潜水作业安全专项方案.doc

广西防城港电厂二期扩建项目配套码头工程潜水作业安全专项方案单 位：中交第四航务工程局有限公司广西防城港电厂二期扩建工程项目部编制人： 编制日期： 审核人： 审核日期： 批准人： 批准日期： 一、 法规及规范性文件依据1、中华人民共和国潜水条例上报稿2、中国潜水打捞行业协会潜水管理办法3、潜水及水下作业通用规则4、水运工程施工安全防护技术规范（JTS205-1-2008）5、现场实际情况6、其它规范及相关标准二、 工程特点 本工程循环水引水沟道沟槽整平面积为3795.9m2，为保证能及时提供管涵安装施工工作面，形成工序流水作业，必须合理安排船机，加强沟通协调，精心组织，确保工期目标顺利实现。三、工程条件3.1 施工避让条件由于施工区域位于电厂一期码头后方，基本没有过往船舶不存在避让的问题,施工避让只会与打夯船发生关系，各船舶之间可协调解决。3.2 防台避风条件本工程位于广西防城港市港口区企沙镇西面约8km的暗埠江口东岸, 工程所在地属海湾地形，除了受波浪与风向影响外，还同时受海岸地形的影响。外海产生的大浪难以影响到工程海域，水流平稳对工程产生影响的主要波浪为当地的风成浪，尤其是台风影响时形成的风浪。遇有强风或热带气旋袭击时，施工船舶可根据海事局或预定的防台锚地进行避风。施工船只的防台地点落实在防城港仙人湾内，东经 11433,北纬2240。台风期间，船舶防台必须服从防台领导小组的统一指挥，要立足于“适时早拖”的原则，将船提前拖到防台锚地。四、潜水作业安全措施4.1 潜水单位及人员资质资格证书审查潜水员必须有中国潜水打捞协会颁发的非见习潜水员证，由于沟槽整平潜水深度为15m左右，根据中华人民共和国潜水条例上报稿规定，此范围内为空气潜水作业，因此要求进场作业人员必须要有非见习空潜证书，且需提供相关体检报告（二级以上医疗机构）和简历，表示潜水人员身体还继续适合该项作业。潜水单位必须要有相应的从业资质、潜水设备、装具和器材，有完善的培训管理制度；潜水从业单位不得聘用和允许无健康证明或持失效健康证明的潜水员进行潜水，潜水单位进场时除审查相关资质外，合同中应明确相关安全责任。4.2 潜水装具和附属设备检查潜水设备和装具应从具有相关资格的厂家购买，潜水机构应建立定期的潜水设备和装具检测制度，在使用前后均应作例行检查，潜水设备的改进、修理。试验或保养应到有相关资质的单位进行处理，其检查、检测结果应作相应的记录并存入技术档案。保证在计划潜水范围内的充足气源，储气罐可满足供应两个潜水员同时使用，按照国家标准定期进行测试，其中气体储量、质量、压力、温度和流量等，均应足以保证潜水作业的需要。潜水人员在入水之前要进行所有装具和设备的安全检查，安全检查表上面所列项全部符合要求后才能下水，与潜水设备和装具配套的仪器仪表、安全阀和计时器等均须保持精确完好，并定期校验，保持正常状态。潜水通讯系统应具有双向通话功能，其清晰度和稳定性应保证水面与水下潜水员的联系畅通无阻。潜水员供气管、信号绳以及相关索具、工具等的强度、耐磨性、阻力等应符合相关标准及要求，并应有产品合格证。4.3 潜水作业控制潜水员下水作业前，应熟悉现场的水文、气象、水质和地质等情况，掌握作业方法和技术要求，了解施工船舶的锚缆布设和移动范围等情况；水流流速大于1m/s时、水面有超过4级浪时不得进行潜水作业；潜水整平作业时，水面上不得起吊作业或有船只通过，并安排警戒船停靠关键区域作相关警示；炸礁船不得进行爆破作业；在200m半径内不得有抛锚、电击鱼类等作业。下水之前要检验潜水员的状态是否适合下水，精神不振睡眠差不得作业；下潜时应使用安全带系在腰间，套在下潜导绳上下潜或上升；潜水作业完成后，要检查潜水员状态是否良好，潜水设备是否良好，并填写相关的安全记录，水下连续工作时间不得超过5小时，且至少要有8小时的不间断休息时间。水下整平作业需补抛块石时，应待潜水员离开抛石区后方可发出抛石指令；为潜水员递送工具、材料和物品应使用绳索进行投递，不得直接向水下抛掷。潜水工作船应抛锚在潜水作业点上游；潜水作业时，潜水作业船应按规定显示号灯、号型。潜水员水下安装构件应符合下列规定： 构件基本就位和稳定后，潜水员方可靠近待安装构件。 潜水员不得站在两构件间操作，供气管亦不得置于构件缝中。流速较大时，潜水员应停止作业。 构件安装使用专用工具调整构件的安装位置。潜水员不得将身体的任何部位置于两构件之间。4.4潜水减压方案潜水深度在15m左右，一般采用水下减压，潜水员减压过程在水下进行，分为上升、停留、再上升、再停留，直至返回水面即减压结束。潜水员每班按工作4小时计算，根据空气潜水减压表规定，从水底上升至6米深停留站时间为2分钟，在6米停留站时间为3分钟，在3米停留站时间为15分钟，从3米停留站至水面时间为2分钟，水下减压总时间为22分钟。其他工作时间的减压方案按表1进行计算。 潜水时间不超过4小时的，潜水员在12小时内均可进行反复潜水作业，具体，反复潜水水面间隔时间根据表2进行计算。一般工作4小时后，水面休息时间为3小时，剩余氮时间为56分钟，减压方案根据第二次水下作业时间加上剩余氮时间制定减压方案，如第二次水下作业时间为4小时，那么减压方案按工作300分钟计算，即水下减压时间为30分钟。表1空气潜水减压表潜水深度/m水下工作时间/min上升到第一停留站的时间/min停留站深度/m减压总时间反复潜水检索符号63停留时间/min1510522L14521013M18021417O240231522Z3002101630*表2反复潜水水面间隔时间表反复潜水检索符号剩余氮时间检索符号ZONMLKJIHGFEDCBAZ10222334354849626378799697115116137138162163190191225226269270327328416417605606720O1023243637515267688485103104124125149150179180213214257258316317404405594595720N1024253940545571729091113114138139167168202203244245303304392393583584720M1025264243596078799596125126154155188189232233289290378379568569720L102627454664658586109110139140173174216217275276362363552553720表3 剩余氮时间表反复潜水深度/m剩余氮时间检索符号ZONMLKJIHGFEDCBA15169160142124111998776665647382921136五、潜水作业应急救援预案 为应对可能发生的生产安全事故，规范工程安全事故的应急管理和应急响应程序，提高项目部处置生产安全事故能力，及时有效的采取措施，快速、有序、高效实施应急救援工作，最大限度地降低事故危害，有效避免或减少人员伤亡和财产损失，依据安全生产法、突发事件应对法、生产安全事故报告和调查处理条例、国家安全生产事故灾难应急预案、生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则、生产安全事故应急预案管理办法、建设工程安全生产管理条例和国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知、国家突发公共事件总体应急预案等法律法规，特制订本项目沟槽整平潜水作业应急救援预案，一旦发生淹溺等特殊情况启动预案。5.1 潜水作业应急救援组织机构项目部应急救援领导小组及电话总指挥陈伟（18316786230）副总指挥林喜明（18665756511）毛海峰（13977081626）成 员崔晓明（13977014711）、朱宗祥（15296168227）、王曙生（13877022962）、高汉明（13877098573）、童碧芳（13877098590）、王厚晓（18677990993）、肖杰（18896319576）、龙强（14797708553） 监理应急救援相关人员电话姓名职务电话李裕聪总监13877730517黄日新副总监18977039350周江福安全专工18277997156 业主应急救援相关人员电话姓名职务电话梁耀雄项目总监18077061638李震项目经理18677019168梁定邦安全经理18077061114黄勇明安全工程师18077061359领导小组总指挥 副总指挥 副总指挥 抢险救援组事故调查组对外联络组善后工作组应急指挥中心应急救援指挥领导小组办公室及专业组a. 应急救援领导小组办公室设在项目安全部。b. 专业组：抢险救援组、对外联络组、事故调查组、善后工作组。 抢险救援组：工程管理部、安全部、物设部及抢险救援队组成。 对外联络组：综合部。 事故调查组：上级调查组为主、安全部、工会配合，或以项目部总工、工程、安全、物设、工会、综合管理部等部门组成。 善后工作组：工会、综合管理部、行政等部门组成。应急救援领导小组负责项目部全系统的生产安全事故应急救援的指挥，安全管理部门负责编制应急预案，根据有关规章制度和程序，负责系统预警及应急救援的具体实施工作。5.2 组织机构职责项目部应急救援领导小组职责： 总指挥负责应急救援的全面工作；常务副总指挥协助总指挥负责应急救援的具体指挥，总指挥或常务副总指挥不在或授权时，副总指挥行使总指挥的权力。 负责审定安全生产事故应急救援预案并报公司、监理备案。 建立预警及应急救援机构，组建应急救援队伍； 应急救援指挥领导小组根据总指挥、常务副总指挥、副总指挥的指令，负责发布预警或应急救援指令，组织实施具体的救援活动，并向上级和政府等相关主管部门报告情况； 统一协调各职能部门完成本职工作。 根据总指挥、常务副总指挥、副指挥的指令，宣布解除应急救援命令。 检查应急救援措施的准备情况、督促落实。 组织善后工作并开展事故调查总结应急救援经验教训。 制定演习计划并实施、及时改进调整疏漏环节。项目部应急救援领导小组办公室职责 负责项目部生产安全事故应急救援预案的编制，报总指挥审批； 负责检查监督各职能部门及各分包单位生产安全事故应急救援预案的制定和各项准备工作情况，并负责向总指挥报告； 负责制定应急救援演习实施方案，报总指挥审批； 完成总指挥、常务副总指挥、副总指挥交办的各项事宜。抢险救援组： 维护事故现场秩序、保护事故现场（因抢救伤员，防止事故扩大以及疏通交通等原因，需要移动现场物件的应当作出标志，绘制现场简图并写出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证）提供抢险通讯、车辆、医疗、物资等，排除险情、抢救遇难、遇险人员和国家财产。 在抢险救援过程中以项目部工程部负责提供应急过程中的技术支持。 项目安全管理部负责设置事故现场警戒线（岗），疏散无关人员，维持工地内抢险救援的正常运作及保持抢险救援通道的畅通，引导抢险救援人员及车辆的进入和抢险救援结束后事故现场的封闭。对外联络组：负责对外联系求援、事故情况报告、传达上级指示与要求。事故调查组按照实事求是、尊重科学的以及事故处理“四不放过”原则，及时、准确地查清事故原因，查明事故性质和责任，总结事故教训，提出整改措施并对事故责任者提出处理意见。（6）善后工作组：负责做好事故伤亡人员家属的安抚工作，按照国家政策负责遇难者及家属的善后处理和受伤人员的善后工作。5.3 潜水作业淹溺事故应急救援程序 现场发现人：应立即报告应急救援组、厦门港湾监理安健环部、中电广西安健环部，可越级报告。 现场应急总指挥：紧急调集应急资源，包括人力、交通车辆、船舶、财力等。 采取有效措施防止危害扩大，同时紧急疏散人员、抢救伤员，并送往医院。 保护现场，维护现场秩序。 向上级有关单位汇报事故情况，包括以下内容：发生事故的单位（业主、监理、施工、分包、设备租赁各方）及事故发生的时间、地点和联系电话、报告人；事故的简要经过、伤亡人数、财产损失的初步估计；事故原因、性质的初步判断；事故抢救处理的情况和采取的措施。5.4 应急响应发生事故或紧急情况时，项目部负责人立即按应急预案处理，保护现场，迅速逐级同步上报应急领导小组组长和中电广西业主相关人员（不超过0.5小时）。应急小组接到事态信息后，须马上了解情况判断后果，决定处理方法。必要时，应采取避让、疏散、报警、救护、封闭、洗消、切断和隔离危险源等措施，防止损害扩大。发生事故后，在最短时间内寻求第三方(如消防队、抢险队、119、120急救)援助和救护，并按法定程序报政府主管部门进行事故处理。应急小组负责在紧急情况发生时，协调处理紧急事态，组织事故善后工作。小组负责人负责召集应急和事故处理工作会议，确定对策，统一对外联络，调配所须各项资源，确保应急工作有序高效。5.5 善后处置 公司应急领导小组在事故后，安排专人会同相关部门负责组织事故的善后处置工作，包括人员安置、补偿，征用物资补偿等事项。尽快消除事故影响，妥善安置和慰问受害及受影响人员，维护社会稳定，尽快恢复正常施工。5.6 淹溺事故现场应急处置方案 现场人员会水者及救护人员发现溺水者，立即进行施救工作。 现场人员不会水时，立即用绳索、竹竿、木板或救生圈等使溺水者握住后拖上岸。 溺水者被抢救上岸后，立即清除口、鼻的泥沙、呕吐物等，松解衣领、纽扣、腰带等，并注意保暖，必要时将舌头用毛巾、纱布包裹拉出，保持呼吸道畅通。 立即对溺水者进行控水（倒水），使胃内积水倒出。控水（倒水）方法：溺水者俯卧，救护者双手抱住溺水者腹部上提，或将溺水者放于救护者跪撑腿上，同时另一手拍溺水者后背，迅速将水控出。 有呼吸（有脉搏）使溺水者处于侧卧位，保持呼吸道畅通。 无呼吸（有脉搏）使溺水者处于仰卧位，扶住头部和下颚，头部向后微仰保证呼吸道畅通，进行人工呼吸，吹气时，用腮部堵住溺水者鼻孔，每3秒钟吹气一次。 无呼吸（无脉搏）使溺水者处于仰卧，食指位于胸骨下切迹，掌根紧靠食指旁，两掌重叠，按压深度4-5厘米，每15秒吹气2次，按压15次。 如溺水者是儿童，进行人工呼吸时，每3秒钟吹气一次，心脏按压深度1-2厘米，每10秒钟吹气2次，按压10次。 在送往医院的途中对溺水者进行人工呼吸，心脏按压也不能停止，判断好转或死亡才能停止。 被救上岸的溺水者，在实施抢救时，立即拨打急救中心120电话，进行现场抢救。5.7 应急救援联系电话应急领导小组成员的手机24小时开通，联系方式附后。应急指挥中心办公室联系电话：[phone]现场应急联系电话：[phone]电厂业主值长值班应急电话：[phone]防城港海上搜救中心：电话：12395防城港安全生产监督管理局电话：[phone]防城港海事局：电话：[phone]广西壮族自冶区交通厅：电话：[phone]防城港第一人民医院：电话：[phone] 应急物资一览表序号物资名称数量用途备注1对讲机4个通讯联络使用2呼吸袋2个淹溺人员使用5担架1副应急救援组使用6毛巾4条救护组实施救护使用7雨衣雨鞋一批应急人员使用8救生衣一批应急人员使用9海绵1块救护组实施救护使用11脱脂纱布2卷救护组实施救护使用12毛巾2面救护组实施救护使用13救护车1辆救护组实施救护使用电厂一期14便携式药箱1个救护组实施救护使用物业安保培训方案 为规范保安工作，使保安工作系统化/规范化,最终使保安具备满足工作需要的知识和技能，特制定本教学教材大纲。一、课程设置及内容全部课程分为专业理论知识和技能训练两大科目。其中专业理论知识内容包括：保安理论知识、消防业务知识、职业道德、法律常识、保安礼仪、救护知识。作技能训练内容包括：岗位操作指引、勤务技能、消防技能、军事技能。二培训的及要求培训目的1）保安人员培训应以保安理论知识、消防知识、法律常识教学为主，在教学过程中，应要求学员全面熟知保安理论知识及消防专业知识，在工作中的操作与运用，并基本掌握现场保护及处理知识2）职业道德课程的教学应根据不同的岗位元而予以不同的内容，使保安在各自不同的工作岗位上都能养成具有本职业特点的良好职业道德和行为规范）法律常识教学是理论课的主要内容之一，要求所有保安都应熟知国家有关法律、法规，成为懂法、知法、守法的公民，运用法律这一有力武器与违法犯罪分子作斗争。工作入口门卫守护，定点守卫及区域巡逻为主要内容，在日常管理和发生突发事件时能够运用所学的技能保护公司财产以及自身安全。2、培训要求1）保安理论培训通过培训使保安熟知保安工作性质、地位、任务、及工作职责权限，同时全面掌握保安专业知识以及在具体工作中应注意的事项及一般情况处置的原则和方法。2）消防知识及消防器材的使用通过培训使保安熟知掌握消防工作的方针任务和意义，熟知各种防火的措施和消防器材设施的操作及使用方法，做到防患于未燃，保护公司财产和员工生命财产的安全。3) 法律常识及职业道德教育通过法律常识及职业道德教育，使保安树立法律意识和良好的职业道德观念，能够运用法律知识正确处理工作中发生的各种问题；增强保安人员爱岗敬业、无私奉献更好的为公司服务的精神。4) 工作技能培训其中专业理论知识内容包括：保安理论知识、消防业务知识、职业道德、法律常识、保安礼仪、救护知识。作技能训练内容包括：岗位操作指引、勤务技能、消防技能、军事技能。二培训的及要求培训目的安全生产目标责任书为了进一步落实安全生产责任制，做到“责、权、利”相结合，根据我公司2015年度安全生产目标的内容，现与财务部签订如下安全生产目标：一、目标值：1、全年人身死亡事故为零，重伤事故为零，轻伤人数为零。2、现金安全保管，不发生盗窃事故。3、每月足额提取安全生产费用，保障安全生产投入资金的到位。4、安全培训合格率为100%。二、本单位安全工作上必须做到以下内容： 1、对本单位的安全生产负直接领导责任，必须模范遵守公司的各项安全管理制度，不发布与公司安全管理制度相抵触的指令，严格履行本人的安全职责，确保安全责任制在本单位全面落实，并全力支持安全工作。 2、保证公司各项安全管理制度和管理办法在本单位内全面实施，并自觉接受公司安全部门的监督和管理。 3、在确保安全的前提下组织生产，始终把安全工作放在首位，当“安全与交货期、质量”发生矛盾时，坚持安全第一的原则。 4、参加生产碰头会时，首先汇报本单位的安全生产情况和安全问题落实情况；在安排本单位生产任务时，必须安排安全工作内容，并写入记录。 5、在公司及政府的安全检查中杜绝各类违章现象。 6、组织本部门积极参加安全检查，做到有检查、有整改，记录全。 7、以身作则，不违章指挥、不违章操作。对发现的各类违章现象负有查禁的责任，同时要予以查处。 8、虚心接受员工提出的问题，杜绝不接受或盲目指挥；9、发生事故，应立即报告主管领导，按照“四不放过”的原则召开事故分析会，提出整改措施和对责任者的处理意见，并填写事故登记表，严禁隐瞒不报或降低对责任者的处罚标准。 10、必须按规定对单位员工进行培训和新员工上岗教育；11、严格执行公司安全生产十六项禁令，保证本单位所有人员不违章作业。 三、 安全奖惩： 1、对于全年实现安全目标的按照公司生产现场管理规定和工作说明书进行考核奖励；对于未实现安全目标的按照公司规定进行处罚。 2、每月接受主管领导指派人员对安全生产责任状的落其中专业理论知识内容包括：保安理论知识、消防业务知识、职业道德、法律常识、保安礼仪、救护知识。作技能训练内容包括：岗位操作指引、勤务技能、消防技能、军事技能。二培训的及要求培训目的安全生产目标责任书为了进一步落实安全生产责任制，做到“责、权、利”相结合，根据我公司2015年度安全生产目标的内容，现与财务部签订如下安全生产目标：一、目标值：1、全年人身死亡事故为零，重伤事故为零，轻伤人数为零。2、现金安全保管，不发生盗窃事故。3、每月足额提取安全生产费用，保障安全生产投入资金的到位。4、安全培训合格率为100%。二、本单位安全工作上必须做到以下内容： 1、对本单位的安全生产负直接领导责任，必须模范遵守公司的各项安全管理制度，不发布与公司安全管理制度相抵触的指令，严格履行本人的安全职责，确保安全责任制在本单位全面落实，并全力支持安全工作。 2、保证公司各项安全管理制度和管理办法在本单位内全面实施，并自觉接受公司安全部门的监督和管理。 3、在确保安全的前提下组织生产，始终把安全工作放在首位，当“安全与交货期、质量”发生矛盾时，坚持安全第一的原则。 4、参加生产碰头会时，首先汇报本单位的安全生产情况和安全问题落实情况；在安排本单位生产任务时，必须安排安全工作内容，并写入记录。 5、在公司及政府的安全检查中杜绝各类违章现象。 6、组织本部门积极参加安全检查，做到有检查、有整改，记录全。 7、以身作则，不违章指挥、不违章操作。对发现的各类违章现象负有查禁的责任，同时要予以查处。 8、虚心接受员工提出的问题，杜绝不接受或盲目指挥；9、发生事故，应立即报告主管领导，按照“四不放过”的原则召开事故分析会，提出整改措施和对责任者的处理意见，并填写事故登记表，严禁隐瞒不报或降低对责任者的处罚标准。 10、必须按规定对单位员工进行培训和新员工上岗教育；11、严格执行公司安全生产十六项禁令，保证本单位所有人员不违章作业。 三、 安全奖惩： 1、对于全年实现安全目标的按照公司生产现场管理规定和工作说明书进行考核奖励；对于未实现安全目标的按照公司规定进行处罚。 2、每月接受主管领导指派人员对安全生产责任状的落