房地产公司工程预结算审查作业规程模版.doc

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综合部控制准则
工程预结算审查作业规程
一、目的
规范工程预结算审查活动，为准确控制工程投资提供依据。
二、适用范围
适用于对建筑安装、装饰工程施工单位编制的工程预结算审查活动的控制。
三、批准和解释
★本制度由xxx 房地产开发有限公司综合部主管副总批准后生效；
★本制度由xxx 房地产开发有限公司综合部负责解释。
四、控制要求
（一）工程预结算审查的界定
1、本规范所称工程预结算审查，是指由综合部对施工单位编制的工程预结算的分项工程量、预算价
格、材料消耗量、费用计取的合规合法性及合理性进行的审查。
2、审查原则
a）客观公正、实事求是，不偏不倚；
b）对预结算内多计、重列的项目，应依据有关文件或规定予以扣减，对于其中少计、漏列的项目
则应给予调增；
c）对预结算中与设计图纸不符的问题。应在深入施工现场调查、观测的基础上，给予增减调整；
d）对定额缺项的新材料、新工艺应根据施工过程中的合理消耗和市场合理价格，确定其实际消耗
量和材料价格。
3、审查依据
a）施工合同及构成施工合同内容的所有文件（如会谈纪要、协议、被确认的书面其他文件等）；
b）施工图纸及相关资料，包括：
――全部的施工图、结构施工图、大样图、标准图，应按图纸目录一一核对收集齐全；
――安装工程施工图纸；
――图纸会审记录；
――设计变更图；
――隐蔽工程记录；
――现场签证记录。
c）施工组织设计；
d）预算定额标准和单位估价表；
e）费用定额。
4、审查的组织形式
a）会审：由综合部组织设计、监理、施工等单位及项目项目部、综合部等部门参加，经过核对、
讲座，达成一致意见；
b）工程监理单位进行审查；
c）综合部进行独立的审查，本规范是指此种审查。
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（二）审查程序：建安工程预结算审查，一般应按下列程序进行，装饰工程、园林绿化工程预结算的
审查可参照本规范实施。
1、准备阶段
a）收集审查的所需的图纸、合同、施工组织设计、标准图集、预算定额和单位估价表及各种取费
标准等文件资料；
b）熟悉设计文件资料的内容和要求；
c）综合核对各种文件资料，如发现不相吻合的，应向设计等有关部门征询意见，取得签认，以便
作为审查的依据；发现设计规定要求与预算定额内容不符的或定额缺项的，应予记录，以便审
查时进行调整或补充。
d）熟悉施工组织设计和施工现场情况、了解施工方案和方法，预制构件制作或来源，运输方式和
运距、大型预制构件的安装方案和起重机械的选用、脚手架的形式等。
2、审查阶段
a）确定审查项目和审查工程量，具体实施参见《工程量计算与审查作业规范》；
b）审查预算单价；
c）审查取费标准；
d）审查工、料分析。
3、定案阶段
a）整理审查意见，编制审查报告，经授权人校对、审核、批准后报送施工单位；
b）施工单位如无异议，则按审查报告所提意见对预结算进行调整；
c）施工单位如不同意审查意见，则应组织其参与，核对分析，协商定案或按合同约定的仲裁方裁
定。
d）出具审查报告。定案后，应将审查的基本情况，核减项目的数量、金额及核减原因等进行整理，
形成书面材料，向集团公司内部及外部有关各方报告审查结果。
4、综合部进行预结算审查人员，应具备预算人员相应的资格。
（三）审查方法
1、按审查的项目范围不同，分为全面审查法和重点审查法。
a）全面审查法：即对工程预结算的编制依据、工程工程单价的套用，各项取费标准的规范性和技
术性，进行全面的审查；
b）重点抽查法；是对编制依据、取费标准、定额和单价套用进行粗略审查后，对工程量计算部分，
只抽查一些结构复杂、设计标准高、造价大的重点分部分项工程。
2、按审查工作进程不同，分为流水审查法和平行审核法。
a）流水审查法：是根据被审查的预结算的编制顺序，依次逐项进行审查，它是全面审查法采用的
工作方法之一；
b）平行审查法：按专业分工，对预结算的不同部分同时进行审查。
（四）按审查的对比依据不同，分为计算对比法和标准对比法。
a）计算对比法
与预算部编制的施工图预算对比，检验被审查的预结算的准确度；
重新计算，与被审查的预结算对比
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b）标准对比法
是指不通过计算，利用原有的适用标准或预结算结果的相应项目进行对比。
――同类工程对比；
――标准图预算对比；
――预算手册对比；
――单方基本值对比。
（五）记录
工程预结算审查所形成记录、文件除按规定发放的外，预算部应保存正本至工程竣工后两年。
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