公路运输为主，铁路、水运、航空为辅的主体交通网络。（1）公路全市公路由二纵二横4条国道（105、206、323和319国道），总长964.75公里）、59条省道和1万多公里的县乡道路构成三级公路网络。2009年全市公路通车总量程25525.76公里，其中高速公路372.51公里，有3451个行政村通公路，占行政村总数的99.57%。省养公路2710公里，县乡公路22815.76公里，2009年完成公路客运量8928万人，客运周转量5.53亿人公里，完成货运量12517万吨，货运周转量129.07亿吨公里。（2）铁路1996年京九铁路建成通车，赣南路段262公里，经过兴国赣县、赣州、南康、信丰、龙南、赣县七个县（市），结束了赣南没有铁路的历史，1998年京九复线通车后，使其更成为带动赣南腾飞的龙头。赣龙铁路赣南段260公里于2005投入运营，赣韶铁路、赣龙铁路复线进入实施阶段。2009年铁路完成客运量1156万人，货运量687.5万吨。（3）水运主要有赣江航线，赣南境内通航里程285公里，其次有贡水航线和章水航线。因水土流失严重，河道淤塞，河床升高，航道正在萎缩，航程逐渐缩短。赣州港为江西六大港巷口之一，可停泊300吨级的轮船。（4）民航赣州黄金机场始建于1937年，解放后经多次改建，2008年赣州新机场已建成通航，新机场为国际4C级机场，可起降波音737等大型客机，目前已开通了南昌、广州、厦门、北京、上海、南京、重庆等航线。（5）公路运输网的地位和作用 在区域交通运输业中，公路运输以其方便，快捷的特点成为区域运输的主力军，特别是随着赣州市路网的不断改善和高等级公路里程的不断增加，公路运输在整个交通运输中的地位和作用将不断得到体现。赣州市公路运输在综合运输网中地位和作用见表22。各种运输方式客运比重表（%）表22年份公路铁路水运民航运量周转量运量周转量运量周转量运量周转量85年98.9499.151.060.8595年98.8599.321.150.6805年88.6199.89.891.460.20.0510年83.0299.7815.341.470.220.172、赣州市运输发展水平及特点2010年全市拥有汽车149800辆，是2000年的6.54倍，年均递增率为20.3%，全市近年机动车拥有量见表23。各种运输方式货运比重表（%）表23年份公路铁路水运民航运量周转量运量周转量运量周转量运量周转量85年87.8963.2212.1136.7895年96.7585.793.2514.2105年73.8582.839.9216.2117.1710年73.6383.7811.7714.6016.220.0023、赣县交通运输网赣县交通运输网基本上由公路运输网构成，按照省、市公路网规划要求，本县以G76、G45、G323、G105、S229、S219公路为主骨架，开通与毗邻省、县、乡（镇）际断头公路，采取措施，下大力气加快农村公路的发展，在规划期内全县农村公路总里程有大幅度增长，通达深度、技术等级有大幅度提高，行车条件有大幅度改观,形成全县公路完整的网络化,在“十一五”期间实现村村通公路，“十二五”期间实现100%行政村通（油）水泥路，实现80% 自然村通公路，境内公路总里程760 公里， 2条高速公路、2条国道、2条省道、8条县道，16条专道、25条乡道。省养公路144公里，县乡公路494公里，另有非等级公路村道1044公里。2009年完成公路客运量160万人，客运周转量1125万人公里，完成货运量185万吨，货运周转量1056万吨公里。赣江水运所占运输比重较小，2009年全县完成港口货物吞吐量为150万吨，其中沙石80万吨，木材0.2万吨；完成旅客吞吐量为36万人，主要在县城、湖江、储潭、茅店、王母渡5个港区。赣县20010年营运客、货车拥有量见表2-4，营运机动车拥有量见表2-5。 2010年营运客、货车拥有量表 表2-4合计交通部门非交通部门个体辆座位吨位辆座位吨位辆座位吨位辆座位吨位营运客车13022101017050850701190营运货车2201760120960100800 2010年营运机动车拥有量表 表2-5 其它机动车出租车（辆）拖拉机（辆）总计（辆）载客载货辆座位辆吨位3501302210220176060562.3.2相关公路技术状况赣定高速公路：赣州至赣县，路基宽26米，路面宽2x7.5+2x