智慧365：国有企业经济转型期人力资源策略分析.doc

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国有企业经济转型期人力资源策略分析

随着现代经济的不断发展，变革是现代企业人力资源管理发展的必然要求。要实现企业从传统的人事管理到现在化的企业人力资源管理的转变，需要管理理念、管理方法、管理措施的不断更新，这是一个艰难的过程。转型期我国国有企业在人力资源管理方面也面临着许多的问题，存在许多失衡的现象。面临经济转型，国有企业不断改革创新，使人力资源在企业的发展中发挥出应有的作用。

　　一、关于转型期国有企业的人力资源管理状况分析

　　市场经济必然要求企业对传统的经济体制进行改革，我国的国有企业目前正面临着知识经济和市场经济的双重挑战和冲击。国有企业转型期面临的任务非常的艰巨。所谓国有企业转型期，就是指国有企业从粗放型经济转向集约型经济，从计划经济转向市场经济的过程。在这个时期内， 国有企业要逐步建立起来现在企业制度，实现机制转换、产权变革、利益调整，以适应现代企业发展，提高企业整体素质和活力。

　　人力资源就是指企业组织内外具有劳动能力的人的总和。人力资源管理就是对人力这种资源进行有效开发、科学管理和合理利用。宏观的企业人力资源管理是政府一项职能，指社会人力资源管理;微观的企业人力资源管理则是指企事业单位内部的人力资源管理。企业通过开发人力资源，挖掘人的潜能，使人力资源得到有效的充分利用。

　　转型期国有企业需要不断深化改革，企业的人力资源管理创新急需加强。因为建立现代企业的制度，需要培养大批的企业管理人才，形成新的用人机制;同时经济转型期国有企业加强人力资源的管理创新也是提高企业市场竞争力的客观要求，也是提高企业运作效率的需要。

　　二、转型期我国国有企业人力资源管理面临的问题

　　1、国有企业人事管理体制陈旧

　　受传统管理观念的影响，我国的国有企业经营者一般都是行政任命的。企业利益与企业经营者之间不存在着利益关系和创新意识。缺乏对市场变化的洞察力、缺乏企业经营者的理性，也不能针对经营变化做出适合市场经济需求的调整。还有很多的国有企业没有成立真正意义上的人力资源管理部门，职责不清，制度不明。管理者的考核任命强调政治表现，企业领导更换频繁，使得企业领导很少考虑企业的长远发展战略，也不能做出长远的人力资源发展规划。

　　2、人力资源浪费现象严重

　　我国的国有企业长期受到计划经济的影响，缺乏市场竞争力，很多企业的激励措施不够，严重挫伤了企业员工的积极性。还有的企业在改革中实行下岗分流，按照年龄段减员增效，结果有许多的优秀的骨干技术人员也被划入了这个范围，提前离岗退休，造成了人力资源的浪费。

　　3、深受传统的人事管理的影响，人才流失严重

　　大多数国有企业的人力资源管理仍然是传统的人事管理。强调人事本身管理功能的发挥，使得企业发展很难充分利用人的创造力，达不到最大限度增加企业利润的目的。而且这种管理手段缺乏激励手段，用人机制不活，人才流失严重。许多的企业精英人才流失，而这部分人才正是企业发展所必需的，给企业带来很大的损失。

　　4、许多的企业领导者管理水平不高

　　在国有企业中，企业领导一般都模仿西方人力资源管理经验，照抄照搬，而忽视了企业自身的特点，没有结合民族文化、行业特征等做具体的分析。很多的企业领导由于自身素质不高，对企业的人力资源管理没有清楚的、科学的认识，甚至还存在着很多的误区。再就是忽视了企业文化的塑造，缺乏企业核心精神。

　　三、经济转型期国有企业人力资源管理的创新策略

　　1、创新国有企业人力资源管理理念

　　为了适应经济转型时期国有企业人力资源环境的变化，国有企业人力资源管理理念也必须进行转变，实行人力资源管理的动态战略管理。处于经济转型时期的人力资源被看作是与企业发展战略密切联系的核心资源，在企业的发展中处于重要的战略地位。国有企业人力资源管理必须摒弃以往传统的静态管理模式，向动态战略管理模式转变。所谓动态战略管理模式就是围绕国有企业的发展战略，通过提高企业人力资源与企业经营活动的统一性而进行的人力资源管理与开发，进而为国有企业的长远发展奠定重要的基础。为了适应经济转型时期的变化，国有企业人力资源相关部门要积极优化组织的运作流程，大力培育企业组织的先进文化，不断转变企业组织的领导方式，进而为经济转型时期国有企业人力资源管理的稳定发展奠定重要的基础。

　　2、完善国有企业人力资源管理体系

　　首先，建立科学有效的人力资源绩效考核体系。在国有企业发展的过程中，强化企业人力资源绩效考核体系具有十分重要的意义。国有企业要把绩效考核与人力资源管理的各个环节结合起来，鼓励企业员工积极参与企业发展战略的制定，提高企业员工的积极性和主动性，为国有企业长远发展奠定重要前提;其次，优化企业人力资源开发体系。国有企业应该大力加强人力资本在教育、培训以及职业规划等方面的投资, 通过有计划、持续性的组织加强对人力资源的教育、培训和开发,进一步强化企业员工和整个组织的工作绩效。同时，在国有企业当中，要有计划、针对性强的实施系列培训项目来提高雇员岗位技能, 培养国有企业发展中的高级管理人才;再次，强化国有企业人力资源薪酬管理体系。在国有企业分配制度改革的过程中，要充分考虑薪酬管理的重要性。不断优化国有企业薪酬管理制度和结构的设计、合理调整员工薪酬水平，不断强化人力资源薪酬管理体系，为提高员工的积极性和主动性奠定重要的基础。

　　3、不断加强国有企业的文化建设

　　企业文化作为企业发展的重要催化剂，对企业人力资源具有激励、凝聚和导向作用。从国有企业的发展来看，凡是取得成功的企业，都有优良的企业文化。企业文化的精神力量，能够不断增强全体成员的创新意识，为国有企业的发展注入新的活力。首先，要塑造适应知识经济要求的知识文化，以企业价值观为核心的个性文化，以适应社会经济和企业可持续发展的绿色文化，保证国有企业文化发展的多样性，进而为国有企业发展奠定重要的基础;其次，在企业文化建设的运作上，应避免贴标签、喊口号、走过场的形式主义，力求通过有效的文化灌输、文化传播和强有力的思想政治工作相结合，使广大职工对优良的企业文化从认知、服从到内化为自己的自觉意识与行动，并与企业形象建设相互促进，从而使企业的物质文化、精神文化和制度文化能迈上一个新的台阶，充分发挥文化力对技术力、经济力的促进效应;再次，国有企业应注重努力营造和建立开诚布公、互相尊重、关心、协作的工作环境, 把人真正看作是企业的主体和主人, 充分发挥人的积极性、主动性和创造性。

　　国有企业作为我国国民经济的支柱，是工业企业发展的主导力量。近几年来，随着我国国有企业的改革、转型和发展，必然要求人力资源管理的变革。国有企业人力资源管理水平的迅速的改善和提升，它将极大地推动国有企业管理上层次和管理出效益的进程，对增强国有企业的竞争力有着十分关键的作用。

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