医院医院绩效考核方案.doc

医院绩效考核方案目录绩效考核管理委员工作章程3*医院绩效考核管理办法（暂行）4第一条 绩效考核管理意义4第二条 绩效考核目的4第三条 绩效考核组织机构4第四条 绩效考核实施手段4（一）计算机信息化管理4（二）个人绩效档案管理5第五条 绩效考核项目5（一）科室绩效考核项目51、平衡计分卡（权重百分制）52、关键绩效考核指标（KPI）5（二）个人绩效考核6第六条 对科主任（含护士长）及以上干部的职务考核7第七条 医德医风考核7第八条 绩效考核办法8第九条 双重扣分与一票否决8第十条 奖惩8*医院医疗事故、医疗纠纷处理机责任追究制度10第一章 总则10第二章 医疗纠纷的处理10第三章 医疗纠纷评析10第四章 医疗纠纷性质的认定11第五章 医疗纠纷责任人的处理12第六章 管理者的责任14第七章 医疗纠纷、事故的备案登记14第八章 附则14关于加强考勤管理的通知15*院医疗质量管理方案（修订稿）16第一章 总则16第二章 考核办法16第三章 奖励17第四章 罚则17第五章 附则21*医院职工奖惩条例21一、 总则21二、 奖励22三、 处罚22四、 奖惩审批24五、 附则25*医院医德考评实施方案（试行）25一、 指导思想25二、 组织领导及职责25三、 考评范围25四、 考评标准25五、 考评的方法步骤及原则要求261、 方法与步骤262、 考评原则及要求26六、 考评等次的评定26七、 建立医德档案27八、 考评结果应用27关于医德考评工作的会议纪要28一、 确定对医疗纠纷的医德考评扣分问题28（一） 对2009年度结案的医疗纠纷进行确认28（二） 细化医德考评扣分标准28（三） 对医疗纠纷的绩效考核问题28二、 进一步明确医德考评加、扣分问题28（一） 突发事件医疗抢救的加分界定28（二） 表彰加分的界定29三、 确定出勤率的年度考核问题29（一） 病假29（二） 事假29（三） 全年病、事假累计或超过180天的，不参加年度考核。29四、 补增医德考评工作领导小组成员29绩效考核管理委员工作章程第一条 医院绩效考核管理小组在医院院长的直接领导下开展工作，主要对医院绩效考核目标值实施有效评估。第二条 绩效考核管理小组组织结构1、坚持公开、公平原则，坚持民主集中制和规范管理原则，有效落实绩效考核标的，促进医院内部管理持续、健康发展。2、通过不断修订、完善医院绩效考核制度，进一步加强绩效考核的实效工作，充分发挥绩效考核的激励作用。第三条 绩效考核管理小组组成结构1、组 长：2、副组长：3、成 员：党办、医务部、护理部、财务部、感染管理办公室、药品管理部、医保办公室、运营办公室等部门的负责人。4、绩效考核管理委员会的行政协调事务由承担绩效考核行政职能的部门运营办公室负责。第四条 绩效考核管理小组的主要工作任务1、建立、健全医院绩效考核管理体系，对相关部门提出的绩效考核项目与标准进行审议。2、补充、修订、完善医院绩效考核管理制度和绩效考核标的目标值3、跟踪并评估科室绩效情况，指导科室改进管理缺陷，对存在问题及时提出改正措施或惩戒意见。4、对有争议的绩效考核项目及管理等相关事宜进行审议，确定考核方式，不断提高绩效考核管理效率。第五条 绩效考核管理小组采取民主集中制工作制度第六条 召开绩效考核管理委员会会议，实际参会人数不应少于应到会人数的2/3，会议决议方为有效。第七条 绩效考核管理委员会，根据需要讨论的问题，定期或不定期召开会议，原则上每月一次。第八条 绩效考核管理委员会的重要会议应形成会议纪要，以文件形式作为绩效考核管理的执行依据。第九条 在本工作章程（试用）具体实施过程中，如遇未尽事宜，可由运营办公室提交绩效考核管理委员会研究决定。第十条 本文件自下达之日起实施，原有关规定与本文件不符的，按本文件规定执行。第十一条 本文件最终解释权归绩效管理小组。石家庄京冀康复医院二零一七年十二月二十八日绩效考核管理办法（暂行） 为进一步加强医院绩效考核实施力度，建立科学的激励约束机制，实现全方位的综合平衡管理，经研究，制订一下绩效考核管理办法（暂行）。第一条 绩效考核管理意义 绩效考核是通过一定的方法和客观的标准，对科室在医德医风、财务管理、规章制度执行力以及工作质量、工作业绩等方面进行的综合评价，是医院行政管理工作的重要核心环节和基础工作。第二条 绩效考核目的 有效的绩效考核，是促进职工提高制度执行力和综合素质的积极手段，以保证医院管理目标的实现，更好地促进医院发展。第三条 绩效考核组织机构（一）绩效考核工作在医院绩效考核管理小组的监督指导下实施。（二）医院绩效考核管理小组的工作由医院院长直接负责。（三）负责绩效考核工作的各相关职能管理部门。第四条 绩效考核实施手段 对科室的绩效考核管理，建立在医院HIS系统平台上，以会计核算管理、成本核算管理、物流管理、固定资产管理、绩效核算管理为基础，在绩效考核中引导科室和医务人员正确开展医、教、研各项工作，科学实现医院发展的战略目标。帮助医院管理层对具有战略重要性的领域做全方位的追踪，确保日常业务运作与医院所确定的战略目标保持一致。第五条 绩效考核项目（一）科室绩效考核项目 运用“二八”管理原理，建立平衡计分卡和关键绩效考核指标（KPI），对科室实施绩效考核。具体为以下内容：1、平衡计分卡（权重百分制）（1）财务管理维度60%收入与成本控制/月指标（2）顾客服务维度15%创造病人忠诚度/月指标（3）内部流程维度20%质量与品质控制/月指标（4）学习与成长维度5%开发核心竞争力/年指标平衡计分卡由四级关键考核指标（KPI）组成，详见附表二至附表十一。2、关键绩效考核指标（KPI）（1）财务管理维度指标（月指标）二级考核指标：效益效率；专项控制三级指标：效益效率指标含：业务收支结余率；人均收支结余；百元收入耗材率；百元固定资产收入；库存总额控制额；盘点金额；费用控制率。专项控制指标含：门诊药品比例；住院药品比例；医保专项。（2）顾客服务维度指标（月指标）二级考核指标：病人信任度；零缺陷管理三级指标：病人信任度指标含：病人满意度；门诊工作量；住院工作量；检查人数；处方调配人次。零缺陷管理含：投诉；差错；事故与赔偿。（3）内部流程维度指标（月指标）二级考核指标：服务质量；服务效率三级指标：服务质量指标含：入、出院诊断符合率；出院病人治愈好转率；手术前后诊断符合率；甲级病历；医疗质量综合考评指标；院感、医保管理综合考评指标；首问负责制；有质量有效率的完成岗位职责等。服务效率指标含：合理用药（含合理用血）；出院病人平均住院日；无故延时出诊；相关科室满意率等。（4）学习与成长维度指标（年度指标）二级考核指标：科研教学；员工成长三级指标科研教学指标含：开展新项目；教学；科研；论文。员工成长指标含：继续医学教育；学历教育；后备人才梯队建设。（5）护理质量综合考评指标详见附表七（6）药学部综合考评指标详见附表九至十二（7）四级考核指标事故与赔偿：详见关于修订的通知*院办200954号文件。医疗质量综合考评指标：详见*医院医疗质量管理方案（修订稿）*院办字200961号文件费用质量控制：详见附表六院感、医保管理综合评价指标：详见附表八第八条 绩效考核办法（一）绩效考核工作由医院绩效考核管理委员会监督、指导实施。（二）医德医风考评由医院医德考评工作领导小组监督、指导实施。（三）各项绩效考核关键指标（KPI），对应不同类型科室。（四）各相关管理部门，负责组织本部门职能范畴内的绩效考核和医德考评工作，对应各项考核指标按月、季度、年度实施考核（详见*医院绩效考核实施总表（附一表）和*医院医务人员医德考评标准），并将相关评分值输入计算机数据库和医德考评信息登记，以便及时汇总各科室和个人的最后考评得分。第九条 双重扣分与一票否决（一）试行双重扣分与处罚的绩效考核项目1、病历质量2、事故与赔偿3、传染病疫漏报（二）一票否决情形1、医德医风违纪（详见*医院医德考评实施方案（试行）2、一级甲等医疗事故第十条 奖惩（一）绩效考核结果与绩效奖金分配、职务晋升和年度考核挂钩。（四）绩效考核（医德考评）结果如达到关于下发的通知康复院人201701号文件中“奖惩”规定的，按奖惩条例处罚。（五）科研论文奖励按医院科教部相关规定执行。第十一条 本办法将根据运行情况，实施动态管理。原有关规定与本文件不符合的，按本文件规定执行。第十二条 本办法从文件下达之日起全面推行实施。第十三条 本办法最终解释权归医院绩效考核管理委员会。二零一七年十二月二十六日院医疗质量管理方案（修订稿）*院办【2017】61号第一章 总则第一条 为进一步规范我院的医疗服务行为，不断提高医疗质量，减少医疗纠纷，确保医疗安全，促进医院可持续发展，根据卫生部医院管理评价指南（2008版）、福建省三级综合性医院评审实施方案及卫生局医院医疗质量关键环节外部监控方案等有关规定，经院绩效考核管理委员会讨论修订本方案。第二条 本方案适用于在我院工作的所有卫技人员。第三条 本方案由质控核算管理部组织实施，各有关职能部门按月将检查奖惩意见送质控核算管理部汇总后进行奖惩兑现。第二章 考核办法第四条 医疗质量管理委员会成员由院长、业务副院长及有关职能部门负责人和各临床、医技科室科主任组成，医疗质量管理委员会授权质控核算管理部组织实施全面医疗质量管理，指导、监督、检查、考核和评价各科室医疗质量管理工作，按照有关规定进行奖惩。对安排参加医疗质量检查活动的人员，给予相应补贴。第五条 建立医疗质量管理长效机制：1、 每季度由院长或业务副院长主持召开一次医疗质量管理委员会会议。2、 每季度由院长或业务副院长至少安排医疗查房一次，及时研究解决相关问题。3、 科室建立质控小组，科主任任组长，全面负责本科室医疗质量管理工作，每月进行一次质量检查，并结合职能部门反馈的质量问题进行分析，落实整改。4、 质控核算管理部根据年初制定的工作计划，每月对科室进行随机抽查；每季组织一次专项检查。5、 各有关职能部门组织对科室进行对口检查。6、 质控核算管理部不定期组织全院性医疗质量大检查。第六条 医疗质量评价采取记分制，每分折合人民币20元，原则上由科室兑现到医疗组或个人。科主任个人年终考核与科室全年累积奖惩分数挂钩。第七条 建立完善的医疗质量评价和反馈机制：1、 现场反馈和处理。2、 院周会及院内网通报。3、 季度点评。4、 医疗质量考核结果与科室每月绩效奖金、科室评先、个人评先、晋升、聘用、年终考核等挂钩。第三章 奖励第八条 经绩效考核管理委员会讨论认定，防范一次他人医疗事故发生的奖10分，防范一次他人严重差错发生的奖5分，兑现个人。第四章 罚则第九条 质控核算管理部及相关职能部门安排人员、专家进行质量检查的，无正当理由必须参加，推诿或拒绝参加的，取消相关委员资格，年终不能评优。第十条 科室医疗质量管理：1、 拒绝医疗质量考核或无故不参加医疗质量管理例会一次扣5分。2、 值班医师不在岗，发现一次扣5分；值班医师对危重病人未床头交接班，或无交接班记录扣1分；记录不完整每次扣0.5分。3、 值班医师不按规定巡视病人，对病区病人尤其危重病人、手术后病人、特殊重点病人病情不熟悉，一次扣1分。4、 急诊病人无特殊情况在门急诊留观时间超过48小时，一例扣2分；推诿病人一例扣3分；急诊外科医师对复合伤病人的处理流程有缺陷的每人扣2分。5、 外科、内科系统医师对转科、转院流程不掌握的每人扣2分；在转科、转院过程中，无上级医师会诊并同意的，每人扣1分。6、 麻醉医师对手术病人术前不检查，术后不随访，一例扣1分。7、 违规出具病情证明，扣2分，造成不良后果按有关规定另行处理。8、 处方或检查违反有关规定，一次扣1分。9、 值班不着装，脱岗、串岗、做私事、看电视、玩游戏、私自换班、看非专业书籍、或从事其他与医疗工作不符的活动，一次扣1分。10、 酒后上岗扣2分。11、 违反医疗请示报告制度，未造成不良后果扣2分；造成严重后果的按有关规定处理。12、 私自外借、复印、报道病案，未造成不良后果扣2分；造成严重后果的按有关规定处理。13、 排班未按规范要求填写的扣3分。14、 未认真做好各种必备资料记录本记录的，一本扣3分。15、 交接班记录项目填写不全的，每例扣1分；夜班有处置，但病历中未记录的，每例扣1分。16、 无疑难病例讨论本扣3分；参加疑难病例讨论的人员应有三级医师，每缺一级医师参加每例扣1分；根据疑难病例情况，缺相关科室人员参加的，每例扣1分；讨论记录不规范（未记录发言人具体意见、讨论无总结意见、字迹潦草不易辨认、无记录医师签名），每例扣1分。17、 各级医师对医疗核心制度1项不了解或基本不掌握的，每人扣2分，掌握不全或有明显缺陷的每人扣1分。18、 科室内疑难病人、特殊病人、疗效不佳的病人，尤其心、脑、肺、肝、肾等易于突发意外的疾病，不请相关科室会诊，1次扣1分；被请科室不在规定时间内到场，被科室举报并查实，一次扣1分。19、 门急诊医师明显未按专病专收的原则收治病人，一例扣3分；病房未执行专病专治，或有明显手术指征而在非手术科室采取非首选治疗方法，或不需要手术而手术科室擅自扩大手术指征的，一例扣3分。20、 开展新技术、新项目，未经过医务部审批，一次扣3分。未按照手术分级管理制度对医师进行管理的扣3分；21、 被投诉科室有责任及时向医务部提供事情经过、科室讨论意见、科室处理决定、病历等相关书面材料。发生纠纷，科室相关人员不积极配合医务部调查和调解，一次扣3分；22、 科室发生重大医疗过失行为和医疗事故后未及时报告的一次扣5分。第十一条 医技科室质量：1、 常用药品、器具等无故供应中断，无不良后果者，按品种，每项扣1分；发生不良后果的扣2分。2、 医技科室私自外借、处理处方、报告单等病历资料，每份扣1分。3、 各种设备应定期保养，未做到一件扣0.5分。4、 放射科、超声影象科等辅助科室无危重患者抢救预案的，扣2分；无抢救设备或抢救设备未处于应急状态的，扣1分；无抢救药品或抢救药品已过期的，扣1分。5、 各种化验或检查报告单无故不按时报送，一次扣1分。错报、漏报、遗失、误差悬殊或遗失标本，造成病人再取标本或重复检查，由责任人承担费用并扣罚2分。6、 查检验科、输血科室内质量控制情况，不达标每项扣2分；查检验科参加室间质控情况，不达标的每项扣2分；查生物安全管理制度和安全操作规程，发现一处不符合要求扣1分。7、 临床用血管理不规范，每例扣1分。8、 查门诊病人常规心电图、超声、影像自检查结束到出具结果超30分钟的，每次扣1分。未建立和落实对患者“危急值”或其它重要检验（包括医技科室其它检查）结果口头（电话）通知的制度和程序文件，扣4分。9、 病理报告应及时，在收到标本后，常规小标本3个工作日，大标本5个工作日，冰冻切片30分钟内出报告，发现1例报告超时扣1分；诊断原则性错误，每例扣2分；非原则性错误，影响治疗，每例扣1分；诊断概念含糊、分型或描述性术语不规范，每例扣0.5分；报告单书写不符合要求，1份扣0.5分；无会诊审核制度扣1分；发现B级片每例扣0.5分，C级片每例扣1分。第十二条 运行病历质量扣罚标准：1、 入院记录24小时内完成并打印，每延迟1天扣1分；首次病程记录8小时内完成并打印，每延迟一天扣1分。2、 入院48小时内无主治医师查房记录，每份扣1分；主治医师首次查房记录在住院医师病程记录内容相同，每份扣1分；主任医师查房记录与住院医师首次病程记录相同的，每份扣1分；主治医师每周查房少于2次、主任医师每周查房少于1次的，发现1次扣1分。3、 住院记录、医嘱错字、别字、漏字、中英混写、不规范修改（涂改、刮改、粘贴等）、需用红笔的未用等，每处扣0.5分。4、 未注册人员独立值班、开医嘱、检查单未经注册医师审签的，每处扣3分；医师签名不规范（辨认不清、未签全名），每处扣0.5分。5、 病程记录未按要求完成，每延迟一天扣0.5分。6、 缺主要诊断或主要诊断错误，扣1分。7、 重要诊断遗漏，尤其心、脑、肺、肾、肝等重要脏器疾病不下诊断，一处扣1分。8、 上级医师查房内容空洞，经不起推敲，诊断、鉴别诊断理由不充分，前后矛盾一处扣1分。9、 上级医师查房提供的治疗方法与诊断不符，或对预后估计不全面，不能反映上级医师应有的专业技术水平，扣1分。10、 医疗文书中重要症状、体征、检验及其它检查报告、病情重要变化、诊断治疗的重要更改及其理由等未在病程中及时反映或记录与事实不符及明显错误，一处扣1分。11、 重要检查、诊断、治疗措施未做又无充分理由1处扣1分。12、 医疗文书及知情同意书中应该有患者或家属签字，未落实一处扣1分。13、 医嘱用药与诊断和病情明显不符，错开医嘱或医嘱重整（药物品种、剂型、剂量、用法）错误扣1分。医嘱取消、签名不规范或中英文混写，每处扣0.5分。14、 中等难度以上手术无术前讨论的、术者未参加讨论的，每次扣2分；术前讨论记录不规范（无手术适应症或手术适应症描述笼统，无针对性；无手术风险评估或对风险估计不足；无手术意外或并发症、合并症处理预案；无医师签名），每次扣1分。15、 转科记录、阶段小结、输血同意书、手术同意书、麻醉同意书、特殊检查或特殊治疗等知情同意书、抢救记录、会诊单、会诊记录、术前小结、重大手术审批单、麻醉记录、手术记录、术后首次病程记录、术后上级医师查房等未及时完成，延迟1天扣1分，迟3天按缺页（项）处理，扣3分；填写不规范（空项、错填、涂改等）每处扣0.5分。16、 病房无死亡病例讨论记录本的，扣3分；死亡讨论记录未在患者死亡后一周内讨论的，每例扣3分；讨论记录不规范（未记录发言人具体意见、对死亡原因分析不足，无上级医师参加讨论、无总结意见、字迹潦草不易辨认、无记录医师签名），每次扣1分。17、 病历中弄虚作假，编造虚假化验单或化验结果，一张扣2分。模仿上级医师或患者签字，编造患者生命体征，或各种护理记录与病程记录明显不符一处扣1分。18、 医师开具的申请单、化验单不合格，一张扣0.5分，各种检查报告单未及时粘贴，每张扣0.5分。19、 未在出院后24小时内完成出院记录书写，一例扣1分。20、 其它不符合医疗机构病历书写规范的情况视情节轻重扣0.5-3分。21、 每份运行病历最高扣分6分。第十三条 门急诊病历质量扣罚标准：1、 无正当理由不书写门诊病历，扣4分。2、 门急诊患者一般资料漏项、错项每处扣0.2分。3、 药物过敏史未填写扣1分。4、 门急诊病历中主诉、病史、体检、诊断、处理治疗等遗漏一处扣0.5分。5、 门急诊病历无就诊日期（急诊病例应具体到分钟）、每页病历记录缺患者姓名、科室的每处扣0.5分。6、 门急诊病历医师未签全名或辨认不清，扣0.5分。7、 请会诊无记录，扣0.5分。8、 危重留观病人无交接班记录，值班医师对危重病人不熟悉或病情变化未及时记载，重要辅检结果不及时在病历中反映，一处扣0.5分。9、 其它不符合规范之处，比照住院病历扣罚。10、 每份门急诊病历最高扣4分。第十四条 归档病历质量扣罚：住院病历未按规定时间归档的，每份扣科室2.5分；乙级病历每份扣10分，丙级病历每份扣15分；丢失一份病历扣25分，还需承担相应的责任。第十五条 护理、院干、医保、药事、科教、干部保健等质量管理，由相应部门制定扣罚标准。第五章 附则第十六条 凡因上述情况造成严重后果，引起医疗纠纷及医疗事故赔偿的还需另行处理。第十七条 既往院内有关制度与本方案相冲突者，以本方案为准；本方案未涉及内容以原有规定或其它职能科室配套措施为准。第十八条 本方案由院绩效考核管理委员会负责解释。 日期 3、通过活动，使学生养成博览群书的好习惯。B比率分析法和比较分析法不能测算出各因素的影响程度。C采用约当产量比例法，分配原材料费用与分配加工费用所用的完工率都是一致的。C采用直接分配法分配辅助生产费用时，应考虑各辅助生产车间之间相互提供产品或劳务的情况。错 C产品的实际生产成本包括废品损失和停工损失。C成本报表是对外报告的会计报表。C成本分析的首要程序是发现问题、分析原因。C成本会计的对象是指成本核算。C成本计算的辅助方法一般应与基本方法结合使用而不单独使用。C成本计算方法中的最基本的方法是分步法。XD当车间生产多种产品时，“废品损失”、“停工损失”的借方余额，月末均直接记入该产品的产品成本 中。D定额法是为了简化成本计算而采用的一种成本计算方法。F“废品损失”账户月末没有余额。F废品损失是指在生产过程中发现和入库后发现的不可修复废品的生产成本和可修复废品的修复费用。F分步法的一个重要特点是各步骤之间要进行成本结转。()G各月末在产品数量变化不大的产品，可不计算月末在产品成本。错G工资费用就是成本项目。()G归集在基本生产车间的制造费用最后均应分配计入产品成本中。对J计算计时工资费用，应以考勤记录中的工作时间记录为依据。()J简化的分批法就是不计算在产品成本的分批法。()J简化分批法是不分批计算在产品成本的方法。对 J加班加点工资既可能是直接计人费用，又可能是间接计人费用。J接生产工艺过程的特点，工业企业的生产可分为大量生产、成批生产和单件生产三种，XK可修复废品是指技术上可以修复使用的废品。错K可修复废品是指经过修理可以使用，而不管修复费用在经济上是否合算的废品。P品种法只适用于大量大批的单步骤生产的企业。Q企业的制造费用一定要通过“制造费用”科目核算。Q企业职工的医药费、医务部门、职工浴室等部门职工的工资，均应通过“应付工资”科目核算。 S生产车间耗用的材料，全部计入“直接材料”成本项目。 S适应生产特点和管理要求，采用适当的成本计算方法，是成本核算的基础工作。()W完工产品费用等于月初在产品费用加本月生产费用减月末在产品费用。对Y“预提费用”可能出现借方余额，其性质属于资产，实际上是待摊费用。对 Y引起资产和负债同时减少的支出是费用性支出。XY以应付票据去偿付购买材料的费用，是成本性支出。XY原材料分工序一次投入与原材料在每道工序陆续投入，其完工率的计算方法是完全一致的。Y运用连环替代法进行分析，即使随意改变各构成因素的替换顺序，各因素的影响结果加总后仍等于指标的总差异，因此更换各因索替换顺序，不会影响分析的结果。()Z在产品品种规格繁多的情况下，应该采用分类法计算产品成本。对Z直接生产费用就是直接计人费用。XZ逐步结转分步法也称为计列半成品分步法。A按年度计划分配率分配制造费用，“制造费用”账户月末(可能有月末余额/可能有借方余额/可能有贷方余额/可能无月末余额)。A按年度计划分配率分配制造费用的方法适用于(季节性生产企业)