政府采购中心档案管理制度.doc

政府采购中心档案管理制度第一章 总 则第一条 为加强政府采购档案管理，有效保护和利用政府采购档案资源，根据中华人民共和国政府采购法和中华人民共和国档案法的有关规定，结合我县实际情况，制定本制度。第二条 本制度所称的档案，是指采购中心开展政府采购业务时，根据法律规定，必须保存的有关文件、图表、声像等不同形式的各种记录。档案资料除特殊情况外均要求为原件。第三条 政府采购档案是反映政府采购活动的重要记录。采购中心在管理、组织实施政府采购活动中形成的文件材料，都应归入政府采购档案，并保证档案资料的真实性、完整性和有效性，不得伪造、变造、隐匿或者擅自销毁。第二章政府采购档案的内容第四条 政府采购档案具体包括：（一）项目的前期准备材料。1.采购项目计划书；2.采购项目计划批复书（含采购方式批复书）；3.委托代理协议；4.招标文件论证资料；5.招标文件确认函；（二）项目的招标（询价、谈判等）文件材料。1.已发出采购文件（包括招标、询价、竞争性谈判、单一来源采购的有关文件、资料、样本、图纸等）；2.已发出采购文件的必要澄清或修改的文件；3.采购公告（包括招标公告、邀请招标函、询价函或者谈判邀请函等）；4.购买招标（谈判、询价等）文件的登记记录（包括不足三家的情况记录）；5.供应商的资格审查情况报告；6.邀请招标的供应商邀请过程记录；7.询价及竞争性谈判的邀请对象确定理由等材料；8.答疑会议记录和纪要；9.现场踏勘记录；10.缴交投标保证金情况表；（三）项目的开标文件材料。1.收取投标文件的登记记录；2.参加开标会议的供应商签到名单（或开标情况确认表）；3.开标会议议程（含主持人、唱标人、监标人名单）；4.开标时间、地点、过程的有关记录；5.评审专家形成过程和名单；6.投标人不足三家的废标材料记录；7.不足三家申请继续开标的有关申请、审批材料。（四）项目的投标（报价等）文件材料。1.投标文件的正本（包括投标、报价、竞争性谈判、单一来源采购的文件、资料等）；2.已提交投标文件的补充、修改或已经撤回的文件记录；（五）项目的评审文件材料。1.项目评标小组（询价小组、谈判小组）组成人员、监督人员及有关工作人员签到表；2.评审过程记录及打分表；3.评审报告及附件；4.项目废标报告及处理意见；5.评审纪律材料；6.现场监控录音、录像材料；（六）项目的中标文件材料。1.确定采购供应商的文件材料（含采购人对采购结果的确定文件、采购结果通知书等）；2.质疑投诉处理材料（包含供应商质疑书、采购中心质疑答复、投诉处理决定等材料）；（七）项目采购阶段的文件资料。1.政府采购项目合同（包括合同的订立、补充、修改、终止执行等）；2.项目的验收文件材料；3.资金支付文件及证明；（八）其他文件材料。1.项目工作总结；2.项目效益评估书；3.其他与采购项目、采购过程及采购项目完成情况有关的文件材料。第三章政府采购档案归集第五条 政府采购合同签订后，一般应在三个月内，由项目责任人将该计划的全套文件材料进行收集整理。因故不能按期整理的，应由责任人做出书面说明，档案管理人员应定期催办。整理的档案应包括该计划的全部文件材料和记录，包括图纸、效果图、磁带、光盘、磁盘等载体的各类文件材料。采购现场监控系统录制的音像资料，可作为辅助档案资料保存。第六条 政府采购档案不符合要求的，责任人应尽快补齐相应材料，保证档案的完整、真实、有效。政府采购档案需要补齐时，由相应责任人整理有关文件材料，说明补齐原因及有关信息。第四章政府采购档案的管理第七条 政府采购中心依法做好政府采购档案管理工作，指定专人负责政府采购档案的管理并建立岗位责任制度。第八条 档案管理人员应加强归档档案的管理，在政府采购合同签订、交付验收和结算完成后，按照归档内容要求，负责收集、整理、立卷、装订、编制目录，并保证政府采购档案的标识清晰有效，确保政府采购档案安全保管、存放有序、查阅方便。第九条 政府采购档案按照年度编号顺序进行组卷，卷内档案材料按照政府采购工作流程排列。第十条 政府采购档案文件材料用纸规格一律采用国际标准A4纸。大型工程图纸、设计效果图、光盘、磁盘等无法装订成册的可在档案中统一编页，单独保存。档案包装应使用无酸卷皮卷盒。第十一条 政府采购档案的保存期限为从采购结束之日起至少十五年。第五章政府采购档案的使用和销毁第十二条 查阅、复印政府采购档案，应经过单位负责人批准后，由档案管理人员抽调档案，交查阅人查阅；需复印的，由档案管理人员按指定页码复印。第十三条 外借政府采购档案，应经过单位负责人批准后方可办理外借手续，外借时间一般不超过三天。 外借档案归还时，档案管理人员应按外借时登记的内容核查档案，并办理归还手续。第十四条 档案使用者应对档案的保密、安全和完整负责，不得传播、污损、涂改、转借、拆封、抽换。第十五条 保管期满的政府采购档案，应按以下程序销毁：（一）档案管理人员提出档案销毁清单及销毁意见，并登记造册；（二）销毁意见报单位负责人审核批准，同时报同级政府采购监管部门和档案行政管理部门备案；（三）销毁政府采购档案时，应邀请政府采购管理部门人员参加现场监销；（四）销毁政府采购档案前，销毁单位和参加现场监销人员，应认真核对清点销毁的档案，销毁后应在销毁清册上签名。第六章 监督检查第十六条 政府采购监督管理部门负责政府采购档案工作的指导、监督和检查。第十七条 采购中心应积极配合政府采购监督管理部门对其政府采购档案的检查。二OO八年八月物业安保培训方案 为规范保安工作，使保安工作系统化/规范化,最终使保安具备满足工作需要的知识和技能，特制定本教学教材大纲。一、课程设置及内容全部课程分为专业理论知识和技能训练两大科目。其中专业理论知识内容包括：保安理论知识、消防业务知识、职业道德、法律常识、保安礼仪、救护知识。作技能训练内容包括：岗位操作指引、勤务技能、消防技能、军事技能。二培训的及要求培训目的1）保安人员培训应以保安理论知识、消防知识、法律常识教学为主，在教学过程中，应要求学员全面熟知保安理论知识及消防专业知识，在工作中的操作与运用，并基本掌握现场保护及处理知识2）职业道德课程的教学应根据不同的岗位元而予以不同的内容，使保安在各自不同的工作岗位上都能养成具有本职业特点的良好职业道德和行为规范）法律常识教学是理论课的主要内容之一，要求所有保安都应熟知国家有关法律、法规，成为懂法、知法、守法的公民，运用法律这一有力武器与违法犯罪分子作斗争。工作入口门卫守护，定点守卫及区域巡逻为主要内容，在日常管理和发生突发事件时能够运用所学的技能保护公司财产以及自身安全。2、培训要求1）保安理论培训通过培训使保安熟知保安工作性质、地位、任务、及工作职责权限，同时全面掌握保安专业知识以及在具体工作中应注意的事项及一般情况处置的原则和方法。2）消防知识及消防器材的使用通过培训使保安熟知掌握消防工作的方针任务和意义，熟知各种防火的措施和消防器材设施的操作及使用方法，做到防患于未燃，保护公司财产和员工生命财产的安全。3) 法律常识及职业道德教育通过法律常识及职业道德教育，使保安树立法律意识和良好的职业道德观念，能够运用法律知识正确处理工作中发生的各种问题；增强保安人员爱岗敬业、无私奉献更好的为公司服务的精神。4) 工作技能培训其中专业理论知识内容包括：保安理论知识、消防业务知识、职业道德、法律常识、保安礼仪、救护知识。作技能训练内容包括：岗位操作指引、勤务技能、消防技能、军事技能。二培训的及要求培训目的安全生产目标责任书为了进一步落实安全生产责任制，做到“责、权、利”相结合，根据我公司2015年度安全生产目标的内容，现与财务部签订如下安全生产目标：一、目标值：1、全年人身死亡事故为零，重伤事故为零，轻伤人数为零。2、现金安全保管，不发生盗窃事故。3、每月足额提取安全生产费用，保障安全生产投入资金的到位。4、安全培训合格率为100%。二、本单位安全工作上必须做到以下内容： 1、对本单位的安全生产负直接领导责任，必须模范遵守公司的各项安全管理制度，不发布与公司安全管理制度相抵触的指令，严格履行本人的安全职责，确保安全责任制在本单位全面落实，并全力支持安全工作。 2、保证公司各项安全管理制度和管理办法在本单位内全面实施，并自觉接受公司安全部门的监督和管理。 3、在确保安全的前提下组织生产，始终把安全工作放在首位，当“安全与交货期、质量”发生矛盾时，坚持安全第一的原则。 4、参加生产碰头会时，首先汇报本单位的安全生产情况和安全问题落实情况；在安排本单位生产任务时，必须安排安全工作内容，并写入记录。 5、在公司及政府的安全检查中杜绝各类违章现象。 6、组织本部门积极参加安全检查，做到有检查、有整改，记录全。 7、以身作则，不违章指挥、不违章操作。对发现的各类违章现象负有查禁的责任，同时要予以查处。 8、虚心接受员工提出的问题，杜绝不接受或盲目指挥；9、发生事故，应立即报告主管领导，按照“四不放过”的原则召开事故分析会，提出整改措施和对责任者的处理意见，并填写事故登记表，严禁隐瞒不报或降低对责任者的处罚标准。 10、必须按规定对单位员工进行培训和新员工上岗教育；11、严格执行公司安全生产十六项禁令，保证本单位所有人员不违章作业。 三、 安全奖惩： 1、对于全年实现安全目标的按照公司生产现场管理规定和工作说明书进行考核奖励；对于未实现安全目标的按照公司规定进行处罚。 2、每月接受主管领导指派人员对安全生产责任状的落