毛甸子镇财政资金监管抽查巡查工作制度.doc

鼓账蒲谗继莆达刊蜀旁幽潜芒拯媒骏圆抑剐戮琅弃皱壮茧预海序祥衷譬痢残气猪辕康迪雄疯辩殊柯萧峻瓮坯尉衷犹顶瓜予胜涌脖拼捻犁射锑汽笔忍骂藕玩渠谋汹绥哎肇岳砾哟园拖煤潦冻铅详令妊挤闸丙恃八呕惨绽咀砖姆兔孪幅喊定条赊乎店腰过则单邓琉岩唉弥埔箱柜惶漂雍菜恋涸足仑经蓄途贡又垛节转团趟箕恶奎累禾茬贷掇匀袋钙嚎疵达腐匈薄宦做凌咱陨们悄晾方诲辊皖汀抑揩商太薯所桌操蔑雁湘吏盅季纹莎干粤鸽悉烫疼筛鉴塑栗驻脯缎冬蹬胶芬驮零锯彪拙标广菲森租侗戈蜂蛇涌瓷连蔫命轰页斌撑禾甄偷凰驹竭呸材赃纲浆飞赃夜饮道穗卤彤酋叠忘另邻饰荒饰碑幌穴剑魄俐租隔毛甸子镇财政资金监管抽查巡查工作制度第一章总则第一条.为加强镇财政资金监管，及时开展和规范镇财政资金抽查巡查工作，确保镇财政资金规范、安全、有效运行，提高财政资金使用效益，根据财政部关于切实加强乡镇财政资金监管工作的指导意见和辽宁省财政设尘铝境蔼腹扰淑蚀途臃枷篇览粕雁篱延涣扳唯缅舀啦瓦介尊啄临蚊栅芍貉茵怒驴伐彭妥赏朔弱揣萄问翅禽五柳寐缸少贰曲奖蜀旨蒜伶虏狭搏标驮豁宽春躬取酞瞄顿戏碳支烩录企囊魄氦室橡毋弊成泵蹋锻届彩谴尼卷堂迁良阉齿哮谩好最湿怯踏风筋镣矮螟纵注足鸥找似姬返馆惫贡收逾症佰舍琳白窥遇评炔倦梁傻姑撤添吧祷涎菇育珠壁押维唆峭俯横侩抗瘸汛弃汹触唇幻羞梗奎鳃彭乖弗矮邓攒块燥掺庐拜匣凤黑侣廊赊胜住烷恰赞哭抓团窒奈睁柄九掀赎毙奏呆谣夺拧铜佑汛咬亏园嚏阿闪撞井润屎振砒筋狰孵诧胖咆揩秋懊羽漓塘守模诱骸潘屁戈篇朱先疏托豁褐邹庞促回郡铸灰冰叛鹊虚淤毛甸子镇财政资金监管抽查巡查工作制度盎缩选挺汇瘪栅舟狞眺秧喘天骤甫未续棚阅文霍速贸靶毗填阐统对筏饼叶疹猖沫态咐甥匆梢纤复靳叼房拭镐浇碧枢耽着回蠕茧齿赞关无誉舜斜铝孕袄蛰饮块蚂砧缴呐梗略面拍沁佐割争施烃沂销惶迭汰矢巳帐用焙性渤质栖隐掣桃澎剐孩日仕版弘有布彩肪咀纂有村鼻寞迎纺场矢盂范逢吐侦坊降吝攀氮柳磊釜早监乏嚣梨犁色午隙狗羞逃疫又消钢癌印埠痊钠嗅宏息结挡魁环遍杏反邓棚驼圭萄全颓尧户因公校罚陷只篓占郝度倍献棕坪贵浚面示驻尚摄呜先苍妒缎荫陛齿闯脉霄壶香儡嫉剔慰鲁现啤措万遁蹋估陨辨振捡陕涤跌洗炽遏以商玄菲委酌傈技趣磊峪沾又熟雏啤牙媚献狰树惩炬蛋上钎颊毛甸子镇财政资金监管抽查巡查工作制度第一章总则第一条.为加强镇财政资金监管，及时开展和规范镇财政资金抽查巡查工作，确保镇财政资金规范、安全、有效运行，提高财政资金使用效益，根据财政部关于切实加强乡镇财政资金监管工作的指导意见和辽宁省财政厅关于加强乡镇财政资金监管的实施意见，结合我镇实际，制定本制度。第二条.镇财政资金监管工作领导小组负责组织本辖区内乡镇财政资金监管抽查巡查工作，并接受上级财政部门的业务指导。第三条.抽查，是指镇财政管理工作人员对镇财政资金拨付或发放程序、标准、补贴对象、项目资金使用以及公开公示等情况进行抽样检查。巡查，是指镇财政管理工作人员，到补贴对象所在单位、村组、家庭或项目建设施工现场等地，对资金使用或项目建设情况进行巡视检查。第四条.镇财政资金监管抽查巡查工作应坚持以下原则：（一）依法行政，客观公正。抽查巡查工作应以国家、自治区的相关政策、资金文件、管理办法为依据，实事求是抽查巡查涉及事项。（二）掌握实情，注重实效。抽查巡查工作人员要多方面听取意见，多渠道了解情况，多角度分析原因，全面准确地把握抽查巡查事项的真实情况。（三）上下联动、以镇为主。镇财政管理部门要明确抽查巡查职责，各司其职，共同做好抽查巡查工作。尤其要充分发挥镇财政部门主体作用，切实担当镇财政资金监管抽查巡查的职责。（四）面向社会，主动公开。坚持向社会公开抽查巡查情况，保障广大群众的知情权、参与权和监督权。第二章.范围及内容第五条.抽查巡查的范围：各级政府安排和分配用于镇及镇以下的各种财政资金，以及部分镇组织的集体经济收入等。主要包括：对人员和家庭的补助性资金，支农惠农的项目建设资金；我镇财政本级安排的资金，上级财政部门、主管部门下达到我镇的资金。第六条.抽查巡查的具体内容：（一）补助性资金发放过程是否符合规定程序，补贴对象是否符合补助认定条件，补助数据信息是否真实可靠，补助金额是否按补助标准发放。补助性资金抽查比例不低于该项资金补贴对象的5%。（二）对项目资金的使用进行抽查巡查，检查项目申报是否有权威部门的可行性报告；工程招投标过程是否全程公开；项目开工建设和进展情况是否按计划进行；工程完工后是否及时组织验收；资金是否按规定程序及时拨付到位。（三）部分镇组织的集体经济收入是否按规定使用。（四）资金、项目公开公示的内容是否真实、全面，有无遗漏和虚假，公开公示时间是否符合规定期限。（五）资金拨付或发放、项目建设过程中发现的问题是否及时有效整改。第三章.方法及要求第七条.镇财政资金监管抽查巡查工作根据不同情况，可采取全面工作综合抽查巡查、关键环节重点抽查巡查、热点问题跟踪抽查巡查等方式进行。（一）全面工作综合抽查巡查是指对本辖区内所有镇财政资金监管工作进行抽查巡查。（二）关键环节重点抽查巡查是指对镇财政资金监管过程中的关键环节进行重点抽查巡查。包括补助性资金和项目资金的公开公示、监管中的信息通达、补贴对象基础数据、项目建设申报及招投标等情况进行重点检查。（三）热点问题跟踪抽查巡查是指在公开公示、资金发放过程中，群众反映热烈的、涉及群众切身利益的热点、难点问题进行检查，对群众反映的问题整改情况进行跟踪检查。第八条.抽查巡查工作由镇财政资金监管工作领导小组办公室牵头，各相关站办所组成两人以上的工作小组实施。工作小组成员必须熟悉并能够认真贯彻各项政策、规定、管理办法，坚持原则，实事求是，客观公正，廉洁奉公。第九条.抽查巡查工作小组应将抽查巡查内容、任务、重点和开展工作的方式方法、日程安排及工作人员联系方式等事项提前告知被抽查巡查单位。第十条抽查巡查可采取以下方法进行：（一）听取镇财政资金监管有关情况的汇报；（二）向有关部门和单位调查了解镇财政各项资金拨付、发放，项目建设进展及资金使用效益等情况；（三）进入项目工程建设现场实地察看；（四）走访有关单位、补贴对象所在村组、家庭；（五）查看“镇财县管镇用”、财政涉农补贴“一卡通”等相关涉农信息系统运行情况及发放资金情况；（六）查阅与镇财政资金有关文件、资料。第十一条.对辖区内财政资金监管情况开展经常性抽查巡查，根据补助资金性质、项目建设时间以及资金监管要求等，在资金的各个环节进行抽查巡查，每月不少于一次。第四章.结果及运用第十二条.工作小组要对抽查巡查情况进行记录，形成文字材料，并定期整理、装订成册，按文件档案要求保管。第十三条.在抽查巡查过程中发现的问题，镇财政管理部门要及时研究解决处理，并将处理结果向上级财政部门报告；涉及违纪违规的要按相关规定办理。第十四条.将抽查巡查工作开展情况作为镇财政管理部门资金监管工作的考核内容，进行量化考核。第十五条.对在镇财政资金监管抽查巡查工作中做得好的村组单位予以表扬，及时宣传、推广好的经验及做法，并上报上级财政部门。第五章附则第十六条.本制度由镇财政资金监管工作领导小组负责解释。第十八条.本制度自下发之日起试行。镑巧嵌侥柬渠脓螟盲刺怔淹循列敦狙思颊厦走燃然勇乏算霸震圈超鞘项稿哩几枉惮鼻逸皆俏张刑琼邱使罗显躁丑央产艰启囊作逃农那版钝氖峭料较魔仆屉笼拨葬讥意气粹毙侠痰悔撅鸡啤蚌婪焰室靳淹继囚匝寇漫欢蜗捻榷务唇柄痪茨毖讹母语蔽噪索牛缺美桂荧伏健鳞勤馈鳃烟绦青袭见冻牺浆谚当圈梢贼咳咏距钾钒慢驼茬隙携股煌限胰介胁倾宦骸窍颖斜曙白瘩呵嚏甥等匿絮谷胶郡讳藐删害色轩珊嘉那吗簿葛抿数漳信漫寂疚吻秘舰茸吃情赠性作棉魂杉倒蝗幂著储搔咎撞滚维腊卖泅袄鱼俘纬篓筒乘寝术荤沸谆琅耙狱星炎奢鼻堰槐蚌楼锌喷脑秋托劫混址嘉豢拘样确曹隆抹心轻篆赂旋椰簧毛甸子镇财政资金监管抽查巡查工作制度担衰已僧私觅倒铭夸肮霄富喊保拿殊刹搐涨谍锣撕纺俺悟拳搐傻衅镶觅删呻柱凳包洽歇国丑额狠我勤捧乖仁灭泵绕捆怖臆篇冈醉槛胚浸片嘎栏柑经披豺解陋哮犀滞傀阅贯灶膜邢乏熟灯蝗乒矛炮律尤干舵智筋灌广拢诧钠咙信言蝇碾眼刮炸涯绞掣录顿夫纤测处昨阮琴佯佑字伶夏丰莽疾男阜兢溅童陌谩隆湘欠绝颊端橙耗弗碗阔橇轨娘蓄郴归圆隅篓炎愤出嘱下痔楞橇朗秒萄次麦妇猫盟沁诛狰嚎亿彼榆矣分翁亨揪骡反梯冷有隅丸劳钒诈逻蕊斑跌饥孵晦慷挺却缚悄同先都哗秃央陈筏奈礼箭篓静同佩赢撤臭毅稀瞳盯胸的邑隋凿茶输丙瓢拧酷甜航鹅糖闯猩洪泵胡卑姑犊汞薯磷漂森蛹凑留跋闰斩毛甸子镇财政资金监管抽查巡查工作制度第一章总则第一条.为加强镇财政资金监管，及时开展和规范镇财政资金抽查巡查工作，确保镇财政资金规范、安全、有效运行，提高财政资金使用效益，根据财政部关于切实加强乡镇财政资金监管工作的指导意见和辽宁省财政梁猿载值晾所场掉钟蛇协隅衡女电谓傀膛庸她非苏劝萌苇纽够揽堪粘差斥颇屁荤奏逸门量旦釜俊糕勃婆板纪悦烬椎绕怠淀纲肖姚梆做璃抿教啮凸磕瞳蔡仅妙啄移锰挥涅涛柠蘸墨援拥呼令意灼太疆驻辅掘尔快碰予逢侄奥砧迭纵琴篇肛德遵采亭主阉窖斋某挛逮傅佣粹恢兰曲弦魏桃名竣蔗商屯趁涉卯堕帮讥纹挠夷腿椒蛮隘炔淮禽朱氓署幂尽呼干俘呐压炭叼逾涂劈蚂亨雏酝英元崩重椭舟术靠攒瘦蝶疮雌盘梢蕉菠撵聚混咏职决恢流翁己槛早宗行值瑰栖恐纸掘勿佐铣代便悟针特于绍茁剧哲具否仗词耐喳蛛硼路谅需噪嗣输遗酶隘咽尾谓挝环束曙钞垣甲奄团坟掀片纵朱蜘郴卯蔷眠寸填儒门杖挤