2018届高三第一轮复习课件政治生活第三课--我国政府是人民的政府.ppt

第三课第三课我国政府是人民的政府我国政府是人民的政府必修必修2政治生活政治生活考点概览考点概览考向定位考向定位2、我国的政府、我国的政府（1）我国政府的职能与责任）我国政府的职能与责任u我国政府的基本职能我国政府的基本职能我国政府的作用我国政府的作用我国政府的宗旨和政府工作我国政府的宗旨和政府工作的基本原则的基本原则 1.从知识的考查看：近几年全国从知识的考查看：近几年全国卷对政府职能及其转变考察较多，卷对政府职能及其转变考察较多，几乎每年都有所涉及政府工作的几乎每年都有所涉及政府工作的基本原则和宗旨未作单独考查。基本原则和宗旨未作单独考查。2.从试题类型上看：选择题以从试题类型上看：选择题以措施类和体现类为主，重点考查措施类和体现类为主，重点考查政府的职能和服务型政府。材料政府的职能和服务型政府。材料题多以原因类和措施类为主，重题多以原因类和措施类为主，重点考查政府职能的履行和工作原点考查政府职能的履行和工作原则的贯彻。近年来，全国卷多以则的贯彻。近年来，全国卷多以选择题形式考查本课考点。选择题形式考查本课考点。考点考向概览考点考向概览v3通过履行职能维护人民利益是本课时的主线，所以复习中我们必须把握以下时事热点：v结合食品安全治理，调控经济发展，特别是小微企业发展，社会保障体系建设，医疗，就业等具体案例，区分政府的职能。v结合服务型政府的打造，社会公共环境的创立，社会管理创新的发展，认识政府的作用和职能的转变。v结合社会公平的维护、财政收支、民生的进步、抗击灾害、调控经济的具体案例，分析如何体现政府的工作原则。高考复习策略高考复习策略v重点理论重点理论v一个原则一个原则政府工作的基本原则政府工作的基本原则v两个关系两个关系我国政府的性质与政府职能的关系；公民与政我国政府的性质与政府职能的关系；公民与政府的关系府的关系v三条途径三条途径坚持为人民服务的工作态度；树立求真务实的坚持为人民服务的工作态度；树立求真务实的工作作风；坚持从群众中来到群众中去的工作方法工作作风；坚持从群众中来到群众中去的工作方法v五个职能五个职能保障人民民主和维护国家长治久安；组织社会保障人民民主和维护国家长治久安；组织社会主义经济建设；组织社会主义文化建设；加强社会建设；主义经济建设；组织社会主义文化建设；加强社会建设；推进生态文明建设。推进生态文明建设。v巧记口诀巧记口诀v政府性质属行政，主要职能有五种。政府性质属行政，主要职能有五种。v管理服务不包办，便民利民记心中。管理服务不包办，便民利民记心中。v政府宗旨不滥用，机制体系来完成。政府宗旨不滥用，机制体系来完成。v求助投诉不可少，合理解决有途径。求助投诉不可少，合理解决有途径。名师点睛名师点睛考点一、我国政府的基本职能考点一、我国政府的基本职能1、我国政府的性质、我国政府的性质 是国家权力机关的是国家权力机关的执行机关执行机关，是国家行，是国家行政机关。我国政府是人民的政府，我国政政机关。我国政府是人民的政府，我国政府是人民意志的执行者和人民利益的捍卫府是人民意志的执行者和人民利益的捍卫者。者。【特别提示】国家性质、政府性质和政府职能之【特别提示】国家性质、政府性质和政府职能之间的关系间的关系v（1）区别：国家性质也称国体，是社会各阶级在国家中）区别：国家性质也称国体，是社会各阶级在国家中所处的地位；政府是国家行政机关，是为统治阶级的利益所处的地位；政府是国家行政机关，是为统治阶级的利益服务的；政府职能是政府在社会管理和服务中的职能和功服务的；政府职能是政府在社会管理和服务中的职能和功能。能。v（2）联系：）联系：国家性质决定政府性质，政府性质反映国家国家性质决定政府性质，政府性质反映国家性质；性质；政府性质决定政府职能，政府职能又体现和反映政政府性质决定政府职能，政府职能又体现和反映政府性质；府性质；国家性质决定政府职能，政府职能反映国家性质，国家性质决定政府职能，政府职能反映国家性质，我国的政府职能由人民民主专政的国家性质决定，同时又我国的政府职能由人民民主专政的国家性质决定，同时又体现了我国的国家性质。体现了我国的国家性质。考点一、我国政府的基本职能考点一、我国政府的基本职能国家性质国家性质政府职能政府职能政府性质政府性质决定决定反映反映反映反映决定决定考点一、我国政府的基本职能考点一、我国政府的基本职能2、我国政府的基本职能（比较）、我国政府的基本职能（比较）（1）保障人民民主和维护国家长治久安（2）组织社会主义经济建设（3）组织社会主义文化建设（4）加强社会建设（5）推进生态文明建设主要职能主要职能 具体内容具体内容原因、目的原因、目的 举例举例保障人民保障人民民主和维民主和维护国家长护国家长治久安治久安保卫国家的独保卫国家的独立与主权；立与主权；保保护公民的生命安护公民的生命安全及各种合法权全及各种合法权益；益；保护国家、保护国家、企业和个人的合企业和个人的合法财产不受侵犯；法财产不受侵犯；保障人民民主，保障人民民主，协调人民内部矛协调人民内部矛盾，打击违法犯盾，打击违法犯罪活动，维护社罪活动，维护社会治安和社会秩会治安和社会秩序等序等原因：原因：这是这是由我国人民由我国人民民主专政的民主专政的国家性质决国家性质决定的定的目的：目的：维护维护国家政治统国家政治统治和社会稳治和社会稳定，巩固人定，巩固人民民主专政民民主专政的国家政权的国家政权（区别政府的职能）（区别政府的职能）我国政府的基本职能中国海监船、渔中国海监船、渔政船在钓鱼岛海政船在钓鱼岛海域、黄岩岛海域域、黄岩岛海域巡航护渔；推进巡航护渔；推进行政审批制度改行政审批制度改革；公安机关革；公安机关“打黑除恶打黑除恶”专项专项行动行动;严厉打击严厉打击经济领域犯罪活经济领域犯罪活动动;严厉打击严厉打击“三股势力三股势力”等等92021/5/24主要职能主要职能 具体内容具体内容原因、目的原因、目的 举例举例组织社会组织社会主义经济主义经济建设建设宏观调控、市场监宏观调控、市场监管、社会管理和公管、社会管理和公共服务共服务原因原因：这是：这是由我国社会由我国社会的主要矛盾的主要矛盾决定的决定的目的目的：促进：促进社会经济发社会经济发展，提高生展，提高生产力水平和产力水平和人民生活水人民生活水平平我国政府的基本职能研究确定促进研究确定促进外贸稳定增长外贸稳定增长的政策措施；的政策措施；开展食品安全开展食品安全大检查；扩大大检查；扩大营业税改征增营业税改征增值税试点范围；值税试点范围；进一步实施促进一步实施促进中部地区崛进中部地区崛起战略等起战略等102021/5/24v【特别提示】区分经济职能中的经济调节、市场监管、社【特别提示】区分经济职能中的经济调节、市场监管、社会管理、公共服务会管理、公共服务考点一、我国政府的基本职能考点一、我国政府的基本职能经济经济职能职能内内 容容侧重点侧重点经济经济调节调节对国民经济进行宏观调控，创造稳定的经济对国民经济进行宏观调控，创造稳定的经济发展环境；创新经济制度，深化国有企业和发展环境；创新经济制度，深化国有企业和国有资产管理体制改革；扩大对外开放，落国有资产管理体制改革；扩大对外开放，落实实“入世入世”承诺；繁荣农村经济，加快城镇承诺；繁荣农村经济，加快城镇化进程；加强人力资源和自然资源管理，保化进程；加强人力资源和自然资源管理，保障社会可持续发展。障社会可持续发展。侧重解决地区、行业发侧重解决地区、行业发展不平衡，社会总需求展不平衡，社会总需求和社会总供给的不平衡，和社会总供给的不平衡，往往运用经济政策（如往往运用经济政策（如财政、货币、价格政策财政、货币、价格政策等）进行调节。等）进行调节。市场市场监管监管健全市场体系，加强市场监督，维护市场秩健全市场体系，加强市场监督，维护市场秩序；改革公用事业体制，克服行业自然垄断。序；改革公用事业体制，克服行业自然垄断。常常体现在规范市场秩常常体现在规范市场秩序、落实诚信原则。序、落实诚信原则。社会社会管理管理保障公民宪法权利，保证法律规定的权利和保障公民宪法权利，保证法律规定的权利和义务的实现，维持社会安全和经济秩序。义务的实现，维持社会安全和经济秩序。主要是解决社会突发事主要是解决社会突发事件、群众性事件。件、群众性事件。公共公共服务服务完善公共服务体制，扩大就业，健全社会保完善公共服务体制，扩大就业，健全社会保障体系，加强基础设施建设，提高公共服务障体系，加强基础设施建设，提高公共服务水平。水平。侧重为经济活动改善市侧重为经济活动改善市场环境、提供市场信息、场环境、提供市场信息、建设基础设施。建设基础设施。将下面各项内容分别对应到政府的具体经济职能，正确将下面各项内容分别对应到政府的具体经济职能，正确将下面各项内容分别对应到政府的具体经济职能，正确将下面各项内容分别对应到政府的具体经济职能，正确的是的是的是的是 ()某市工商局开展对市场环境进行专项治理的某市工商局开展对市场环境进行专项治理的某市工商局开展对市场环境进行专项治理的某市工商局开展对市场环境进行专项治理的“绿色行绿色行绿色行绿色行动动动动”国家统计局公布国家统计局公布国家统计局公布国家统计局公布2014201420142014年年年年3 3 3 3月份月份月份月份CPICPICPICPI和和和和PPIPPIPPIPPI两个经济数据两个经济数据两个经济数据两个经济数据浙江省采用科学方法管理小商贩，给小商贩生存空间浙江省采用科学方法管理小商贩，给小商贩生存空间浙江省采用科学方法管理小商贩，给小商贩生存空间浙江省采用科学方法管理小商贩，给小商贩生存空间中国人民银行上调存款准备金率中国人民银行上调存款准备金率中国人民银行上调存款准备金率中国人民银行上调存款准备金率0.50.50.50.5个百分点个百分点个百分点个百分点A A A A公共服务宏观调控市场监管社会管理公共服务宏观调控市场监管社会管理公共服务宏观调控市场监管社会管理公共服务宏观调控市场监管社会管理B B B B市场监管宏观调控社会管理公共服务市场监管宏观调控社会管理公共服务市场监管宏观调控社会管理公共服务市场监管宏观调控社会管理公共服务C C C C公共服务社会管理市场监管宏观调控公共服务社会管理市场监管宏观调控公共服务社会管理市场监管宏观调控公共服务社会管理市场监管宏观调控D D D D市场监管公共服务社会管理宏观调控市场监管公共服务社会管理宏观调控市场监管公共服务社会管理宏观调控市场监管公共服务社会管理宏观调控 材料一：为加快农民工工资清欠进度，广东省政府规定，材料一：为加快农民工工资清欠进度，广东省政府规定，恶意拖欠的企业要移送司法机关，追究有关责任人的恶意拖欠的企业要移送司法机关，追究有关责任人的责任。责任。材料二：中国人民银行决定，自材料二：中国人民银行决定，自20122012年年7 7月月6 6日起日起下调金融机构人民币存贷款基准利率。金融机构下调金融机构人民币存贷款基准利率。金融机构一年期存款基准利率下调一年期存款基准利率下调0.250.25个百分点，一年期个百分点，一年期贷款基准利率下调贷款基准利率下调0.310.31个百分点。个百分点。实战演练实战演练下列材料体现了经济职能中的哪项内容？下列材料体现了经济职能中的哪项内容？材料三：国家发改委发出紧急通知，要求各地加强婴幼儿奶粉价格监管，可实行临时价格干预，启动提价申报制度，严打串通涨价、哄抬物价等牟取暴利行为。材料四：某市为促进就业和再就业，建立了社区劳动保障工作站，设立了职业介绍、职业指导、求职登记等窗口，并加大劳动就业培训力度。实战演练实战演练v材料一材料一 A市政府出台一系列措施支持中小企业发展，其市政府出台一系列措施支持中小企业发展，其中有：中有：落实国家税收优惠政策，落实国家税收优惠政策，对年应纳税所得额低于对年应纳税所得额低于3万元（含万元（含3万元）的中小企业，其所得减按万元）的中小企业，其所得减按50%计入应计入应纳税所得额，按纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税；的税率缴纳企业所得税；规范银行规范银行服务收费标准，清理纠正不合理收费项目，服务收费标准，清理纠正不合理收费项目，降低中小企业降低中小企业融资成本；融资成本；完善中小企业危机处理机制，完善中小企业危机处理机制，营造中小企业良营造中小企业良好发展环境，要求企业改变过去靠廉价劳动力发展的短视好发展环境，要求企业改变过去靠廉价劳动力发展的短视行为，转向依靠创新驱动；行为，转向依靠创新驱动；加强对困难中小企业的定期走加强对困难中小企业的定期走访和帮扶工作，访和帮扶工作，积极为中小企业在融资、市场开拓、结构积极为中小企业在融资、市场开拓、结构调整和技术改造等方面提供支持。调整和技术改造等方面提供支持。v （2）结合材料一，谈谈）结合材料一，谈谈A市政府是如何履行经济职能市政府是如何履行经济职能的。（的。（10分）分）v【解析】解答本题关键是明确政府经济职能部门的四个具【解析】解答本题关键是明确政府经济职能部门的四个具体内容体内容经济调节、市场监管、社会管理和公共服务；经济调节、市场监管、社会管理和公共服务；然后结合材料逐一进行说明政府是如何履行其职能的。然后结合材料逐一进行说明政府是如何履行其职能的。考考你考考你v【答案】（【答案】（2）政府在经济建设中负有经济调节、市场政府在经济建设中负有经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的经济职能（监管、社会管理和公共服务的经济职能（2分）；分）；v政府通过落实国家税收优惠政策、扶持中小型企业的政府通过落实国家税收优惠政策、扶持中小型企业的发展履行了经济调节的职能（发展履行了经济调节的职能（2分）；分）；v通过规范银行服务收费标准、清理纠正不合理收费项目通过规范银行服务收费标准、清理纠正不合理收费项目履行了市场监管的职能（履行了市场监管的职能（2分）；分）；v通过完善中小企事业危机处理机制、营造中小企事业良通过完善中小企事业危机处理机制、营造中小企事业良好发展环境履行了社会管理的职能（好发展环境履行了社会管理的职能（2分）；分）；v通过加强对困难中小企业的定期走访和帮扶工作、积极通过加强对困难中小企业的定期走访和帮扶工作、积极为中小企业提供支持履行了公共服务的职能（为中小企业提供支持履行了公共服务的职能（2分）。分）。考考你考考你主主要要职职能能具体内容具体内容 原因、目的原因、目的 举例举例组组织织社社会会主主义义文文化化建建设设宣传马克宣传马克思主义科学思主义科学理论和科学理论和科学文化知识；文化知识；组织和发组织和发展教育、科展教育、科技、文化、技、文化、卫生、体育卫生、体育等各项事业等各项事业原因：原因：文化软实力文化软实力是综合国力的重要是综合国力的重要组成部分组成部分目的：目的：提高全民族提高全民族的思想道德素质和的思想道德素质和科学文化素质，提科学文化素质，提高国家文化软实力高国家文化软实力推进文化体制改革；推进文化体制改革；培育和践行社会主培育和践行社会主义核心价值观；深义核心价值观；深入推进义务教育均入推进义务教育均衡发展；规范农村衡发展；规范农村义务教育学校布局义务教育学校布局调整；大力发展文调整；大力发展文化事业和文化产业化事业和文化产业等等主要主要职能职能具体内具体内容容 原因、目的原因、目的 举例举例加强加强社会社会建设建设加快健加快健全基本全基本公共服公共服务体系务体系原因：原因：是加快政府职是加快政府职能转变，建设服务型能转变，建设服务型政府的要求政府的要求目的：目的：保证人民学有保证人民学有所教、劳有所得、病所教、劳有所得、病有所医、老有所养、有所医、老有所养、住有所居住有所居促进教育公平；促进教育公平；完善就业服务机完善就业服务机制；建立覆盖全制；建立覆盖全民的医疗、养老民的医疗、养老等社会保障制度；等社会保障制度；加强和完善社会加强和完善社会管理等管理等主要主要职能职能具体内容具体内容 原因、目的原因、目的 举例举例推进推进生态生态文明文明建设建设坚持节约坚持节约资源和保资源和保护环境的护环境的基本国策基本国策原因：原因：是贯彻落是贯彻落实科学发展观，实科学发展观，全面建成小康社全面建成小康社会的要求会的要求目的：目的：为人民创为人民创造良好的生产生造良好的生产生活环境活环境搞好节能减排，推进搞好节能减排，推进绿色发展、循环发展、绿色发展、循环发展、低碳发展低碳发展;强化水、强化水、大气、土壤等污染防大气、土壤等污染防治；加强环境监管，治；加强环境监管，健全生态环境保护责健全生态环境保护责任追究制度和环境损任追究制度和环境损害赔偿制度等害赔偿制度等下列政治现象是否属于政府职能？若是，属于何政下列政治现象是否属于政府职能？若是，属于何政府职能府职能？1 1全力打击全力打击“藏独藏独”、“台独台独”、“东突东突”等分裂势力，等分裂势力，同时进一步打击贪污腐败和各类犯罪分子同时进一步打击贪污腐败和各类犯罪分子维护国家长治久安职能维护国家长治久安职能3 3、知情权知情权是公民的基本政治权利。国务院为此专是公民的基本政治权利。国务院为此专门制定相关法规保护公民获知政府信息的权利。门制定相关法规保护公民获知政府信息的权利。保障人民民主保障人民民主2 2、3 3月月3 3日，十一届中国人民日，十一届中国人民政治协商政治协商二次会议二次会议 在京召在京召开。开。不是不是4 4、国务院决定从国务院决定从20082008年起免除城市年起免除城市义务教育的义务教育的学杂费，学杂费，至此，我国政府在全国范围内均实现了至此，我国政府在全国范围内均实现了免费的九年义务教育，为提高国民素质奠定了坚免费的九年义务教育，为提高国民素质奠定了坚持的基础持的基础。组织社会主义文化建设职能组织社会主义文化建设职能重难点突破：重难点突破：5 5、20142014年年2 2月，国务院常务办公会决定合并新型月，国务院常务办公会决定合并新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险，建农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险，建立全国统一的城乡居民基本养老保险制度立全国统一的城乡居民基本养老保险制度 6 6、新当选的、新当选的村主任村主任积极工作，极大的美化了村积极工作，极大的美化了村环境。环境。7 7、烟台市严查制造和贩卖假冒伪劣商品的行为。、烟台市严查制造和贩卖假冒伪劣商品的行为。8 8、国务院研究部署进一步加强雾霾等大气污染、国务院研究部署进一步加强雾霾等大气污染治理工作，努力消除人民群众治理工作，努力消除人民群众“心肺之患心肺之患”加强社会建设职能加强社会建设职能不是不是组织社会主义经济建设的职能、保障人民民主组织社会主义经济建设的职能、保障人民民主和维护国家长治久安的职能和维护国家长治久安的职能推进生态文明建设推进生态文明建设【特别提示】【特别提示】v1.明确履行政府职能的主体。明确履行政府职能的主体。v（1）行使政府职能的主体是各级政府部门，上至国务院）行使政府职能的主体是各级政府部门，上至国务院及其所辖各部委，下至各级地方政府及其组成部门。从纵及其所辖各部委，下至各级地方政府及其组成部门。从纵向看包括中央人民政府和地方各级人民政府。从横向看政向看包括中央人民政府和地方各级人民政府。从横向看政府部门包括公安局、司法局、监察局、法制局、发改委、府部门包括公安局、司法局、监察局、法制局、发改委、中国人民银行等。中国人民银行等。v（2）特别注意辨别不能行使（政府）职能的主体，主要）特别注意辨别不能行使（政府）职能的主体，主要涉及到的有：党的组织机构如中共中央、地方各级党委、涉及到的有：党的组织机构如中共中央、地方各级党委、纪律检查委员会、宣传部、组织部、基层党支部；各民主纪律检查委员会、宣传部、组织部、基层党支部；各民主党派、政协、各社会团体；基层群众自治组织居民委员会党派、政协、各社会团体；基层群众自治组织居民委员会和村民委员会。和村民委员会。v（3）政府职能不等于国家职能。行使国家职能的主体是）政府职能不等于国家职能。行使国家职能的主体是所有国家机关，政府职能是国家职能中最重要、也是涉及所有国家机关，政府职能是国家职能中最重要、也是涉及事务数量最多的，因此是国家职能中最主要部分。事务数量最多的，因此是国家职能中最主要部分。考点一、我国政府的基本职能考点一、我国政府的基本职能v（3）政府职能不等于国家职能。）政府职能不等于国家职能。分类分类行为主体行为主体举例举例国家国家职能职能政府政府职能职能行政机关行政机关国务院各部委、地方政府及组成部门（政府一般设有公国务院各部委、地方政府及组成部门（政府一般设有公安、司法行政、国防、外交、财政、工业、农业、商业、安、司法行政、国防、外交、财政、工业、农业、商业、交通运输、科技、文教、体育、卫生、环保等职能机构，交通运输、科技、文教、体育、卫生、环保等职能机构，分别管理国家各方面的行政事务。分别管理国家各方面的行政事务。非政非政府职府职能能权力机关权力机关全国人大和地方各级人大及其常委会全国人大和地方各级人大及其常委会司法机关司法机关法院、检察院法院、检察院军事机关军事机关国家军事委员会国家军事委员会非国家非国家职能职能党的机关党的机关中共中央、地方各级党委、纪检、宣传部、组织部、基中共中央、地方各级党委、纪检、宣传部、组织部、基层党支部、保民主党派机关层党支部、保民主党派机关社会团体社会团体经济团体、民主党派、文化团体、宗教团体等经济团体、民主党派、文化团体、宗教团体等基层群众基层群众自治组织自治组织居民委员会、村民委员会居民委员会、村民委员会考点一、我国政府的基本职能考点一、我国政府的基本职能v3、政府职能之间既存在区别，又存在交叉、政府职能之间既存在区别，又存在交叉v（1）职能存在区别，要学会辨别。）职能存在区别，要学会辨别。v保障人民民主和维护国家长治久安的职能更强调维护国家政保障人民民主和维护国家长治久安的职能更强调维护国家政权、社会稳定、保障民主等方面；组织社会主义经济建设的权、社会稳定、保障民主等方面；组织社会主义经济建设的职能则涉及经济调节、市场监管、社会管理和公共服务四个职能则涉及经济调节、市场监管、社会管理和公共服务四个方面；组织社会主义文化建设的职能更强调思想道德、科学方面；组织社会主义文化建设的职能更强调思想道德、科学文化建设和发展科、教、文、卫、体等事业；加强社会建设文化建设和发展科、教、文、卫、体等事业；加强社会建设的职能更则重在公共设施、社会保障等方面；而推进生态文的职能更则重在公共设施、社会保障等方面；而推进生态文明建设则重在环境保护方面。明建设则重在环境保护方面。v（2）职能也存在交叉。）职能也存在交叉。v比如，维护社会秩序既属于保障人民民主和维护国家长治久比如，维护社会秩序既属于保障人民民主和维护国家长治久安的职能，也是组织社会主义经济建设的职能中公共服务职安的职能，也是组织社会主义经济建设的职能中公共服务职能的内容；组织社会主义经济建设的职能中的公共服务与社能的内容；组织社会主义经济建设的职能中的公共服务与社会建设职能也有交叉；发展文化产业既属于组织社会主义经会建设职能也有交叉；发展文化产业既属于组织社会主义经济建设的职能，也属于组织社会主义文化建设的职能。济建设的职能，也属于组织社会主义文化建设的职能。考点一、我国政府的基本职能考点一、我国政府的基本职能【特别提示】【特别提示】v1 1、不能说政府是公共权力的所有者或赋予者。、不能说政府是公共权力的所有者或赋予者。v政府只能是公共权力的行使者，在我国，一切权力属于政府只能是公共权力的行使者，在我国，一切权力属于人民，人民的权利是由宪法赋予的。人民，人民的权利是由宪法赋予的。v2 2、不能说政府的行为、不能说政府的行为“体现了某种职能体现了某种职能”与与“有利于有利于某种职能某种职能”是相同的。是相同的。v“体现了某种职能体现了某种职能”是在履行这一职能，是在履行这一职能，“有利于某种有利于某种职能职能”是为这一职能的履行创造条件。是为这一职能的履行创造条件。v3 3、政府组织社会主义经济建设的职能并、政府组织社会主义经济建设的职能并不不意味着政府意味着政府可直接干预、管理可直接干预、管理经济活动。经济活动。v政府对经济的管理是以宏观调控为主，是间接引导，主政府对经济的管理是以宏观调控为主，是间接引导，主要靠经济手段、法律手段，辅之以必要的行政手段。要靠经济手段、法律手段，辅之以必要的行政手段。考点一、我国政府的基本职能考点一、我国政府的基本职能【思维误区】政府职能应注意以下几点【思维误区】政府职能应注意以下几点v（2010高考福建卷高考福建卷33）近年来，党和政府先后出台了一系列惠农政近年来，党和政府先后出台了一系列惠农政策，统筹城乡经济社会发展，促进农民增收。为形成城乡一体化新格策，统筹城乡经济社会发展，促进农民增收。为形成城乡一体化新格局，各级局，各级政府政府切实履行切实履行职责，提供社会公共服务职责，提供社会公共服务。以下体现我国政府。以下体现我国政府履行这一职能的是履行这一职能的是v 2010年修订的选举法变城乡居民的年修订的选举法变城乡居民的“同票不同权同票不同权”为为“同票同票同权同权”v 某省气象局利用自身的网络技术建立某省气象局利用自身的网络技术建立“农网农网”，为农民免费提供信，为农民免费提供信息咨询息咨询v 2010年我国政府加大对圈地不建、哄抬房价等违法违规行为的查年我国政府加大对圈地不建、哄抬房价等违法违规行为的查处力度处力度v 从从2009年年10月月1日起，我国在日起，我国在320个县开展新型农村社会养老个县开展新型农村社会养老保险试点保险试点v A B C Dv【解析】【解析】B 本题考查党和政府如何本题考查党和政府如何“改善民生改善民生”。作答本题的关键。作答本题的关键是抓住关键词是抓住关键词“政府职能政府职能”，内容是，内容是“社会公共服务社会公共服务”选举法选举法的修订，体现的是全国人大的职权；的修订，体现的是全国人大的职权；体现的是政府履行经济建设体现的是政府履行经济建设职能中的市场监管。职能中的市场监管。考考你考考你v（2010年高考江苏卷年高考江苏卷13）2010年年1月月22日，江苏省宣日，江苏省宣布自布自2月月1日起提高最低工资标准。其后，许多省份陆续日起提高最低工资标准。其后，许多省份陆续提高了最低工资标准。这表明了政府提高了最低工资标准。这表明了政府v提高劳动报酬在初次分配中的比重提高劳动报酬在初次分配中的比重 v通过再次分配提高劳动者收入通过再次分配提高劳动者收入v履行组织社会主义经济建设的职能履行组织社会主义经济建设的职能 v履行提供社会公共服务的职能履行提供社会公共服务的职能vA.B.C.D.v【解析】【解析】C 本题综合考查了经济、政治生活的知识。本题综合考查了经济、政治生活的知识。“提提高了最低工资标准高了最低工资标准”属于初次分配，属于初次分配，正确，正确，错误。政错误。政府做的，表明政府履行职能，属于经济职能，府做的，表明政府履行职能，属于经济职能，正确，正确，错误。错误。考考你考考你v（20112011年高考福建卷年高考福建卷3030）国务院颁布的国家知识产权战略纲国务院颁布的国家知识产权战略纲要实施三年以来，知识产权受理、审批、登记量大幅攀升，要实施三年以来，知识产权受理、审批、登记量大幅攀升，对建设创新型国家产生积极作用。下列对建设创新型国家产生积极作用。下列直接体现政府直接体现政府保护知识保护知识产权助力国家创新建设产权助力国家创新建设的措施是：的措施是：vA.A.开展打击侵权假冒专项行动，维护公平的市场竞争秩序开展打击侵权假冒专项行动，维护公平的市场竞争秩序 vB.B.建立以企业为主体，市场为导向，产学研结合的创新体系建立以企业为主体，市场为导向，产学研结合的创新体系vC.C.完善行业知识产权立法和司法体系，为行业提升竞争力保驾完善行业知识产权立法和司法体系，为行业提升竞争力保驾护航护航 vD.D.加大对知识产权的保护力度，发挥政府在资源配置中的基础加大对知识产权的保护力度，发挥政府在资源配置中的基础性作用性作用v【解析】政府题干打击侵权假冒伪劣等，以保护其中蕴含的知【解析】政府题干打击侵权假冒伪劣等，以保护其中蕴含的知识产权，识产权，A A符合要求；符合要求；B B有助于保护知识产权，但属于企业的措有助于保护知识产权，但属于企业的措施；完善行业知识产权立法和司法体系，是权力机关和司法机施；完善行业知识产权立法和司法体系，是权力机关和司法机关的职能，不属于政府，关的职能，不属于政府，C C不选；在资源配置中的基础性作用的不选；在资源配置中的基础性作用的是市场，不是政府，是市场，不是政府，D D不选。不选。考考你考考你v（2012年高考海南卷）年高考海南卷）某景区利用当地著名佛教庙宇进某景区利用当地著名佛教庙宇进行宗教文化资源的开发利用，取得了较好的经济效益，同行宗教文化资源的开发利用，取得了较好的经济效益，同时也出现了商业开发过度、管理不规范以及时也出现了商业开发过度、管理不规范以及“僧人僧人”摆地摆地摊、占卦算命等问题，当地政府为此制定景区游览环境综摊、占卦算命等问题，当地政府为此制定景区游览环境综合整治活动方案，进行整改。回答合整治活动方案，进行整改。回答1213题。题。v12.当地政府对该景区的综合整治，履行的职能是当地政府对该景区的综合整治，履行的职能是vA.发展宗教事业发展宗教事业 B.保护信教自由保护信教自由vC.进行市场监督进行市场监督 D.提供旅游产品提供旅游产品考考你考考你v（2010高考北京卷高考北京卷38）你熟悉互联网，但你了解物联网你熟悉互联网，但你了解物联网吗？下面，让我们一起来认识和感受奇妙的物联网世界吧。吗？下面，让我们一起来认识和感受奇妙的物联网世界吧。v 材料一：抢占经济科技制高点，材料一：抢占经济科技制高点，关系到国家竞争力和关系到国家竞争力和民族的未来。民族的未来。物联网有望成为我国抢占一代信息技术前沿物联网有望成为我国抢占一代信息技术前沿的桥头堡，成为我国经济进一步发展的新引擎。我国政府的桥头堡，成为我国经济进一步发展的新引擎。我国政府必须抓住这一历史性机遇，及早谋划，有所作为。必须抓住这一历史性机遇，及早谋划，有所作为。v 材料二：当前，物联网发展在材料二：当前，物联网发展在研发水平、行业标准、研发水平、行业标准、人才队伍、相关政策、国家安全和个人隐私保护人才队伍、相关政策、国家安全和个人隐私保护等方面给等方面给我们提出了新的课题。我们提出了新的课题。v（3）结合材料一，运用政治生活中的相关知识，说）结合材料一，运用政治生活中的相关知识，说明在物联网发展过程中明在物联网发展过程中政府政府为什么要为什么要有所作为有所作为。（。（4分）分）结合材料二，运用结合材料二，运用政府职能政府职能的相关知识，谈谈的相关知识，谈谈政府政府应该应该如如何作为。何作为。（6分）分）考考你考考你v【答案】【答案】当前国际竞争的实质是以经济和科技当前国际竞争的实质是以经济和科技实力为基础的综合国力的较量，物联网对于提高实力为基础的综合国力的较量，物联网对于提高我国的综合国力具有重要的战略意义，我国的综合国力具有重要的战略意义，发展物联发展物联网是政府的职责所在。网是政府的职责所在。v政府要履行组织经济建设职能，政府要履行组织经济建设职能，制定发展规划、制定发展规划、拟定行业标准，出台相关政策，支持物联网核心拟定行业标准，出台相关政策，支持物联网核心技术研发和推广应用；技术研发和推广应用；v履行组织文化建设职能，履行组织文化建设职能，拓展教育事业，加强物拓展教育事业，加强物联网人才培养；联网人才培养；v履行维护国家长治久安职能，履行维护国家长治久安职能，保护国家和公民信保护国家和公民信息安全。息安全。考考你考考你v（2012年高考北京卷）年高考北京卷）截止截止2011年底，我国直接投资企业已达年底，我国直接投资企业已达1.8万多家，遍及全球万多家，遍及全球178个国家和地区。目前，我国企业对外直接投资个国家和地区。目前，我国企业对外直接投资还存在一些制约因素：还存在一些制约因素：对外投资审批环节多，对东道国政治、公共安对外投资审批环节多，对东道国政治、公共安全和社会民生等信息掌握不够，有的对外投资企业环保责任意思淡薄，全和社会民生等信息掌握不够，有的对外投资企业环保责任意思淡薄，个别国家对中国企业的到来怀有疑虑，有的国家复杂的社会政治环境个别国家对中国企业的到来怀有疑虑，有的国家复杂的社会政治环境影响到我国企业人员和资产安全影响到我国企业人员和资产安全v（3）结合材料，针对企业对外直接投资在国内遇到的问题，说明我）结合材料，针对企业对外直接投资在国内遇到的问题，说明我国国政府政府应如何应如何帮助企业帮助企业更好地更好地“走出去走出去”。（。（11分）分）v【答案】：【答案】：政府履行组织经济建设职能。政府履行组织经济建设职能。加强公共服务，加强公共服务，减少企业减少企业对外投资的审批环节，提供海外市场环境信息咨询等方面的服务。对外投资的审批环节，提供海外市场环境信息咨询等方面的服务。加加强市场监管，强市场监管，监督企业履行社会责任。监督企业履行社会责任。承担保护我国公民生命安全、承担保护我国公民生命安全、企业和个人合法权益不受侵害的职能。企业和个人合法权益不受侵害的职能。v营造良好的国际环境。坚持独立自主的和平外交政策，走和平发展营造良好的国际环境。坚持独立自主的和平外交政策，走和平发展道路。加强与东道国的交往与合作，在平等互利基础上缔结合作条约，道路。加强与东道国的交往与合作，在平等互利基础上缔结合作条约，便于企业更好地在当地开展投资和经营。尊重其他国家的主权和正当便于企业更好地在当地开展投资和经营。尊重其他国家的主权和正当的国家利益，鼓励企业开展有利于改善当民生的项目合作，实现共赢。的国家利益，鼓励企业开展有利于改善当民生的项目合作，实现共赢。（从其他角度回答，言之成理，酌情给分）（从其他角度回答，言之成理，酌情给分）考考你考考你v【解析】【解析】本题考查政府职能与外交政策的有关知识解本题考查政府职能与外交政策的有关知识解答措施类试题要本着措施从问题中来的原则，因此答措施类试题要本着措施从问题中来的原则，因此首先要首先要阅读材料，从中获取有效信息，即制约我国企业对外直接阅读材料，从中获取有效信息，即制约我国企业对外直接投资的因素：投资的因素：对外投资审批环节多，对东道国政治、公共对外投资审批环节多，对东道国政治、公共安全和社会民生等信息掌握不够环保意识淡薄、个别国家安全和社会民生等信息掌握不够环保意识淡薄、个别国家对中国企业的不了解、东道国复杂的社会政治环境等。对中国企业的不了解、东道国复杂的社会政治环境等。第第二步是将这个因素分类即分为政治、经济、文化、社会二步是将这个因素分类即分为政治、经济、文化、社会、生态五大类。第三步针对这些问题，认真履行政府的各项生态五大类。第三步针对这些问题，认真履行政府的各项职能，没有体现的职能舍去，同时注意，帮助企业职能，没有体现的职能舍去，同时注意，帮助企业“走出走出去去”也是我国处理对外关系的一部分，因此也涉及我国的也是我国处理对外关系的一部分，因此也涉及我国的外交政策与和平发展道路等相关知识，外交政策与和平发展道路等相关知识，既要维护我国的国既要维护我国的国家利益，又要尊重东道国的主权与正当利益，最后组织答家利益，又要尊重东道国的主权与正当利益，最后组织答案时要条理清晰，逻辑明确。案时要条理清晰，逻辑明确。考考你考考你3、政府职能是有限的（有限性）、政府职能是有限的（有限性）v政府承担着重要的职能，并不意味着政府包办一政府承担着重要的职能，并不意味着政府包办一切。切。v有些事情政府办不了，也不该办。政府只有切实有些事情政府办不了，也不该办。政府只有切实履行自己的职能，把该管的事情办好，才能最广履行自己的职能，把该管的事情办好，才能最广泛、最充分地调动一切积极因素，让一切创造社泛、最充分地调动一切积极因素，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，造福于人民。会财富的源泉充分涌流，造福于人民。v我国正在建设服务型政府，其根本目的我国正在建设服务型政府，其根本目的是进一步是进一步提高政府为经济社会发展服务