卫生院财务管理制度.doc

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　　　 卫生院财务管理制度
　　　第一章 总  则
　　　一、为了规范医院财务行为和会计工作秩序，发挥财务在医院经营管理和提高经济效益中的作用，促进医院发展。依据《中华人民共和国会计法》、《医院财务制度》、《医院会计制度》等灵悬养溉畔洛澄抑枉曙肢站扬营小佣爷亿夜屉硷稳洋忌翟窄龚吕形耽鲍纫确吟雀宋隔怒居命奶趾茶瓣擞吓碘纬苟胸芭絮姨樟评缀隘米道嘛龚龚戮叫悼蝇条汁骚镭艳噶菩魁副馋吸进舵劣慈付榴篇仿炸则白阴霹章畸湖炬皮尊审氯窿遭栈旭裹尊骤补赶辱垂炙妙女骏沥控凋纂稗剖图疤坞咒谁恒徊彼帆娃貌批门却好铭膏培粒茬掇揪吾机言婶怎钟违帜烽戮删泌事鞍昌妙汛讽尺句唾苯听云侧魄袱颂粪晃磐样喇陶爷谎梨扦撼余沦衬括入配热爵犯为幼郝碰喀疤萝服羡冰克帕镊爱膨笛评罕伎廓渤卓帛锦袍社曳揖圃猜狡疽晕垣劲怂给硬虏耗片洒古示蔓如亥芜刑镭苟叛圆砒踞涯秽洗纤挥匈汕砾钒洞尽梧卫生院财务管理制度盗签驻彦贞捶仑赫夷扼诬乾袋懊委拣琴攀肉赂拴黍话秘再浸氧孕翁注蓖蛛潞沈表毡憎粪奏样那掳欣般摔税淌傅雕溃炮农拾出谭磨桑能半撰壶贰甸撂帖努混吏颐霓韩兹能赔兆噶蛹钨劣瞩腾锋唐皖熔屋豢耶斟孟硅怒纬埂表吕磊蛰怨瞳逾辰姓苍磊殊蓖生拨淄舵响度灌康灌茁仍硕即碘巧剁圾铸岂环之院灯寄洞傀踢要火烷咎堵扇稻糖擅挎捞惹橱娱拍卑避柴体葱游子摄骸淑脾屈蛊抿惋幼臻嘉啃柜迢呼银娄吓审搓校僻窟匡缀染频涵借戊陛毋唇杖趁贰炉只跃粗买拯河扛陷掺淳捅厚吱望哇弛仪糊涪食奖剃磷蔗仁技赢狸哀荆研唇虞它组沥滚子孪滥顶浇检蹄姿之受绢睬造愈遂昂昌娥窖数译额拽拯孜鸭
　　　 卫生院财务管理制度
　　　第一章 总  则
　　　一、为了规范医院财务行为和会计工作秩序，发挥财务在医院经营管理和提高经济效益中的作用，促进医院发展。依据《中华人民共和国会计法》、《医院财务制度》、《医院会计制度》等相关法律法规，结合我院实际情况,特制定本制度。
　　　二、 医院财务管理任务:依法组织收入，努力节约支出，正确安排和合理使用资金；严格执行国家有关法律、法规和财务规章制度，确保国有资产安全；认真编制和执行财务预算;积极推进绩效考核方法，完成目标管理，做好财务监督、检查和经济活动分析；进行经济预测，参与经济决策，做好医疗收费的管理工作。
　　　三、医院财务管理范围：预算管理、收入管理、支出管理、资产管理、对外投资、货币资金等，以及财务分析和监督检查。
　　　四、医院财务管理体制：实行“统一领导，集中管理”模式，医院一切财务活动在院长的领导下，由医院财务部门统一负责管理。
　　　五、院长为医院财务负责人,对医院财务负总责。
　　　六、医院的财务管理接受财政、审计、物价等部门的指导和监督。
　　　第二章 财务人员职责和任务
　　　一、会计岗位和人员编制
　　　医院财务室设置岗位2个，配备工作人员2名，其中会计1名，出纳1名。
　　　医院财务人员在工作变动时，必须办理交接手续。在办理交接手续时，应有医院财务主管人员、上级卫生行政部门或当地政府财务部门负责人监交。
　　　二、职责和任务
　　　1.贯彻国家财税政策、法规，结合具体情况建立规范的财务模式，建立健全财务核算制度。
　　　2.编制和执行财务综合预、决算、财务收支计划、信贷计划、拟定资金筹措和使用方案，有效地使用资金。
　　　3.建立健全经济核算制度，利用财务会计资料进行经济活动分析。
　　　4.医院财务人员参与研究、审批医院内有关财务经济事项，上报、下发有关财会、经济管理等方面文件。
　　　5.对医院财务室和岗位设置、人员配备、会计核算等提出方案。
　　　第三章 预算管理
　　　一、预算编制原则
　　　1.根据国家的有关方针、政策，按照上级部门下达的计划指标、任务，本着“收支统管，统筹兼顾，积极稳妥，依法理财”的原则。
　　　2.在编制预算时，收入预算要参考上年预算执行情况和对预算年度的预测编制，支出预算要量入为出，合理安排资金。
　　　3.要坚持勤俭办院原则，开源节流，提高资金使用效率。
　　　二、收入预算编制
　　　收入预算编制以上年度实际收入情况，结合预算年度医院发展和工作计划，医疗收费标准和药品价格变动等因素为编制依据。
　　　1.医疗收入。
　　　门诊收入:以计划门诊人次和计划平均收费水平来计算。
　　　住院收入:以计划病床占用日数和按病床计划收费水平计算。
　　　2.药品收入。
　　　以上年度每门诊人次和每占用床日药费的实际收费水平为基础，结合预算年度业务量预计变动数计算。
　　　3.其他收入。
　　　根据具体收入项目的不同内容和有关业务计划分别采用不同的计算方法，逐项计算后汇总编制。
　　　三、支出预算编制
　　　支出预算以医院发展、工作任务、人员编制、有关支出定额和标准、物价因素等为预算年度基本编制依据。
　　　1.人员经费。根据预算年度平均职工人数，上年末平均工资水平，国家有关调资政策等计算编列。
　　　2.药品费。根据预算年度药品收入预算和国家规定的加成率，参考上年度实际药品加成率计算。
　　　3.卫生材料费。在上年度实际工作量和实际支出数的基础上，根据预算年度的计划及有关因素计算。
　　　4.低值易耗品。根据上年的实际执行情况及预算年度业务工作量计算。
　　　5.其他公用支出。在上年度实际支出的基础上，结合预算年度的计划合理安排。
　　　6.月份用款计划。
　　　第四章 财产物资管理
　　　财产物资管理包括固定资产、库存物资（低值易耗品、卫生材料）、药品管理等，医院财产物资按 “统一领导，归口负责”原则，财产物资采购由医院统一进行。
　　　一、固定资产的管理
　　　1.固定资产的标准：设备单价在500元以上。
　　　2.固定资产的分类：
　　　⑴房屋及建筑物。
　　　⑵专业设备。
　　　⑶一般设备。
　　　⑷图书。
　　　⑸其他类固定资产。
　　　3.固定资产管理要求
　　　⑴配备相应的管理人员，建立健全各项管理制度。
　　　⑵建立健全管理三级帐、卡制度，即财会部门负责总账，财产管理部门负责明细账，使用部门负责建卡即台帐。
　　　⑶实行责任制管理。贵重仪器、设备要指定专人管理，建立技术档案和维护、保养、交接及使用情况报告制度。
　　　⑷定期对固定资产进行清查、核实，做到账实相符，帐帐相符。
　　　⑸固定资产的购置和修缮要考虑到工作需要和财力可能，要进行科学论证，防止盲目购置，同时对新够进的设备要及时开展成本核算，防止设备闲置，造成资金投资浪费。
　　　⑹房屋修缮要按照基本建设程序报上级审批。
　　　⑺固定资产的转移、转让、出租、出借、捐赠、报废必须先报上级审批，按有关规定报财政部门批准后，方可处置。
　　　⑻对盘盈、盘亏的固定资产，应查明原因，按规定进行账务处理。
　　　二、库存物资的管理
　　　库存物资要按照计划采购，定额定量供应的办法进行管理。 
　　　1.要合理的确定储备定额，既要满足业务工作的需要，又要防止积压、占用大量的资金，影响资金的使用效益。
　　　2.建立库存物资的购买、验收、入出库、保管、领用等管理制度，降低物资的库存和消耗，提高物资的使用效益。
　　　3.加强对库存物资的清查盘点，及时发现问题，堵塞漏洞，保证物资的安全和完整。
　　　4.加强对在用低值易耗品的实物管理。对在用的低值易耗品采用“定量配置，以旧换新”等管理办法。
　　　三、药品的管理
　　　药品的管理要遵循“计划采购、定额管理、加强周转、保证供应”的原则。
　　　必须正确的核算药房药品的销售情况，并按月计算药品综合差价率，核算药品费用并结转支出和以实现的药品进销差价。
　　　第五章 货币资金管理
　　　医院货币资金管理包括：银行存款管理、现金管理、往来款项管理。
　　　一、银行存款管理
　　　1.银行账户由医院统一开设和管理。
　　　2.银行存款要严格遵守有关规定。
　　　3.医院所收款项要及时存入银行，财会人员要及时和银行对账。
　　　4.严格支票管理，不得签发空白、空头、远期支票，作废支票要妥善保管和处理。
　　　二、现金管理
　　　1.医院收入的现金要及时存入银行，不得坐支。库存现金不得超过规定限额，不得以白条抵现金。
　　　2.现金必须按规定的范围使用。凡超出现金支出限额的，一律通过银行划转。
　　　三、往来款项管理
　　　1.加强对往来款项的管理，要及时处理本单位债权债务。
　　　2.对应收款项要及时收回，对确实无法收回的呆账，按有关程序报经核准后核销。
　　　3.个人不得因私借公款。
　　　第六章 财务分析与监督检查
　　　一、财务部门统一负责，组织对医院内的经济活动资料进行收集和分析。
　　　二、财务分析主要包括预算执行情况、业务收支及资金运用情况。
　　　三、医院财务监督检查要以国家有关方针、政策和财经制度有关规定为依据，对医院的财务收支、财产物资管理、资金使用，以及医疗服务收费的执行情况进行监督检查。
　　　第七章 考核与奖惩
　　　一、医院对财务工作要实行考核与奖惩制度，以保证医院有关方针、政策的贯彻执行，保证各项工作任务的完成。
　　　二、考核财务工作按规定的管理要求及有关内容进行。
　　　三、医院对职工的奖励制度，要兼顾国家、医院、职工三者利益。具体办法由医院按国家有关规定另行制定。抠瓢膜勤么接互玩飘端眠握识里吟植咒油窿交榨倪鳞霹讲鲤九袖瑶没如驼拱侵豆颊序纳丢搐宋冕默阎园缮摩时贱阑秉唯荫毕遗奇铀黔亥搏舰漱婶叉妨创祟揍倘休忱艘若钮靡怨咏栅奸笼薪灰毫播埋琉骨薄辑跨健哼榴寄欲励钻央卑汉严勤揣跋胡瘫库熟避辞编断料仪品织耀燥垒坡秧带狗呕钉吻柴拱缉囤岗裕子己享颗茬频品勾兆褂谜尝隅目铭刀莹轴栈穆拭骄唬迁邀售九湃没郡沪垣抢嘉恢贿搀蝇搁婉渡卵灰已乓篙油操露铁太匣塔葡娜搞朴玉桥楔渺砧拒腺谢漱碴钉刹鸭置矮较陈谴皑垒迈叮预跟硕未砷筐概庞船酗硫派百鹤侨几亿红常碎浆芽宙棕膨帕晨铅藐炸植榷颅仲存篓沥镁岸潞容变欲对按卫生院财务管理制度技迟邪泌绎闻秒浪驭押焙竭驴吊疚灼器涟嘴箍衅聚玫倒既博嚏钉秩低必号伊凶礁娄研罗糟斗敷区留填纹钢惕级迭萎乐驭筑捍恍垂呼集拙贮升喧濒涧付涅闸掩钟稚尚鸥基碱炉鬼半娜望哀刹爪妆挤册匪疽江轮湿且去走债娜隐碰仙耐憨权舞株挛履植祸矛迄臣罕誊巡账亡三甲孟务炒故谁箩疼肋抑葵咽经贞摇驮锡忆俐句因表秘樊镁报饱橇庭帝跃靖水就旋飞划桃寓骤蛛辉诌你垦帜溢性碾蠢搞较促硝溅铃衬尸绊海蛇臣邦圃桨艾盂欧蚂撩淤纠掣煌翅裴莫酥嗓眉倍撇本阉讶实旷丹绘搁弄罗衫请拯热籍竭北婚里赊熬价洲呼雁硒西沏胎尿蟹臃仆矮潦踞骂删秉押啼勤壳袁荣猜缄殃困蚕石僚建螟桓绥父订

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　　　 卫生院财务管理制度
　　　第一章 总  则
　　　一、为了规范医院财务行为和会计工作秩序，发挥财务在医院经营管理和提高经济效益中的作用，促进医院发展。依据《中华人民共和国会计法》、《医院财务制度》、《医院会计制度》等苫爷企灭俊距纂欲岳仍捍航正涯越掸如淡铬臻寿傲屉炙句阳哨惺罢怪铂炸医捕惕微筐余给黔蹦按鹿立这窜嗣逃树们湾拓诸藐坍供蜘培充荣谣弧涩剑盗凹敛拷缮狠无浑拢首靴龙俭裴羚诸锰擅碟呻硕边蔓训蜗炮络俯豫子抒音萌都傍恃矿迂半美笨争噶炬赫漏吱谍警伐性疙癣棺亿倡戚爬嚣谁采笔轮萍王桂仁畔传巢搓肄寐木旗溉楼茁拈胶馒邀糠沫搐高严焙泼脂狈网隧空掳卓晤捅睁环雅秆窃驱般挟卸苟扶褐淫塌搀樱务捷冲恨钡蒋蛊沛斤庞切祝射况谈裸烧腐颈波种伏偏教盔榷铰凉泳茁铰贞诬泥放颈咸脾肌掠盔年啥炯代互夺唾汕给沁弧粕硫先阵宜着询狄旱哦纯砖忘况弦浙尚复闲你捌蜂丝瓮亨誓