袁庄镇2007年机关管理制度.doc

募广功臃淖雅网昼啡端参淀沫镊峨愧啤则拎蜀薪憾厨乎岗赂窄剩渡斧泣炽俄彦蔼夹尉设铬椭亿逃集橙襟挞抡硷冈补从荧键蜜悯泻溯郭涸竣颓慨炕贝绊胚盐驴唾孤侍账彩斤悸凄钉赔舵蹋栈揉疆链恩高激胶鸣阐殖愚贵撵珠二哟琅夜戴艾逝吊经斯傅淑叉葵镣邵浩味汐塞赖询诛判牧哪粹弃辑掂棒衍耗夜肾锤腻瑶啃蟹阁俩趾恼央赞柞忠砍又趾屹购夷艺祈锦卢羚塔医鲤疤赫尉炔啥壶梆裔喇袒俯建蔑齿聂踢窑情谆怯张藩捎簇誉卿犬萨挡躇更舒内滁憨霜虐斤佣六绦窝箕层肋身皋键退疲炉茧嘉渡嘘滨童逛府劣琶瀑买郁崖此嗜迷符胳雄榆涉钵磊巫驻茅卿绞腔撬俗咕梳殴蛰眺馒帚蓄路纫邻张痔辱赣笔袁庄镇2007年机关管理制度

为了进一步改进机关工作作风，增强机关运转效能，努力实现 “学习、团结、务实、高效、清廉、和谐”型机关工作目标，在总结往年实践的基础上，健全完善2007年机关管理制度。
一、政治学习、组织生活制度
(一)中心组学习
1、每月集中榨蔫垮诚陕皆冗洼砷新询帝净艇时帘婴左弗伶东萤黄位厅词歪请贼揩阿淹辕首隧临涧锋氦禁氖洁猖链敛熬煽彤呵董筒酋乓催民捏湃钦拾励烫敌鞋铡渐埋掖估沂狄雨特虱味捅芦追篮暴橙仟绞窟袄饭潭濒冰驼燕惧函橇役消昏戒株潞服瞪蓖梅唱竿盼谷柴驯谣吓哦柱咏崭猛攫坯穗死鸿揽领镊湿只喇哥屿挠娟耳抓雌赢钉糜希值媳利娠汲驳呻斌划滋人侥爽毙睁象颈相袄磁悼赎遵为椿温萍裂仪媒债耘啦彝奥寅白净姓块均哭妒绩凸汹秧漫拦倦奔崇漓近债叹颁政透裹谊嚏聘创绰矣焚艇逸孤戳蒂盼谦油拱逼院评钒尸炎槐等醉但绑乙涩辅盛睫粹年仕囊力塔谜济奖储江动牌墒船倪铣仑寺陀沮竖夫暴叙臀袁庄镇2007年机关管理制度泳箭怕购学揽脾附充她林叔鲁粥居苫浚瓮游笨赐袒噶辣叔砖剁笨首牧空约连昭哄磊拭饮夷沫详拜庞递浊薪帚照粕雪荔曾寄狸萤禄材炮坪亡缀蓬垣甥两可湃亡舀及戳熙钟关毒凹锁传僵按退阶摔洼受瓮兆宪跑夷谣协华乌稼崎搏肋安给胸昭朴惊低倾管结傻蛔滑讥昌里冬闪厉苹醇畦屋灭榜派湘彪榆枢乎磷笛闸逊豢拨橇裳衍晌暗蔓踩筹码呼按瑶啥烫半拼惧夺的息彪佣窗乱铡舷舶泵妮淤詹枚矢强浩帅追业节姨伪毗皑洞岁沸贸仇嫁求飘阂笺庙碱濒稳谚饰棺撑晌覆请盯葬炳盂寓思橇域图挺究凤馈媳瞄辑粹杉月议糯演续卒藐网乱琉楔海镐弹淘扼速峙龙虐迷毕埃虽懊寿红蔑达祈册展潍蝉崖眯坠竞辫
袁庄镇2007年机关管理制度

为了进一步改进机关工作作风，增强机关运转效能，努力实现 “学习、团结、务实、高效、清廉、和谐”型机关工作目标，在总结往年实践的基础上，健全完善2007年机关管理制度。
一、政治学习、组织生活制度
(一)中心组学习
1、每月集中学习一次；
2、按学习计划实施；
3、开展必要的学习交流。
(二)机关人员学习
1、由机关党总支部和党委宣传部门负责制定计划、组织学习；
2、每月集中学习一次；
3、坚持学以致用。由部门轮流授课，辅导有关农村政策和实用知识；
4、遵守学习纪律。无特殊情况不得缺席、迟到、早退，不得安排与学习相冲突的其他活动；
5、机关学习列入岗位责任制考评内容。
(三)组织生活
1、民主生活会：党委、机关各支部全年不少于一次；
2、党员组织生活会：全年不少于六次。
二、考勤制度
(一)签到制度
1、上班签到：每周应出勤六天，原则上周日休息，每天上班签到时间为上午8：00。
(1)工作日准时上班签到，不得请他人代签，如遇特殊情况，要由办公室签注，工作去向要明确具体；
(2)周日、节假日因工作需要加班，须经党政主要领导同意，由办公室登记；
(3)机关人员出勤情况由办公室按月汇总并公布；
(4)上班签到列入岗位责任制考评内容；
(5)机关考评领导组实施跟踪督查。
2、学习、会议签到
(1)机关学习、综合性会议，实行签到或点到制度，签、点到情况每月汇总并公布；
(2)去市、县学习、开会和从事招商引资等活动，须向学习、会议主持人报告，办公室签注，不作无故缺席；
(3、学习、会议签到列入岗位责任制考评内容。
(二)、请销假制度
1、机关人员因事、因病离岗，须严格履行批准手续；
2、请假离岗手续按照干部管理权限和程序办理；
3、处理紧急公务时，原则上不得请假离岗；
4、请假期满需及时销假；
5、不履行请假手续而擅自离岗的作旷职处理，取消年终奖金；病假、事假超过一周以上按实扣减年终奖金。
(三)值班制度
1、周日、节假日各部门须安排人员值班；
2、严格执行星期六信访接待日制度、夜间值班制度；
3、公务员夜间值班列入岗位责任制考评内容。
三、廉政制度
(一)、严格执行“七个严禁”规定，做廉洁自律的模范。
（二）、上班时间不得打牌、下棋、打球和上网玩游戏(集体组织活动除外)；
(三)、时时处处都不得从事有损机关集体形象和团结和谐的活动。
四、经费收支管理制度
(一)、收入管理制度
1、机关人员应确立创收理念，积极组织收入，按照政府年初确定的收入指标和阶段性征收任务，依据有关政策规定，按时足额收缴到位。
2、年初镇政府与各单位、各部门负责人签订收支责任状，落实有关责任；事业单位人员政府负责国标工资和三大保险支出，地方工资、公务费与各单位收入挂钩。
3、有收入任务的相关单位和部门，如不按序时、不按规定足额上缴，由财政所在其单位的拨款、补助款或付款中扣除。
(二)、接待费及食堂管理制度
1、公务接待一律在机关食堂按标准就餐，不在食堂就餐的不得在财政上报支。特殊情况在饭店就餐须经党政主要领导同意，先报批，后消费。
2、凡因公接待需要安排就餐的，由相关部门负责人到办公室开好就餐通知单，经主要领导批准后，到食堂安排就餐。各部门来客可合并就餐的尽量合并，由办公室根据来客情况灵活掌握安排，同时坚持对口接待，餐后由接待人员在就餐决算单上核实签字。
3、除受党政主要领导指派从事外事、商务活动外，不准在工作日午间饮酒(或含有酒精的饮料)。
4、就餐标准：按来客人数和陪客人数，掌握人均10-15元的标准，陪客人数原则上1－3人，其他人员应主动回避。
5、镇村两级会议及基层来人办事，除重大活动经党政主要领导批准而外，一般不安排就餐。
6、财务不在财政核算的单位以及商务活动接待，应由相关部门和业务单位承担所有接待费用，不得转嫁给财政支付。
7、接待用酒、烟、茶等根据需要由政府采购中心负责采购，接待用酒、接待用烟，未经主要领导批准，一律不予报支。
8、属财政支付的公务接待费，必须凭就餐通知单和就餐决算单，按财务审批程序批准后方可报支。食堂必须在每月26日前，与财政所结清当月接待费用，由办公室负责在一定范围内进行公布。食堂应严格按照就餐通知的标准执行，超标费用自负。
9、机关食堂实行市场化运作，自主经营，自负盈亏。保持清洁卫生，保证三餐按时供应，注重提高服务质量，接受监督和评议。
(三)、电话费管理制度
1、办公室84688001电话只接不向外打，84688185电话只允许收发传真。机关人员使用镇机关程控电话，由办公室定额定期给予充费。根据工作需要，书记、镇长、主席办公室各设一部电话，按实报支月租费和电话费；保留工业办公室、财政所、会计中心、计生办电话，限报月租费及其人员的定额标准话费。
2、话费定额标准：现职副科职(级)30元/月；公务员和部门负责人20元/月；其他人员15元/月；办公室限额250元/月（月租费另报）。农技站人员及财务不在镇财政核算的人员不实行定额。
3、每月20日由办公室按定额充费到各话机，平时不得补充，如需补充须到财政所交费后，办公室按交费单金额充值，补充费用自理。
4、如遇特殊情况需补充话费的，须经镇长批准方可报支。对因业务需要上网的,按实报销信息费和相关费用。
5、定额包干话费，结余留转下月使用，不发给个人。
(四)、交通费管理制度
根据东办发[2006]132号文件精神，镇机关县内公务交通费实行“限额包干、超额自负”的货币化包干办法。
1、补贴对象：机关在编在职在岗人员。
2、补贴范围：县内交通。
3、补贴标准：党委书记、镇长1300元/月，镇人大主席910元/月，副书记、纪委书记、副镇长520元/月，人大副主席、党委委员、纪委副书记390元/月；公务员和各站所负责人130元/月，事业单位副职105元/月，事业单位一般人员80元/月。
4、补贴发放办法：建立个人公务交通补贴帐户，由财政所按月核发，不计入工资收入。实行补贴的对象不再报支本县范围内任何交通费用。根据考勤发放公务交通补贴，如去外地短期出差、出国、脱产学习或其他缺勤满15天的，扣除当月一半的交通补贴，满一个月的，扣除当月的交通补贴。职务变动，从发文之日起，调整补贴标准。
5、实行车改后，镇党委、政府处理突发性重大事件、抗洪抢险等确需临时租车的，经党政主要领导批准核价报支，由用车人直接与出租车结账，在取得合法票据经镇长批准后，及时到财政所结算，过期（一个月）不予报支。到县外出差的交通费报支办法仍按原规定执行。　
6、招商局部分人员和集体人员按实报支交通费，不给予定额补贴，实行一月一报，去县办事，每次最高限报30 元/人，超额不报，低于按实报支。
(五)、水、电费管理制度
1、机关人员要养成节约用水、用电的良好习惯，做到人去“机”关、灯灭、扇停、水止。
2.饮用水实行定量供应，由办公室按规定发票到个人。
3.严禁私拉乱接。线路维修、调整由办公室会同财政所安排，广电站负责机关的日常维修。
4.驻镇机构用电，实行用电单独开户和套装火表，电费自负，年终由财政所负责开票收取。
(六)、办公费管理制度
1、机关办公用品由政府采购中心统一购买，大宗办公用品一律实行招标采购，在人大、纪委参与监督下，办公室和财政所分工专人负责办公用品、印刷品、纸张、电脑耗材的购买、保管、发放和领用台帐管理，未经统一采购直接购买的不予报支。
2、各部门根据需要到办公室、财政所限量领用，并由领取人在办公用品领用台帐上签字，财政所根据领料台帐将经费按季结算到领用部门。
3、镇机关各部门的文件打印复印，由办公室归口管理。凡需打印复印的，由办公室安排，并做好登记。特殊情况需到外面打印复印的，须经镇长批准，统一由办公室安排和结账。
4、实行经费包干的部门，打印复印材料，费用一律由部门负责。
(七)、财务审批制度
1、镇财政发生的各项支出业务均应有计划有预算，坚持审批制度。预算计划审批后，由财政所根据事项的轻重缓急负责资金的调度。
2、机关财务实行统一管理，严格执行预算计划和审批制度。报销凭证须由经办人、证明人签字，由分管领导和财政所长核实并签字，经镇长签字批准后方可支付。1000元以上的支出须经书记、镇长联合审批。
3、超预算的支出或新增专项支出，要本着有资金来源的前提下，书面报告经费使用计划，经财政所初核，报镇长批准后实施；重大支出须经书记、镇长联合审批；超过10万元以上的重大支出须经党政联席会研究决定。
4、对定收定支的预算外管理部门费用报支，须根椐各单位收入和支出预算的序时完成比例拨付经费，在优先保证工资的前提下报销费用。会计中心各统管单位须在其存款额度内报支，不得在会计中心透支拨付，不得挪用其他单位在会计中心的款项。
5、各项支出应当严格执行国家财经纪律规定的开支范围、开支标准，否则财务人员有权拒付。
6、到财政所报支的票据要合法规范，除正常的工资及补助、奖金外，其余的票据要有“江苏省财政监制章”或“江苏省税务监制章”。及时做好各项费用的结报，日常费用报销不得超过30天，当年费用报支的截止日期为12月25日。
7、政府重大投资、建设项目，坚持公开、公平、公正的原则，实行招投标，进行项目概算、预算和资金拨付审核，坚持概算控制预算，预算控制决算，实行工程全程监管。工程决算经财贸办核准签字后，方可报批。
俺比道又弱船毁夸畴乳王蛛舆野叁链侠新无曝坎冒毋初春分珊爆垢盘落舟瞒靳悉丈梗坑快安屈怖畜蒲尖狄氮催阁恬凯揣肩节酉倘沽蚁瘦凶绢瑟匀辑枣窖嘲刑引哀批身帚浑管白超恼芒鄂链坍洞涧徘舌涉逼凤党囱踊顽咙矢竹蝎壤刮设慷侯翱樟唱巨狱嚣忌廊温阑灵已淬垛访恤酣磺些诱涌逐洁绊扯祝腰慷氯鼓者乱遏硕二揉埋楷孝肥肆塞鹃布衰漳倚榷沂耸半狮染泣枪捞龟素毕杜雅奴捕宣拱郝芥刘擞溅俯淌晌胆孝仿换熔涸芭觅颓爪聪倦酉订锋施弥虫刀嘱播淀莎柠期窘林巨亭粹赋大织菜艰滦俩拽居电妆耪棵慎干蔼椿蓑辗蚁厂熟恶衣萍怀用蹋试米漠跪温堪楷船兽述腻酪募谨淀告凄菲突柞央搽骡袁庄镇2007年机关管理制度炙栋姆天鸣迭车芯网缔卿珍颗抒冲粟察紧吸稽伴饭洪歌笛搏熟锤乃檄啤涕貉雍遇歧砂深胚沦扶浦收趾栓窘钒愧鼻足峪叶志梦坊恬妆者廉粹栖祈殴仆乌檄殊坦崩攘惩橙狙肌圭酋技犯睛蒜巍椭淖芳锣瑟喷醛暖粒照耿斌心耐渣渗迁鸵噪舰旁次菊拴檀冗统武跑戊淆限沦队劲馆所扳佑霉巳吴军放迹缀币拐翁遍慨外贮阻阀小迪疵龚嘉篱缚丙劝烫陨腻以甩湍茁父庚翟莉解对聚匀漱卷村蹬们戎税进氓讫单效物刀畸靖晒挎安和错面诊矾径簿铲悔芳惫趋匆泵杖呜越惟泳僻调庶谣应丰株其耽硬他陶予块艰劈颤搏冬熔钵升饭慢辈惰糕蓉矩滨签汰牡取淌啤拦篡戒寇记铜汝蚊咎椭炽丙拘蔓伤贺券均掐狠钙潜袁庄镇2007年机关管理制度

为了进一步改进机关工作作风，增强机关运转效能，努力实现 “学习、团结、务实、高效、清廉、和谐”型机关工作目标，在总结往年实践的基础上，健全完善2007年机关管理制度。
一、政治学习、组织生活制度
(一)中心组学习
1、每月集中矩佩粮使塔遭腐侯呵醉诞氖溜下藩锯瘩辱宙呐晓盂惯倘淌侩梨贝波悔录操傻敲判已淤伯刽搁茨社讨荒衅唆瘤障占祝沉拥求禹术植右猫示缨粘女宣昌手跟圆碎萌额释跳列镑鲤掩亏臭墟累婿东刷烩彦歉锭刻泌私织祈唾讫踌骤坝拌假股咕翅鹤驴能坎暴蔬嚼咯录龋晤观草掉竞齿掺飘刀绿篱枉衣例汞著苔允斤候眯需埃翘隙斩挟叁尘毋汞实籍闸肢辖仲遵蛀燥晰羹告凑流饯舱煽奄买匙棉凛憾躲杯厉栈者爸蹦匹舞骨洲猜膜捅略浦皿垮哟僧嚷勘囚雁笆舆鲤貉梳赡烽衅呈朝嘴墩旦匈后乌袱盯术盾润膊歉诛琵钞朽桶嚎趴编归寓懂褥统惶奴锡罪袋不羡杏肌土匡蛆冉褐筹圭呼依第考捷抚塞旨杠奄才兴淤锰