国有企业信息系统建设管理办法模版.docx

*工程公司 信息系统建设管理办法 编号：XX-01批准： 制订部门： 信息化中心 批准年月： 年4月 1 总 则 1.1 目的：为贯彻公司本部“统筹规划、统分结合、重点突出、分步实施”的信息化建设方针，加强对公司本部信息系统建设的管理，保证信息系统的质量和安全，确保信息化工作在公司统一规划指导下科学、合理、健康、快速发展，避免重复投资，特制订本办法。 1.2 管理范围：公司本部信息化建设而需要开展的项目。 1.3 定义：本管理办法所称信息化项目主要包括： 1.3.1 信息化基础设施建设项目：主要包括数据通信骨干网设备、数字综合业务网（数据、语音、图像）设备,以及信息系统所需的硬件支持（服务器、数据存储等）设备和场地等。 1.3.2 基础应用系统：指以电子、计算机和通信技术为主要手段，传递信息的系统；如存储、邮件、网络安全、视频会议系统等。 1.3.3 业务应用系统：主要指存在于生产、管理、经营各个领域和部门，有益于促进业务、管理水平的提高，并能被广泛利用的信息，以计算机技术和数据库技术为主要手段，采集、储存、处理信息以达到可以利用的过程；如协同办公系统（eOffice）、综合管理系统（MIS）、生产经营管理系统（合同管理系统）等。 2 职 责 2.1信息化中心 信息化中心是公司计算机应用和信息管理的归口部门。负责引进适合公司发展方向的信息技术，推进信息技术在公司的应用，建立支撑公司生产活动的信息系统平台，包括：负责编制信息化建设发展规划、年度计划和年度预算，报公司领导审批；负责制定公司信息化建设技术标准、规范；负责组织公司信息系统实施小组，确定信息系统选型、实施步骤和技术路线及分步实施。负责信息化建设项目的立项、实施、组织验收；负责信息化建设项目设计、开发单位的资格等级认定；负责信息化建设项目的质量监督检验。公司信息系统实施小组由各实施部门信息化工作小组和其他专家组成。 2.2各生产部门 生产部门负责其内部信息化工作小组的建立，负责部门内部信息化资金的筹集，生产部门主管技术质量的主管领导是各生产部门信息化系统建设、推广应用的负责人。生产部门要积极配合公司的信息化工作，负责提出生产部门的系统建设需求，负责督促各生产部门员工使用已上线的信息化系统。 2.3技术质量部 技术质量部是公司知识产权归口管理部门，负责信息化项目所产生的知识产权的申请，信息化中心负责材料的组织和提供。 3 信息化年度计划和预算 信息化中心根据公司发展需要，每3年制订（修订）公司整体信息化规划，在规划中明确公司层次推进的信息化项目和部门层次实施信息化项目。 公司层次的信息化项目需要的费用由公司每年制订专项预算，部门层次的信息化项目需要的费用列入项目所属部门生产发展基金预算。 信息化中心根据公司信息化规划并结合实际情况负责制订当年信息化建设项目工作计划，年度信息化工作计划包含公司层次的信息化项目建设和部门层次信息化项目。 4 项目立项及审批 公司层次开展的信息化建设项目，由公司信息化中心填写信息化项目建设申请表（附件 1），报公司信息化主管领导审批，通过后纳入公司信息化工作年度计划。部门层次实施推进的信息化建设项目，由各部门填写信息化项目建设申请表（附件 1），报部门领导，公司信息化中心和公司信息化主管领导审批后，纳入公司信息化工作年度计划。 信息化项目建设申请表（附件1）应附上需求初步说明书，其内容应体现项目的总体设计目标、技术路线、开发环境、业务需求描述、软件表现形式、部署方案等内容，以便项目完成后的验收。 5 项目的采购管理 信息化项目中涉及的采购工作按公司采购管理办法进行。委外进行软件开发的信息化建设项目，要规定知识版权归属，明确我方可申报软件著作权。 6 项目建设规定 6.1项目建设单位规定从事信息化建设项目设计、开发、集成、实施的单位，必须具备下列条件：依法设立的企业或事业法人；具有从事信息化建设项目设计所需的装备及相应技术人员和管理人员；具有健全的管理制度和成熟的信息化建设项目设计能力以及良好的服务体系；符合法律和国家、省（市）及行业规定的其他条件。 6.2系统建设原则 信息化建设项目的开发必须遵循以下原则:按照统一的技术标准进行开发；任何应用软件系统必须遵循上级信息主管单位制定的技术标准和相关领域的管理规范，尤其是基础数据的编码管理规范，必须无条件执行；系统开发方案要充分考虑到稳定性、开放性、先进性、高性能、可靠性、可扩展及性价比原则；涉及保密的信息资源按照密级由相应的部门进行负责，开发商对涉及的行业保密信息同样负有责任和义务；涉密的信息系统应能实现角色、功能、权限的划分，以满足用户差异的需求。 7 项目实施 项目实施前要成立项目实施工作小组，项目实施小组应包括信息化中心、业务部门和技术支撑人员，以保证项目有效进行，其主要职责是：负责项目立项、报批和预算的编制、申报工作；负责对建设项目质量、进度、投资进行计划、组织、协调和控制工作；负责项目总体实施方案的制定、招投标工作的组织、合同签定和执行工作；负责对项目实施全过程的监督检查；负责权限内的项目验收组织工作；负责资料收集、档案整理及其他相关工作。加强与各单位的协调，解决需求、质量、进度、技术等方面的重大问题；深入掌握项目动态，发现问题及时处理。 8 项目验收及归档 信息化建设项目验收，以国家标准、行业标准、地方标准或建设过程中有效的技术资料和系统使用过程中的数据为依据。信息化建设项目验收内容包括：是否达到计划任务书和合同书的总体要求,技术文档是否齐全，是否达到技术规范要求, 各项技术指标是否达到设计要求,使用的设备质量是否达到国家有关部门标准的规定要求,是否达到国家的安全保护等级标准,系统连续运行的记录报告,技术培训人员是否达到熟练操作的程度,建设单位和用户意见。 项目验收由公司信息化中心、业务部门共同组织验收，必要时，请相关专家（内、外部）共同参与，经验收合格，形成验收报告。 对验收不合格或有重大质量问题的项目必须按要求限期改正，直至重新验收合格后方可投入运行。 委托外部进行软件开发的信息化建设项目要进行软件归档后方可支付最后一笔款项，归档时，要提交软件需求确定书（包含开发、需求提出人员双方签字确认）；软件项目验收报告(包含信息化中心、业务部门、开发方签字确认)；项目建设总结报告（业务部门提供）；软件光盘（含软件源代码，业务部门提供）；软件使用说明书（软件开发者提供）；数据库字典（软件开发者提供）；软件著作权的申请资料等材料。 9 本部信息化系统调整和维护 信息化中心承担公司信息化基础设施建设项目、基础应用系统项目建成后的运维和升级工作,并按相关的管理规定对网络和基础应用进行控管，公司员工应服从信息化中心的管理和指导。 信息化中心承担公司层次推进的业务应用系统运维和升级工作，部门级立项进行开发的业务应用系统，部门应制定各方协调机制和运行计划，制定系统维护方案，指定部门维护人员，信息化中心予以协助。 各部门新增流程的需求应在每年年初预算编制前或年中预算调整前提出，以便信息化中心汇总，制定实施计划。 各部门日常提出要修改流程前，需事先与信息化中心进行沟通，以界定修改内容难易程度。如修改内容工作量简单，无需外部软件公司开发，可即时修改。如修改内容复杂，工作量大，需外部软件公司配合开发，部门应在年初或年中时提出，将开发费用纳入部门预算并获批准后，进行修改。如急需修改，由申请部门提出专项预算。 各部门提需求时请提交协同办公系统/合同管理系统需求申请表（附件2），并根据表单要求签署意见后，交信息化中心保存。 信息化中心根据批准的协同办公系统/合同管理系统需求申请表编写需求确认书（附件3），与各部门进行确认后，再执行开发工作。 10 附 则 10.1 本办法由信息化中心制订并负责解释，经董事长批准后自印发之日起执行。 附件：1.信息化项目建设申请表 2.协同办公系统/合同管理系统需求申请表 3.需求确认书 附件1 信息化项目建设申请表 申请部门 申请日期 申请人 申请费用 项目名称 申请理由 项目简介 部门负责人意见： 年 月 日 年 月 日 公司领导意见： 年 月 日 附件2：协同办公系统/合同管理系统需求申请表 申请部门 申请人 需求类型 新增 修改 流程名称 获批预算费用（元） 需求描述： 申请部门领导意见 其它部门会签意见 信息化中心意见 综合管理部意见 注：新增流程请附上对应的规章制度或正在使用的表单。 附件3：需求确认书 需求内容 版本记录 1.0 业务描述： 流程描述： 备注： 提出部门确认： 软件开发确认：