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中集集团(松山湖)产业创新发展中心
(一期工程)
安 全 监 理 方 案
编制:
审核:
东莞市鸿业工程建设监理有限公司(公章)
2013年10月20日
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中集集团(松山湖)产业创新发展中心
(一期工程)
安 全 监 理 方 案
编制:
审核:
东莞市鸿业工程建设监理有限公司(公章)
2013年10月20日
目 录
一、工程总体情况 4
二、 监理项目部安全监理工作体系、目标、架构 5
2.1项目安全监理机构 6
2.2监理人员安全工作职责: 8
2.2.1总监理工程师安全工作职责 8
2.2.2总监代表的安全监理职责 8
2.2.3专职安全监理员工作职责 8
2.2.4专业监理工程师的安全监理职责 8
2.3现场项目安全管理架构 9
三、 工程安全重难点分析 10
3.1工程安全管理特点 10
3.2工程周边环境条件 10
3.3工程地质条件分析 10
3.4本工程高危作业范围 10
3.5本工程安全难点分析及针对措施 11
四、 监理工作依据 11
五、 工程项目安全监理工作程序 12
5.1安全监理工作流程 12
5.2前期准备 13
5.3施工阶段安全控制 14
六、 安全监理的主要方法 15
6.1日常巡视 15
6.2安全检查 16
6.7监理日记 18
6.8监理例会 18
6.9安全专题会议 18
6.10监理指令 18
6.10.1口头指令 18
6.10.2监理通知 18
6.10.3安全隐患整改通知 18
6.10.4工程暂停令 18
6.11监理报告 19
6.12定期学习和交流 19
七、 内部安全管理制度 19
7.1安全日常制度 19
7.2安全生产情况上报制度 20
7.2.1周报制度 20
7.2.2月报制度 20
7.2.3紧急情况汇报制度 20
7.2.4整改情况上报制度 20
7.3高危工作报告制度 20
7.4外部信息报告制度 20
八、 建设工程重大危险源安全监理工作制度 21
8.1目的 21
8.2项目监理部对高危作业监控流程 21
8.3安全监理重大危险源监控程序 22
8.4安全监理重大危险源的交底与验收 26
8.5安全监理重大危险源检查 26
九、 突发伤亡事故应急预案 29
十、 各专业施工安全监理工作控制要点及允许偏差值 29
10.1基坑支护安全监理工作实施细则 29
10.1.1基坑支护施工方案 29
10.1.2临边防护 30
10.2施工用电安全监理工作实施细则 31
10.2.1外电防护 31
10.2.2接地与接零保护系统 32
10.2.3配电箱、开关箱 32
10.2.4现场照明 34
10.2.5配电线路 34
10.2.6电器装置 35
10.2.7变配电装置 35
10.3落地式外脚手架安全监理工作细则 36
10.3.1对施工方案的审批 36
10.3.2立杆基础的检查 36
10.3.3架体与建筑结构拉结 37
10.3.4杆件间距与剪刀撑 37
10.3.5脚手板与防护栏杆 37
10.3.6交底与验收 38
10.3.7 小横杆设置 38
10.3.8杆件搭接 39
10.3.9架体内封闭 39
10.4悬挑式脚手架安全监理工作实施细则 39
10.4.1审核施工方案 39
10.4.2悬挑梁及架体稳定 39
10.4.3脚手板 40
10.4.4荷载 40
10.4.5交底与验收 40
10.4.6杆件间距 40
10.4.7架体防护 41
10.4.8层间防护 41
10.4.9脚手架材质 41
10.5井架与龙门架安全监理工作实施细则 41
10.5.1井架的安全技术管理 41
10.5.2井架的安装、拆卸管理 42
10.5.3井架的安装验收管理 42
10.6模板工程安全监理工作实施细则 43
10.6.1审核施工方案 43
10.6.2支撑系统 43
10.6.3立柱稳定 44
10.6.4施工荷载 44
10.6.5模板存放 44
10.6.6支拆模板 44
10.6.7模板验收 45
10.6.8混凝土强度 45
10.6.9作业环境 45
10.7塔式起重机安全监理工作实施细则 46
10.7.1力矩限制器 46
10.7.2限位器 46
10.7.3、保险装置 47
10.7.4附墙装置与夹轨钳 47
10.7.5安装与拆卸 47
10.7.6塔吊指挥 48
10.7.7 塔吊基础 48
10.7.8电气安全 48
10.7.9多塔作业 49
10.7.10安装验收 49
10.8外用电梯(人货两用电梯)安全监理工作实施细则 49
10.8.1安全装置 49
10.8.2安全防护 50
10.8.3司机 50
10.8.4荷载 51
10.8.5安装与拆卸 51
10.8.6安装验收 51
10.8.7架体稳定 51
10.8.8联络信号 51
10.8.9电气安全 51
10.8.10避雷 52
10.9 起重吊装安全监理工作实施细则 52
10.9.1施工方案 52
10.9.2起重机械 52
10.9.3钢丝绳与地锚 52
10.9.4吊点 53
10.9.5司机、指挥 53
10.9.6地面承载力 53
10.9.7起重作业 54
10.9.8高处作业 54
10.9.9作业平台 54
10.9.10构件堆放 55
10.9.11警戒 55
10.9.12操作工 55
10.10装饰阶段其他安全监理工作设施实施细则 55
十一、现场文明施工监理核查要点 56
11.1现场围档检查要点 56
11.2封闭管理检查要点 56
11.3施工场地检查要点 56
11.4材料堆放检查要点 57
11.5现场住宿检查要点 57
11.6现场防火检查要点 57
11.7综合治理检查要点 58
11.8施工现场标牌检查要点 58
11.9生活设施检查要点 58
11.10保健急救检查要点 58
11.11社区服务检查要点 59
十二、风险分析(危险源辨识评价表) 60
一、工程总体情况
1.1基本概况
中集集团(松山湖)产业创新发展中心(一期工程)位于松山湖金多港南山路与青田路交汇处 ,由东莞中集创新产业园发展有限公司投资兴建,工程概算投资额或建筑安装工程费约10500万元。
本项目共12栋,包括1号地上6层办公楼、2号地上3层地下1层产业服务中心楼、3~8号和10~12号地上4层中小企业总部办公楼及9号地上5层地下2层中集集装箱总部办公楼,总建筑面积约68789m2,建筑最大高度24m,最大跨度约为8.4 m;
1.4监理工作范围及工作目标
1.4.1监理工作范围
按图纸及工程量清单所含内容,包括:地基基础、主体、装饰装修(不含二次装修)、屋面、给排水、电气、通风与空调、电梯、节能、消防、防雷、室外配套工程、白蚁防治等的施工准备期;施工期工程质量、进度、投资控制,安全、合同、信息管理及工程协调;保修期的监理及交、竣工验收的有关工作。
1.4.2监理工作目标
1、投资目标:力争不突破本工程合同价。
2、工期目标:根据业主与施工单位签订的承包合同工期为目标。
3、质量目标:根据业主与施工单位签订的承包合同所确定的合格质量要求为目标。
4、安全目标:杜绝重大安全事故发生。
1.5监理工作依据
1、建设单位与监理单位签订的《建设监理合同》。
2、建设单位与施工单位签订的《工程施工合同》。
3、设计文件及施工图纸。
4、国家颁发的《建设工程监理规范》及政府主管部门有关监理工作的规定。
5、国家及有关主管部门颁发的施工技术规范、标准和规定。
二、 监理项目部安全监理工作体系、目标、架构
全面督促工程建设承包单位建立安全生产的组织保证体系和生产责任制,督促承包单位落实各项安全文明措施,并完成文明标化工地的管理目标,为工程项目建设顺利进行提供良好的安全施工环境。
2.1项目安全监理机构
东莞市鸿业工程建设监理有限公司安全负责人:总经理
东莞市鸿业工程建设监理有限公司安全直接责任人:总工程师
安全督查责任人:项目分管领导
安全生产第一责任人:项目总监理工程师
安全生产直接责任人:总监理工程师代表
现场安全生产直接责任人:安全工程师
项目安全监理机构图
公司安全第一责任人
法人代表:宋太安
确定总目标,制定总方针。每月主持召开1次公司安全生产形势分析会。
制定各项安全监理制度规章,报总经理审批后实施。每月对各工地进行安全巡视检查,月末组织安全大检查,对各工地实行计量评分,与员工月考核挂钩。
公司监务工作部
安全负责人:吴中华
为本项目安全文明施工负责人,按照国家的法律法规及本公司的安全监理制度及规章,抓好本项目安全文明施工。认真审核施工组织设计和专项施工方案。每月组织2次安全大检查,并计量评分。搞好工程安全评价工作。对危及安全的重大问题及时发出停工令,并及时报告。
本项目安全第一责任人
总监:聂爱贤
本项目安全监理员
每天对工地进行安全巡视检查,对发现的问题,及时下达整改单,并跟踪整改情况,如实认真编制安全监理资料。督促并审查施工单位安全资料。
对各单位工程的文明施工、临时用电、脚手架、垂直运输设施、“三宝”使用、“四口”及临边防护、模板支撑等情况每日巡查。发现问题,及时报告安全员及总监,并跟踪整改落实。
2.2监理人员安全工作职责:
2.2.1总监理工程师安全工作职责
(1)总监为项目安全监理第一责任人。
(2)负责建立健全监理项目部安全监理机构和安全监理制度。
(3)负责组织编制监理规划中的安全监理内容和安全监理实施细则,并组织实施。
(4)负责组织开好安全协调会。
(5)负责对施工安全技术措施或专项施工方案的审查。
(6)负责组织专项安全检查、阶段性安全检查评价。
(7)负责组织对专项安全措施工程的验收。
(8)负责签发安全隐患整改通知单和暂时停工整改通知书,并组织落实。
(9)负责按《广东省建筑施工安全管理资料统一用表》建立安全档案。
(10)负责按规定对安全文明施工措施费用的列支和使用的审查批准。
2.2.2总监代表的安全监理职责
(1)总监代表负责总监指定或交办的安全监理工作。
(2)总监不在工地时,按照总监的授权,行使总监的部分安全职权。
(3)对重大安全事项的处理要及时向总监报告。
2.2.3专职安全监理员工作职责
(1)负责审核施工单位及人员安全资质、平安卡,报总监审批。
(2)做好整个项目的安全定期检查和日常巡视工作,并做好安全检查、巡视记录,建立安全监理台账。
(3)督促施工单位对安全问题进行整改,核查整改情况,向总监报告。
(4)协助总监召开工地安全会议。
2.2.4专业监理工程师的安全监理职责
(1)各专业监理工程师对自己分管的专业或区域的施工安全负责日常巡查和旁站监督。
(2)对违规作业、违规指挥等不安全行为要及时制止,并向总监报告。
(3)对发现存在的安全隐患要及时(24h内)报告总监处理。
(4)不得越权代签应由总监签发的有关安全监理文件。
(5)按照总监分工及要求做好安全检查和安全评价。
(6)认真如实做好日常安全检查记录和安全监理日志。
2.3现场项目安全管理架构
【应按工程不同阶段(基坑支护阶段、地下室施工阶段、主体施工阶段、装修及机电安装阶段)填写,项目部人员有变动也应及时更新,真正体现安全监理人人有责。可以架构表的形式及时补充在本细则后,注明日期。】
安全督查责任人
总监理工程师
总监理工程师代表
安全工程师
土建
工程师
给排水
工程师
信息
工程师
电气
工程师
……
工程师
三、 工程安全重难点分析
3.1工程安全管理特点
【分析项目场地、建筑特色、功能特点、业主管理特色、创优要求等】
3.2工程周边环境条件
1、 周边建筑物情况
2、 周边管线情况
3、 工程安全文明施工对周边环境有潜在影响、需注意的地方(如附近学校、密集居民区等)
3.3工程地质条件分析
(分析本工程不利地质条件如地下水位、软弱土层等对基坑支护的影响)
3.4本工程高危作业范围
1、危险性较大的分部分项工程范围
1)开挖深度超过3m的基坑支护、降水工程
2)开挖深度超过3m的基坑土方开挖工程
3)搭设高度5m及以上的模板工程及支撑体系:
4)起重吊装及安装拆卸工程
5)搭设高度24m以上的脚手架工程
6)预应力工程
7)采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项工程。
以上工作须督促施工单位编制专项施工方案。专项方案应当由施工单位技术部门组织本单位施工技术、安全、质量等部门的专业技术人员进行审核,经审核合格的,由施工单位技术负责人签字。
2、超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围
1)开挖深度超过5m的基坑的土方开挖、支护、降水工程。
2)混凝土模板支撑工程:搭设高度8m及以上;搭设跨度18m及以上,施工总荷载15kN/m2及以上;集中线荷载20kN/m2及以上。
3)搭设高度50m及以上落地式钢管脚手架工程
4)架体高度20m及以上悬挑式脚手架工程。
5)施工高度50m及以上的建筑幕墙安装工程。
6)采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项工程。
以上工作的分部分项工程专项方案应当由施工单位组织召开专家论证会。
3.5本工程安全难点分析及针对措施
根据本工程的施工内容和特点,本工程估计有以下安全管理重难点:
1、深基坑支护
2、不良地质条件开挖:
3、高大支模施工:
4、垂直运输、塔吊作业:
5、钢结构吊装:
6、针对工程功能特点、业主管理特色的针对性措施
7、文明施工、安全保卫、产品保护等工作难点。
8、本工程其他安全重点:临时用电、高处作业、消防安全管理、台风雨季施工安全、
高温酷暑作业安全。
四、 监理工作依据
1、 《建筑施工安全检查标准》JGJ59-2011;
2、 《建筑施工现场环境与卫生标准》JGJ146-2004;
3、 《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-2005;
4、 广东省建设厅转发住房和城乡建设部关于印发《危险性较大的分部分项工程安全 管理办法》的通知粤建安字[2009]45号;
5、 广东省建筑施工安全管理资料统一用表;
6、 安全生产法;(国家主席令第70号)
7、 建筑工程安全生产管理条例;(国务院令第393号)
8、 安全生产许可证条例;(国务院令第397号)
9、 建筑施工企业安全生产许可证管理规定;(建设部令第128号)
10、 建筑工程安全生产监督管理工作导则;(建质[2005]184号)
11、 《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》JGJ130-2011
12、 《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80-91
13、 《建筑机械使用安全技术规范》JGJ33-2001(2002年版)
14、 《龙门架及井架物料提升机安全技术规范》JGJ88-2010
15、 《建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范》JGJ128-2010
16、 《建筑施工模板安全规范》JGJ162-2008
17、 监理规划、监理合同、 施工合同、施工单位投标文件
18、 施工组织设计、安全方案、施工现场平面布置方案
19、 设计文件
20、 国家、省、市、建设单位相关安全管理规章、制度
五、 工程项目安全监理工作程序
5.1安全监理工作流程
N
处理、整改及检查
成立安全领导小组(建设单位担任组长、成员为各参建单位负责人)
整改及检查整改结果
建立安全保证体系,编制安全施工工作程序、措施,编制施工危险点控制方案,准备符合要求的设备、设施、材料等
承包单位
审查
项目监理部
在施工过程中依照执行,项目监理部实施监控,并进行日常检查
是否有安全隐患
定期进行安全文明施工检查
在监理月报及监理工作报告中反映安全文明施工信息
项目监理部
满足工程安全施工要求,继续施工
项目监理部确认
发生安全事故
提交安全事故分析报告,报建设单位和项目监理部
承包单位
调查,研究处理方案
建设单位、项目监理部、承包单位
提交专题安全事故分析报告
承包单位
建设单位
修改
承包单位位位位
N
Y
批准
5.2前期准备
(1) 在工程项目正式开工之前,项目总监应协助建设单位按有关规定制定工程安全管理目标、规定、制度。
(2) 成立由建设单位、监理单位和承包单位等组成的项目安全管理机构,其基本职责如下:
1、 决定工程建设中安全文明施工管理的重大措施;
2、 制定和并发布现场各承包单位必须遵守的安全管理规定、制度、文件;
3、 审查、确定工程中重大安全文明施工问题的解决方案;
4、 协调承包单位之间涉及安全文明施工的问题;
5、 定期召开工作例会;
6、 定期、不定期地开展环境安全检查。
(3) 项目总监依据监理合同、本工程建设特点建立以项目总监负责制为中心的项目监理部安全管理架构。
(4) 督促承包单位建立健全满足工程现场管理需要的安全保证体系,并督促其认真履行以下基本职责:
1、 必须服从安全管理机构、建设单位、监理单位对安全文明施工的管理,全面遵守承包合同及本项目安全文明施工管理规定及制度所规定的各项条款。接受当地政府部门及安全管理机构等有关单位对安全文明生产的监督检查。
2、 制定保证现场安全文明施工的各项制度及措施。
3、 建立安全管理架构,其人员数量及资格应符合有关规定要求,并报建设单位、监理单位批准、备案。
4、 要求施工单位组织各工种的作业人员参加安全技术规程的培训,使其熟识本岗位的安全生产职责和安全技术操作规程,检查工人“平安卡”办理情况。
5、 承担合同协议和文件明确的其他安全文明、环境卫生责任。
(5) 总监理工程师应组织安全监理人员按要求审查施工总包单位编制的各类安全施工方案,并收集复核与安全施工管理工作相关的“安全协议书”和“施工安全总交底记录”等资料,发现与法律、法规和安全施工强制性标准不符的应书面要求施工总包单位调整或补充,并双方应履行的签字、盖章手续;
(6) 在承包单位完成了必要的开工准备工作外,还必须完成以下安全方面的工作,方可批准其开工:
1、 制定了各项安全生产规章制度和保证施工安全的措施;
2、 工组织设计和各专项安全施工组织设计(或安全技术措施方案)已按规定程序进行了审批;
3、 各关键岗位和特殊作业的人员均具有有效的岗位资格证书并按规定要求配备;
4、 已按规定为作业人员办理了意外伤害保险;
5、 已申报安全生产监督,并已取得施工许可证。
(7) 在施工安全监理工作中总监理工程师应及时组织监理人员研究设计文件、有关规定、规范、标准、监理委托合同和安全监理工作细则等文件;及时传达建设单位的文件和会议精神等,并在监理项目部内部建立起定期学习和交流制度。
(8) 检查施工单位提交的安全措施费使用计划及使用记录台帐,检查相关凭证。
(9) 检查施工单位购买的钢管、扣件、安全网、安全帽、安全带等安全产品是否符合要求,按规定进行见证检验。
(十) 检查施工单位准备投入使用的机械安全性能,检查施工单位是否监理了机械日常维护保养检查制度。
(十一) 为使总承包单位在开始阶段能和安全监理人员建立良好的合作关系,使总承 包单位了解安全监理人员关于监督和管理方面的程序和意见,同时了解在合同执行中,安全监理人员要履行的职责、权限范围等,开工前应及时召开安全交底会议。
5.3施工阶段安全控制
1、 审查监督:安全控制以现场审查、监督为主,对承包单位安全施工条件包括工作程序、机械设备、施工方案措施按规定进行审查。
2、 重点控制:对重要临时设施、重要施工工序、钢结构吊装等特殊作业、多工种立体交叉作业或与运行交叉的作业安全施工措施重点进行审查,并对作业过程加强监督。
3、 现场协调:定期组织召开安全工作会议,对可预见的危险隐患应通过协调会议、安全会议、现场监督等途径积极协调,以减少危险的发生。
4、 限期整改:对不能立即完成整改的安全隐患,发出《安全隐患整改通知单》要求责任单位限期整改并跟踪复查。
5、 停工整改:对有可能出现危及人身和财产重大损失的严重安全事故隐患等紧急情况,可按规定发出《暂时停止施工通知书》,要求责任单位暂时停工,进行整改,并及时报告建设单位。待整改完毕,经项目监理部确认满足工程安全施工要求的,方可继续施工。
6、 总监应组织安全监理人员在工程项目施工准备阶段、基础工程、结构工程、装饰工程开工前,编制工程项目建设安全监理工作计划,确定各阶段的施工中的安全危险源,并有针对性地明确安全监理工作对策,编制相应的监理危险源工作检查要求,特别是高危作业进行巡视检查每天不少于一次。
7、 定期检查:监理工程师每日现场巡检;项目监理部每周组织进行定期安全检查;分管经理、总监应每月组织举行一至二次安全管理综合大检查,对现场安全情况进行综合评分。
8、 安全监理人员在日常巡视检查中发现的重大安全隐患应及时向总监理工程师汇报,有条件的应使用照相或摄像的手段正确记录施工现场安全生产情况,作为签发“隐患整改通知单”的依据之一。
9、 对在日常巡视检查过程中发现的安全事故隐患及违反《工程建设施工安全标准强制性条文》规定的情况,安全监理人员应及时向施工承包单位开具“隐患整改通知单”,规定整改期限。“隐患整改通知单”必须经项目总监签字才能发出。在施工总包单位按通知单要求定时、定人、定措施整改完毕后,安全监理人员应及时组织验收,并签署整改验收意见。
10、 出现重大安全事故隐患(指可能直接影响工程质量和人员生命安全的)或未按“隐患整改通知单”的要求限期整改的情况,应由总监理工程师征询业主意见下达工程暂停令,要求施工承包单位立即对指定部位停工整改。工程暂停令应及时抄送建设单位和项目经理部相关负责人,必要时可抄报安监站。
11、 安全监理员必须在监理日记中填写安全监理工作内容,记录每天开展的安全监理工作内容及交接注意事项(包括安全监理巡视、检查等工作,施工现场安全状况、处理意见等内容)。日记中涉及书面整改要求的应记录相关文件的备存地点。项目总监或指挥长应每周不少于二次进行检查,并签署日记。
12、 项目总监应每月组织举行一至二次安全监理现场会议(可与每周工程例会合并召开),会议的主要议程是:检查上次会议执行情况,汇报进度情况,施工单位人员、施工机具及现场施工安全状况,及必要的新议程,并确定下次会议的时间、地点和内容。对所发现的安全施工隐患,应在会上确定整改措施和责任人员。由监理项目部根据会议情况专项编制《安全监理现场会议纪要》或在工程例会纪要中反映上述内容。
13、 为加强工程建设施工现场的安全管理工作,总监理工程师应以“安全监理工作联系单”的形式向工程建设参建各方书面发出建议和意见,以此加强相互间的沟通和协调工作;
14、 监理项目部应与监理工作月报同步编制“安全监理工作月报”。经安全监理员和总监理工程师签署意见后,作为监理工作月报的附件报建设单位、安监站。
15、 项目部应严格执行监理部相关的安全工作管理规定,对施工现场发生的安全事故和人员伤亡事故,项目总监应在事故发生后立即向第三项目管理公司和业主代表报告。一般伤亡事故在 24小时以内;重大和特大伤亡事故在 2 小时内向第三项目管理公司和建设单位书面报告工程事故情况,具体内容应包括:填写“事故快报表”,简要经过、事故性质、事故原因、人员伤亡情况、已采取的措施和监理所做的相关工作等。监理项目部应对事故的处理过程和处理结果进行备案。
16、 其它方式:按符合工程安全管理要求的其它方式进行安全监督控制。
六、 安全监理的主要方法
6.1日常巡视
监理人员每日对施工现场进行巡视时,应检查安全防护情况并做好记录;针对发现的安全问题,按其严重程度及时向施工单位发出相应的监理指令,令施工单位消除安全事故隐患。
6.2安全检查
① 定期检查
工程项目监理部应每月一次定期进行安全大检查, 检查由总监(总监代表)组织,
安全监理工程师、施工单位项目经理、项目技术负责人、施工员、安全员等相关人员参加(邀请甲方工程师参加),以栋号为单位,按JGJ59-99安全标准计量评分。作为进行阶段性安全评价的评分依据。
② 专项检查
项目监理部每月组织1-2次分别对脚手架、模板支撑系统、临时用电、“四口”临边防护、消防、运输设备(包括物料提升机、施工电梯、塔吊等)、基坑支护等的专项检查。 并将检查情况记入《安全专项检查记录表》中。
③ 巡视检查
坚持日常的安全巡查活动,主要对事故易发工序、多发工序以及需专家审核方案的
工序施工进行重点巡查,将巡查情况记载于《监理日记》和《安全巡查记录》中。
④ 不良行为检查
检查内容为东莞市建设局规定的“施工单位不良行为记分标准”。检查发现的问题,
在24小时内下达监理工程师通知单,情况严重的,下达停工令。对通知单所提的问题,施工单位须认真及时进行整改,并应进行回复,监理方复查后,在回复单上签署意见。对拒不整改、停工的,监理人员应向建设单位、行政主管部门即时报告。
⑤ 整改问题跟踪检查
对给施工单位下达的整改通知单上的问题,特别是建设行政主管部门给施工单位下达的整改通知单上的问题,监理人员应跟踪施工单位检查施工单位整改落实情况,项目监理部应按规定时间向建设行政主管部门如实回复。
6.3安全验收
对下列工程由项目监理部总监、总监代表或安全监理工程师组织施工单位、建设单位共同进行验收,填写“验收表”,验收人员履行签字手续。
① 井架安装工程;② 施工电梯基础工程;③ 外用电梯安装工程;④ 施工电梯加节安装工程;⑤ 塔式起重机基础及安装工程;⑥ 临边四口防护工程;⑦ 临时用电工程;⑧ 人工挖孔桩防护工程;⑨ 施工现场消防设施过程等。
6.4 设备设施登记、报验工作
总监和安全监理员要及时督促施工单位做好安全网、提升机、塔吊等设施的送检工作,检查起重设备的初次登记、安装告知、使用登记等手续的完备性,没有取得准用证的设施、设备不允许使用。达到最大高度、加节顶升、长期停工恢复使用等均应重新检测。开展对起重设备、脚手架、模板等的验收工作,验收合格后,应履行签证手续。
6.5 安全评价
组织施工单位每月至少进行一次安全全面检查,并按JGJ59-2011的标准进行计量评分。按时组织施工现场进行安全评价工作。安全评价分五个阶段进行:
① 施工准备阶段:施工准备完成,工程开工前进行;
② 达标阶段:A、地下室超过3米,在地下室基础超过3米时进行。B、地下室深度不超过3米或无地下室的工程,施工至第三层楼面时进行;
③ 结构阶段:A、10层以下的工程,主体封顶时进行,B、10层以上的工程,在每完成10层主体时进行;
④ 装饰装修阶段:在外脚手架拆除前进行;
⑤ 竣工阶段:工程竣工后,进行安全验收。
在进行安全评价时,施工单位、监理机构各自把各阶段按JGJ59-2011标准的评分结果填写在《安全评价》表上,并各自签署意见,盖企业公章和总监章。
6.6施工安全资料的查验与审核
① 项目监理部资料员应督促施工单位资料员按建设行政主管部门规定的模式, 与施工同步如实及时编制、收集、整理施工安全资料。
② 项目监理部资料员每月对施工单位的安全资料进行一次全面查验和审核,及时指出存在问题,要求施工单位资料员进行整改。如有弄虚作假等重大问题,及时向总监报告。
6.7监理日记
1、 各专业监理组将每天在现场检查的安全情况认真记录,并提交相关同事注意。
2、 总监要经常检查各专业监理组的日记内容。
3、 各专业监理,除记录安全检查内容外,还应该把工地文明施工情况反映在监理日记内。
6.8监理例会
在定期召开的监理例会上,应检查上次例会有关安全生产决议事项的落实情况,分析未完成事项的原因,确定下一阶段施工安全管理工作的内容,明确重点监控的措施和施工部位,并针对存在的问题提出意见。
6.9安全专题会议
1、 总监理工程师必要时应召开安全专题会议,由总监理工程师或安全监理人员主持,施工单位项目负责人、现场技术负责人、安全管理人员、相关单位人员参加;
2、 监理人员应做好会议记录,及时整理会议纪要;
3、 会议纪要应要求与会各方会签,及时发至相关各方,并有签收手续。
6.10监理指令
包括口头指令、监理通知、安全隐患整改通知、工程暂停令四种形式。
6.10.1口头指令
可立即整改能消除的一般安全事故隐患或违章行为,可使用口头指令进行整改,在监理日志中记录指令及整改情况。
6.10.2监理通知
口头指令未及时消除的或监理人员有必要时,可使用监理通知要求施工单位限期整改,监理人员将复查结果记录在监理日志中,监理通知要抄报业主。
6.10.3安全隐患整改通知
总监理工程师认为有必要时,应使用安全隐患整改通知要求施工单位限期整改并书面回复,施工单位项目经理签收,监理人员将复查结果记录在监理通知回复中。安全隐患整改通知要抄报业主。
6.10.4工程暂停令
当发生重大安全事故隐患时,由总监理工程师在报告建设单位后及时签发《工程暂停令》,暂停部分或全部在施工的工程。经复查合格后由总监理工程师批准后方可复工。
6.11监理报告
1、 项目监理部应每月总结施工现场安全施工的情况,并写入监理月报,向建设单位和监理单位报告;
2、 每周按照政府部门的要求填写安全监理工作周报,并向安监站报告;
3、 总监理工程师在签发《工程暂停令》后应及时向建设单位报告。
4、 对施工单位拒不执行《工程暂停令》的,总监理工程师应向建设单位和监理单位报告;必要时填写《安全隐患报告书》。向工程所在地建设行政主管部门报告,并同时报告建设单位和监理单位上一级主管部门;
5、 在安全监理工作中,针对施工现场的安全生产状况,结合发出监理指令的执行情况,总监理工程师认为有必要时,可编写书面安全专题报告,交建设单位或建设行政主管部门和监理单位上一级主管部门。
6.12定期学习和交流
总监应定期组织全体监理人员研究设计文件,有关规定、规范、标准、监理合同、监理大纲有关安全的内容,并及时传达业主文件和会议精神,通过学习交流可以提高监理人员的业务水平。
6.13安全交底工作
工序开工前,项目监理部应督促施工单位对施工班组进行安全交底,讲明施工操作方法、安全注意事项等等。特别对危险性较大工程,项目监理部应组织召开安全交底会,并进行书面安全交底。
七、 内部安全管理制度
7.1安全日常制度
1、 项目监理部按公司要求建立安全管理责任制,明确了安全管理职责。
2、 遵守公司规定的各项安全管理制度。
3、 项目监理部应组织内部会议进行安全学习和安全交底。
4、 监理人员进入施工现场必须按照要求佩带安全帽,作好自身安全防护。
5、 监理人员应带头遵守工地安全管理制度,杜绝违章行为,避免违章指挥。
6、 监理人员应定期对现场进行安全检查,对重要部位进行现场监督。
7、 发现安全问题,要在监理例会中指出,严重问题及时下发监理通知,直至停工整改。
7.2安全生产情况上报制度
7.2.1周报制度
在施工过程中,监理部应及时将重点部位、关键工序及根据工程特点确定的安全监督重点等内容,以《施工安全监理周报》的形式向监督该项目的政府安全监督管理机构报告,实行每周一报。每周星期一。
7.2.2月报制度
项目监理部每月25日前向建设单位、项目管理公司提交上月《监理月报》汇报项目的安全生产检查情况。
7.2.3紧急情况汇报制度
当施工现场发生突发问题时,项目监理部应立即采用《监理快报》的形式向监督该项目的政府安全监督管理机构和项目管理公司技术管理部报告。
发生安全事故的按照《安全生产事故报告制度》上报。
7.2.4整改情况上报制度
1、 对安监站的检查整改情况的回复
安监站对工地的检查情况,项目监理部要及时将检查《抽查情况通知书》和《建设工程安全整改情况报告书》复印件和整改情况回复相应单位。
2、 对公司内部检查整改情况的回复
项目管理公司总工室负责对项目部进行安全检查,将检查情况及整改要求形成专项检查记录要求监理部整改。监理部受检查后,应立即组织整改,并将整改执行情况形成整改报告,上报公司。
7.3高危工
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