政府项目运作流程图.doc

政 府 投 资 项 目 运 作 流 程 图
项目业主进行项目策划项目申请
项目立项或项目建议书的批复
确定前期工作代理单位或全程代建单位
发改部门审批
可研报告：
规划选址意见
环保评估意见
土地预审意见
其它有关材料重大项目征求行业部门意见
规划审批 ﹙规划﹚
环评审批
﹙国土﹚
土地审批
﹙国土﹚
发改部门审批
委托咨询机构评审。
监察、发改、财政及相关职能部门参加

初步设计
编制项目总概算
纳入年度政府投资计划
政府常务会议审核
市委常委会批准执行
发改部门下达投资计划
项目业主与代建单位签订委托管理合同
职能部门审批
施工图设计
编制项目预算
财政投资评审中心评审
发改部门备案
按照国家有关规定，代建单位进行施工招标，项目业主进行监理招标，监察、住房和城乡建设、发改、财政等部门监督
项目业主协助代建单位办理施工报建
财政部门按发改部门下达的计划及工程进度拨款

项目业主或代建单位办理施工许可证手续后开工建设
工程建设
竣工验收
审计部门办理工程结算和项目竣工决算
国资委办理产权登记移交使用
投入使用
安排
前期资金
重点项目需审计部门审计
项目业主从设计单位库中招标设计单位
项目方案设计由职能部门审批
具有参加项目代建管理招标资格的单位参与初步设计评审并认可投资概算，在五个工作日内出具承诺函
项目业主从代建库中抽取五到九家参加代建管理招标
项目业主依据经批准的初步设计及概算，委托招标代理单位招标项目建设阶段代建单位
原则上因设计变更引起发生费用，在原概算中消化，如因不可抗拒因素造成的，按审批权限报相关部门审批
项目业主、主管部门、发改、财政、监察、审计、行业质检部门、代建、施工、监理、设计、勘察等单位参加竣工验收
项目业主向代建单位提供：（1）合同格式文本；（2）《XXX管理规定》及相关配套规定；（3）项目初步设计及概算；（4）承诺函格式。
财政部门办理竣工财务决算批复
项目业主配合项目属地政府征地
交工验收
代建单位组织项目业主单位、施工单位、设计单位、勘探单位在相关部门的监督下进行初步验收

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其中专业理论知识内容包括：保安理论知识、消防业务知识、职业道德、法律常识、保安礼仪、救护知识。作技能训练内容包括：岗位操作指引、勤务技能、消防技能、军事技能。
二．培训的及要求培训目的
安全生产目标责任书
为了进一步落实安全生产责任制，做到“责、权、利”相结合，根据我公司2015年度安全生产目标的内容，现与财务部签订如下安全生产目标：
一、目标值：
1、全年人身死亡事故为零，重伤事故为零，轻伤人数为零。
2、现金安全保管，不发生盗窃事故。
3、每月足额提取安全生产费用，保障安全生产投入资金的到位。
4、安全培训合格率为100%。
二、本单位安全工作上必须做到以下内容：
1、对本单位的安全生产负直接领导责任，必须模范遵守公司的各项安全管理制度，不发布与公司安全管理制度相抵触的指令，严格履行本人的安全职责，确保安全责任制在本单位全面落实，并全力支持安全工作。
2、保证公司各项安全管理制度和管理办法在本单位内全面实施，并自觉接受公司安全部门的监督和管理。
3、在确保安全的前提下组织生产，始终把安全工作放在首位，当“安全与交货期、质量”发生矛盾时，坚持安全第一的原则。
4、参加生产碰头会时，首先汇报本单位的安全生产情况和安全问题落实情况；在安排本单位生产任务时，必须安排安全工作内容，并写入记录。
5、在公司及政府的安全检查中杜绝各类违章现象。
6、组织本部门积极参加安全检查，做到有检查、有整改，记录全。
7、以身作则，不违章指挥、不违章操作。对发现的各类违章现象负有查禁的责任，同时要予以查处。
8、虚心接受员工提出的问题，杜绝不接受或盲目指挥；
9、发生事故，应立即报告主管领导，按照“四不放过”的原则召开事故分析会，提出整改措施和对责任者的处理意见，并填写事故登记表，严禁隐瞒不报或降低对责任者的处罚标准。
10、必须按规定对单位员工进行培训和新员工上岗教育；
11、严格执行公司安全生产十六项禁令，保证本单位所有人员不违章作业。
三、 安全奖惩：
1、对于全年实现安全目标的按照公司生产现场管理规定和工作说明书进行考核奖励；对于未实现安全目标的按照公司规定进行处罚。
2、每月接受主管领导指派人员对安全生产责任状的落