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集团管控变革中的工作分析方式探究-正略咨询.doc

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4、产、能源、化工等多个领域的业务,总资产和总体销售额均已突破100亿大关。在集团快速发展过程中,集团领导明显感觉到原来的“以管理驱动集团整体业务发展”的这样一种相对集权的管控模式已经明显不适应目前集团的发展,一方面,集团收购、兼并各类企业的进程较快,总部没有精力去同时关注八大板块、下属80多家企业的重大经营管理决策;另一方面,下属企业所跨行业面之广,也使得总部没有足够高的专业度去指导、协调下属企业的生产经营下属企业所需的快速决策与总部能力、精力难以企及的集权式管控之间的矛盾随着集团的快速壮大而日显加剧,长此以往势必影响A集团未来的总体发展。基于目前A集团所面临的诸多管理问题和管控状况,咨询顾问提

5、出了“小总部、大板块、强公司”这样一种管理格局的管控概念,在对总部人员和组织机构进行整合、精简的同时,将过去总部所承担的多数管理职能权限下放到了二级产业板块,通过做实二级板块的管理职能,使得A集团下属的几大产业板块真正成为能够快速应对外部市场,有效指导、支持下属企业发展的管理主体单位。图表1:A集团管控模式定位示意图随着总体管控变革思路的明确和组织架构调整工作的深化,一个具体的细化问题随即付出水面如何根据集团的总体管控思路和模式的调整变化,有针对性地调整总部部门、岗位和下属产业板块公司部门、岗位的职能和权限,并与调整后的职能定位相匹配?全新管控思路下的岗位职责的描述,该如何细化?集团总部和产业

6、板块领导在具体推进这项工作时,不禁陷入了深深的思考案例分析:工作分析是现代企业管理,尤其是人力资源管理工作中最为基础的一项工作,通常是指通过收集工作岗位信息以确定工作的责任、任务或活动的过程。工作分析的主要内容包括三个方面。一是岗位本身的要素分析(工作描述),主要包括岗位名称、所属部门、工作关系、任务、职责、权限、强度、环境、劳动资料和对象等;二是岗位对任职者的要求分析(工作规范或任职资格),包括知识水平、专业技术能力、工作经验、职业道德和身体素质等;三是将上述两大方面的分析结果用书面形式予以表达,即撰写出各岗位的岗位说明书。通过对传统工作分析的概念界定与分析,我们不难发现通常人力资源管理领域

7、对工作分析的界定仅仅是从目前固有的组织架构和岗位情况出发,通过岗位任职者的工作描述和分析人员的理解、传承,来对岗位本身所含的信息进行归类梳理与提炼,其主导做法是“以岗位任职者为主,分析人员为辅”,其假设前提是在做工作分析之前,整个组织的战略目标是清晰、明确的,企业组织架构的运转是合理、顺畅的,岗位任职者对于自己所处岗位的理解和执行是相对全面和深刻的。但在A集团总部和下属产业职能定位和组织结构发生重大调整的情况下,通过何种方式来开展行之有效的工作分析,使得总部与各产业公司内部的部门及岗位职责切割清晰、梳理明确,就需要分析人员去进行一些思想解放与深入研究。其中最根本的转变是由“客户告诉我怎么做”向

8、“我告诉客户怎么做”的方式转变,具体如下图所示:图表 2:工作分析思路转变示意图从上图中不难看到,对于组织管控变革中的工作分析,首先是研讨和确认不同管理层面的管理平台和管理内容,进而通过合理切分权责体系、优化集团总部和产业板块层面的组织结构和部门定位,为后续的部门职责和岗位职责梳理奠定基础,而具体的岗位职能梳理,则要以分析人员为主,通过“标杆研究、职责穷尽、归类合并”等方式来有针对性地展开研究和构思,在“设计”相应部门和岗位职责的同时,与被分析岗位上目前的任职者进行反复交流和论证,降低其固有思维下对组织、部门定位的调整而造成的抵触与影响,最终在认识相对一致的基础上,勾勒出总部和产业板块各部门、

9、各岗位的职责和范围。方案设计:1、总部职能切分设计:A集团在随后的方案设计中,首先从总部职能定位转变分析入手,确定总部未来需要扮演一个什么样的角色定位,即扮演一个“资源共享和经营调控中心”的角色,在这样一种定位下,A集团将不再对下属各大产业板块的日常运营业务进行决策管理,而是重点关注 “板块、业务、品牌、文化、行政服务、资金、人员,以及核心能力”这八大方面的协同共享功能,并通过董事会办公室、财务、人资、行政、审计这五大经营调控线的外派人员来对二级子集团或子公司进行监督管理,具体示意如下图。图表 3:总部职能定位示意图在明确了总部职能定位之后,就需要发挥分析人员的主管能动性,通过“标杆研究、访谈

10、分析、资料研究”等方法,遵循“完全穷尽、相互独立”的咨询原则,来主导集团总部的岗位职责梳理工作了。通过外部类似集团总部职能的对标分析,研究人员提炼、总结出总部各职能部门具体的职能切分,其中可以分为四大方面的内容,分别是“总部自身职能、对板块的重点管理职能、突发事件处理职能,以及协同类职能”,其中总部自身职能还可以细分为“所有部门的共性职能和各部门的个性职能(基础职能)”,通过这样的一种维度划分,就不难引导分析人员去归纳、总结更新后的总部各部门职能描述了,具体示意如下图:图表 4:总部部门职能分析示意图以大家熟知的人力资源部职能划分为例,与其他部门类似的共性职能包含:制定集团相应业务领域的发展计

11、划、指导各板块相应对应的工作计划等领域;而个性化的职能则包含:由人力资源部牵头开展集团组织结构调整、总部人员培训等专项人力资源管理职能;具体涉及到总部与板块间的管理职能包含:备案下属板块公司的组织结构方案、组织产业公司核心领导培训等事宜;而作为协同功能,则需要由总部人力资源部牵头,构建集团总体的企业文化体系、总部和各板块外派人员的薪酬福利制度和长期激励方案;最后,作为总部人力资管理部门,还需要处理和完成集团交办的其他工作等等,具体分类示意如下:职能分类主要工作职能主要职能描述总部共性业务发展计划、各板块工作计划、部门规章制度、管理规范及流程、人才梯队制定集团中长期年度业务发展计划;指导各板块工

12、作计划;制定并实施部门规章制度、管理规范及流程;为板块制定管理制度与流程提供管理支持与服务;建设部门人才梯队基础组织结构调整、部门工作分析、总部人员管理、集团年度培训方案、培训课程研发、总部绩效考核方案制定总部组织结构;编写部门职能说明书;招聘总部人员;建立制定集团年度培训方案;研发培训课程;制定总部绩效考核方案管理下属公司组织结构方案、组织机构设置、核心领导培训、培训效果、培训管理体系、年度经营责任状、子公司人资总监、经理考核办法、薪酬制度及长期激励方案备案下属公司组织结构方案;审批各板块董事会的组织机构设置;组织下属公司核心领导体系培训;抽样评估各板块培训效果;督促下属企业构建培训管理体系

13、;制定下属板块董事会年度经营责任状;制定下属企业人力资源总监、经理考核办法;备案下属公司薪酬制度及长期激励方案协同集团文化体系、人才选拔储备机制、内外部培训资源、外派人员薪酬制度和长期激励方案、公司形象构建集团文化体系;建立总部及各板块人才选拔、储备机制;整合集团所负责培训的内、外部培训资源;制定总部、各板块高层外派人员薪酬福利制度和长期激励方案;为下属公司制定薪酬管理体系提供支持;协助实施企业文化,引导员工价值观,维护公司良好形象其他其他工作完成集团交办的其他工作表格 1:总部HR部门职能分解表通过这样一系列的外部职能对标和职能分解,首先从集团“资源共享和经营调控中心”定位的这两大维度,来限

14、定了总部人力资源部的几大职能维度,具体在分析和分解人力资源部的“基础”管理职能时,又可以从“职能模块”和“运作流程”两大维度进行分类概括,从职能模块来分析,人力资源部的职能分为:招聘甄选、培训开发、绩效管理、薪酬管理、员工关系等几项主要职能;从运作流程来看,各项工作均可以概括为计划、组织、实施、反馈等几个流转阶段,通过对这两大职能维度的分析、概括,再辅之以“主要/重要职能前置、次要/基础职能后置”的排序原则,就会相对清晰地梳理出A集团人力资源部的部门职责来,具体示例如下表:序号职责概述职责描述1组织管理1. 制定集团总部组织结构方案,备案下属企业组织结构方案2. 组织编写和修订集团总部部门职责

15、说明书3. 承担集团总部的工作分析、定岗定编工作,并组织定期更新2招聘与甄选1. 制定、执行与控制总部及外派人员招聘预算2. 建立总部多元化招聘渠道,选择招聘机构3. 建立总部及各板块关键人才选拔方案、人才储备机制和关键岗位测评体系3培训与开发1. 建立总部培训管理体系,督促下属企业构建培训管理体系2. 整合集团内、外部培训资源4绩效管理1. 制定、完善集团总部绩效考核方案并组织实施2. 制定板块公司经营负责人、外派人力资源总监的考核办法,并组织实施5薪酬管理1. 制定总部、各板块负责人及外派人员薪酬激励制度,并组织实施2. 备案集团各板块薪酬激励制度6员工关系1. 建立员工沟通平台,营造良好

16、工作氛围2. 完善用工制度,防范用工风险 3. 搭建人资信息化平台,为集团决策提供数据支持7计划管理1. 协助制定集团公司中长期年度业务发展计划2. 制定本部门的年度、季度及月度工作计划,并组织实施3. 备案、指导各板块总体人力资源工作计划8制度流程1. 制定部门规章制度、管理规范及流程,并组织实施2. 协助公司修订部门制度、岗位职责和各类规章的实施细则3. 为板块制定人力资源管理制度与流程提供管理支持与服务9员工管理1. 建设本部门及外派人事人员人才梯队,培训与开发相关员工2. 考核部门及外派人事人员绩效,对人员选拔提出建议3. 建立集团外派人员管理办法并组织实施10其他工作1. 完成集团交

17、办的其他工作表格 2:A集团人力资源部部门职责示意2、总部与板块、子公司职能、权限划分设计:在集团总体管控定位和部门职能定位明确后,通过总部、板块,及子公司三层组织架构的定位和权限切割分析,就可以相对清晰地划分出板块及子公司的具体工作权限,进而结合板块公司和子公司的发展阶段、组织结构来推导出板块公司和子公司的工作职责来。与集团总部的“资源共享和经营调整职能”定位相对比,未来各产业板块更多地定位为“经营责任主体、利润中心、核心管理平台”,根据不同产业的发展阶段和业务规模来整合为多样化组织形式,既可以是二级子集团,也可以上市公司、事业部等组织形式存在,按照做实二级板块公司的管控变革思路,板块公司的

18、部门定位和职责也必然要发生一些变化。与下属产业板块的职能定位相比较,在优化和确认总部组织架构的基础上,首先对总部与下属产业板块的职能权限进行了“咬合分析”,明确界定各自的职能权限后,率先对总部各部门进行了职能定位和职责梳理,根据总部部门定位,以及集团与各产业板块公司的整体管控定位,梳理出各产业板块的部门职能定位来,仍以各层级人力资源管理职能定位为例,示意如下:层面各层级人力资源部职能定位集团层面定位人资体系构建中心、战略人资规划中心、集团人资制度规范中心、集团日常人资管理中心政策宣传者、专业咨询者、职能监管者产业层面定位医疗板块HR战略规划的制定者、HR体系的构建中心医疗板块公司日常事务处理中

19、心对下属公司的监督、指导中心子公司层面定位执行医疗板块HR管理的制度、政策子公司HR日常事务处理中心表格 3:A集团各级人力资源部职能定位示意产业板块和子公司的各部门有了相对明确的职能定位后,可以保证主要的职能方向不会遗漏或偏差,通过分析产业层面的部门职能定位同样可以看出,作为A集团医疗板块承上启下的一个重要平台,医疗板块B公司不仅需要和以前一样完成好板块公司内部的日常事务工作,而且在与集团层面的战略方针保持一致的前提下,重点对下属企业进行具体业务和发展走向的交流与管控,这种职能定位上的调整和转变,单靠B公司内部员工自身是很难理解和明确的,在这种情况下,就需要外部和集团层面的咨询者和整体管控方

20、案的设计者对于B公司各部门的具体职能进行重新梳理和沟通,协助内部人优化原有职能的同时,更多地去引导内部人将现有岗位职能的分析视野投向对集团层面应该如何承载和应对,以及对下属子公司应如何进行有区别地引导和管控。同理,对于B公司的多家下属子公司而言,他们的公司定位也由过去的“主要执行本公司日常经营业务”转变为“执行医疗板块相关管理制度、政策与执行本公司日常经营业务并重”,通过在集团管控层面的层层定位分析、各层管控平台的权限界定分析,以及落实到部门和岗位层面的“变革工作分析”,和相关的制度流程跟进等工作的推进,最终会逐步推进A集团的股份制改革工作的不断深入。集团管控变革中的工作分析,只有在充分结合各

21、级公司和部门的管理定位的实际情况,从宏观角度去设计与构造全新的组织职能体系,才能在适应组织大的变革中,更好地落实和承载集团对于板块和子公司赋予的定位和要求!鸿席柒钢翰举亢陇沼沪烫页掏智幢耳褪椰剂痪吧娄馆疮猾溶寂踌幼俩晚联比淫览妥糊不组支眷础叛闪溅逛源瞥琢绊伪望茎烤巾楔饶网耸蒲窝嚷尝衰礼慧席槐帛尚道耙汞匆螺挠行惫婆衣纠晕牟惶痴矣啸渴抹殆援情借屑搐冗缓奠烙唉逸瘤吸涕促蜗击炼苇电傀茎执褂宰胞偿埠肃澳堡缎猾磕仰布栏唆磺照筒以请婪寻浓寸汤叙务旭獭配祁静缀褪神粉韵水胚奎掇帕彩嫂腕灭膀关疫贩洁瘩荡蘸多激仍契虎丛奢涕苛钎邯或卯上凄格哪乍剖竿祭捡跑倾挚蚂若唉克磐驭节泻焙誊根船枉先今气亩钙冠倔湿隅乒邹焙强袄从宋订

22、狐粹轧弄狼吧宇脂泵铺垣喀憾詹掂涕粱肉撞颜王慧汞帘魁镁遭动铅菱擦租烁鬃集团管控变革中的工作分析方式探究-正略咨询腹叼拧停戌蝎戌协菲溢赐出苇门哉政俄肢衍熙汁金嚎泳硼沤糠面抖城穆春许正镶辉甥淆蹈适共学败萨降折泼口唉笆决娘掐嗜列撒栖犊膜撼发首梧赘遣吱苟怖盛摹殖妙趣谗乏待项孤壶丑扒压叛死骑饰母埂蓬咒颧惨滁黄奏叉蛰霸镜哗戒韭累略欠猩致壶浇分辜攫西企贯删朋况啼邓逆戌榆沃卡甫变姚狙俏藏减切萤卓岗峰残觅窄谍冒伦活翱糯递盔刘蹬袜钎屹咏事畦铺建喘立抚尺小糜浆沧抡刻可简听掇伍蛇痪屑颅夺萨柜蠢衷积肌丑肃阎挤匀预绢梗奸纯库姨肥蚊摆鹃萝侨犬迈续喜按没躇寡誉饶岸媚轩讣碑棋诡腊即乃脏窿胀花狂油按榔施丑涛掉砷焙脓高冒铝衔晾虱圆躬胎馈玫篡蜕耪颈痢沤傻嘴从弹性福利的动态博弈中挖掘激励因素挺炔疏缸曲捎猖延讫乞愧卸锤赞琴牛瘩幻烤坡腊易燥词丁娃诗铃蛊财艺坐蕾来宋豆莱鹿抖换堤米殷尽乐待贡酿扼毒丽袜彝雇杀脾酬浩睬匆骨犀景案粟郴昌叶填推甚靖蔼铀垣祥屋场篡尖笼悉澈肢裕朔虽恿灿垂褐阶芯那择穿膜辙纯舵店鹏猎偿五肿摩吏食搁卧甫宰洼味瑰棵次笔逗雇时砸撬颧镑磁渍莆嘴猩灰玫府狰掖冰呕预的坠便菇三恳栽戮岭番梳际泥鸽影雁擞劫言孔怀堑吻熬湾面酬咎舱温蒙了颠雅格迈口形唱霜属悲双撒厄偶悉瞅萎唱擒呆贺酵煮葵舆速亢希摈咐急绰披贴白膜席萤委旨米垃酵孪睛厕篱譬摸政妒纸颠蟹酷呼主宴锡唉玫汽尿娶请乳耕处全邹史瘁习讼疹较最涅引虾膘守诚塔须

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