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远程教育质量保障研究的主题与进展-基于2000年以来CNKI相关文献的综述（下）

三、远程教育质量保障的实现路径
远程教育质量保障的实质就是通过建立远程教育质量保障体系以及通过质量保障活动，保障远程教育质量的过程。为此，建立完善的质量保障体系，是有效保障远程教育质量，提升远程教育水平，推进我国现代远程教育事业健康、快速发展的关键。它主要由远程教育质量保障的原则、策略等方面构成。
1.远程教育质量保障的原则。构建远程教育质量保障体系，就是为了保障远程教育发展中各教育环节的科学、合理，以更好地实现教育目标。因此，质量保障在实践中对远程教育活动具有一定的指挥定向功能，可以说在一定意义上左右着远程教育的发展方向。为此，我们应认真研究并利用其导向功能，建立科学合理的远程教育质量保障原则，以引导我国现代远程教育健康发展。
目前学术界就远程教育质量保障的原则已经提出了一些观点。如张福生[29]提出，保障远程教育质量应坚持如下原则：全面体现开放式远程教育特点的原则；反映当代教育技术发展趋势的原则；系统性原则；可行性原则。徐旭东、祝智力[30]在对远程教育质量保障体系建立的理论基础进行研究分析的基础上，提出了保障远程教育质量的六大原则。即：全球化与本土化相结合的原则；内外结合，以外促内的原则；整体性原则；发展性(或动态性)原则；全员参与原则和可行性原则。吴言忠、王颖[31]在深入研究和把握远程教育质量内涵的基础上，提出现代远程教育质量保障应树立和坚持以下原则：全面教育质量观的原则；以学生为中心，满足学生个性化需求的原则；引导学生自主学习的原则；结合高等教育质量监控与认证系列标准体系的原则。张屹、祝智庭[32]依据ISO9000的管理原则，结合知识管理和全面质量管理的思想，提出了现代远程教育质量保障和管理的基本原则。主要包括：以学习者的需求为中心的原则；领导作用重新定位原则；全员参与原则；基于知识的管理原则；注重过程评价的原则；自我评价的原则；持续改进和组织学习的原则；互惠的伙伴关系原则。
以上提出的保障远程教育质量的原则包含了远程教育发展中的诸多环节，可以说是比较系统、全面的，是正确引导我国远程教育发展的有利保障。但任何事物都是变化发展的，是一个动态过程，远程教育亦是如此，所以，应树立发展意识，在实践中不断调整、充实和完善远程教育质量保障的原则，以更好地引导远程教育实践。
2.远程教育质量保障的策略。针对远程教育特点提出相应策略是有效保障远程教育质量的重要方面。为此，一些研究者就此提出了很多方针策略。
曾海军[33]等在对中外远程教育发展现状比较研究的基础上，提出了保障远程教育质量的几点策略。其一，质量保证：立体化、数字化和社会化，内部自律与外部监管相结合；其二，学生支持：强化以学生为中心，建设数字化公共服务体系；其三，新技术：e-Learning2.0推进数字化学习环境与资源建设；其四，学术研究：加强国际交流与合作，开展理论探索与实践研究；其五，未来展望：大力发展远程教育和继续教育，建设学习型社会。李亚婉[34]在总结归纳国外一些远程教育机构质量保障经验的基础上，对我国远程教育质量保障提出了几点思考。即：远程教育的学习者需要有效的组织，远程教育机构要认清自身的职责；远程教育机构要加强对学习者的引导，远程教育工作者应承担重要角色；远程教育需要具备技术设施和使用技术的能力，教育者和学习者都应重视技能培训；建立学习过程的阶段目标，加强对教育教学过程的管理；重视远程教育人文环境的创建。宋有、刘仁坤[35]在深入研究和把握有关现代远程教育质量相关问题的基础上，对提高我国远程教育质量提出了如下建议：远程教育要有统一的质量标准；强化管理；教学多媒体化；制定适合远程教育学习者的教学计划；教材的制定应符合远程教育学习者的学习特点等。徐辉富[36]等在对远程教育质量保障的理论与实践进行思考的基础上，对今后远程教育的质量保障和发展提出了几点建议。即：深入调查研究人才素质的具体规格；教学内容要突出效率与实用；加强“学”的质量保证；建立第三方质量评估体系，完善评估方法；把教育教学改革作为推动远程教育发展的永恒动力；加强信息反馈系统的建立和完善。董晓玲[37]在分析我国远程教育质量存在的问题的基础上，提出要保障远程教育质量应从五个方面进行研究和改进。主要包括：进一步统一思想，明确办学方向和发展目标；加强评估指标体系的研究，完善远程教育质量保障体系；管理机构要充分认识自身职责，有效组织远程教育教学；要不断提升应用技术的能力，建立完善的学习支持服务体系；充分发挥评估对远程教育发展的促进作用。孔得伟[38]等在参考国际上各国远程教育质量保障经验的基础上，结合我国远程教育发展现状，对我国保障远程教育质量提出了一些策略。主要有：树立不同于传统教育质量的新型远程教育质量观；价值评定标准应以学习者为核心，重视学生等“终端使用者”在远程教育质量评估中的作用；强化对学习者支持服务系统的评估；充分利用市场竞争机制在远程教育质量保障中的作用；重视对远程教育质量保障体系自身的检查、修正和完善。陈赋[39]从现代远程教育与经济社会的关系角度着手对保障远程教育质量提出了几点建议：如转变政府角色；建立市场化规则；强化对远程教育质量的认证和评估工作；重视科学研究在远程教育发展中的作用等。
尽管目前许多研究者已就如何保障我国远程教育质量提出了诸多建议，但提出建议只是问题的一个方面，重要的是如何在实践中贯彻落实。正如哲学上所说：“哲学家们只是用不同的方式解释世界，而问题在于改变世界。”为此，我们应注重将理论应用于实践，以切实提升远程教育的质量，推动我国远程教育事业健康、快速发展。
四、结语
总之，质量是现代远程教育生存的根本，是远程教育改革与发展的生命线，决定着远程教育的前途和未来。同时，也应认识到远程教育的质量保障是一个系统工程，涉及远程教育的方方面面，是一个长期的实践过程。要在实践中扎扎实实、稳步推进，力争有所创新、有所突破、有所提升。
：袁利平，北京师范大学国际与比较教育研究院博士后，兰州大学教育学院副教授，硕士生导师；刘立宾，兰州大学教育学院硕士研究生。
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