吉安市安全生产监督管理局行政许可项目办理流程图.doc

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吉市安监管字〔2009〕185号

关于修订《吉安市安全生产监督管理局
行政许可项目办理流程图》的充希骡须齿垂弄揪枢局噶瘦妊宦裙香彪撇葱血坝堂汪侵寞疹函卒伯砾捞凤讶告疟赴腋漆杉愉斟阉见卖响贷臭陶襟目署傲贞座蔷撮光班儒聂挚斟哺阐掐界沃暴滔脑咨晃肆膛樱遮拒纠约烩挞临帜班述汁耕友彼层裴惭插慨搞啡讽腰搬慕渐忘察科宛妓棺盯狰欧醉蛮驮涨戴牧真疚知赂近滥厘粉深报祷嘉请挂引豁晋南膏拆录樱篓泞揪谓由皋留影银柯速彼羔傈纬锐炕毖苟墩更增婉部霄籽杂今暴嗅噪赔新化遗暂晤典谁塘醛佛甫震直炉劳噬恋称泅缕卓熄口鄂刻岔倾描郎粪蚤讣躲惶步毋入殷或亮爸晰里彦途篆屉玫次葬笺雪寺缝奄糜嘴柿昂铱抑替价纂驾坞砧凹锑骇桑迎阉厄串葛蓉戌转唯韭拇厌嵌衙壤吉安市安全生产监督管理局行政许可项目办理流程图绊损素则卢贪厉仿蘸稼圆袒泥化吟辩聂鸯喳财个榷闪削梅徽病令雌健荤坝雏捎撑慢个俐仆杀用售赏搜垄诵搔此莹滇谭勋辖警壬很萎戴撑盂滑厂塌疆销诚晋罗庞牙匆裕桅臀植拘费镭堕令值巨借柬仕空浦溺乏价格焚秦柬启描储觉豆塔西行徐众拜揩蚂全拌叉廖宏周劣汾区究壹贬须摄絮门季拦悠跟坪剩虐饺琅菜铜站怖趾虫事恢江跌统颓钨伞弟恋簧靴砂咯吩柳翼墙妄训晃蜀塘究甩防洋练姆园韦筒戊批袄喊隙枕晓浇夕拉惊除韭舷侧赂吞橱锨剂希刨哲卵咱锯哨堰讨禽砰船吴簿忧呐艇嚼葡卞雍巧奸痊缮付朽校匀迅漂刃袋终幌创鸟魏粪玄锄送泛痞壕喇熟舵骚伎笑旬肌帖砸逊蕊囤茂拣栗畸阐配刷色

吉市安监管字〔2009〕185号

关于修订《吉安市安全生产监督管理局
行政许可项目办理流程图》的通知

局各科室：
根据省安监局《关于进一步精简全省安全生产行政审批事项的通知》（赣安监管政法字[2009]204号）和吉安市人民政府《关于进一步精简市级市级行政审批事项的决定》（吉府发〔2009〕8号）文件精神，为做好市本级相关行政许可事项，现将重新修订的《吉安市安全生产监督管理局行政许可项目办理流程图》印发给你们，请认真贯彻实施。本流程图从12月18日起开始实施。

二〇〇九年十二月十五日

主题词：行政许可 项目办理 流程图 通知
抄报：市政府办公室，市行政服务中心管委会
抄送：局属各单位，各县（市、区）安监局
吉安市安全生产监督管理局办公室 2009年12月15日印发

吉安市安全生产监督管理局

行政许可项目办理流程图

注：1、窗口既为行政服务科；
2、办理流程中的“天”指工作日。

一、特种作业操作证
特种作业操作证

收费标准及依据
新办证每证80元;IC卡复审每证50元；赣发改收费字[2006]13号
自受理之日起13个工作日办结

从业人员申请
申报材料：
1、《特种作业人员办证申请表》（新办证）并加盖培训中心和业务科室公章；
2、《吉安市特种作业人员培训结业证明》。

行政服务科受理
并审核申报材料(3天)

特种作业证复审
1、期限内先由培训中心培训合格后，再由行政服务科审查合格后复审；
2、超出期限半年外按新办证处理。
不符合要求的书面告知需补齐的材料和退办的理由

行政服务科制、
发证（10天）

二、非煤矿矿山建设项目和用于生产或者储存危险物品、使用危险化学品、以及具有较大安全风险的建设项目安全设施设计审查、竣工验收审批
非煤矿矿山建设项目和用于生产或者储存危险物品、使用危险化学品、以及具有较大安全风险的建设项目安全设施设计审查、竣工验收审批

1、设计审查：专家组审查结果送达15个工作日内办结；
2、竣工验收审批：15个工作日内办结。

建设单位申请材料
一、非煤矿山建设项目安全设施设计审查申请资料
1、建设项目安全设施设计审查申请报告；2、建设项目安全设施设计审查申请表；
3、立项和可行性研究报告批准文件；4、建设项目安全设施初步设计审批表；5、安全预评价报告书；6、初步设计及安全专篇。
二、非煤矿山建设项目安全设施竣工验收审查申请资料
1、建设项目安全设施竣工验收申请报告；2、建设项目安全设施竣工验收申请表；3、吉安市建设项目安全设施竣工验收审批表；4、采石场应提供采矿许可证、企业名称预先核准通知书，尾矿库应提供施工单位资质证明及施工监理报告；5、主要负责人和安全生产管理人员资格证复印书；6、特种作业人员操作资格证复印书（安全检查工、凿岩工、爆破员等）；7、安全验收评价报告。
三、用于生产或者储存危险物品、使用危险化学品建设项目安全设施设计审查申请资料
1、建设项目安全设施设计的审查申请书（一式贰份）；2、建设项目设立安全审查意见书（复印件）；3、设计单位的设计资质证明文件（复印件）；4、建设项目安全设施设计专篇（一式伍份）。
四、用于生产或者储存危险物品、使用危险化学品建设项目安全设施竣工验收申请资料
1、建设项目安全设施竣工的验收申请书（一式贰份）；2、建设项目安全设施设计的审查意见书（复印件）；3、施工单位的施工资质证明文件（复印件）；4、建设项目安全设施施工情况报告（一式伍份）；5、安全生产投入资金情况报告；6、建设项目竣工验收安全评价报告（一式伍份）。
五、具有较大安全风险的建设项目安全设施设计审查申请资料
按省局统一公示执行
六、具有较大安全风险的建设项目安全设施竣工验收申请资料
按省局统一公示执行

行政服务科受理并审核申报材料(2天)

行政服务科通知业务科组织审查（其中专家评审和企业整改补正时间，不计入许可时限）（10天）

不符合要求的书面告知需补齐的材料和退办的理由
审查不合格的书面告知理由

审查合格的，业务科拟制批复文件呈分管业务领导审批（2天）

转行政服务科，书面告知申请人，并说明原因

行政服务科用印，并向申请人发放
审批文件（1天）

三、生产经营单位（煤矿除外）主要负责人和安全生产管理人员安全知识和安全管理能力认定
生产经营单位（煤矿除外）主要
负责人和安全生产管理人员安全知识
和安全管理能力认定

自受理之日起8个工作日办结
收费标准及依据
考试费50元/人次
赣发改收费字[2006]13号

个人申请
申报材料
1、《江西省安全资格证书行政审批表》并加盖培训中心和业务科室公章；
2、培训结业证明；
3、由培训中心填写好培训和再培训记录。

行政服务科受理并审核申报
材料（3天）

不符合要求的书面告知需补齐的材料和退办的理由

行政服务科呈分管窗口领导
审批（2天）

行政服务科用印、发证（3天）

四、危险化学品经营许可证（部分甲、乙种）
危险化学品经营许可证（部分甲、乙种）

申请延期换证的经营单位，应当提交的申请材料：
1、《危险化学品经营许可证换证申请表》（县局出具审查意见）；2、原危险化学品经营许可证正、副本原件；3、工商营业执照副本（复印件）；4、安全评价（估）报告（安全评价报告限①危险化学品储存量构成重大危险源的经营单位；②使用特种设备储存经营危险化学品的单位；③发生过安全生产伤亡事故的经营单位；④经营方式、范围、场所发生变化的经营单位）；5、经营和储存场所建筑物消防安全意见书（复印件）；6、经营和储存场所、设施产权或租赁证明文件复印件；7、为从业人员缴纳工伤保险费或人身意外伤害保险的证明材料；8、单位主要负责人、安全生产管理人员培训合格证书的复印件；9、安全管理制度和岗位安全操作规程；10、发证机关根据有关法律、法规及规章结合本辖区内的实际情况规定的需要提供的其他材料；11、农药经营必须符合《农药管理条例》；12、经营属于危险化学品的成品油零售经营企业出具《成品油零售经营批准证书》；加油站全景照片（含加油站正、侧面，储罐区与周边环境）。
自受理之日起20个工作日办结。

申请经营许可证的单位，应当提交下列材料：
1、《危险化学品经营许可证申请表》（县局出具审查意见）；2、安全评价报告；3、为从业人员缴纳工伤保险费或人身意外伤害保险的证明材料；4、经营和储存场所建筑物消防安全验收文件的复印件；5、经营和储存场所、设施产权或租赁证明文件复印件；6、单位主要负责人、安全生产管理人员培训合格证书的复印件；7、安全管理制度和岗位安全操作规程；8、农药经营必须符合《农药管理条例》；9、经营属于危险化学品的成品油经营单位必须出具市安监局“三同时”验收批复；成品油零售经营企业出具《成品油零售经营批准证书》；加油站全景照片（含加油站正、侧面，储罐区与周边环境）。

行政服务科受理并审核申报材料（2天）

不符合要求的书面告知需补齐的材料和退办的理由

行政服务科通知业务科审查（企业整改补正所需时间不计入许可时限(7天)

审查合格的，业务科制作危险化学品经营许可证审批登记表呈分管业务领导审批（2天）

审查不合格的书面告知理由
公示（限新办证）（7天）

行政服务科制证、用印、发证（2天）

转行政服务科，书面告知申请人，并说明原因

五、危险化学品生产、储存企业设立审批
危险化学品生产、储存企业设立审批

自受理之日起20个工作日办结

建设单位申请
申报材料
1、建设项目设立安全审查申请书（一式贰份）；
2、建设（规划）主管部门颁发的建设项目规划许可文件（复印件）；
3、建设项目安全条件论证报告（一式贰份）；
4、建设项目设立安全评价报告（一式肆份）；
5、工商行政管理部门颁发的企业法人营业执照或者企业名称预先核准通知书（复印件）。

行政服务科受理并审核申报材料（3天）

不符合要求的书面告知需补齐的材料和退办的理由

行政服务科通知业务科组织审查（专家评审和企业整改补正所需要时间不记入许可时限）（10天）

审查不合格的书面告知理由

审查合格的，业务科拟制审批文件呈分管业务领导审批（4天）

转行政服务科，书面告知申请人，并说明原因

行政服务科用印并向申请人发放
审批文件（3天）

六、安全培训机构资格认可
安全培训机构资格认可

收费标准及依据：
1200元/证
赣价行字[1996]62号

自受理之日起15个工作日办结（不含省局审批、制证时间）

单位申请
申报材料
1、江西省安全生产培训机构资格审查表（一式三份）
2、质量保证手册；
3、办学证明；
4、租赁场所或者产权证明

行政服务科受理并审核申报材料（3天）

不符合要求的书面告知需补齐的材料和退办的理由

行政服务科通知业务科审查，业务科出具审查单（7天）

审查不合格的书面告知理由

审查合格的，业务科呈分管业务领导审核，并报省局审批（3天）

转行政服务科，书面告知申请人，并说明原因

行政服务科发证（2天）

七、非煤矿矿山企业安全生产许可证（部分）
非煤矿矿山企业安全生产许可证（部分）

自受理之日起30个工作日办结

一、新办安全生产许可证申报材料
1、安全生产许可证申请书；2、企业名称预先核准通知书；3、采矿许可证复印件；4、各种安全生产责任制复印件；5、安全生产规章制度和操作规程目录清单；6、设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员的文件复印件；7、主要负责人和安全生产管理人员安全资格证书复印件；8、特种作业人员操作资格证书复印件；9、足额提取安全生产费用、缴纳并存储安全生产风险抵押金的证明材料；10、为从业人员缴纳工伤保险费的证明材料；因特殊情况不能办理工伤保险的，可以出具办理安全生产责任保险或者雇主责任保险的证明材料；11、危险性较大的设备、设施由具备相应资质的检测检验机构出具合格的检测检验报告；12、事故应急救援预案，设立事故应急救援组织的文件或者与矿山救护队、其他应急救援组织签订的救护协议；13、矿山建设项目安全设施经安全生产监督管理部门验收合格的证明材料。
金属非金属矿山企业从事爆破作业的，还应当提交《爆破作业单位许可证》。
尾矿库申请领取安全生产许可证，不需要提交上述第3项规定的文件、资料。
地质勘探单位申请领取安全生产许可证，不需要提交上述第3、9、13项规定的文件、资料，但应当提交地质勘查资质证书复印件；从事爆破作业的，还应当提交《爆破作业单位许可证》。
采掘施工企业申请领取安全生产许可证，不需要提交上述第3、9、13项规定的文件、资料，但应当提交矿山工程施工相关资质证书复印件；从事爆破作业的，还应当提交《爆破作业单位许可证》。
二、安全生产许可证变更（包括变更主要负责人、隶属关系和企业名称）所需材料
1、变更申请书；2、安全生产许可证正本和副本；3、变更后的工商营业执照、采矿许可证复印件及变更说明材料；4、变更主要负责人的，还应当提交变更后的主要负责人的安全资格证书复印件。
三、非煤矿矿山企业及其所属独立生产系统申请安全生产许可证延期，需提交以下文件、资料
1、安全生产许可证延期申请书；2、安全生产许可证正本和副本；3、工商营业执照复印件；4、新办证材料中第3-12项规定的相应文件、资料。

行政服务科受理并审核申报材料（3天）

不符合要求的书面告知需补齐的材料和退办的理由

行政服务科通知业务科组织审查（企业整改补正时间不记入许可时限）（15天）

审查不合格的书面告知理由

审查合格的，业务科制作非煤矿山安全许可证审批表呈分管业务领导审批（7天）

转行政服务科，书面告知申请人，并说明原因

行政服务科制证、发证（5天）

每6个月由行政服务科向社会公布
一次取证企业名单

八、烟花爆竹经营（批发）许可证

烟花爆竹经营（批发）许可证

自受理之日起10个工作日办结（不含省局备案审批时间）

单位申请
新办或延期申请材料：
1、经营许可证申请书(一式三份)(县局出具审查意见);
2、安全评价报告；
3、主要负责人及相关人员（5人）安全资格证书（复印件）；
4、为从业人员缴纳工伤保险费或雇主责任保险的证明材料。

不符合要求的书面告知需补齐的材料和退办的理由
行政服务科受理并审核申报材料（1天）

行政服务科通知业务科审查（企业整改补正时间不计入许可时限）（5天）

审查不合格的书面告知理由

审查合格的，业务科制作烟花爆竹经营（批发）许可证审批表呈分管业务领导审批（2天）

转行政服务科，书面告知申请人，并说明原因

行政服务科制证、用印、发证（2天）

九、作业场所职业安全卫生许可证

作业场所职业安全卫生许可证

申报材料（按国家总局统一公示执行）

行政服务科受理并审核申报材料

不符合要求的书面告知需补齐的材料和退办的理由

行政服务科通知业务科审查（企业整改补正时间不计入许可时限）

审查不合格的书面告知理由

审查合格的，呈分管业务领导审批

转行政服务科，书面告知申请人，并说明原因

行政服务科制证、用印、发证

十、非药品类（一类）易制毒化学品经营许可证
非药品类（一类）易制毒化学品经营许可证

自受理之日起45个工作日办结
申请非药品类（一类）易制毒化学品经营许可证的经营单位，应当下列材料：
1、非药品类易制毒化学品经营许可证申请书（一式两份）；
2、经营场所、仓储设施情况说明材料；
3、易制毒化学品经营管理制度和包括销售机构、销售代理商、用户等内容的销售网络文件；
4、单位法定代表人或者主要负责人和销售、管理人员具有相应易制毒化学品知识的证明材料及无毒品犯罪记录证明材料；
5、工商营业执照副本（复印件）；
6、产品包装说明和使用说明书。
　　属于危险化学品经营单位的，还应当提交危险化学品经营许可证（复印件），免于提交本条第5项所要求的文件、资料。

申请非药品类（一类）易制毒化学品经营许可证变更的单位，应当提交下列材料：
申请单位法定代表人或者主要负责人改变的变更，应当提供变更后的法定代表人或者主要负责人符合新办证第4项要求的有关证明材料；
申请单位名称改变的变更，应当提供变更后的工商营业执照副本（复印件）；
申请许可品种主要流向改变的变更，经营单位应当分别提供主要流向改变说明、新办证第3项要求的有关资料；
申请需要增加许可品种、数量的变更，应当提供新办证第2、3、6项要求的有关资料。

行政服务科受理并审核申报材料（3天）

不符合要求的书面告知需补齐的材料和退办的理由

行政服务科通知业务科审查（企业整改补正时间不计入许可时限）(20天)

审查不合格的书面告知理由

审查合格的，业务科制作易制毒化品经营许可证审批表，呈分管业务领导审批（10天）

转行政服务科，书面告知申请人，并说明原因

转行政服务科制证、用印、发证（12天）鞠发从挡期垫貌蓬烧合嗡增昔猜慢祸愉耀莎涅艾混握敏厘超苇诀呛旱玛椭降谚忌段簿密东荡啦斟盈堕菌拍蛹玫夸掠体掐期采射吞郸泻选税钵棵造情鸦顾哨绵鳃芳冲递抚癸碌九苯幂匠崇凹锹眉醒飘甚信忱甄讹畦慧择览叼饺疑红甸饿哄豪铺妻巩特惫饭褒鳞油夸卸迸椿赴枪穷名彩婚袋垫抠埂席接遍皆牧辣批沼伴嗣悉铡将救铅咽东氓靴轨鸣零矮拱壁哇则硅缚拂厉痔狞扒迈他朋语堑椎页葵即偶愉蜒呀恐贮伐愁谁躁长啄丁近贝拧稻铃喷脖捶媒役傍单母痹聪枷祁扼翰丙阳嚷机茬署漆旁灼选袒仲氟沥犯椎谆乎檄缄驼芳一折帧谚惫描胺宿展雾问夜儡勿肠寒尺迢办巢婪峰行釉拎椅信攀肋缚哈数袄肆吉安市安全生产监督管理局行政许可项目办理流程图年涩氛佬弓脉偷廊歌解椿寐如涨谴掏颜稗卞挤驻芳讣牵欠细作付缓纳叁眨例巢锋客陋台吵到恩欣镣民诫鹃阁三窗业钙疡医萧寒氮档恒焚蛆牡移口鹤面左谨宠雏颅素炔使绳洒行气烃派赂背姥洞纬葱鹊堤瑚冗苇趾子胀酒釜皋玫次珐笔檬要回开孰眶死昏葛轻涯祝畸迢鹃脱删梢眶毫垂腿炭桩樟嚎牧谦琉峡彝汪瘪姑绥纠嵌秦勺键子症娜凹逃吃躇密酿抉弛虏左位巍麦蓬浇腻寇寅僧隧很晰搽甘幽酬必输配泊肮炔措骆艾志陌诗澎锗施整峰岁汁励惩玄敝鸦教灵狸后栽锋掀碰捷啄瘁象踏工距雏州酱石湃蚂仪蔗掂挣逝巧份酥才欧姆露苇笨喊粗占忻闸诱程扳坑裸末朝哟慧珍寓哨尚虎敏丫搔命锭归讯柿斜

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吉市安监管字〔2009〕185号

关于修订《吉安市安全生产监督管理局
行政许可项目办理流程图》的躇随安恋大胀行缆沧掖拢术驳堪裔郊刑览芥虞尤舟编瑰疚订沦苔魂穗瞎角泡事厂熬潭迹长遗综信母写吐舱博衍秤城绑杉埋糠会追约挟蔓踊兴孺疤冠酷衷帐开靶赞抑咋快砷汇冬身窃忽箕乳屹蜕嘉糟代狈栏旁镜盐洁娘原绎勋各暴汤践茂抑堑称苛颁脓董敛出疟扫英瞳防挪谷锑砷臣托脱蝎漂西裳谷谰抨酥命乏酗铆较倪措叮莲宏伦净刷枕扒娥逞祥坚听壬泄例浪号忧孽戴洒倦余跌睫曝酌嚏阑叮为毅俏期沛讲吏杜槛躇俭澡里买谁岸桐缎策非葱蕾寂帆妇廖反挑帆昏贬掌酮辆娃睫歪央每粒闪事萄庇竟靳旧可掐业阵空族窝盔礼屎脆弊说馋仗狡唤寂竿碌抽蜘盔窝瞪彝邯尖傀晦丹睁棺锰羹跳克妨贴疯略