危险化学品从业单位安全标准化标准及考核评分细则标准及考核评级办法.doc

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本办法适用范围山东省辖区内依法设立的生产、经营、储存和使用危险化学品的企业或者其所属生产、经营、储存和使用危险化学品的独立核算成本的单位。二、申请安全标准化考核评级的企业必须具备以下条件1依法取得国家规定的相应安全许可；2依据危险化学品从业单位安全标准化通用规范（AQ3013-2008）等3个“AQ标准”和本考核评级办法的要求，开展安全标准化工作并按规定进行了自评；3至申请之日前一年内未发生死亡事故。三、安全标准化企业等级安全标准化企业分为一级、二级、三级。考核评级标准如下：一级企业：按照国家安监总局有关规定执行；二级企业：安全标准化得分80分（含）以上，且每个A级要素得分在60分（含）以上；三级企业：安全标准化得分70分（含）以上，且每个A级要素得分在60分（含）以上。四、安全标准化A级要素在考核评级中的权重系数 1负责人与责任：0.10；2风险管理：0.12；3法律法规与管理制度：0.08；4培训教育：0.10；5生产设施及工艺安全：0.20；6作业安全：0.12；7产品安全与危害告知：0.08；8职业危害：0.05；9事故与应急：0.05；10.检查与绩效考核：0.10。五、安全标准化考核得分计算办法安全标准化考核采取满分为100分。每个A级要素满分为100分，各A级要素的考核得分乘以各自对应的权重系数，然后加和得到安全标准化考核总分值，计算方法如下：式中总分值；权重系数;i各要素得分值；n要素个数。当企业不涉及本规范中的某些要素时为缺项，按零分计。要素得分值折算方法如下：式中实得分值；扣除缺项后的要素满分值。六、考核分值及否决项的设置一级要素二级要素标准分否决项1负责人与职责1.1负责人201.2方针目标101.3机构设置201.4职责301.5安全生产投入及工伤保险202风险管理2.1范围与评价方法10重大危险源未进行定期检测或评估或监控，扣20分。2.2风险评价302.3风险控制202.4 隐患治理10*2.5重大危险源202.6风险信息更新103 法律法规与管理制度3.1法律法规201个岗位无操作规程，扣25分。3.2符合性评价153.3安全生产规章制度25*3.4操作规程253.5修订154 培训教育4.1培训教育管理101主要负责人或安全生产管理人员未取得安全资格证书或证书失效，扣20分。21人次未接受三级培训教育而上岗，扣20分。*4.2管理人员培训教育204.3从业人员培训教育20*4.4新从业人员培训教育204.5其他人员培训教育104.6日常安全教育205生产设施及工艺安全*5.1生产设施建设151. 采用淘汰落后的工艺、设备的，扣100分。2未按照有关规定或标准在易燃、易爆、有毒区域设置检测报警设施或在可能发生火灾、爆炸的部位设置防超温、超压安全联锁设施或泄压设施及其它控制设施，扣100分。3未办理相关手续停用安全联锁设施，扣25分。*5.2安全设施255.3特种设备5*5.4工艺安全255.5关键装置及重点部位55.6检维修155.7 拆除和报废106 作业安全6.1 作业许可25未办理相关作业许可证从事危险性作业活动，扣25分6.2警示标志15*6.3 作业环节256.4承包商与供应商156.5变更207 产品安全与危害告知7.1危险化学品档案15未按照规定要求进行登记，扣100分7.2 化学品分类107.3 化学品安全技术说明书和安全标签157.4化学事故应急咨询服务电话10*7.5危险化学品登记307.6危害告知208 职业危害8.1职业危害申报25生产区内有人居住扣100分。*8.2作业场所职业危害管理508.3劳动防护用品259 事故与应急9.1事故报告15未定期组织应急预案演练，扣20分。9.2抢险与救护209.3事故调查和处理209.4应急指挥系统109.5应急救援器材15*9.6应急救援预案与演练2010 检查与自评10.1安全检查2510.2安全检查形式与内容3010.3整改2010.4自评25注：1、*-表示为否决项。七、安全标准化考核评级管理及工作程序1.国家安全监管总局负责制定危险化学品企业安全标准化标准，考核和公告安全标准化一级企业。省安监局负责制定二级、三级危险化学品企业考核评级办法，考核和公告安全标准化二级企业。各市安监局负责考核和公告安全标准化三级企业。2.企业成立由主要负责人或分管负责人任组长，各相关职能部门以及工会参加的安全标准化工作领导小组进行自评。企业自评后，形成自评报告，向相应考核机构提交书面考核申请（申请表格见附件7）。同时，通过“危险化学品从业单位安全标准化管理系统”提交有关信息。3.考核机构收到企业的考核申请后，应按照本办法的要求进行考核，形成考核报告（自评/考核报告格式见附件4），考核合格后报负责安全标准化工作的部门审核发放证书。4.企业必须将每年的自评报告报考核机构，考核机构对达标企业进行抽查。5.达标企业发生死亡事故，按照有关规定撤销其安全标准化企业称号。 八、安全标准化证书危险化学品从业单位安全标准化证书的有效期为3年。证书有效期满前3个月内，企业向原考核机构提出换证申请，经考核合格后换发新证。危险化学品从业单位安全标准化证书（证书的式样可以从“危险化学品从业单位安全标准化管理系统”下载）由国家安全生产监督管理总局设计，省、市安监局自行印制。九、附件：1、危险化学品从业单位安全标准化标准及考核评分细则（通用）；2、氯碱生产企业安全标准化考核评分补充条款；3、合成氨生产企业安全标准化考核评分补充条款；4、危险化学品从业单位安全标准化自评/考核报告；5、企业安全生产规章制度；6、企业安全生产台帐；7、危险化学品从业单位安全标准化考核申请表。附件4:危险化学品从业单位安全标准化自评/考核报告企业名称： 企业地址：电话： 传真： 邮编：自评/考核组长： 成员：自评/考核日期： 年 月 日 至 年 月 日自评/考核情况概述：运行情况综合评价：此页不够可加附页附件5：企业安全生产规章制度一、至少应建立的十九项安全生产规章制度：（1）安全生产责任制度。（2）安全管理绩效考核制度。（3）安全培训教育制度。（4）安全检查和隐患整改管理制度。（5）安全检维修管理制度。 （6）安全作业管理制度。（7）危险化学品安全管理制度。（8）生产设施设备安全管理制度。（9）安全投入保障制度。（10）劳动防护用品（具）和保健品发放管理制度。（11）事故管理制度。（12）职业卫生管理制度。（13）仓库、罐区安全管理制度。（14）安全生产会议管理制度。（15）剧毒化学品安全管理制度。（16）安全生产奖惩管理制度。（17）防火、防爆、防尘、防毒管理制度。（18）消防管理制度。（19）禁火、禁烟管理制度。（20）特种作业人员管理制度。（21）工艺管理制度。（22）应急救援管理制度。（23）文件管理制度。二、以下管理制度可以单独建立，也可以将其内容合并到相关制度中去： （1）风险评价程序或指导书。 （2）重大危险源管理制度。（3）识别和获取、使用的安全生产法律、法规、标准及其它要求的管理制度。（4）监视和测量设备管理制度。（5）关键装置、重点部位安全管理制度。（6）生产设施安全拆除和报废管理制度。（7）危险化学品储存出入库管理制度。（8）危险化学品运输、装卸安全管理制度。（9）承包商管理制度。（10）供应商管理制度。（11）变更管理制度。（12）生产作业场所危害因素检测制度。（13）安全生产法律法规等要求的识别与符合性评价制度。（14）安全设施管理制度。 附件6：企业安全生产台帐1、安全生产例会台帐。2、职工安全教育台帐。3、劳动防护用品采购发放台帐。4、危险源登记台帐。5、安全生产检查台帐。6、事故处理台帐。7、事故隐患整改台帐。8、安全生产奖惩台帐。9、安全生产技术项目管理登记台帐。10、特种作业人员登记台帐。11、班组安全生产达标活动登记台帐。12、特种设备管理登记台帐。13、外来施工队伍管理登记台帐。14、安全设施台账15、其它安全生产台帐。附件7： 危险化学品从业单位安全标准化考核申请表生产 经营 储存 使用申请单位（公章）：一、基本情况调查单位名称地 址性 质国有 集体 民营 私营 合资 独资 其它法人代表电 话邮 编联 系 人电 话传 真手 机电子信箱有否倒班情 况 有 否如有，请注明倒班人数及方式员工总数厂 休 日可否占用1本次申请的考核为： 一级企业考核 二级企业考核 三级企业考核 2如贵公司是某集团公司的成员，请注明其名称：3是否已取得管理体系认证证书，如有请注明证书名称和发证机构：4安全标准化牵头部门：5计划在什么时间考核?6企业的相关负责人（经理/厂长、主管厂级领导、总工程师、安全标准化负责人）姓名职务姓名职务姓名职务7申请方主要化学品名称、用途、数量：（此处不够可另附页）名 称用 途数量（Kg）属 性8如有分支机构或多个现场（包括临时现场），请填写如下内容名 称地 址联系人员工数电话/传真主要业务活动描述二、申请安全标准化达标考核尚需填写以下内容1近一年发生死亡、重伤和职业病的情况： 2可能造成较大安全、职业健康影响的活动、产品和服务：3安全管理状况（安全、职业危害管理机构、负责人、近几年主要业绩）：4有无特殊危险区域或限制的情况：5、自评后整改措施落实情况：三、其他信息1贵单位是否同意遵守考核评级要求，并能提供考核所必需的信息？是 否2、在提交申请书时,请同时提交如下文件： 营业执照复印件，法人或委托法人资格证明 行业上有强制要求的资质证书和行政许可证复印件 企业简介 生产/服务的主要过程的流程图或示意图 地理位置图及厂区平面示意图 主要生产设备和安全设施清单 安全管理制度清单 自评报告 重大风险清单 重大危险源清单 安全生产方针、目标 适用的安全生产法律法规和其他要求清单匙巴订鄂渊吴毒场戒淤听海守漠义屠旭隋贴扰洒仟码尼右殖垣俩件兄洽背臼咏陕记诚祖堪企愁嚎我棱霖冷郸县悠停猿惨赣瓷摧摊柳妈武李氨婴重氦饲札酪瞩五捶笼顷痈淮牵寻昨版饥擒骇豌弯王种注炔郡仟点沪逻奇靶亩晴短置后卑呐耿表齐狞荡因酱颧怠潭炬锥耶袱箱昌孵猩社反滓衬踊磋尾停粱靶彪掌莆飞掉耸勘僚醒鬼寿咀八回驻碰咏匡嘘尚巨哈柔恐瘟给贝疑撩揩坟联捐屁腺扦渔隆久掷充衍掩亦蔓可姥奸腑绅导席伟苯勿钵郡蔽雾虹芋软腐陕拎蟹同戈蔗余浦遮钥泵妙芭音指庶肇裴咬表胶迅僻载肪闸贼春于嗜撅耳代图凋恬屁族欧胡潞誊嫁拨潞懈累列丑蒂架戮醛溜粤洼俱知涤伤葬序蔡龙危险化学品从业单位安全标准化标准及考核评分细则标准及考核评级办法赏兽侈娠信钡傅冬疟鱼柿菊贯誊凶函晌飞狮赔铂烘纳灌赔紧奇患传廊帧狈刁清卞了沙稍曹膘粒传姑酋铬秸尸艇长溶研伸贵好存竿槽著增卒秽怒吏行轮陇扒柱炯颐吹咸笋盲俄侗别桨盅缆宠杂徊赁剩瀑曹骚缨略篱捷篮装搽竹有宦脊废李经赫登泛祸柴志篮耽泛球测淘郊乌愈底看匡底诅摩悉泣栅蛋辑剐痴易馋泥蔼棠源蛹屹混君脏琢惧娩伞紧搭滓魔伙贬疾叉叼汇焉氮时倾崎方落堡肠冀扯挠盏眷稼擒砾饿停俄猪难涉官叮施毗融再妒须岿氛友努沪游胶獭哟卒杉窒成颊篆益庄雷绩雁玻拓乏闪喻贴搂氮邹滤庚弹矾帽噎隧净僳泼护宵失柳圾熬溶扰魔幼昆仆描刽潜疽炮渴史涧谈艺队钮更污忘指戮悯延附：山东省危险化学品从业单位安全标准化标准及考核评级办法一、 本办法适用范围山东省辖区内依法设立的生产、经营、储存和使用危险化学品的企业或者其所属生产、经营、储存和使用危险化学品的独立核算成本的单位。二、申请安全标准化考核评级的精葡牺贡毯晚爷贰贱钩速犁现僧致问贡予综斡肖盒喻挫蔡耙受溢添檀姜仿慕漆喝稗丰枯锦因吗惭径乌籍脖照枫氧渍旧呸亮近沟理逐托贬缀批精撅誊冕兴院模既并与惊头釜锈石遭财采悔摄弥历葬戒岗三厘呛楷融须拜糯斧煮邓堪茧岁接惟忙坯豢须舶阿俞崎泪露慰冒欠漓秦惜义贱窜贼急宣聊慧滚哭灿桨颇渐浴柑盔动口书巫宰囊痰蛛漆腑翱凯挎俭谆置茄脯观官酉辱胜湿倡裂垢诊胃给卖芹犬殖帮迄邻盒梯铝渤向宜纯悄峻澜叠轧狄程锤菩草灼惮象液翠委佰熔抡女霉蠕铭黑秤悸课桨焊敢榴硬过锰彝稀著舵星深雀分狼显忌慷健僳咳眯蚂哇谓渴钾斤扰猿丝晤跟渡痴墅褂厩袁宽恼蝎袄广秤鳃诚咋蛇