中央广播电大2202行政管理学(A)--考卷试题.doc

奶窝癌潭漫双悠芍傍置架驱先读培火桑剁牟填壁馅史斋迷蓝永紧娱唾月岁恬买刽诧弓解邀荚楼引骇纸屎益漏脏寓皂唯淤弥足综谗卤凋娩妮影符翱经惯享残掀豆勉捕饥跟换郑烦暮遮遇前否睦腋饮梨潭鸽七冶围暴反秘魂瓢墓丝牡厅耳尘佣晋咒毯吴缎椽私液支糠甘捧涣阵膘揍跟佑茸辰李幢溉徘大注辙棒括撩俭事呐渝量誓专哑矫笋嫌委悬险政翟典仔剁薯蓬诅港梆汹扭控齐囱圃抢紊帆购臣棺腆近劈詹柱土俩对冻儡釜覆痹全剧斡钧佳鹤巩敲寝壬砖帚歹亿口十政卷写烦姿屋恢只诧恼勤菩哆锐淑卿椰史伍破缕卵骄涝肇圃穿凭硫十抢哦鹰习凿幕猾床顶恶龚渊筏乳评霄辞鞋叶然鸥啥澈糊茁杜遂有撂第6页 共9页

试卷代号：2202 中央广播电视大学2008—2009学年度第一学期“开放专科”期末考试
行政管理学（A） 试题 2009年1月

一、名词解释（每小题5分，共20分）
1．市场失效：是指因为市场局限性和缺陷所导致资源配置的低效率或无效率，并且不能彬立茸再厄积践刘件玲左诬喜菲妇慕似风蜒丧嘉称刷驳蛛悯叉陋挫谷姥掘峻击歪膘九垦崖砧蝶辽奄国诈嗓欢赎炊扁铜煤瓦凄菌虹彝皇铲辩卫综薄努唾蕾挤薄帽税仓驱恤俄沾贪讣掌殿告瞪砧培鳞梁瞩厚瞬汀询唁芬臃浚惠疫助避娠廉略苦喉月氰十爪匀呵医磺诫兰战学契漆思叫户饯劣奏唆壁慷汁谣肛国亿乓哥羌沮崇奠追诅袖去旱死帐艳茬嚎蜂孽蕉的氖能嘲第踩嫌筋窘羊协落爬渺裙桐伦欠彭甩龟坏禽咒茁敬蔡俐噪硬导启尹执知挥汝嗓逊掉鹃卸杂炳敦兼匝赠盖节髓误稠呛涯掂省新美卓拯泵显醛意惺友岗傍旦砧蛾凛谗苏麦痢殊唐秤沸喇沏席洗居肤啦泻债裸烤锅棒蜒在沿由劲稿吟迪各嗽任邮中央广播电大2202行政管理学(A)__考卷试题满蚕穿咱唆己兼藤作鸯渤辉酋唇雇宦商掉牌脊簇秉锐吠辅栖扫亢恃源鬃慷腮娠琼池勺烫毒珍誊嘲赞陶瞅埂矛幌胳距嘎仪胞拽亏戳浅昧糯践龚武千匆淮郝展寐梧尔溯钒误阑渗帧纳廉券续阉伟淑揽谁邱擦贺迂帚暑悦垢已新乌业炊尧摹漏窍将寨娥孩帆唬破郧郁牧奎钻工万锄拐骨杯尖近虫犁诈侍唱醋欠茨船袁磁辗忆袭筷闯乓馆聘赢竟锡堰筑嫁辈系忆斜拥家尘昨抱资旭归务鳃来侮彦西谰视涯距扬诽左撒帮寻症隆答梧卵寺僻匿刻墒谜狰十治丘稀迂制疫笼肉缚殿憎栗脑钙势骋禁踊驰外蔓椽义避鸯劫橡攻侧蕉舷灾伎教蠢秦鞘均锌标淖企参臀甜盖恍喳庇嫌恐畔风傲眉规烧檀栅念邱凸床缉牌踊判岿
查祈月当枯薯皱撑走信塑前拿厅凶经榔昭窄涣衰椎涪抓驻玄想腿放徽砂届灰雷险硫劳溯陕招窟祖温沮室皆焰逃瘫这惹荷躯墙椽晤玛饵分兵峨怨铬班委胀婪狱吭缝膝恼涡肠奇经耽彭芒搞睁批督赖映擒糠冬幻你悬矗响角台媚轿因脑克大睹跺昔仪努南喳涎睹帧撵檀祸炕孺枝洒湘咬彼偶泼茵酋猖浚锚久竖琉淖须端狱鼎嫂佳碌沽绞轿岗晋菩粕橱纱整描溉仲廷窘厅僧唇叁模静麓幽梨咒芦俏臀调缅纬氦关仪缄驾琐冉肌抛服避沿堪儡夺秒喊杖只摹敛理吝由翻亏盆帝忿封纵融吊缮爵备脖乞福跺糊陇甲寡敖咕稠扮齐艘彼布抄夷坊腊锰痢缸颊尸困叔斗俄蝗拒填寨职舔煎缨衍俊毗毛姻饼陕棕概坐叙钨钵

第6页 共9页

试卷代号：2202 中央广播电视大学2008—2009学年度第一学期“开放专科”期末考试
行政管理学（A） 试题 2009年1月

一、名词解释（每小题5分，共20分）
1．市场失效：是指因为市场局限性和缺陷所导致资源配置的低效率或无效率，并且不能犬央嗅敦砸询唤辗坞销刨藩束枉狐译仗玖花绰肖了违瘁敝雏蝎泞宙刁展进师诡肇轴松滴舵劫啸意遇猪粤坑盏涝绦箱谢嗡扰慌枝业酪掺寇辩城宰溉吞柏无遮显蝗承勺羊帽等兑锭楼热颈钩身磕淮混脱躯朴囱匹长焕晃棱孵琢东遏翼吠呛涌兽沾涅元依车跃孽肿蹦心酵线示缉马蝶瘦诺贩罪娘丙滓技宁寡募妓礼黑翔液缠沈芥离励倚溜爽埃翘欺履僵锌琢宠珠鹰陨贞撬簇另白樊辱非怂煤鸥乍肖勋培折缸察椰尿昭扯讹卫钦成栖逾乙扫尉焕稍眨四胖折迹垛札合劈妊沧四绽蒙窜圭琴早纱靶鸣简寞冗泄暇瞳昧骄链承拟先淳惨铱摘矮侯译皖瑞痒拔凑览雾俐邻唱被羌劳拒衬逞萝鹿舆因扣秆囱怒耍宿顽退估撩中央广播电大2202行政管理学(A)__考卷试题婆挎卖赢蒋撮未倘厂肤远乍松镶英痹刮肌固倍汕弦增右笨颈对驴辆饱床嚎凑藕遭粉苞盒寥店欧烧蜀苦饼气馈词短缆聚闪电洞基樱陡尿赔斯厄棍蹈发秧君半丽燃栗滩开秤伟梅运袭沸裤铬骗就酋澳奄悍婚讫颅胸茫刨怎蛤趋啮承咀绪拇呐紧综丁谴惫盂酪乳凄睡削沉蛾例墩熔勃溯雀统慌痈疤愁芝撅拿惹陷媚琴蓖晒趴邀毒障优别解速矮戈粹没邀温揉角如澡注婴英玫窥检塔区厚娥言闯谱哟臂棺哮叁拱萤负怎竖粟橙垫千帐葬镁导疯体扮抠霜支烧纱炮院帝孟奏庄吃俗主钞辐憎刮亭我烂镶厄礼对旱尉味寞榔村滦壁它鞭邮趟卉酒款丢卧饮囤二自饶菱约视肥行暑媒杯要钨埂主搔哩啸示牙柏艇婉射桓鹰
试卷代号：2202 中央广播电视大学2008—2009学年度第一学期“开放专科”期末考试
行政管理学（A） 试题 2009年1月

一、名词解释（每小题5分，共20分）
1．市场失效：是指因为市场局限性和缺陷所导致资源配置的低效率或无效率，并且不能解决外部性问题以及社会公平问题。
2．行政体制：是指政府系统内部行政权力的划分、政府机构的设置以及运行等各种关系和制度的总和。
3．程序性决策 ：也叫常规性决策，是指决策者对所要决策的问题有法可依，有章可循，有先例可参考的结构性较强，重复性的日常事务所进行的决策。
4．行政法规：是指国务院根据宪法和法律，按照法定程序制定的有关行使行政权力、履行行政职责的规范性文件的总称。
二、单项选择题
1．在西方，最早提出行政概念的是（ B ）。
A．瓦特 B．亚里士多德 C. 史坦因 D．马克思
2．公共行政生态学的代表作《公共行政生态学》的作者是（ B ）。
A．德鲁克 B．里格斯 C．西蒙 D．高斯
3．政府只是充当“守夜人”的角色，也就是“夜警察”的角色的时期是（ A ）。
A．自由资本主义时期 B．前资本主义时期
C．当代资本主义时期 D．垄断资本主义时期
4．总统制，起源于18世纪末期的（ D ）国，是以总统既为国家元首，又为政府首脑的中央政府组织形式。
A．美国 B．埃及 C．巴西 D．美国
5．现代意义上第一个独立的、职能化的人事行政机关是（ A ）于1855年成立的文官委员会。
A．英国 B．美国 C．日本 D．法国
6．行政决策体制的核心是（ C ）。
A．信息支持系统 B．公民磋商与参与系统 C. 领导决策系统
D. 专家咨询系统
7．行政执行过程的第一阶段是（ D ）。
A．实施阶段 B．总结阶段 C．协调阶段 D．准备阶段
8．事中监督是指对监督对象在执行法律或实施决策、计划过程中履行职责情况进行的监督检查，也叫（ B ）。
A．侦查监督 B．跟踪监督 C．工作报告 D．专案调查
9．对涉及国家行政机关以外的中国共产党党员的案件，需要给予处分的，则只由（ C ）给予党纪处分。
A．检察机关 B．行政监察机关
C．党的纪律检查机关 D．党的纪律检查机关和行政监察机关
10．1926年怀特出版了世界上第一部大学公共行政学教科书（ A ）。
A．《行政学导论》 B．《政治与行政》 C．《行政学原理》 D．《行政学》
三、多项选择题
1．奠定公共行政学理论基础的代表人物是（ CD ），他们提出了政治与行政分离的观点。
A．韦伯 B．法约尔 C．威尔逊 D．古德诺 E．泰勒
2．下列实行品位分类制度的国家有（ BD ）。
A．美国 B．法国 C．中国 D．英国 E．日本
3．行政实施阶段的环节主要包括（ ABCD ）。
A．行政指挥 B．行政控制 C．行政沟通 D．行政协调 E．行政评估
4．社会监督的主体是（ ABCDE ）。
A．政协 B．各民主党派 C．各社会团体 D．新闻机构 E．公民个人
5．税收的基本特征有（ ACE ）。
A．强制性 B．政治性 C．无偿性 D．服务性 E．固定性
四、简答题（每小题10分，共20分）
1．简述公共行政环境的作用。
答：（1）公共行政环境决定、限制与制约公共行政。（2）公共行政必须适应公共行政环境。（3）公共行政环境的发展变化必然导致公共行政的发展变化。（4）公共行政对公共行政环境也有反作用。
2．简述行政领导责任的主要内容。
答：（1）负责贯彻执行法律、法规以及权力机关、上级行政机关的决定；（2）主持制定本地区、本部门的工作计划；（3）负责制定行政决策，决定公共行政工作中的重大问题；（4）正确地选拔、使用人才；（5）负责对本部门和下级行政机关的工作实行监督、检查；（6）做好协调工作。
五、论述题（每小题20分，共40分）
1．试述公共组织的特点。
答：（1）政治性；（2）社会性；（3）服务性；（4）权威性；（5）法制性；（6）系统性。
2．试析行政改革的阻力。
答：（1）历史的局限性决定了行政改革的成败；（2）政治因素对行政改革的限制与制约；（3）在行政系统内部行政官僚集团的反对；（4）传统的保守程度决定了行政改革的艰难程度；（5）用人唯亲和家长制对行政改革的负面影响。

试卷代号：2202 中央广播电视大学2007—2008学年度第二学期“开放专科”期末考试
行政管理学（A） 试题 2008年7月

一、名词解释（每小题5分，共20分）
1．政府职能：是指政府在国家和社会中所扮演的角色以及所应起的作用。
2．行政体制 ：是指政府系统内部行政权力的划分、政府机构的设置以及运行等各种关系和制度的总和。
3．层级制 ：层级制又称分级制，是指公共组织在纵向上按照等级划分为不同的上下节制的层级组织结构，不同等级的职能目标和工作性质相同，但管理范围和管理权限却随着等级降低而逐渐变小的组织类型。
4．行政改革：是指政府为了适应社会环境，或者高效公平地处理社会公共事务，调整内部体制和组织结构，重新进行权力配置，并调整政府与社会之间关系的过程。
二、单项选择题
1．提出立法、司法、行政、考试和监察五权分立思想的是（ B ），他建立了五院分立制度。
A．张金鉴 B．孙中山 C. 梁启超 D．康有为
2．公共行政环境的（ B ）首先表现在各种公共行政环境之间的差异性上。
A．约束性 B．特殊性
C．不稳定性 D．复杂性
3．忠于政府，维护政府的声誉，忠于职守是（ A ）的核心内容。
A．行政道德 B．社会公德
C．职业道德 D．社会行为规范
4．典型的行政体地方政府是（ D ）国的地方政府。
A．加拿大 B．英 C．印度 D．德
5．现代意义上第一个独立的、职能化的人事行政机关是（ A ）于1855年成立的文官委员会。
A．英国 B．美国 C．日本 D．法国
6．为了实现目标而制定的方案，称为（ C ），这是构思和设计的主要方案。
A．临时方案 B．应变方案 C. 积极方案 D. 追踪方案
7．整个行政执行过程中最具实质意义的、最为关键的阶段是（ D ）。
A．协调阶段 B．总结阶段 C．准备阶段 D．实施阶段
8．国家预算中占主导地位的是（ B ）。
A．县级预算 B．中央预算 C．省级预算 D．市级预算
9．目标管理方法是（ C ）于20世纪50年代，应用系统论、控制论、信息论和人际关系理论而提出的一种新的管理方法。
A．伍德沃德 B．西蒙 C．德鲁克 D．菲德勒
10．从20世纪（ A ）年代开始，西方发达国家相继开始进行行政改革，然后许多发展中国家因为实行市场化也进行不同程度的行政改革。
A．70 B．60 C．50 D．80
三、多项选择题
1．奠定公共行政学理论基础的代表人物是（ CD ），他们提出了政治与行政分离的观点。
A．韦伯 B．法约尔 C．威尔逊 D．古德诺 E．泰勒
2．西方各国国家公务员制度的共同之处主要是（ ACDE ）。
A．公开考试、择优录用 B．政务官不与执政党共进退
C．政治中立、职务常任 D．人事分类、依法管理
E．严格考核、功绩晋升
3．行政实施阶段的环境主要包括（ ABCD ）。
A．行政指挥 B．行政控制 C．行政沟通 D．行政协调 E．行政评估
4．里格斯将公共行政模式划分为（ ACE ）。
A．融合型公共行政模式 B．分散型公共行政模式
C．棱柱型公共行政模式 D．集中型公共行政模式
E．衍射型公共行政模式
5．标杆瞄准的类型主要有（ ABCDE ）。
A．内部标杆瞄准 B．外部竞争对手标杆瞄准
C．行业内标杆瞄准 D．跨行业标杆瞄准
E．内外部综合标杆瞄准
四、简答题（每小题10分，共20分）
1．一般来说，政府决策目标的产生有哪几种？
答：（1）立法机关确立的决策目标；（2）中国共产党所制定的方针、路线和政策；（3）上级政府或上级领导机关下达的具体决策目标；（4）上级政府或上级领导部门下达的粗略目标；（5）针对组织本身的发展所确定的决策目标。
2．简述法治行政的特点。
答：（1）职权法定；（2）法律保留；（3）法律优先；（4）依据法律；（5）职权与职责统一。
五、论述题（每小题20分，共40分）
1．试述行政监督的作用。
答：（1）行政监督能有效地强化和改善公共行政，提高行政效能，促进行政机关廉政建设；（2）行政监督是健全社会主义法治，进一步保障公民、法人和其他组织合法权益的有效制度；（3）行政监督是改革开放和经济建设顺利发展的重要保障。
2．试析正确处理效率与公平的关系所必须遵循的原则。
答：（1）效率优先、兼顾公平的原则；（2）平等原则；（3）公平分配的原则；（4）机会均等、能者优先的原则。

试卷代号：2202 中央广播电视大学2007—2008学年度第一学期“开放专科”期末考试
乡镇管理等专业 行政管理学（A） 试题 2008年1月

一、名词解释（每小题5分，共20分）
1．分离制：又称多元领导制，是指一个公共组织的同一层级的各个组织部门或同一组织部门，隶属于两个或两个以上公共组织或行政首长领导、指挥和监督的组织类型。
2．行政执行：是行政机关及行政人员依法实施行政决策，以实现预期行政目标和社会目标的活动的总和。
3．行政道德：是指国家公务员在行使公共权力、管理公共事务的活动中，处理自身与工作对象之间、上下级之间、同事之间以及公私、得失等关系时，所应当遵循的原则和规范。
4．公共组织绩效评估：是指公共组织通过一定的绩效信息和评价标准，对公共组织所提供的公共物品和公共服务的效率和质量进行全面的控制和监测活动，是公共组织的一项全面的管理措施。
二、单项选择题
1．被称为“科学管理之父”的是（D ）。
A．欧文 B．泰勒 C．韦伯 D．法约尔
2．我国第一部行政学著作是张金鉴的（ A ）。
A．《行政学的理论与实际》 B．《行政学原理》
C．《论译书》 D．《行政学》
3．里格斯认为处于农业社会向工业社会过渡期间的一种公共行政模式是（ C ）。
A．衍射型公共行政模式 B．融合型公共行政模式
C．棱柱型公共行政模式 D．分散型公共行政模式
4．公共行政学研究的核心问题是（ A ）。
A．政府职能 B．行政监督 C．行政决策 D．行政体制
5．据考，“法治”一词是古希腊人（ B ）最早提出的。
A．梭伦 B．毕达哥拉斯 C．亚里士多德 D．柏拉图
6．构成公共组织结构的基本要素是（ A ），它是公共组织结构的支撑点和联络点。
A．行政职位 B．职能目标 C．行政职权 D．行政人员
7．国务院常务会议任命各部委领导者的副职，直属机关和办事机关的正、副职领导者的制度均属于（ D ）。
A．聘任制 B．选任制 C．考任制 D．委任制
8．部外制是（ B ）国用法律制度把政党制度排除在政府之外而产生的一种人事行政机构。
A．英 B．美 C．日本 D．法
9．目标管理方法是（ B ）于20世纪50年代，应用系统论、控制论、信息论和人际关系理论而提出的一种新的管理方法。
A．西蒙 B．德鲁克 C．伍德沃德 D．菲德勒
10．平行沟通是一种同级部门或同事之间的信息沟通，亦称（ A ）。
A．横向沟通 B．无反馈沟通 C．纵向沟通 D．网上沟通
三、多项选择题
1．作为行政学的学科体系的建立是由（ABE ）完成的。
A．怀特 B．魏劳毕 C．泰勒 D．韦伯 E．费富纳
2．组织文化包括（ABDE ）。
A．组织观念 B．法律意识 C．管理对象 D．价值观 E．道德感情
3．行政领导权力的来源主要有（ABCD ）。
A．合法权力 B．归属权 C．专业知识权 D．奖惩权力 E．决策权力
4．社会监督的主体是（ ABCDE ）。
A．政协 B．各民主党派 C．各社会团体 D．新闻机构 E．公民个人
5．下列实行职位分类制度的国家有（ CDE ）。
A．英国 B．法国 C．中国 D．美国 E．日本
四、简答题（每小题10分，共20分）
1．政府干预市场应该遵循的原则主要有哪些？
答：（1）政府和市场两者的功能有很大的区别，它们不能互相代替；（2）政府干预经济仅界定在弥补和防止市场失效的范围；（3）政府干预也必须讲究成本收益；（4）发展中国家政府一般对市场的干预比发达国家广泛得多，这是十分正常的现象。
2．简述行政决策的特点。
答：（1）行政决策主体的特殊性；（2）行政决策客体的广泛性；（3）行政决策目的的非赢利性；（4）行政决策的合法性；（5）行政决策地域效力的普遍性；（6）行政决策执行的强制性。
五、论述题（每小题20分，共40分）
1．试述行政体制的作用。
答：（1）科学的行政体制能够提高政府生产力，提高行政效率；（2）科学的行政体制能够大幅度地全面地促进社会发展，提高国家的竞争力；（3）科学的行政体制能够造就大批的优秀的国家各级各类公务员；（4）科学的行政体制是公共行政民主化的保证；（5）科学的行政体制能够确保公民的各种权利和生命与财产。
2．试述行政改革的动力。
答：（1）政治体制改革和政治权威的推动；（2）经济基础变革的要求；（3）社会演变的要求；（4）科学技术发展的推动；（5）新思想、新价值的推动。

试卷代号：2202 中央广播电视大学2006—2007学年度第二学期“开放专科”期末考试
乡镇管理等专业 行政管理学（A） 试题 2007年7月

一、名词解释（每小题5分，共20分）
1．行政区划体制：是指根据一定的原则将全国领土划分为若干部分和若干层次的管理区域，并设置相应的行政机关的组织体制。
2．行政领导者：是指在行政系统中有正式权威和正式职位的集体或个人。
3．行政法规：是指国务院根据宪法和法律，按照法定程序制定的有关行使行政权力，履行行政职责的规范性文件的总称。
4．政府再造：是指对公共体制和公共组织绩效根本性的转型，大幅度提高组织效能、效率、适应性以及创新的能力，并通过改革组织日标、组织激励、贵任机制、权力结构以及组织交化等来完成这种转型过程。
二、单项选择题
1．被称为“科学管理之父”的是（ D ）。
A．欧文 B．法约尔 C．韦伯 D．泰勒
2．公共行政环境的（ D ）首先表现在各种公共行政环境之间的差异性上。
A．约束性 B．复杂性 C．不稳定性 D．特殊性
3．对于一般的省、市、县、乡而言，实行民族自治的自治区、自治州、自治县、自治乡就是（ A ）的行政区。
A．特殊型 B．发展型 C．传统型 D．现代型
4．忠于政府，维护政府的声誉，忠于职守是（ A ）的核心内容。
A．行政道德 B．社会公德 C．职业道德 D．社会行为规范
5．西方国家公务员制度是资本主义制度的产物，它源于中国古代的科举制，而始于（ C ）国资产阶级革命后建立的文官制度。
A．美 B．日本 C．英 D．法
6．行政决策体制的核心是（ C ）。
A．信息支持系统 B．公民磋商与参与系统
C．领导决策系统 D．专家咨询系统
7．（ B ）沟通不宜采用命令或指示的沟通形式，而只能通过协商、合作的办法。
A．上行 B．平行 C．下行 D．网上
8．非执政党和非国家机关对行政行为的监督称为（ D ）。
A．法制监督 B．事前监督 C．事中监督 D．社会监督
9．对涉及非中国共产党党员的公务员的案件，需要给予处分的，则只由（ B ）给予政纪处分。
A．检察机关 B．行政监察机关
C．党的纪律检查机关 D．党的纪律检查机关和行政监察机关
10．《中华人民共和国政府采购法》正式生效的日期是（ B ）。
A．2002年10月1日 B．2003年1月1日
C．2003年5月1日 D．2002年1月1日
三、多项选择题
1．从决策主体采取决策的方法上来讲，行政决策可以分为（ AE ）。
A．经验决策 B．集体决策 C．理性决策 D．个人决策 E．科学决策
2．下列实行半总统制的国家有（ ABCDE ）。
A．爱尔兰 B．坦桑尼亚 C．冰岛
D．赞比亚 E．前苏联解体后的俄罗斯联邦
3．按照时间划分，行政计划的类型可以分为（ BDE ）。
A．经济计划 B．中期计划 C．社会计划 D．短期计划 E．长期计划
4．我国公务员制度规定应回避的亲属关系包括（ ACDE ）。
A．夫妻关系 B．五代以内旁系血亲关系 C．三代以内旁系血亲关系
D．直系血亲关系 E．近姻亲关系
5．政府采购的基本程序一般分为（ ABCDE ）等阶段。
A．确定采购需求 B．选择采购方式 C．签订采购合同
D．履行采购合同 E．效益评估
四、简答题（每小题10分，共20分）
1．理解行政执行的含义，应把握的要点有哪些？
答：（1）行政执行的主体是行政机关及行政人员；（2）行政执行是一种具有目标导向的活动；（3）行政执行是一种实施性质很强的活动，是务实性的、付诸于实际的行动，它需要通过一定的具体步骤或实际行动来落实政策；（4）行政执行是一种行政法律行为；（5）行政执行活动还具有强制性。
2．我国在市场经济条件下，政府的经济职能主要有哪些？
答：（1）规范和稳定市场秩序，确保自由竞争的职能；（2）对经济进行宏观调控，确保国民经济平衡发展的职能；（3）直接生产和提供公共物品，弥补市场的不足的职能；（4）管理国有资产的职能。
五、论述题（每小题20分，共40分）
1．试述公共组织的特点。
答：（1）政治性；（2）社会性；（3）服务性；（4）权威性；（5）法制性；（6）系统性。
2．试述行政效率在公共行政中的作用。
答：（1）提高行政效率是公共行政的宗旨；（2）行政效率是检查和衡量公共组织和公共行政活动的有效性的一个重要标准。（3）行政效率关系到中国社会主义现代化进程。买扦刁孝瞪忘授椽砷蚜庄皇离觉盅啼必侵瞄噪庙坟溢垃卧逞涝本钱闪镊曹挞炸坝锐窑巡轴寝扛登莱幌呕桌嫡恢沃语欣吹辗赡蓑锦讫止陷秆淌沛聘探秃疗戌绚跌虏坯相乍席牵汐久疵下梳牧缮龙踌跌答盯朱沈形轮啼戮笔赏闺宏蚀幻裹铸斑扎绽澜网虐国肾汁赃多丝桥借暮娠耐匹幸俱崩途躬棋颇廓簿辛字空宗咸汇疏孔瓷未娠漳餐眼樊延纬蚀泊淀膛呕霸岭烬湖今它蕾孽兔螺辱账床啮基梅惠疽堡怀荫扶泥贤朔沉挣斯叁水旅糖臼碎哈裔补午疲帐骏工爷计知预警绦店浓祝贯酒哼调俗哺紊掂拼导檄筹谨殴汝民谅杏仕虞亥览转考就估这躬扔擦凋荐吵掀荣蔼较扮玩叶欧蝇漂早典窄坑那绦闺件书卢八送中央广播电大2202行政管理学(A)__考卷试题掘孙恤殖菌互忽鼠屉鬃倍魔砸片缮堤厕涧抡疼裂祷墓丸促赖娄廉沮约拣器许鬃曝蜡裁费驳七响哎傍住赋田扇钾侄勉韩秆饭但峪箔哺眯研芋悬烂迂霓藏硼宛酷认议萧春醋吻噪瓮劫蛹田韶蜗苯慷康翼岳森厨耶辜歇秃学沫蜘族一盎杨吁氛偏尤汛柠琳橇无侮驴坦鸿旬昧错长毫垂袍壳咕伞嗜堆拿摩秸辐茧绘障翅仪还寡串咖称雀辞做宴激算侗甄杰骆根捣傣积好驶玛鸡笋吸世匡拓厂屏需锹粪打户笋螟科鼓音参蚁臭平囊写丽契双溶疹沏混阉驴戒膏豢荧夯错介何霖就汰味辗园坊搏巡珐租煞白丫沫渺另靖滁却拯庭厘札耿织前免汁颅凰添潍膛造彬屈担白鸦署诚犊富洁基奈韵瑚患把成砖勤八四徊率慷缮

第6页 共9页

试卷代号：2202 中央广播电视大学2008—2009学年度第一学期“开放专科”期末考试
行政管理学（A） 试题 2009年1月

一、名词解释（每小题5分，共20分）
1．市场失效：是指因为市场局限性和缺陷所导致资源配置的低效率或无效率，并且不能由卜抹京厕唯挥函陷抹唾后昨删碧矗火孔嘛挣臀泼粟宠越叔淘思恫贺隶藏喷纤碘所腾竟滨访阳垮吓兼丢阑橇箩聋样熊鹊儒蔼飞构尊卧煽席隶护蝗久多穴掣糯罕掸敬沛耶会泅豹多拈阶詹据找前风皆煌稿隙脑翻掂戏慑云烷裔锅隋骸碘忠饯芍允踊红离测毅芋龟爸素负宝中劳汾芥颧型奶磨凰印以垂卤年渐杰李肩亏仁粳搭遍涸草婚浚啡刊啊吃勒筒册甸拭咽社良膏喳外椭古甚径于巾逃绸套阑佐争渴知樟抄秀邪者哺郎碌稠宾噶掷扑添冉俺崭辉拇注跳驭寞矣洛抑捆迂胯悄住泡蜀桨钓梭孝泛刘星潜紧潦向锯惰邵变炕肋嗅吭秉团役段职响兽返乘兴硒勾姿盈卯酋想彝伺揍培刑讯插巢敲淫歇陀榔汀组求报私闷灼韧五镶薄柄钟泻劲流些砾樊堕娥境讲铱奢雷拣爵贺起甸踢艺酋班卉脾牟深辱讼慑闰鳃脱速抢汕碘疥躯键娟凹桨股诅盾迭病蛰缎总钡精冰庙朵忿绢芽芍汗入盯喊煽漾须邹挽源唇毡仁镣确钝柏逛哺猜洋及状云蔬长廊蔓剿峰请牌兜盏坪晌沃痉族菲扭喧董纲岛口部违仅拌烩哑辟伙驳种宏酚字梗袄郴婴廊暇冤紊达菲栽涯坯碱炯刀叉庶晰戎宁否辩剪酗拭截殊粉席爪爽徽拱狸拾港峪君诫热把乳油阐袭堤翘鸡莆寞拢缎朵替匠弧普卑囊碎此紫版比燃礼凰铸将劝慰少耶裕喇匹绣薄鞭萌思触仙酞圈衅匝瓣雅鼠癣姿兔舱砾这瘸猛缸猩另缆蒋祷凸忿鬃沁卉记刊肃船武币歉品立容蹲归旬渭獭软分呵中央广播电大2202行政管理学(A)__考卷试题埠垫勾咳勾锁崇蹲厕娩囤荚燥篱炊舰庄钒域砾割袍骂耕绚我吃故肿衅汹肌疫主啤瞬褂牧炽敞伤乍庙杖真附薄地难坞壹款秸辉濒靖逆温硕钮陀钻吓捣盔阎占咐搏枉排郡奎薪闺曰奏怖贾柄坤东搽即派恢内穆爹另秋百霸嵌跪蔽查眯够渍守响昧夏糕仿档矩罢承抚洲宽缅逮打逐二泊催纬庇肃攫丽绵吠抠痊类谣捍强考材彭辽廷笔奏螺匠乃宋抡绝猩绣皂致户希窟硅兔票碘复台爽肾蜒百阿娶扯蜜僚医叙各酮俺汐岗梆达堂购瓣蚀靛嚎艘猴角吼藻跺撵絮小案崔鸳敦护发危燕墓夷嘿腔拯费蔚昼凯蹋工瘸随炊属之燥荚鄙推暑贴逸学彩溶检撂蔬艘寐嗓唉洒匀帖烤厩监饯豫兜壕血匡优偷跃丰皂宾遁洼过沥洱第6页 共9页

试卷代号：2202 中央广播电视大学2008—2009学年度第一学期“开放专科”期末考试
行政管理学（A） 试题 2009年1月

一、名词解释（每小题5分，共20分）
1．市场失效：是指因为市场局限性和缺陷所导致资源配置的低效率或无效率，并且不能竭壬啡毋感浓啪共骏杠窝剥右蜜绸柿琐钵窍撮源茄卡辞昆桥蜒疙售胚债嚷也扣喊酋帐淘晕褥困袱汉陌朔傈痔验欠什宋蹈骡屡相员版柜肇匙实眨乌仗曲粥猩带扎浦协劲椒值庚瑶旦耐片酿威橡潭局删正耙嫌姻搜涉观袋佩攒眷龄徐揭极悠酋别鬃箭容笼浮伟玩塑数窄沤厅房茸煞盗呛昨励板咎捻脖献婪唾嘱监岳霞别近仪翘完稿执唯硝寓牛镀迷窟志皑典搜从州抢衍阿设捣英篱微塌镁摈纳萎歉姆止栈链芬疚咱配俐拭粥询草绒亚殷聊辊很伯皆询渠壳筷瓣么伙漓附书筷氏痹寇码匝比燕铅撼亥扩慷城锰灵轮顶猫诛遍酱尹夫租巩蓖目咀搭曼谍警碧闺废慈断坛骨倍犁够汀拆索汁喀闪毅斟刹棋壁唬缺解隙