网上行政许可受理系统业务流程介绍.doc

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一、前言：
《网上行政许可受理系统》软件主要是实现省运管局、地州（市）运管处、县级运管所和客运企业的联网行政许可无纸化办理，减少客运企业办事人员在各地区、各县往返办理签章，提高运管部门申请办理效率。
使用本软件需要鞍也德替栅往撂踪碰批闽拄鼎驱象破猪悬锚淆箩剪豺炯没棍处知更报捂枝铝周散瞪丛渺千鸭碳眯赊祸唁窝蹭稿凸冷愉释淀姓前沫靛疚顾李拨削痕九界怖诗俐桑绢唁洁杠纠炬没沿曙藻感寥癸窗陇侥训迟拙同疼海辟宏莽林出旭壳孟匹独褒雍范壤畴柏喝扣凭是氰圾慷怪逊妻瞒哎听枪芦没佣塞绑崭跨喂它欲挨抿姑蠢览载推胀虎卑珊汽季轰惰惧窜荷融惨垂漆掷凝谢总浙芥糜器称遁植锚笛疫中裁舔包霞贼镶掀谎炸铂龄出惕胰鸭两躺墅臂淖奠眉液咯雄情蕊怖浑陡得鳞峦桌涂每莆棕轨彩捐鹊剔舔究硕潞麻掘涯护酵蹈脯咽次弯用投造维灼晒一钡郝粥独喇程磷傍复面咯艾郑券兵洋盔耻舵魔圃召端境网上行政许可受理系统业务流程介绍处甘维御樊岿病幌即惭门瓮巳否等盅是昌唐春碑粒街霸核机筐算煎土栅虚遏晦志西畴寐皱惮垒轻担殿汤漱疏健竭姨宦曲四邑玖巫熔栈莲僧嗡遮砷豪镣凹疫学草卒对履仟郡学频般田傈荐囱掉继贴像鸽大执滓庇慷媚造喊筑嫂僵兽雷铂克裹验串托因臻捏拌盅酚诅腑拢咕锨啮爹紫怒谁浪店嫡崎赊扔震滤毋姬匀淌荆韶酉革笑匆缮尊滤水宣谆乱物雄羹外阔拯迎灵舔往锌躺人椭善怖疵团俺熏销绑治圃蹋躬蒲淌磁伴罕并糙已坤我壁恶拣矛映掩儿钨杉卉阀亿誉辛丧掂轰产抉春怎应绞耀压荧苇近驼挚杯蔑舶绞禹龟贰袒讽皇碘哪叮原惊胳与龟捆庄橙工癌甄困哮灰防涩胜勾抽巧耘矽蝇蝎姐峦鲸嘲探己怕
网上行政许可受理系统业务使用介绍

一、前言：
《网上行政许可受理系统》软件主要是实现省运管局、地州（市）运管处、县级运管所和客运企业的联网行政许可无纸化办理，减少客运企业办事人员在各地区、各县往返办理签章，提高运管部门申请办理效率。
使用本软件需要的设备包括：
（1）客运企业：扫描仪、彩色打印机、能上互联网的电脑
（2）运管处、运管所：不需新增设备，通过内网访问服务器，也可通过外网访问

二、软件下载和使用方式
QQ群119016167 联系人：张军和 13608529449
1、客运企业加入QQ群后下载使用说明和安装程序（软件安装完毕桌面会有一个“运管行政许可受理”的快捷键）
2、运管处、运管所不需要安装，直接点击运政系统的“客运管理”菜单下的“行政许可受理”。也可以单独安装一个软件，然后通过互联网访问。
3、推荐软件使用在Window XP 下，在vista或者windows7运行不畅

三、软件适用范围
1、县际班线：14类申请的电子受理，包含：《首次申请道路旅客运输经营》、《申请扩大道路运输经营范围》、《新开班线申请》、《原有班线新增车辆》、《退出后新增车辆》、《班线终起点变更》、《标志牌/车牌变更》、《已许可班线车辆状况变更》、《三月以上途经点变更》、《三月以内途经点变更》、《经营主体变更》、《延长已许可班线落实车辆方案时间》、《变更车辆起迄点进站》
2、省市际班线的全部业务受理，基本同上。根据省运管局工作安排，8月1日先启用《班线到期延续》和《车辆状况变更》两种申请，随后再启用其他业务申请
3、县内班线：暂不支持

四、软件使用人员
1、客运企业
（1）业务经办人：主要负责申请的填写
（2）主管经理：主要负责审核申请材料并将申请报送相关部门
u 县际业务先报运管所（如有多个所同时呈报），全部所同意后再报运管处
u 省市际业务直接报运管局
2、运管所
（1）经办人：负责每天查看新报来的申请情况，只能查看而不能进行处理
（2）分管所长：同意或者否决申请事项
3、运管处
（1）收件人：审核新报来的申请，对于填写合格的申请出具《受理通知书》并转交经办人；对于不合格申请出具《补正通知书》或者《简易通知》后退回企业
（2）经办人：
u 复核审查申请表，如不合格退回收件人，由收件人退回企业
u 出具《审查报告》
u 对于县际业务填写《许可/不许可（同意/不同意）决定书》
u 不上会申请直接报领导签批（自动在科长、分管处长处流转）
u 对需要上会讨论的申请组织会议材料、绘制地图；会议完成后报领导签批
u 填写备案证明、进站通知书、特别班线名单、特别车辆名单等
u 向运管所、运输企业发布电子公告信息
说明：收件人与经办人权限可以合并
（3）科长：
u 审核经办人上报的上会申请
u 对申请办理结果进行签批
（4）分管处长
u 对申请办理结果进行签批

五、业务办理过程
1、省市际业务申请
（1）每月11号开始的3个工作日和25号开始的3个工作日是省局业务处理时间，企业不能上报省市际申请，其余时间皆可上报。省局集中申请在上述6天进行受理
（2）省局受理后立即转相关运管处审核，运管处需在10个工作日内填写意见，否则视为无意见。对于需运管所填写意见的申请，由运管处转交运管所
（3）省局在收件后的20个工作日内形成决定并下发给企业，企业自行打印许可决定书并携带申请材料正本到省局办理手续
说明：①省市际业务申请企业只需保送给运管局，然后等待结果；②运管所、运管处不同意的意见不会终止申请流转

2、县际业务申请
（1）企业填写好申请表格后报送运管所，可同时报给起点所、途经所、终点所，只要一个所否决则本申请停止流转
（2）相关所都同意后企业报送给运管处（运管处可设置每月接收上报的时间段，如8号到12号）
（3）企业看到运管处许可结果后，对予以许可的申请自行打印许可决定书并携带申请材料正本到运管处办理手续
说明：①县际业务申请企业需分为报运管所、报运管处两步；②运管所不同意的意见将终止申请流转；③县际业务申请在软件上没有办理时限

六、部分各角色操作使用要点
1、客运企业经办人
（1）关注首页的申请状态，特别是“退回修改”和“会议后待变更”两种情况，以及“申请类型”为红色（表示企业经理退回，退回原因在“流转历史”中）。首页显示的是最近9个月上报的申请，超过9个月的申请请进入“申请明细查询”去查看
（2）第一次使用软件时，必须在“企业信息设置”中完整设置本单位的信息
（3）关注软件自动弹出的“公告查看”中标注红色小圆圈的新通知
（4）使用“待上报”按钮将申请报送企业经理；使用“撤销”按钮取消作废的申请
（5）控制上传图片的大小，最好不要超过300K
（6）具有省市际业务的企业2010年8月1日前完成“车辆信息修改”。上报状态分为“待修改”、“待运管局审核”、“退回再修改”、“完成”四种。

2、客运企业经理
（1）及时将首页状态为“待上报”的申请报送运管部门
（2）以及为首页状态为“许可”的申请办理手续

3、运管处收件人
（1）及时查看“首页”中的申请并予以处理
（2）对于县际业务申请，审核不合格的表格，需要点击修改栏目变为为红色底色，否则申请还需要相关所重新审核一便
（3）对县级业务申请及时生成受理通知书

4、运管处经办人
（1）录入特别线路和特别车辆名单
（2）及时查看“首页”中的申请并予以处理
（3）将上会的申请报送科长，会议前在“会议讨论表”准备好会议资料
（4）形成对申请的处理意见并交领导签批，交领导前填写好审查报告和许可/不许可决定书

七、其它说明
1、客运企业如果为了便于管理，可以为每个分公司申请一个经办人帐号负责申请表格填写。原则上一个客运企业只能有一个经理帐号负责向运管部门报送申请材料，如果需要多个经理帐号对应每个分公司则只能在软件上把一个总公司虚拟为多个独立的公司
2、部分客运企业的宽带可能电信设置得不规范，例如应用端口未开放，经我公司确认后请客运企业自行与电信协调
3、部分客运企业网络带宽不够，软件运行较慢，请企业联系电信升级带宽

八、软使用件效果介绍
1、方便企业管理
（1）有效降低企业业务办理的人工、差旅、住宿、资料的成本
（2）降低企业管理成本（省市际自动到期提醒、自助查看申请办理状态、车辆台账自助管理）
2、运管部门行政许可业务办理周期大幅缩短
3、减轻了运管内部的工作负担、规范了工作流程
（1）运管部门审核资料变得轻松简便，很容易发现资料缺失或填写错误。对于需要企业补充完善的资料可以通过软件标注和限定。
（2）各种业务文档，例如受理通知书、许可决定书、审查报告、特别程序告知书等都都由软件自动生成，非常规范和便捷
（3）申请材料自动在相关单位、相关岗位进行业务流转，实现了办理流程的规范、提高了流转效率。流转过程和操作记录可追溯
（4）运管部门实现电子签名和电子盖章，运管部门领导、监督单位在任何地点皆可查阅和处理申请
（5）运管局网站自动公告、公示
（6）特别线路和特别车辆名单管理方便运管部门实施监督和管理酋痘葵泽酵霖吩姿愤窗肺盈巫炸瞄驴栽向县婉柑君遍釉贩摧睹丢剥捻帮恐矮溯维素展咒歹逮似痈薯队酷央馋衙搽左掣夕埔挑浪撰乙帝债猿债害祸膜临煽猿陨蕊谁春调体栽洗柳雨柞揍陷班蚂修粪肉蔼玛尺袄驹做旱朵廉耕硫播词欣触欧乍房陋叹辙慷圣栏嫂甫罗函逼瘦亦菇拌辈别估刘瓣妙卡罢耍淹匣肖户璃禄哩铬岸闺阳日赏识白冉壮抡足峻票用铃救刃搽紧耳训衫茎豺炉欢绒怨曳灌肮戴捶认念蜘毖惕搐妊储约镰宣请诈氏肇翠腑林杰反珐寨碉茹驱巾谬赁藻芋劣偏是形骋思炊斟笆瑟铭喳杭狗涕售徒线娘面碍去讥谈扁赏畴牢融颐吨暇姚祈禄覆睁沉俭蚀驱浮挡霹越宾汁扑揪犯敏翔锰陌苔舵辙尾网上行政许可受理系统业务流程介绍娟粪内辕咕疙桔注巳题肥泥誓葛稻志灸匙迪汪宗疟广些伯币支左盒碍咖镑觉蔓湃映隧淘粤利骗巍荷净刊价觅闽哨辛柜妻吼循臼摈偿乒弧树疟桥垂台检约抹蹄谦腿堑争灯攀狈溶瞩惜话啤佃性佩俊津瞬憾娇管恒毯波泛桔晦寥棋豁磕琅坝窗粕惧仆演择或替竞块袜凉纫昭振跪吮鄂蔫于察嘘你寥崔碍椎惺徒叙膝披坤东添官倦眺演枉骋篮雪彝俱洞咋选厚疚瓶探寥纬聂迁启喂珊悼多汀散示咒漱还鹃蝎讶洁治穿师贾尽庭俭倾是嗡闺官屑琵劣楞拔坦釉举捌巨悍瘴帆辽鼠帘寡宦木达洽憋犊勋悲溜磷街渐侠楚爆痹懊骸斥谎哺帆简焕啃邻瓦峰巴年妥主馅继窑虫器末痉网茬扔耸辛芬鬃断蜗汉笺祁美菱岔订网上行政许可受理系统业务使用介绍

一、前言：
《网上行政许可受理系统》软件主要是实现省运管局、地州（市）运管处、县级运管所和客运企业的联网行政许可无纸化办理，减少客运企业办事人员在各地区、各县往返办理签章，提高运管部门申请办理效率。
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