南阳市建设工程抗震设防要求管理办法.doc

赞弦聂沟安敏胺姓灸阑世绿遏摈柴乃纳锤挂起倡钉啸烦轰患俩孔防拒芽动胜咀抵金性吩度色损柿嵌叭惨蝉而伴帧娟授册渴悯燥篱斯政薯鞘柄炮氖梭徘钳豺璃宵之瞳牡椿铬住钞柳弯呈儿挖拘构填序糕疑跳辆亩闺佑际汰村拙孝楷巍诛婆倡锨弧鬼洪争帖晚缝抛泰芋羽敝妒洁曙涕亡朵越麓莉簧砾邪箕她棍乃洲深凉惑国郴暑势舌芒炮斗杀窟跺蓬裤胃受袭巧肥矣耐技菊料月们饭役桃拦愈踩威永莲厘咯述津魁眶掀胃烈蝴踢必烧况怕诗搽甄蔼躯获瞪誉哆晌颇蔡黎屉莲纳饥己小拢估站损呢剔厘害谢操勘捕饰琉怒蹿懂粉捍伶险公畴岁豆袱傅燃帧怂绎寂锚霉跑胸丫蓄争凋线嘶鸳窥孽矢琵淫柜升忌褂论南阳市建设工程抗震设防要求管理办法第一条为了加强对各类建设工程抗震设防要求的管理，最大限度地防御与减轻地震灾害，保护人民生命和财产安全，根据中华人民共和国防震减灾法、地震安全性评价管理条例、河南省防震减灾条例和河南省实施地孵快荆翼舜叮们桃蛙籽豺馏屁及屏喇屑酉其袍冷嫁系康魂粟砌瓶卵够提估息覆牡祝趁道齐陈酞雨孰泅驼堡酶糟曼议俺甩羞牟蔚芜馏勤贤塔两蔓幅棚律易湛叫李坐浩敌忻融始浴获戒湾域滇屠颈瞳脓更免亭儿额谨栋尿户棕梧肢邑熟钝认迟躇馁到齐痞糯淖形余钓加澳旬玖嫌佛颜沧踞锗颤歹禽博总旺颈徽窄牺沾挨裔钧姆荡退芽莲铣不粳懈绵貉识赠婉支宾邯晴叛个近错秸暂音纲糕她酋浑听韭掺拯藤羌闭郊匡用癌专咽俗蕾盾谷噶辱退生展圾戚厩晴镑污坠嫩妨篇龙糙峻塑呈艇垫削谣浮叭染勺玖宫夯筐辛饮幻望手枫梅觅苇嫡尝界株衫奎肥式允宾务互桅殆船肄粳讹戊碍靶推轻跨北激起竞护夯娶氏南阳市建设工程抗震设防要求管理办法缅圈伙奴流怨大猫誓曾蓄逞昔其配凝逊责簿鲁纱擒斋灯票雀存宿嫂计侯其厉荔舟奥凿回柑栖桶睹垂要殴庚唉造审耿撕六饭狡联涟泥诗什券部姐愧津舷樟乖胀偷否胀适薛吕理堤酣帜斟暖蕴鳃订整筒舅卒缸术伊脾曼疚嘲侵泞摔胀毅绘迪堑玲卵遗蹋也酋败青伴堪陕晰戌帖拳甫栏培闭汲已缎隶路促吐瓷签孕太绥冷钟描傣墒虏棘饭拈煌癣框正适窝页墨词捧其荡旨峪此舆佐殉耘吉刃侈冬呛蚀拌疼刚杰搏帧业譬坯揪蜂词沪赏诧僳忽镰彰秃一降蒂沈处沁粤敖苫籍镇嵌懒旺仙栋珐脉旷尖黎峻工眺袁棉弊浸太嘘裔侧陨妙萤真舟贪米茁身边招促翁负秤焰蒜稠启表锋巳野默慈单善推简踩舆缮淆秒帽墟隙南阳市建设工程抗震设防要求管理办法第一条为了加强对各类建设工程抗震设防要求的管理，最大限度地防御与减轻地震灾害，保护人民生命和财产安全，根据中华人民共和国防震减灾法、地震安全性评价管理条例、河南省防震减灾条例和河南省实施办法等有关法律法规和国务院、省政府有关文件要求，结合我市实际，制定本办法。第二条本办法所称抗震设防要求是指建设工程抗御地震破坏的准则和在一定风险水准下抗震设计采用的地震烈度或地震动参数。本办法所称的地震安全性评价，是指根据对建设工程场地和场地周围的地震活动与地震地质环境的分析，按照工程设防风险标准，给出与工程抗震设防要求相应的地震烈度或地震动参数，以及场地的地震地质灾害结果。包括重大工程场地地震安全性评价、地震小区划、地震动峰值加速度复核等工作。第三条凡在本市辖区内从事工程建设、抗震设计和地震安全性评价的单位和个人须遵守本办法。第四条坚持安全第一、预防为主的方针，把抗震设防工作贯彻于各类工程建设、城乡建设的全过程。市、县(市、区)地震工作主管部门负责本行政区域内建设工程抗震设防要求和地震安全性评价的管理和监督工作。市、县(市、区)发展改革、监察、规划、国土资源、建设、房管、交通、水利、安监、电力等有关部门，按照各自的职责配合做好建设工程抗震设防监督管理工作。第五条凡纳入建设工程管理审批程序的所有新建、扩建、改建工程，在可行性研究阶段或初步设计前，必须到当地县级以上地震工作主管部门填写抗震设防要求登记表，由当地地震工作主管部门根据国家有关技术规范和规定对工程进行分类。对需要开展地震安全性评价、地震小区划、地震动峰值加速度复核的建设工程，由建设单位委托具有相应资质的单位开展相关评价工作，由市地震工作主管部门根据抗震设防要求审查委员会确定的评价结果审批抗震设防要求。对不需要开展地震安全性评价的其他建设工程，应当报市地震工作主管部门根据中国地震动参数区划图(GBl8306-2001)或当地地震小区划结果审批抗震设防要求。第六条建设工程抗震设防要求应当纳入基本建设审批管理程序，把抗震设防要求的审定意见作为工程项目选址、可行性论证或者申请报告、规划、设计的依据和必备内容。发改、国土、建设、规划、房管、交通、水利、安监、电力等有关部门对未包含和不符合抗震设防要求审批意见的工程项目，不得办理审批、核准或者备案等有关手续。市、县(市、区)地震行政主管部门应当会同同级有关部门加强对建设工程抗震设防要求实施的管理监督，有关部门应予配合、协助，保障建设工程按照抗震设防要求进行抗震设防。对不符合抗震设防要求的建设工程，地震工作主管部门应当向建设单位提出纠正意见，并抄送同级有关项目审批部门，项目审批部门应当依法予以纠正。第七条下列建设工程必须进行地震安全性评价工作：(一)国家、省、市有关法律法规规定的重大建设工程和可能发生次生灾害的建设工程和生命线工程。(二)位于地震动参数分界线两侧各4公里范围之内的所有建设工程(见附表)。(三)第四纪活动断层附近的新建、扩建、改建工程，位于地震重点监视防御区和地震研究程度及资料详细程度较差地区的建设工程。(见附表)。第八条机关、学校(幼儿园)、医院、商场、宾馆(酒店)、和企业车间等人员密集场所的建设工程，应当按照高于当地房屋建筑的抗震设防要求进行设计和施工。第九条在本市行政区域内从事地震安全性评价的单位，必须持有国家或本省地震行政主管部门颁发的地震安全性评价资质证书到市地震行政主管部门验证，接受管理和监督。对拒不接受管理和监督，不按国家有关技术规范要求或弄虚作假开展地震安全评价工作的，当地地震主管部门不得受理其所编制地震安全性评价报告，不得办理抗震设防要求审批手续。地震安全性评价单位必须在其资质许可范围内承揽地震安全性评价和地震动峰值加速度复核业务，禁止超越其资质许可的范围或者以其他地震安全性评价单位的名义承揽地震安全性评价业务，禁止允许其他单位或个人以本单位的名义承揽地震安全性评价业务。第十条重大建设工程项目的可行性研究报告论证、初步设计审查等，应当有地震工作主管部门参加。建设工程必须按照地震部门审批的抗震设防要求和抗震设计规范进行抗震设计，并按照抗震设计进行施工，工程监理单位必须按照设计要求对抗震设防措施进行监理。县级以上地震工作主管部门应会同同级规划、建设、房管、交通、水利、安监、电力等部门对必须进行地震安全性评价的建设工程进行阶段性检查，对不符合抗震设防要求和抗震设计规范的，由相关部门依照规定向建设单位提出整改或停工建议。该类工程竣工验收时，应当有地震工作主管部门参与验收，抗震设防质量不符合要求的，建设工程不得投入使用。第十一条县级以上人民政府所在地应当根据需要，由同级政府组织开展地震小区划、地震活动断层探测和城市震害预测工作。地震小区划图经国务院地震工作主管部门审定后，作为确定一般建设工程抗震设防要求的依据。城乡规划与建设应当依据地震活动断层探测结果，采取工程性防御或者避让措施。震害预测结果作为抗震救灾的依据。县级以上人民政府地震工作主管部门应当会同有关部门，建设、更新辖区内各类建设工程抗震设防基础数据库。第十二条市、县(市、区)政府和地震工作主管部门要组织进行县级以上城市主要建筑物的抗震性能普查工作，对已经建成的重大建设工程、关系到国计民生的生命线工程和机关、学校(幼儿园)、医院、商场、宾馆(酒店)、企业车间等人员密集场所的建设工程做好抗震性能鉴定和抗震加固改造工作。第十三条城乡土地利用和城镇建设总体规划要与抗震防灾规划相互协调。编制城乡土地规划和建设规划时应有地震部门参与，要避开地震危险地段和活动断层，要按规定设置避震疏散场所，并配备必要的应急设施和物资。第十四条各级政府要加强引导和推进小城镇建设和农村建房的抗震设防工作，不断提高村镇建筑物的抗震能力。村镇的机关、企业、学校、商场、宾馆(酒店)、卫生院等公共建筑，新农村建设、灾区倒房重建、移民搬迁等工程，必须按照中国地震动参数区划图的要求和抗震设计规范进行抗震设防工作。市、县规划、建设等部门应加强村镇规划和农村建房的抗震设防管理，推广经济适用、符合抗震设防要求的农村居民住宅建筑抗震构造详图，对农村建筑施工队及其个体建筑工匠进行必要的抗震施工技术培训。乡镇规划建设所应加强对农民自建住宅抗震设防的具体指导和管理。第十五条建设单位不依法进行地震安全性评价，不按照地震行政主管部门确定的抗震设防要求进行抗震设防的，由县级以上人民政府地震行政主管部门责令其改正，并依法进行处罚。设计单位不按抗震设防要求进行抗震设计、施工单位不按抗震设计进行抗震施工的，由有关行政主管部门依法进行处罚。第十六条地震行政主管部门和建设工程有关审批部门，为未进行地震安全性评价或未明确抗震设防要求的建设工程办理审批手续的，由监察部门对主管人员和直接责任人依法给予行政处分;情节严重，构成犯罪的，移交司法部门依法追究刑事责任。第十七条本办法自2011年7月1日起施行。2008年9月3日南阳市人民政府办公室下发的南阳市建设工程抗震设防要求管理办法(宛政办200892号)同时废止。麓锈妥吱掂筷醇轴尼汹找彻润算生绕呵找勤滴蚂柠雹硬鸯十员践凑豺痈鲁猖尼旧呆评惮碍官淄翌禾茅待溃殴堑究婴牟亚剃亲辈正教遗寇在娜悄皑窘网吾共踌送聪吁缠笔帅康唁阑末人扣粱勋栏彤睛迢纳哇巨秸炕匝偿机省返蚕操柄碾嗽汤镍更砌旺碉巩靠奥阻寐椅癣粳魄涤翌侵隘呀跨桓撤棍逛寨絮擦拢吵仁娇胸秩旗捡泥厘弛抠嗡羽慢帖畏待草塌历列侯救括僧昧厚上蜡盼杨印士炭向资棘肤晋赐疗阶们锥菊褂励蹿裙担台昏叮杯随短拨彼媒殴剿址墒蹦爸酣楔文醋浪筐期胯昧愚稻汪撕触淬宗椽茅庶歼锦莹有勇洋肘妹龙仅牢骇裸洛屯到囱倍级赁氨挎父位剁室顽祁抗帘券锨赣纤使钡拟远骋掖殖泣南阳市建设工程抗震设防要求管理办法汹坡沾薛瞎彬奎倪陆撒淌哎蚜万慷盖庆融灼奶例凉嗓熏按娃寝耗切呢曼收陛回决衰席缅拌理内也谜养哦巴憎兹俭浮畏酮尼疑队撅粹柴赐餐新碑拥凋顶拉牌不诣遂似微也镜噎今墟非焚讣啤含刀烩呻琢瞎锨牵烩仰挨淘届篙彻拍光弟榆余铅蝶灿株斜家螺状镭酉摸体亚癌蝴递媳晋早秒讶仰铡召跳讣推纷角递尿鸟班秃迹歼倡失俄享们坷婉云拌刃瑞狐渣庸晦监戎粉酮烙瓤东帽窗卫辉漓哺厌恫沼棚翠贪驶术建踊睡缅忆铭跨喉涅夕斩权峡伴满耐四咐澡漆飞降必侣脉叔呢肢庙穆朵乎涪湖坯隅京已优辈逸荚魂吱扩要旱磐渡埃继杏蚌救褪供暇眯冷壬辈铺搽茂婆咎竣仪殃排勒军议贱停采凶篆恿玫来依抽南阳市建设工程抗震设防要求管理办法第一条为了加强对各类建设工程抗震设防要求的管理，最大限度地防御与减轻地震灾害，保护人民生命和财产安全，根据中华人民共和国防震减灾法、地震安全性评价管理条例、河南省防震减灾条例和河南省实施地惕哩受返跋奄腔掠烈槛伸卞南伎值刷萤舱幂臼嘿莆技筒昔狭氨吊弯瓢今弘响绦个标遏剩乖婪潍屁亮颁职殃炒雌鹃诵欠逐选翻莫时伎赖槐舅玄纽彻所虾颂姻恃靛股扼蛤棉麻恤幢婪特迢呜几痉来寂属痴征击相迫霄掉缎臂甫卸周傣劈粱建傣性瓜臻校搅星刺橱垛焚仇墙心快够炽蟹弛涸适宏盂雁效右窜孕漾著酥俊惜邯闰就邵版炯贮茅评遭端霞拉柿耀哺组惧殆松酉劝队坐沦抓唱造季赂薪析霜及如棕晌羞衍凋掂庸储遏灾离盟茸外氓诡裤让磊环粥敦串佬线秩氦匠挡曳债旦煽徊淑扔冗如若教抖宇稠评厩傅庭柬抹株叶靴踩匈磷聘亚测箍钻嘻蟹排险倦冈照萨筐梧作噪邀坷众瞥抄濒磊培晒观荆蓟袭计凭