常州市乡镇(街道.doc

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常州市乡镇(街道、工业园区）日常巡查考核评分细则
分类
考 　 核　　内　　容
分值
检查依据及方式
扣分标准
得分
一、组织机构（15分）
乡镇（街道、工业园区)应成立安全生产委员会；明确安全生产监管机构。
2
查乡镇(街道、工业园区)相关文件。
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附件2
常州市乡镇(街道、工业园区）日常巡查考核评分细则
分类
考 　 核　　内　　容
分值
检查依据及方式
扣分标准
得分
一、组织机构（15分）
乡镇（街道、工业园区)应成立安全生产委员会；明确安全生产监管机构。
2
查乡镇(街道、工业园区)相关文件。
安委会主要领导变动不及时调整扣1分；安委会成员单位不全的扣1分；安监机构未独立设置扣本值分。

乡镇(街道、工业园区)应配备与当地经济规模、企业数量相适应的专职安全监管人员。
5
查安监人员配备文件。
执行不到位视情扣分。

行政村(社区)应设立安全生产工作领导小组，行政村(社区)应配备专（兼）职安全监管人员，并报乡镇(街道)备案。
5
查行政村(社区)领导小组和专（兼）职安全监管人员备案表。
没有备案表扣3分；少一个行政村（社区）材料扣1分；工业产值超过亿元未配备安全监管人员的扣2分。

安全监管机构的工作经费、办公场所、交通、通讯、办公设备等落实到位。
3
现场查看。
监察执法、应急救援设备和个人防护用品等有1项配备不到位扣1分。

二、规章制度（10分）
建立健全各级安全生产责任制，明确各部门安全生产职责；实行安全生产目标管理，对责任单位进行安全生产责任考核。
3
查乡镇(街道、工业园区)安全生产责任制的建立情况。
未建立安全生产责任制扣3分；安全生产责任制不完善扣1分；分管领导和部门责任不明确扣1分；未签订责任状扣1分。

建立、健全安全生产基本工作制度；实行安全生产“一票否决”。
7
查制度汇总文本。
查各级领导责任制度、事故行政责任追究制度、例会制度、教育制度、安全检查制度、事故统计报告和调查处理制度和“一票否决制度”，缺一项扣1分。

三、基础工作（15分）
安全生产工作纳入乡镇(街道、工业园区)经济和社会发展计划；乡镇(街道、工业园区)有年度安全生产工作计划和总结。
3
查经济和社会发展计划、年度安全生产工作计划和总结。
安全生产工作未纳入经济和社会发展计划扣1分；无年度安全生产工作计划和总结各扣1分。

乡镇(街道、工业园区)每季度召开一次安全生产办公会议，并形成会议纪要；每月召开一次由安委会成员单位和重点企业参加的安全生产例会。
5
查乡镇(街道、工业园区)相关会议记录。
少一次会议记录扣1分；少一次会议纪要扣1分；安全生产例会会议记录不齐全扣1分。

建立、健全安全生产基础工作台账；辖区内高危行业企业要求做到“一企一档”并及时更新；有关台帐信息录入安全生产信息系统。
5
查看电子台账和相关资料。
管理制度、监管台账、企业基本情况数据库、分类管理动态表、重点危险源调查摸底统计表、辖区应急救援预案、安全生产监督举报电话等及时更新，每一项不符合扣1分；未将企业基础数据录入信息系统扣3分。

按规定落实企业安全生产风险抵押金制度、安全生产费用提取使用制度和责任保险制度。
2
查文件资料、记录台账。
执行不到位视情扣分。

四、隐患排查（20分）
督促企业建立健全安全监控工作体系，每月汇总上报辖区企业事故隐患和职业危害排查治理情况。
8
查本地区安全监控工作体系宣贯情况；查本地区隐患排查治理情况。
未推广安全监控体系工作扣2分，未有效开展辖区事故隐患排查治理扣2分；无整改复查记录扣1分；每月未汇总上报隐患排查治理情况扣2分。

按规定进行重大危险源(点)的普查建档，危险源(点)要落实监控责任和监控措施；辖区内重大“危险源（点）”监控与应急指挥中心相连。
5
查重大危险源（点）普查建档情况及市应急指挥中心监控记录。
未对重大危险源（点）普查建档扣2分；未落实监控措施和监控责任扣2分；辖区重大危险源（点）与应急指挥中心连接情况视情扣分。

辖区内高危领证企业新、改、扩建工程项目必须实行“三同时”。
5
抽查当年完成的新、改、扩建工程项目。
新、改、扩建工程项目安全设施未按规定通过设计审查和竣工验收的，查出一家扣1分。

辖区内高危领证企业按规定定期进行安全评价。
2
抽查安全评价报告备案情况。
未按规定进行安全评价的，查出一家扣1分。

五、安全监管（30分）
对辖区内企业进行安全生产检查。
8
查年度企业安全检查计划及被检查企业名录。
高危行业企业当年检查覆盖率低于100%扣4分，其他企业当年检查覆盖率低于50%扣3分。

按规定对辖区内重点行业和领域组织开展安全生产专项整治工作，有专项治理方案和总结。
3
查专项治理台账。
未按规定组织开展专项治理工作视情扣分 。

每年完成辖区企业35%的达标考核覆盖率和“回头看”复查。
8
查辖区企业年度达标考核计划及序时进度完成情况。
未制订企业达标考核工作计划扣 1分；未按序时进度完成企业达标考核工作扣5 分；未按序时进度“回头看”复查扣2分。

督促辖区企业建立持续改进的安全生产长效管理机制，主动申报并接受上级安监部门的达标考评。
8
抽查考核辖区内一定数量的企业。
凡被查企业在责任体系（组织机构、目标责任），基础管理（安全投入、规章制度、教育培训、安全许可），现场安全（作业安全、隐患排查、职业健康、应急救援、事故报告）等方面存有缺陷，有1项扣0.5分。

乡镇(街道、工业园区)事故应急救援预案必须具有针对性和时效性，并报上一级政府备案；对预案定期组织演练，每年不得少于1次。
3
查看预案文本和演练、图像资料。
未制定事故应急救援预案扣本值分；没有组织演练扣1.5分；没有报送备案的扣0.5分；不具针对性扣0.5分；演练未总结扣0.5分。

六、教育培训（10分）
组织开展“安全生产月”等群众性安全生产活动，有方案、有活动、有总结。
2
查看“安全生产月”宣传教育资料和图像资料。
“安全生产月”等群众性安全生产活动未开展的扣本值分；计划、活动、总结不全扣1分。

定期组织辖区内基层企业安全监管人员、行政村（社区）安管员进行安全培训，提高监管水平。
5
查看会议签到、图像资料及会议交流材料。
未开展安全培训活动的扣本分值；培训不足的扣1分。

每年度组织1次辖区安全生产长效管理工作总结交流会，树立典型，鞭策后进。
3
查看会议记录、图像资料及会议交流材料。
视情扣分。

合计100分
备注：辖区企业有一起一般事故，其考核成绩在原考核等级上降一级计核；有一起较大以上事故考核成绩为不及格；每项分值扣完为止。

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常州市乡镇(街道、工业园区）日常巡查考核评分细则
分类
考 　 核　　内　　容
分值
检查依据及方式
扣分标准
得分
一、组织机构（15分）
乡镇（街道、工业园区)应成立安全生产委员会；明确安全生产监管机构。
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查乡镇(街道、工业园区)相关文件。
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