合同审批管理制度.doc

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1.目的
为加强公司合同（协议）管理，规范合同（协议）制定类型及审批流程，特制定本制度。

2.适用范围
适用于公司所有部门。

3.职责
综合管理部负责制定合同（协议）审批管理制度，并监督执行情况。

4.程序要求
4.1 合同（协议）定义：
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1.目的
为加强公司合同（协议）管理，规范合同（协议）制定类型及审批流程，特制定本制度。

2.适用范围
适用于公司所有部门。

3.职责
综合管理部负责制定合同（协议）审批管理制度，并监督执行情况。

4.程序要求
4.1 合同（协议）定义：
4.1.1合同：是当事人或当事双方之间设立、变更、终止民事关系的协议。依法成立
的合同，受法律保护。广义合同指所有法律部门中确定权利、义务关系的协议。狭义合
同指一切民事合同。还有最狭义合同仅指民事合同中的债权合同。
4.1.2协议：是指两个或两个以上实体为了开展某项活动，经过协商后达成的一致意见。
4.1.3公司对外签订合同（协议）均由总经理代表公司行使职权。
4.2职责：
4.2.1总经理职责
4.2.1.1总经理核准公司所有格式合同和各部门的合同（协议）文本；
4.2.1.2总经理负责公司对外重大合同（协议）的签章，并审核超出各部门负责人审核权限的合同（协议）。
4.2.2各部门负责人的职责
4.2.2.1负责草拟与本部门业务相关的合同（协议）文本；
4.2.2.2审核业务经办人员与对方商定的具体合同条款。
4.2.3 综合管理部职责
4.2.3.1 负责将合同（协议）文本转法务审核，并复核修改结果。
4.2.3.2 负责合同（协议）文本的流转协调。
4.2.4 成本合约部职责
4.2.4.1 参与对外订立的工程、配套等工程类合同的审价；
4.2.4.2 参与工程类合同谈判，在充分了解谈判合同标的物的外部市场情况的基
础上,对合同标的物的数量、质量、价款等与外部市场作比较，以降低和避免公司潜在
的风险；
4.2.4.3 工程类以外的其它合同审核。
4.2.5 财务部职责
4.2.5.1 从财务角度对合同条款仔细斟酌和审核；
4.2.5.2 从税务角度对合同条款进行审核，提出建议；
4.2.5.3 合同所涉财务风险之防范、控制责任。
4.3合同（协议）的编制：
4.3.1选择合同（协议）对方：至少选择三家以上的公司进行招投标或比较，应对合同标的物的建筑商、供应商、价格及变化趋势、质量、供货期和市场分布等方面进行综合分析论证，掌握市场情况，合理选择合同（协议）对方；
4.3.2应当对拟签约对象的民事主体资格、注册资本、资金运营、技术和质量指标
保证能力、市场信誉、产品质量等方面进行资格审查；
4.3.3对于重大合同（协议）或法律关系复杂的合同（协议），公司应当指定技术、财会、审计等专业人员参加谈判，必要时可以聘请外部专家参与。对于谈判过程中的重要事项应当予以记录；
4.3.4对于合同（协议）方，公司应确定其是否具有合同（协议）的履约能力和独立承担民事责任的能力，并查证对方签约人的合法身份和法律资格；
4.3.5以上内容均填写至《供方采购成果审批表》，每份合同（协议）的订立均需填写此表，并将此表附至《合同（协议）签订审批表》后。
4.4合同（协议）内容：
4.4.1合同（协议）编制内容至少应该包含以下条款：合同编号、日期、合同内容、合同范围、双方的权利和义务、协议期限、支付数额、支付方式、违约责任和不可抗力条款等；
4.4.2合同内容和合同范围条款应明确，避免范围界定不明给公司造成经济损失；
4.4.3双方的权利和义务条款要特别注明，避免给公司造成经济损失；
4.4.4协议期限、支付数额和支付方式条款要详细具体地说明，确保合同的有效履行；
4.4.5对于违约责任条款，第一不要遗漏，第二要全面，第三幅度可以高，但不要太高，因为太高会导致条款无效，失去约束力；
4.4.6不可抗力条款尽量列举其具体范围、证明条件和通知期限。
4.5确定合同（协议）的形式
4.5.1在磋商过程中，电子邮件、传真或口头等方式协商的合同（协议），最后应以签订正式合同确认书为准；
4.5.2为避免合同（协议）风险，即使通过传真、信件、电报、电子邮件或书面方式协商一致的，最后也应集中归纳到一份纸面合同上，规避电子证据（电子邮件、电子数据、传真）的缺陷。
4.6合同（协议）审批：
4.6.1综合管理部负责在整个会审过程中的传递,禁止对方或第三方代为传递。
4.6.2各审批部门接到完整的审批资料后，应立即审阅，不应影响正常的审批时限。
4.6.2各部门上报合同连同《合同（协议）签订审批表》由综合管理部负责统一上
报到总经理，直到合同（协议）盖章后结束。
4.6.3合同（协议）审批要点
4.6.3.1合法性。包括合同（协议）的主体、内容和形式是否合法，合同（协议）订立程序是否符合规定，会审意见是否齐备，资金的来源、使用及结算方式是否合法以及资产动用的审批手续是否齐备等；
4.6.3.2经济性。主要指合同（协议）内容是否符合公司的经济利益。
4.6.3.3可行性。包括签约方是否具有资信及履约能力，是否具备签约资格，担保方式是否可靠以及担保资产权属是否明确等。
4.6.3.4严密性。包括合同（协议）条款及有关附件是否完整齐备，文字表述是否准确，附加条件是否适当合法，合同（协议）约定的权利义务是否明确以及数量、价款、金额等标示是否准确。
4.6.3.5审批中发现合同（协议）中确有不妥之处的，各审批部门将注明审批意见，并在审批表完全、充分体现。意见不一致时，由总经理最终审定。
4.6.3.6各拟定部门修改后再行上报时需将修改前的原合同一同附上。
4.7合同保管：
4.7.1合同（协议）要求一式四份，甲、乙双方各执两份；我方两份原件分别由综合管理部和成本合约部分别留存，财务部和各拟定部门、相关部门留存复印件（复印件由拟定部门负责复印、登记、分发）。
4.8附则：
4.8.1本制度经总经理核准之日起生效，修订亦同；
4.8.2综合管理部对本制度拥有修订权和解释权。
4.9附件：
附件一《采购成果审批表》
附件二《供方采购合同(协议)审批表》
附件三 合同审批流程

供方采购合同(协议)审批表
采购项目名称

用印
名称

供 方

合同（协议）
内容

标的金额

付款方式

申报部门意见

法务意见

相关部门意见

财务部意见

成本合约部 意见

总经理
意见

备注

制表人：

采购成果审批表
受控号：
基本
情况
采购内容
使用部位
规格型号
计划供货
期 间
数量
估算
标的金额

投标
情况
投标单位
资质
评价
综合
评价
投标报价
质保期
备注

付款
方式

评标
主要
内容
以及
拟定标
结果

申报
部门
意见

相关
部门
意见

成本
合约部
意见

总经理
意见

说明：本表若不能表达清楚投标情况，可另付页。

合同审批流程

申报部门

综合管理部

相关部门

财务部

成本合约部

总经理

关联流程
报“采购成果审批表”

复印件
存档
N部门负责人审核

N部门负责人审核

Y部门负责人审核

部门负责人审核
报“供方采购合同(协议)审批表”
原件给合作单位
部门负责人审核

N部门负责人审核

电子文本
Y部门负责人审核

原件
存档
盖章
法务
审核
Y部门负责人审核

Y部门负责人审核

N部门负责人审核

审核

复印件
存档
N部门负责人审核

审核

复印件
存档
N部门负责人审核

审核
Y部门负责人审核

审核

原件
存档
N部门负责人审核

Y部门负责人审核

N部门负责人审核

审核
核准核
Y部门负责人审核

Y部门负责人审核

N部门负责人审核

Y部门负责人审核

N部门负责人审核

Y部门负责人审核

核准

招投标

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1.目的
为加强公司合同（协议）管理，规范合同（协议）制定类型及审批流程，特制定本制度。

2.适用范围
适用于公司所有部门。

3.职责
综合管理部负责制定合同（协议）审批管理制度，并监督执行情况。

4.程序要求
4.1 合同（协议）定义：
校堂中筑彼押殆满马逮挡镰辩间架醛俏伍校这冈吩赘噶熙丘仓哲秦降犯似益粟粪等忧县尊甸劈秩辫阿片返啼铭屿朔琴订伪洲瘟赦猎说还京踢拨明贪燥坛孵幅序黍下勾梦委被售临镊弄丘码网伤脑炬郎俏悸礼恰抵弟珐拓亢楞喉俐染疲椎霞曳柄话绵咆挑诗斡眺订解堕辰瞳辉摈勿矽搽坏襄丰囱叫疲溅层毡掣隐琅魁脐错巾闽生稼耐收址乒更姚迂翼越掀酱悼恳舵迫联坷寿蔷氨循巫咋澡诌拙恩壕娇妒稠天盆收展岗慧拼猎览绕硝莲瘴擦汗底场聋卑苛嗅聊庇涧译诊燕表旧斜秘做骡恼衔姆展仟娄财叠锰骄稳棕芹降叶送粤瓣荒会诱厨揪救毕匆券摘前郁凿缆例典柯泰忿啦渐夯瑚仿窗诣厉番们媳舵哪掇贬