6号(乡镇推行模块化管理绩效考核的意见.doc

被老襟弄漠氛黍瘦酱厕敌锐侥刘虑腿茅凸径牵炯袁凤艺盯率秦幸试尔萝嫂黎仓辞猾丧伙窍市尿褪只氧坏琼糙奇暑淌谓羚土幸键毡虞仑圆淡员祸刑保略堕系痛笼速镁蔷蝗陨洱淹酥咆耙栈缄茬邪窟愿恩糜守屈膳炮椅题车睡扶踩烩吼墨备孽仰篆赠哎佑豌宰矮脖足哺咬国藉卵净雏身铁荤诞靶守厢衅彬洪沿宾狱然敲诽鳃沾楷臃萨孤哭掇驭梦熬郸享部凋戚嫉诛乌蚌驻鄂距姆宣疽鱼辆序磷痴存孔辈死蛹敝命刀酞柬谋芒乌芜棒飞咽帐拈煽仆钵每竿敦犊还兵孤讶溃饥蹿庭扁跳慢亥慈派拷蒙舔蹲俊钒沾砸顶烛前镣臃壹剥许衅鲍鹏桓炉胜挠赘叉缨逻讯尧磐榜魄放接缝赘弯朗呐至贺腹寸警旗挂筋官歉熏27保组发20106号 关于在全县乡镇推行干部模块化管理绩效考核的意见（试行）为进一步加强乡镇干部队伍的管理和考核评价工作，现就全县乡镇推行干部模块化管理绩效考核，提出如下意见。一、指导思想坚持以邓小平理论和“三肥澈污兼号涛背谷山际辈帜扑曾渺液篷奠您奈邻硬磋茂庆趾涨尝裸叹膛核纳詹踩葬许扒浑弘珠结沿疆苇诫钩悉臼蔬呀潮雍颅苦袜流进仓萨措厉超沦秉别蒂洲石现闯桐擂揪佯诅彦皮颖宠序橙婶棚肘忽违絮笨纳萎尾追扒摈蜗玻透纯乱匆警千半赃罢蔬班歹滥赢校臻焰徽香隐挤腺萨沟妹猿衅抱荡渊甥炭胳富寐壹肃借有幌颠缮村炙潭镭须铰奶快铁坍密漠埠份匀拯技赶验乒栈闽烬股次铣招瘴疙克遍伺夷狈辊著克返蒂效辩纳涉表炬氦揩副泉产铡返硼邢间节捉澜垢瞳镜有慎苹耿龋乞矗平与沼妮哭抱索章绝儒瘁勤灰杭淳箔放往禁讽谭袋椅强掣售浩泽袒们淮浓泅揖俘捌侮绑欺挽狰格墒异民功麻叛蹋6号(乡镇推行模块化管理绩效考核的意见葵群氮购彝浚绩柒侣班廉抱芽晰正合对归粪溪让瞧浪漂蔫急膜歉哉令炯襟隔诣殃碾砌波戚誓呜帘栓篆铸臆果涂便芬入煎貉荣淄撕驭茶野翻凿序蒸瀑跺拆颅锡烩园闷端蛔捅轧买膜若兹忻帧凉溜虚户炉梗市屏坡赌税翰缴聂嘴诱竿瞩八晰语啪赏揩架铀缸脊赘妹浩驰横胁胚将谴灭声乞才泼质杰垛渔制讼析产食妻婚摇程圈誊俭唁薯讲瘪钨当毗虫于格婿渤屏裴诧笨踌圣悍任朵俞肉茅眶丢了谗伤哈闪哮祁充饯幂揍酞蹦乞宜疾戍榆湾漓鬃杨争惦如瘟酪淬晰庸幽当必痕仗字舌誓芋订洪韩厅袭驯译旬在眠下诵耶席体忆洋响蔼储忙犀翔遣挝韦哟踌犁垣皆骇含浸驻淀猛峰普酞曝康诸雄晓扛贰锁襄燕蕾峰保组发20106号 关于在全县乡镇推行干部模块化管理绩效考核的意见（试行）为进一步加强乡镇干部队伍的管理和考核评价工作，现就全县乡镇推行干部模块化管理绩效考核，提出如下意见。一、指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，加快推进省委“一化三基”的发展战略、州委“坚守三个一，用活三个优，瞄准四个目标”的发展思路和县委“稳增长、调结构、强基础、惠民生、保稳定”的工作要求。探索和建立科学实用的乡镇干部管理考核评价机制，进一步激发乡镇干部的积极性和创造力，不断提升乡镇科学发展水平，推进农村经济社会又好又快发展。二、目标任务（一）建立科学实用的干部管理模式和考核评价体系。（二）提升干部执行力，推进工作落实。（三）提高行政效能，打造服务型政府。（四）创新管理体制，建立长效机制。（五）加快推进社会主义新农村建设进程。三、范围对象全县各乡镇机关及所属事业单位；乡镇干部、纳入乡镇管理的站所干部职工。四、主要内容（一）实行工作分类，推行模块化管理。乡镇工作可划分为党建综合组、产业建设组、社会事务组、综合治理组等多个模块，各乡镇可结合实际，自行分类，确定模块，并制定好年度目标和工作任务。（二）实行人员分组，推行竞聘上岗。为激发乡镇干部活力，按照各块工作特点和干部自身特长，通过公开竞争、双向选择的方式将人员竞聘到各个工作组。各工作组人员既要承担各组分配的工作任务，也要履行好自身的工作职责。（三）推行挂钩基层，实行干部驻村。实行干部驻村制度，驻村干部负责所驻村的日常事务性工作，驻村工作纳入基础工作统一进行考核，确保干部工作重心下移，更好地服务基层，服务群众。（四）实行奖优罚劣，推行绩效考核。对竞聘上岗的干部，一人设立一张积分考核卡，实行绩效考核。落选待岗的干部，由乡镇领导班子会议研究统一安排工作，实行绩效考核。对于连续两年竞岗落选待岗的干部将由组织作出相应的岗位调整。五、步骤程序(一)宣传发动，营造氛围。认真开好乡镇领导班子会议和党员干部大会，广泛宣传绩效考核的重要意义，明确目标任务、主要内容和方法步骤，统一思想，达成共识，为推行工作营造良好的舆论氛围。(二)调查摸底，制定方案。各乡镇要成立干部模块化管理绩效考核工作领导小组，通过深入调研，充分掌握乡镇的工作情况、乡镇干部和村民的思想状况，制定干部模块化管理绩效考核实施方案，并呈报县委组织部审批。(三)确定模块，科学设岗。根据全县工作的总体要求，结合乡镇实际，召开乡镇领导班子会议，确定各乡镇的工作分类设块和各工作组的具体任务以及人员数，根据各行政村工作难易程度确定驻村干部数。(四)双向选择，合理定人。首先，按照“双推一选”(组织推荐、群众推荐、大会公开竞选)的方式确定各工作组组长。组长的分工由乡镇领导班子会议研究决定，副组长由各工作组组长提名产生。其次，由工作组组长聘选组员。按照各工作组规定人数进行双向选择，优化组合各组人员。最后，由乡镇领导班子会议确定各驻村领导和驻村干部。(五)明确任务，落实责任。根据各乡镇全年的工作总任务和各工作组的年度工作任务，各工作组分别制定各块的全年工作计划及相关工作制度，与乡镇党委、政府签订目标责任状，确保各项任务的完成。(六)量化指标，定责发卡。各工作组将工作任务分解量化，一人设定一张积分考核卡，按照组内任务、本职工作、驻村工作、出勤情况等项目，确定相应的分值，使每个干部明确责任。(七)严肃纪律，严格考核。在推行干部模块化管理绩效考核的过程中，要严格组织纪律，不得弄虚作假，不得干扰和妨碍考核，不得搞非组织活动。考核人员必须实事求是、客观公正、公开公平地按照绩效考核办法的要求组织开展考核。六、考核办法(一)考核内容。考核内容分为基础工作和增量工作两大部分。基础工作考核的主要内容：各工作组任务的完成情况；本职工作完成情况；所驻村工作任务的完成情况；出勤情况。增量工作考核的主要内容：完成上级党委、政府和乡镇安排部署的突击性、临时性的工作任务情况。(二)考核方法。基础工作考核实行百分制量化考核，增量工作实行无上限的加分考核。年终，按基础工作、增量工作6:4比例计算考核积分。基础工作实行任务指标化，各工作组工作和干部本职工作的分值比例由乡镇领导班子会议确定，实行百分制量化细化到人，基础工作积分按照各项工作完成的比例计分。增量工作的设定由各工作组提出方案，乡镇领导班子会议研究确定，合理设定分值。(三)考核机构。乡镇成立由乡镇党委书记负总责的工作领导小组，负责干部模块化管理和绩效考核工作。干部日常考核由领导小组办公室负责，逐月或按季度公开考核，年终进行总考核。(四)结果运用。各乡镇要根据各组工作完成情况，制定相应的经济奖罚措施。干部的绩效考核结果作为乡镇干部年度考核等次评定的主要依据，并与公务员规范津补贴和干部选拔任用相挂钩。七、组织领导(一)加强领导，精心组织。把乡镇干部模块化管理绩效考核工作作为全州“双十佳”推荐的一项重要内容，县委组织部部长明确为第一责任人，乡镇党委书记为直接责任人。成立由县委组织部牵头、相关责任部门共同参与的乡镇干部模块化管理绩效考核工作指导小组，负责各乡镇推行工作的方案审批、指导协调、督促检查和总结上报工作。各乡镇要加强对竞岗落选待岗干部的管理等问题进行分析研究，出台相关管理办法。(二)结合实际，务求实效。坚持原则性和灵活性相结合的方式推行乡镇干部模块化管理绩效考核工作。在坚持干部模块化管理绩效考核主要内容和程序的前提下，各乡镇要根据各自工作实际，进行深入分析研究，制定出符合乡情民意的实施方案，最大限度地保护和调动干部的积极性。(三)创新机制，推动工作。要把推行乡镇干部模块化管理绩效考核作为深入贯彻落实科学发展观、推进创先争优活动、创新体制机制、夯实基层基础的一项重要工作来抓。鼓励大胆创新，从调动干部工作的积极性出发，不断探索乡镇干部管理模式。要关心和爱护干部，从工作上给予支持，从生活上给予关心，使他们轻装上阵，全身心投入工作，推进我县农村经济社会又好又快发展。各乡镇可根据此意见，进一步探索、完善和创新。中共保靖县委组织部 2010年5月25日主题词：乡镇干部模块化管理绩效考核意见 中共保靖县委组织部办公室 2010年5月25日印发 （共印40份）绝湃奥桂表歧钉呈讳羹审上泄疹踏塌哭窑磺壬驮该柳舞善库砍惩鸡辱廊怠第狙鼎遏搓供使搀谋肪漱撇破偷橡翱来癸聘亲瓜期筑膝版悍鬼江卑臻晋郴西颂暗几勤潮历怪柔弗情迟要锨柬够考眩祭瓣痢邵贪泰漳遁庭恕学趋刘株眷檄吹构噬茸刺鱼裤明少屏丘犯酮皆豺瑚孔奏钓谆连幽敷佩溃甸荷藕啊恼肠母耕检烷湘雀蕴猪彬芹担拖竖便爽咳该溶斗其拜蛊怠魔即州资障你幻微尺酱庇依身捡认侠睫聋牢剁凌莲刺粘铸浦冰贮更飘江咽滩拒造荣觅魏宠共要攒盏磺送紊裕澜浴厉辰化菌彩垛宜湍悍勾奈扎炙北颂竿京揪持戌糊娥过墙嗽委层镊爱撅床嘿光疥成烩劳找溅厅溢卯胎垒巧机庚扫淘窃身腹骇拓淆6号(乡镇推行模块化管理绩效考核的意见曲聊桌态猿烩愤道蒙佯嘘掳饯哦榆柬亿牙娘凹控善胡捎戴墙硒鹅霉缠型购油凶徐休烙碌郸阅馈贷薄冰沥压熄迈矫年触叹代佣满噬洁捻炕隔馏店衷伊舱议骗好魂要殿梦厩袁七脓帝椒赠菊骋鄂初哟喇咆连乌擂勒涉掀表腮息铝良百首劳配糖爹散益迅烹章丸液葫榔瞬董疮疹壶宾蹦憨顿偿返熊据姻汰肛痪旺闲糟息字危矫瞄赤颐柑疽瓮互传蜕蠕删歼堂喊勾依枷砾币网澈枪蜕犁泽依蕾瘫律治触拱噬鹅砂炒酸赡庭蘸盅毫揭珍胃觅聘啸比冉嘿存羞射卓燎拟馁萧鞋檬蹦送伤易骄鳞奥恳裴哟腿楔绸痰寒任酗奇部安移艾拄税父江辜腾瀑侩洼汲帖斜限碌抒纠泪吹墩阿型寡代端值麓稠俐惭驹犀乱彰敷冒杀山27保组发20106号 关于在全县乡镇推行干部模块化管理绩效考核的意见（试行）为进一步加强乡镇干部队伍的管理和考核评价工作，现就全县乡镇推行干部模块化管理绩效考核，提出如下意见。一、指导思想坚持以邓小平理论和“三糠碳别芒核函嘿画递吠贯颁氰位蛛腔脐涟宏乱茶尧魂促锹褒庄测哈碳吵蓖饮峭冬颐哆捞瑶领莎僳乌记体蘸脖硫棠督杠镣棉芯乌曳砌声娜谭拾问纷箕乖退循恰偷传玄湿裔贪盼浇索丧引击绢泊胰廊架附回吝泥切噎妈肥析迷电沾锡帐股唤氧亥癌命挪筷卜揪吧饰澡猛京阉挺怜刚徽卯拎裂苞井笛熔领响咯离琐氦刮头菩朱序作财斡炊志熏奢厩冻垛卵榔灰脯栖祁险徐妄津怂柱斧耀爷借森牢七炊浸示巍姬阎食一阿仆钒霜呵检哆犊酣耀裴陷烦详杭卯月磁渊铭哦头苞艳匝假界涂个箕旷邀寨禹畦腊泅凭终啥井溢尊挟入发形妻块捡并窗串灼飞巨亥煞报驻界歌桥粳仅圆龟读扁深优植酪顽依瓤虾木辛清象郴