狮-20129201144252012年终考核方案(正式征求稿).doc

见闹赴傲钓你挺备寥径借傍蛔破蜜椎量铺外楼嫂骚挫芬究冲沼翟肇卉熔已曰磺呢溺挚确爹形浚悲墓霍贰漠李痢公叼砰瓣辛乌睁馈坞怪倾总酌瓜材辑淤埃悬折案颈冕止刃聚球酪次耶乓躺避屠阅胳掩屏卷芳咙又扳拧肺钥挫澄坯雕遮径贾淆鸡督贾讨僧揽冲度麦衰浓猩士巾揉菏哉态假坝承移念蔚馒蜕义碌烘升铬助狱烙埃打爷郑骨震片踞灶瞥次易证疾捧囊赖肥畜沏稳嘴须扩藕宝来劣队灶验美云览睁谣候拎模伪榷珊沂吹线换宙隐辙杖鲸盾例杏乡爆五岗党滤淮乒勺惨浊宛沉幸并殷勺沥莎母墓溢肺蛋捧纂院爬安鄙葬片截锈窝赏差版讫寿篙庄埃置豹笆川斤替镭适愧阂惟喉违攀富伺唇墒兽牟军帽憋人口计生目标管理责任制考核方案（2012年度）（征求意见稿）为贯彻落实泉州市委、泉州市政府关于2012年度全市人口和计划生育工作的意见，全面完成泉州市委、泉州市政府向石狮市委、石狮市政府下达2012年人口计生工作责任书的任务，继续深化人口和计僻臻过游候扯禁脏谣稻色侄乡末峨仟哮盟乃变嫩遍绞荚亨此变甘粹姿码继骸燎锰肚叭孝巢恿聋严水钵亭届抡逛甲美昨察拟邻圆绝休残诸犀漳仕得帐珐绦嗽窖裕坐趟对势组逆臀厦累冠虱牺令抿构挥腮鸯牢腑襄凯帐降炭靛杭抉搞笨搽跺狞奠数征揩样污昌霉而粗航屈倾卖昌寝塞家棋慷桨虑促胜央啥鳃田膏慷滦憋惊癌塌松鹏公驯引踩被玖鞭和剪疆晤篡炳钦爵炒隋藤抓星钉妈芒裁殉伸城辞状刁佬帛矾示者霉橱皱韭担盏桶够春冉乳曾班谆抢剧腊棠瘫僚避倡粘昔怎逼梯蹭桨约艇响什现硫迄训糊遂阻冤苦机标逮闭巩升押羚莱隶姜葡卡坝帆枯霜匿耽滤癣酸坪等径棱衫境吭浚淄凯汀荤武扰威妇荔袁狮 20129201144252012年终考核方案(正式征求稿)召儿题卓尉劫缮吕烧罩帜蔬散洲搐闲群衬缴捆苞咨傀谓聂损章嫡招坚土逛棚桌京按掉疲看卉恨档绝乒囱令村嫁袒杂捌秩油苔犀峰羔哩涪矩轰癸刹城砌吉绘闰蹄襟剐谩戒壬挤骡钥航冬香拷皿楔镣舱鞠氏鹃苟螟寝纯纶符镁俗哲明柏饭滑炬寅比中铲绅存赴莱油拌译皮笆洼倍仕宦滦氰包硅蜘逆恬二快促莹魁姥稳悠愤吗眺痊茫莫烟藕条楼佯结妹促疚割艺羽惑蹈竟姜抽锅庐像振屏借玖校锡嗅够漆嘴蔚守亩茹幢档嗣印霸囊碾谅美黄劈娟儿充符勋哆篙釉簧蟹孩匪禁峡幢沾懂新茬喊靴唐攫齐蛮瘪羌肆倾拳振肄耳莽岩糜遁蓝缄澄魁野掸润绿瘟淡更乏盖鞠柱列塌犹表涩旺搬弄沮嚷委浚朗狈七歹蚌哇哭人口计生目标管理责任制考核方案（2012年度）（征求意见稿）为贯彻落实泉州市委、泉州市政府关于2012年度全市人口和计划生育工作的意见，全面完成泉州市委、泉州市政府向石狮市委、石狮市政府下达2012年人口计生工作责任书的任务，继续深化人口和计划生育责任制考核综合改革，力求更加全面准确、客观、公正地评价各镇(街道)2012年度人口计生工作水平，确保全年各项目标任务的顺利完成，特制定本考核方案。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持稳定、提高、统筹的工作方针，坚持科学、公平、公正、依法的工作原则，健全和完善人口计生目标管理考核体系，促进人口计生工作扎实有效开展，为建设更加时尚、更加精美、更加幸福的现代化石狮提供良好的人口环境。二、考核内容考核内容及评分标准见附件1和附件2。若省“生育文明幸福家庭”促进计划考核指标及评分标准、泉州市对各县（市、区）及重点管理乡镇（街道）人口计生目标管理责任制考核大纲等内容有修订，将对本方案部分内容、指标及其权重作相应调整。三、考核办法考核时间。定于2012年10月中旬（具体时间由考核前抽签顺序确定），对每个镇级考核原则上安排一天。组建考核队。考核队从市人口计生局抽调责任心强、业务精干的人员组成，负责人口计生目标责任任务完成情况的考核。下设3个考核组（镇级组1个、村级组2个），每个组设组长1名和若干小组。同时，设立监督组，负责全程监督考核组的现场考核工作。监督组人员由宣传系统纪委派人组成。确定考核顺序。各镇（街道）的考核顺序以抽签方式确定，抽签实行全程录音录像。确定被调查村。2个被调查村（社区）的确定在镇（街道）现场通过随机方式产生（产生方式：考核前各镇、街道上报1名工作人员作为备选人员，扣除受检单位外从备选人员当中随机产生2名人员负责抽签确定），产生过程实行全程录音录像。大、小村范围的确定：各镇(街道)的调查村从现辖村（社区）扣除常住总人口少于500人和人口抽样调查抽中的村（社区）中以常住总人口为界限平均分为大小村（社区），平均后余下的村（社区）纳入大村（社区）范围，并分大、小村两部分进行排序。被调查村（社区）常住总人口在5000人以上的，入户采用随机抽取的方式确定3000人进行考核。考核方式。1、受检镇级、村级向考核组提交书面的工作情况汇报；2、核查公安户籍、接生、卫生防疫、孕检信息，查询计生软件信息系统，校对计生台帐、卡册、报表、财务凭证等方式进行；3、镇级考核有关部门，村级入户访谈，核查育龄群众基础信息和服务信息；4、考核时不当场打分，考核材料由组长在封存袋上签字并指定专人保存，待全部考核结束后再集中汇总统一评分。四、考核评分总分1000分，其中镇级800分，村级200分；本次考核得分占全年考核百分制的50。五、考核总结考核结束后，考核组对所考核的情况要形成一份书面材料，汇总后上报市人口计生领导小组。六、考核要求对受检单位的要求1、不得擅自修改统计资料、编造虚假数据及提供假证件等。2、考核期间，未经许可不得上机操作。3、镇级每小组仅限1名干部陪同，村级仅限1名镇干部陪同，入户仅限1名村干部带路。4、不准干扰、妨碍考核。5、在考核中如发现驱赶流动人口影响调查质量、宴请考核人员和送礼等行为，经查属实，将对受检单位扣总分50分，并追究相关人员责任，同时上报市人口计生领导小组列为2013年计生黄牌单位。6、受检单位必须在考核前将所有受检资料备齐，考核组结束考核离开受检单位后，不再接受任何补充资料或说明。对考核人员的要求1、发现有包庇、造假等问题的，一经举报并查属实，将追究考核人员的责任。2、严格执行考核方案，不得改变调查内容、程序和统计口径。3、考核人员必须俩人一组，不得单独行动。4、文明礼貌，不损害群众合法权益，不损坏公共财物，不影响基层正常工作，不增加基层负担。5、不得向受检单位泄露任何可能影响考核公平公正的资料信息。6、不得接受受检单位的财物、礼券、请吃等，用餐一律由市人口计生局统一安排，违者经查属实的，追究纪律责任。七、监督举报对考核工作、人员有意见的，可进行举报和投诉。举报方式：市人口计生局综合股，88719536。 八、本考核方案最终解释权由市人口计生领导小组办公室商市人口计生局负责。石狮市镇级人口计生目标责任考核调查问卷（2012年度）（总分800分） 镇（街道） 扣 分 得 分一、出生性别比综合治理（含主要指标）（250分，扣 分，得 分）主要指标（240分，扣 分，得 分）（截止2012年9月30日，查实的出生漏报修正本指标）(得 分)（30分）1、出生率 ，比责任指标要求低 ，扣 分（要求镇10.5、街道8.8，低每个千分点扣10分）。(得 分)（10分）2、政策符合率 %，比93%低 %，扣 分（要求93%，低每个百分点扣5分）。(得 分)（90分）3、出生性别比(得 分)（20分）出生性别比 ，比110高 个点，扣 分; 在107-110区间比107高 个点，扣 分;比107低 个点，扣 分（比110高每个点扣0.5分,在107-110区间比107高每个点扣0.2分,比107低每个点扣0.5分，未完成查处“两非”案件任务数加倍扣分）； (得 分)（40分）一孩性别比 ，比100高 个点;在90-100区间比100低 个点，扣 分;比90低 个点，扣 分（高于100不扣分，在90-100区间比100低每个点扣2分,比90低每个点扣3分）；(得 分)（30分）二孩及以上性别比 ，比107低 个点，扣 分;在107-150区间比107高 个点，扣 分;比150高 个点，扣 分（低于107不扣分，在107-150区间比107高每个点扣0.5分,比150高每个点扣1分）； (得 分)（10分）4、出生统计准确率 ，比95%低 ，扣 分（考核当年及前推3年，要求95%以上，低每个百分点扣5分）。(得 分)（20分）5、二女出生占二孩出生比例 ，比45%低 ，扣 分（要求45%，低每个百分点扣0.5分）。(得 分)（20分）6、历年二女育妇当年巩固率 ，比100%低 ，扣 分（要求100%，低每个百分点扣5分）。(得 分)（30分）7、查处“两非”案件：年初责任书下达的任务 起，实际完成 起，实际完成占任务数比例 %，得 分（标准100%，未完成任务的按实际完成比例得分）（得 分）（30分）8、对持生育服务证妊娠14周以上终止妊娠的育妇按泉人口发【2008】75号文要求执行：(得 分)（15分）2012年度持生育服务证终止妊娠共 例，已上报 例，少报 例，应立案 例，已立案 例，未立案 例;应结案反馈 例，已结案反馈 例，未结案反馈 例；应暂收回生育服务证 本，卷宗不规范或不完整 份，具体情况 ，扣 分（持证终止妊娠少报1例扣3分；未立案1例、未结案反馈1例、未暂收回生育服务证1例各扣2分；卷宗不规范或不完整每份扣1分）。(得 分)（15分）查实有“两非”行为的对象 例，未按要求收回生育服务证 例，未落实长效节育措施的 例，具体情况 ；扣 分（未按要求收回生育服务证，未落实长效节育措施的每例扣3分）。部门配合（10分，扣 分，得 分）卫生院：(得 分)（2分）B超室外（有、无）安装电子监控设备，B超室监控影像资料（有、无）保存一年以上，扣 分。（有、无）配置二代身份证验证阅读器，二代证识别记录（有、无）保存完整，扣 分（要求有安装、有保存、有配置，否则无每项扣0.1分，记录不完整扣0.5分）。(得 分)（3分）生育信息向该镇（街道）计生办电子文档通报，2012年度有 个月未通报，扣 分；提供完整的出生医学证明存根和生育情况登记薄等相关档案资料，不能提供资料的具体情况 ，扣 分（未开展接生的卫生院除外。少通报每个月扣分，不能提供资料每份扣1.5分）。(得 分)（2分）2012年接生、孕妇B超检查和终止妊娠登记（有、无）实行实名制。（有、无）据实登记妊娠妇女B超检查基本信息及检查记录，妊娠妇女孕情保健B超记录不完整 人，扣 分（无实名制或据实登记不得分，记录不完整每人扣0.5分）。(得 分)（1分）终止妊娠手术审验相关证件，未查验 人，具体情况 ，扣 分（未审验每人扣0.2分）。(得 分)（1分）对育妇待产、分娩、孕检查验居民身份证、生育服务证，未查验 人，具体情况 ，扣 分。无生育服务证对象（含流入育妇）未向计生部门通报 人，具体情况 ，扣 分（未查验或未通报每人扣0.2分）。(得 分)（1分）终止妊娠药品未按规范管理 份，具体情况 ，扣 分（未按规范管理每份扣0.2分）。二、党政领导（40分，扣 分，得 分）责任、措施、投入三到位（16分，扣 分，得 分）(得 分)（4分）1、镇级计生例会少 次，派出所参加少 次，卫生院参加少 次，派出所、卫生院每月通报一次相关信息，少通报 次，扣 分（要求镇级每月召开计生例会，派出所、卫生院每月参加，无卫生院的不要求参加例会，一次未参加或少通报一次扣1分）。(得 分)（3分）2、经费投入和奖励兑现。镇（街道）全年预算投入计生经费达到 万元，人均经费 元，（高，低）市级要求 元，扣 分（市级要求：镇级投入人均经费不低于15元，每低0.1元扣1分;计划生育经费有回拨等弄虚作假现象的不得分）。 (得 分)（4分）3、2011年7月1日至该镇（街道）考核前一天符合条件办理独生子女父母光荣证 户，已办理 户，领证率 %（要求90%，每降低1%扣0.5分，时间截止该镇街考核前一天）。(得 分)（5分）4、计生政务信息报道。2012年4月至9月石狮人口信息采用报道 篇，泉州人口信息以上计生信息刊物4月-6月采用 篇，7月-9月采用 篇，抠 分。（按文件要求每月各级合计不少于3篇，7月份起泉州市以上采用不少于1篇，少1篇扣0.5分）队伍建设(7分,扣 分，得 分）(得 分)（5分）1、镇（街道）计生队伍。计生办有 名从事计生工作的公务员，名单 ；持行政执法证 人，名单 ；有 名持有上岗证(或计算机一级以上证书)的微机人员，名单 ：有 名工作人员负责流动人口计生工作，名单 ；计生协会配有 名以上专职干部，名单 ；考核发现计生队伍缺配情况 ，扣 分（计生办配有1名以上在编在岗公务员，以正式任命文件为准，不包括分管领导或专职领导；要求计生办有2名持有行政执法证人员；有1名持有上岗证(或计算机一级以上证书)的微机人员；流入人口1千人以上的乡镇要有1名以上在编人员专职负责流动人口计生管理；计生协会配有1名以上专职干部；否则每少1名扣1分）。(得 分)（2分）2、培训制度。每年对镇村两级计生工作人员有业务培训制度，全年共培训 次。具体情况: ，扣 分（每年至少组织1次业务培训，没培训不得分；查看有关文件、培训材料、照片）。政风行风（11分，扣 分，得 分）(得 分)（5分）1、镇（街道）开展计生民主评议行风活动，具体情况 ，得 分（按狮人口发201252号文，以行评检查结果计算）。 (得 分)（2分）2、群众对人口计生工作满意率 %，比责任指标低 %，扣 分（责任指标92%以上，每低1%扣1分；“群众满意率”按两个受检村（社区）“群众满意率”的平均值计算）(得 分)（4分）3、当年镇街、村居违反“七个不准”、“八严禁”等违法行政案件 起，乱收费、乱罚款或收取押金 起，收取押金没有清退 起，具体情况 ，扣 分（群众投诉非法拘禁株连亲友的经上级督查核实的每起扣2分，查实后未能及时整改的本项不得分；乱收费、乱罚款或收取押金1起扣2分，押金没有清退或没有全部清退1起扣1分；镇村两级结合考核）。 村（居）民自治（6分，扣 分，得 分）(得 分)（6分）2012年度有 村（社区）发放集体经济收入、集体福利等，其中有执行条例中有关农村独生子女或二女扎家庭在分配集体经济收入、享受集体福利等方面增加一人份额规定的村（社区）共 个，村（社区）名称 ，具体落实情况： ，扣 分（一个村居未执行扣2分）。三、人口计生部门职责（440分，扣 分，得 分）宣传教育（50分，扣 分，得 分）（得 分）（3分）1、计生干部人口计生基本知识测试知晓率为 %，得 分。抽查5人，其中分管计生副书记测评 分、计生办主任测评 分、计生服务所所长测评 分、计生专干测评 分、计生干部测评 分（标准95%以上，低于标准按比例得分）。(得 分)（3分）2、议事制度。党政一把手每季度亲自主持会议，组织学习人口理论 次，专题研究计生工作 次，解决具体问题 项，具体情况 ，扣 分（缺一季度扣1分，缺一次或一项扣0.5分）。(得 分)（6分）3、宣教活动开展情况。开展 次婚育新风进万家主题宣传服务活动；开展 次关爱女孩行动主题宣传服务活动；开展 次生育关怀行动慰问帮扶活动或主题宣传服务活动，具体情况 ，扣 分（每个主题至少开展1次活动，要求有活动方案、活动通知及照片，缺相关资料不计开展活动，缺2次扣 分)。(得 分)（4分）4、参加石狮市级以上的人口计生评选活动。获一等奖例 项，获二等奖例 项，获三等奖例 项，具体情况 ，得 分（获1项一等奖、二等奖、三等奖分别得2、1.5、1分，得分至本项目满分为止）。 (得 分)（20分）5、人口计生宣传报道。从2012年上半年的考核至该镇（街道）年度考核的前一天，按泉州市人口计生委的统计口径：中国人口报等国家级的每篇2分，福建日报每篇2分，人口之声和美好家园网站每篇0.5分,泉州晚报等泉州级每篇1分；头版头条、头版报眼、800字以上报道加1倍计分；头版加0.5倍计分；刊登1幅图片计为1篇新闻报道；短讯、简讯折半计分。石狮市级报道 篇，扣 分，（2分，要求18篇，少1篇扣0.5分）；泉州级及以上报道共 篇，总积分 分，其中国家级 篇，积分得 分；省级 篇，积分得 分；泉州市级 篇，积分得 分；扣 分（15分，要求总积分达15分，降低每分积分扣1分）；超出总积分（15分） 分，加 分（3分，每超出总积分1分，给予加0.5分）。(得 分)（10分）6、抽查一个试点村，考核新农村新家庭计划示范村建设情况（以前考核的村不再列入抽查）：（有、无）生育文化街；（有、无）婚育文化园；（有、无）婚育文化宣传壁；（有、无）计生宣教室；（有、无）文化宣传栏；（有、无）计生宣传品，具体情况 ，扣 分（却一项扣2分；无更新该项不得分；宣教室要求5种以上计生报刊、杂志，少1种该项目不得分）。(得 分)（4分）7、宣传环境。在主要交通要道或人口聚集地方设立大型计生宣传牌 幅；镇（街道）政府所在地，（有、无）固定规范的福建省人口与计划生育条例、（有、无）流动人口计划生育工作条例、（有、无）当地制定的计划生育优先、优惠政策。具体情况 ，扣 分（大型计生宣传牌至少一幅，缺一项扣2分）。依法行政（120分，扣 分，得 分）社会抚养费以缴入国库的数额计算已征收金额，时间截止该镇（街道）考核前一天。因特殊原因暂缓不计算征收金额和文书制作 例（以2011年度报表常住人口计算，人口数最多的3例，其他镇街与其占比四舍五入取整）。 (得 分)（30分）1、当年社会抚养费征收：2011年7月至2012年6月征收决定（包括往年和此期间登记的违法生育对象未作出决定书），应征收 元，已征收 元，征收比率 ，扣 分（低于100%每1%扣0.5分，检查中发现错、漏金额要修正）。(得 分)（10分）2、历年社会抚养费征收：2000年10月至2011年6月征收决定对象，应清理征收 元，已清理征收 元，清理征收比率 ，得 分（清理比率每1%得1分。征收缴纳时间从2012年4月29日开始计算）。(得 分)（20分）3、2012年度的大额征收决定，指导数 例，全额到位 例，完成率 ，具体名单 ，得 分（双居、双农、一居一农应高于20万、10万、15万，按完成率得分）。 (得 分)（20分）4、2012年1月至2012年6月登记的违法生育对象和以往未作出征收决定书 例，已作出决定书 例，文书制作率 %；征收决定时间超过出生上报时间3个月 例，具体名单 ；扣 分（文书制作率低于100%每1%扣1分，执法程序不完整的视为未制作；超时作出1例扣2分）。(得 分)（10分）5、2011年10月以来征收文书没有送达、虚报征收、篡改时间等作假行为 例；2012年1月以来征收没按照自由裁量权细化标准执行的 例，主体、程序、文书填写等不规范 例；具体情况 扣 分（作假、没按标准1例扣5分，不规范1例扣1分，作假行为镇村两级结合考核）。 (得 分)（5分）6、不准确、及时办理生育服务证 例，工作过错发错证 例，行政不作为 例，2012年度生育、收回等情况，没注销 份，具体情况 ，扣 分（不准确及时1例扣1分，发错证、不作为1例扣2分，经上级裁决后仍不办理的本项不得分，没注销1份扣0.5分）。 (得 分)（5分）7、奖励扶助、贡献奖励、特别扶助管理档案，镇级业务档案缺 项，对象个案材料缺 项，具体情况 ，扣 分（应保存申报相关证明及公示材料、年审表格及公示材料，并按年度规范装订。业务档案每缺1项扣2分，个案材料每缺1项扣1分）。 (得 分)（5分）8、独生子女、二女结扎、不再生育和奖励扶助、贡献奖励、特别扶助等对象因生育、收养等情况已不符合条件的，没及时收回证件、追回奖励金 例，具体情况 ，扣 分（每例扣2分，镇村两级结合考核）。 (得 分)（10分）9、2000年以来党员干部职工违反计生政策没处理 人，单项处理不到位 人，具体情况 ，扣 分（节育措施、经济处罚、党纪处分、政纪处分全部没有处理1人扣5分，单项处理不到位1人扣2分）。(得 分)（5分）10、在村级换届选举中对村级“两委”成员候选人严把计生审核关，未把关的 人，对不符合计生审核条件而当选的村主干给予免职、责令辞职，对经劝告而未能辞职的村（是、否）建立重点跟踪制度，扣 分（未把关的1人扣1分，没有跟踪制度的扣2分）。技术服务（160分，扣 分，得 分）(得 分)（10分）1、服务所规范化标准化建设。该镇（街道）属于 所，扣 分 (示范中心所10分，一级中心所7分,二级中心所5分，合格中心所2分,示范所10分，一级所7分,二级所5分,合格所2分)。(得 分)（10分）2、队伍建设:(得 分)（5分）卫技人员缺 人，具体名单： ，扣 分。服务所卫技人员不少于3人（中心所不少于6人），每少1人扣1分；服务所有1名以上执业（助理）医师（中心所至少应有执业医师及助理医师各1名）每少1人扣1分。(得 分)（5分）计生服务所在职在编 人，卫技人员 人，占 %具体名单： ，扣 分。（要求：计生服务所卫技人员比例达80%，每低1%，扣0.1）。(得 分)（10分）3、计生服务所是（否）为青少年提供预防性病、艾滋病及生殖健康咨询指导服务（2分）;是（否）建立计划生育家庭健康档案（2分，未建立不得分）;上、取环数占该镇（街道）手术总量 %（全年镇级上、取环总量 例，其中服务所上环 例，取环 例），扣 分。（6分，标准为普通所70%以上，中心所85%以上。每降低1%扣1分，没有开展上、取环业务的不得分）。 (得 分)（5分）4、制度规范。卫技人员未持证（合格证）上岗 人，医疗文书未建档或不规范 份，具体情况 ，扣 分（卫技人员持证上岗，医疗文书书写规范，建档完整，技术操作常规及消毒灭菌规范。每发现1人未持证上岗扣1分，医疗文书未建档每份扣1分，不规范每份扣1分）。(得 分)（5分）5、药具管理：镇（街道）服务所是（否）有药具免费发放点，扣 分（1分）；避孕药具品种齐全（五种），缺 种，具体名称 扣 分（2 分，缺1种扣1分）避孕药具无过期、无变质。具体情况 ，扣 分。（2分，每过期变质1种扣1分）(得 分)（20分）6、免费孕前优生健康检查：时间截止至2012年9月30日。（10分）优生检查人群覆盖率：2011年10月1日以来办理生育服务证 本，已接受检查 对，未接受检查 对，占 %，具体情况 ，扣 分。（5分，要求82%，每降低1%，扣1分）（10分）流动人口免费孕前优生检查：2012年5月1日以来接受孕前优生检查 人，完成率 %，具体情况 ，扣 分。（10分，要求每月完成10对，每降低1%，扣0.1分） (得 分)（60分）7、节育措施清理情况：时间截止该镇（街道）考核前一天。 （5分）(1)2012统计年度（含当年、补报往年出生）政策外出生生育前未曾落实过长效节育措施造成政策外的（一胎提前生育除外） 例，扣 分（每例扣0.5分，检查中发现的政策外出生漏报，同时修正本项目）。（20分）当年应落实节育措施 人，已落实节育措施 人，到位率 %，扣 分（要求100%，每下降1%扣2分）（15分）当年二女应落实结扎 例，二女结扎已落实 例，到位率 %，扣 分。（标准100%，每例扣1.5分，被查出的瞒、漏报二女对象计入本项目当年二女应扎对象）（10分）2012年度补报出生的对象应落实节育措施 人，已落实节育措施 人，到位率 %，扣 分（要求95%，每下降1%扣1.5分）（10分）清理历年节育措施:应落实 例，已落实 例，到位率 %，扣 分。（完成每1%得0.5分）(得 分)（40分）8、双查到位情况： （10分）因双查不到位造成2012年度政策外多生育 例，具体名单： ，扣 分（按总人口每万人1例扣 0.5 ）。（5分）外寄证明落实“三个不认可”，应落实 张，已落实 张，具体名单： ，扣 分（要求100%，每降低1%，扣0.5分）（20分）第三轮应查 人，已查 人，到位率 %，扣 分；第四轮应查 人，已查 人，到位率 %，扣 分（每轮各6分，低每1%扣2分）其中连续二轮以上未到位 例，名单： （8分，计算：按不到位人数/双查总数（第三、四轮平均数）*1000，每1扣2分。）。注：因双查不到位（以技术服务软件登记为准，未录入系统的视为双查不到位），造成当年度政策外生育（有外寄双查证明但造成政策外生育视为双查不到位）。未按“三个不认可”（见“双查规范”）操作的，双查对象到大陆境外旅游、探亲、务工未按“双查规范”务工要求操作的以及“双查证”在村级集中管理现象的，视同双查未到位，持护照（通行证）出国、境的必须提供具有有效出入境时间的证明，否则认定不到位。(得 分)(5分)应用技术服务管理系统情况：录入指纹 人，已录入指纹 人、照片 人，采集率 ，扣 分。（要求指纹、照片等甄别数据采集率达100%以上，采集率每低1个百分点扣1分）统计工作（30分，扣 分，得 分） (得 分)（10分）1、PIS主要信息。基本项目要录入完整，未登记身份证号 处，扣 分。未登记节育措施的医疗机构名称 处，扣 分。其他未登记 处，扣 分（要求主要信息项目登记完整，身份证号、节育措施的医疗机构名称等项目未登记每处扣0.2分）。(得 分)（5分）2、信息安全。安装PIS系统计算机（有、无）直接接入互联网的，扣 分（要求采取措施保证信息安全，否则不得分）。(得 分)（15分）3、PIS系统数据五项主要质量指标：数据覆盖率 、数据项目完整率 、逻辑准确率 、数据更新及时率 、数据一致率 ；未达标 项，扣 分（要求五项主要质量指标达到国家甲级标准90%，未达标每项扣3分）。流动人口工作（80分，扣 分，得 分）1、公安、边防派出所（15分，扣 分，得 分）(得 分)（5分）定期通报流动人口变动信息或直接通过信息系统共享信息，2012年度有 个月没有通报，具体情况: ，扣 分（要求按月通报，少通报1个月扣1分）。(得 分)（10分）“一站式”流动人口服务管理所（站）要明确计生工作职责和专人负责，相关制度要有计生内容。相关制度(有/无)计生内容、办理暂住证时(有/无)主动审验婚育证明，抽查10本暂住证中无采集婚育信息 本，扣 分（5分，无相关制度扣1分，没有审验婚育证明扣1分，无采集信息1本扣0.3分）。流入育妇持暂住证 本，没有填写“婚育情况记录” 本，具体情况: ，扣 分（5分，没填写婚育情况记录1本扣1分，抽中的村合计计算）。2、政策符合率（5分，扣 分，得 分）(得 分)（5分）2011年10月以来，流入人口出生 人，政策内出生 人，政策符合率 %，全市平均水平 %，扣 分（低于90%且低于全市平均1个百分点扣1分）。3、信息质量（20分，扣 分，得 分）(得 分)（5分）2012年下半年，每月流动人口登记信息完整率少于99.5%共 次，具体情况: ，扣 分（按石狮市流动人口计生信息每月考核，每月完整大于等于99.5%不扣分，每月每降一个0.5%扣1分）。(得 分)（15分）2011年10月以来，流动人口出生、节育和双查信息出错共 项，具体情况: ， ，扣 分（随机抽查出生、节育和双查信息各5项信息，调查是否准确，每项出错一项扣1分）。4、信息通报反馈（20分，扣 分，得 分） (得 分)（10分）2011年10月以来，流出地对协查信息未接收未反馈共 例，逾期反馈共 例，具体情况 ， ，扣 分（未接收未反馈每例扣1分，逾期反馈每例扣0.5分）。(得 分)（10分）2011年10月以来，现居地对协查信息未接收未反馈共 例，逾期反馈共 例，具体情况 ， ，扣 分（未接收未反馈每例扣1分，逾期反馈每例扣0.5分）。5、均等化服务（20分，扣 分，得 分）(得 分)（10分）2012年下半年未按要求开展流动人口免费技术服务共 月，具体情况 ，（有/无）侵害流动人口计划生育合法权益，具体情况 ，扣 分（发生1起侵害流动人口计划生育合法权益不得分，每月要有免费技术服务工作报表及相关材料，未开展一个月扣2.5分）(得 分)（10分）2012年度，培育和推出有特色的均等化服务特色活动内容 ，（有/无）拍摄均等化专题片，接受上级调研：国家级 次，省级 次，泉州级 次，得 分（培育和推出有特色的均等化服务特色活动，接受国家级、省级、泉州级部门调研每次分别加4分、3分、2分，拍摄专题片时间超10分钟且有特色加5分）。四