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4、后),即预算内、预算外用款指标。2、各学校每月20日前,根据财政批复下达的部门预算和国库存款余额填报国库集中支付用款计划表,申报下月用款计划。3、代理记账中心根据单位填报情况,登录支付网录入用款计划并送审。4、财政部门行财股、国库股审核单位用款计划,每月25日前下达次月用款额度。5、代理记账中心登录支付网,打印财政发送的授权额度通知单并记账。二、支付局2131过渡帐户报账流程各学校原会计核算中心2131银行账户留存资金,按此程序报账。1、报账员根据原始单据填制2131账户资金审核申请单(支付局统一印制)。2、将2131账户资金审核申请单、原始单据送交支付局审核股审核。3、审核通过后,凭2131
5、账户资金审核申请单支付联,在支付局支付股开具支票。4、支票送银行兑付。5、报账员将2131账户资金审核申请单单位留存联、原始单据送代理记账中心记账。三、直接支付报账流程(一)直接支付业务范围:A、统发工资,由财政局工资发放中心、支付局直接办理。B、购买支出。包括以下六种情况:纳入政府采购集中采购目录以内或政府采购限额(工程采购3万元,货物、服务采购3仟元)标准以上的工程、货物和服务项目。虽未纳入政府采购集中采购目录,但单项物品或服务购买超过1万元的支出。在宾馆酒店召开会议的会议费支出。单笔支出超1万元学习考察、业务培训费支出。单笔支出超1万元的招待费、维修费、车辆油料费支出。单位与单位之间的拨
6、出款项(主管部门拨给下属单位的款项由国库股直接办理)。C、由财政安排的基本养老保险、失业保险、基本医疗保险、工伤保险、生育保险、住房公积金等社会保障支出。(二)政府采购直接支付报账流程:实施政府采购前,应填写武陵区政府采购项目申请审批表并报区财政局主管股室、预算股、采购办审批。审批后,签订采购合同(采购办统一印制),实施政府采购,并及时申报政府采购直接支付用款计划。1、报账员根据原始单据填制直接支付审核申请单(支付局统一印制)。2、代理记账中心根据单位填制的直接支付审核申请单和原始单据,登录支付网录入财政直接支付申请。3、将直接支付审核申请单、原始单据送交支付局审核股审核(初审、复审)。3、审
7、核通过后,审核股将直接支付审核申请单单位留存联、原始单据签章后退回给报账员,将支付联传递给支付股。4、支付股根据直接支付审核申请单,网上操作打印直接支付令并送交银行兑付。5、报账员将直接支付审核申请单单位留存联、原始单据送代理记账中心记账。四、授权支付报账流程授权支付业务根据审批权限划分为代理记账中心审批授权支付业务、支付局审批授权支付业务两种情况。根据结算类型,又可划分为现金结算和转账结算。需要支付局审批的授权支付业务:A、发放到个人的各种款项。包括未纳入财政统发工资范围的人员工资,按政策规定发放而又未纳入统发范围的津补贴、抚恤费、个人劳务报酬、各种劳保、福利费以及上级给予的专项奖金等支出。
8、B、单笔授权支付超过2万元的支出。C、烟酒、餐饮等招待费单笔(每张票据)支付超1万元的支出。D、出国出境的学习考察支出。(一)、代理记账中心审批授权支付报账流程1、报账员根据原始单据填制代理记账中心支出报账单(教育局统一印制)。2、原始单据、代理记账中心支出报账单交代理记账中心初审、复审。3、代理记账中心根据审核签章的代理记账中心支出报账单和原始单据,登录支付网录入财政授权支付申请。4、支付局网上审核财政授权支付申请。(不需送审原始单据)5、代理记账中心打印财政授权支付申请(即支付令)。6、报账员将加盖印鉴的财政授权支付申请送代理银行兑付资金。7、代理记账中心定期从代理银行取得财政授权支付申请
9、回单。8、代理记账中心凭代理记账中心支出报账单、财政授权支付申请回单、原始单据记账。(二)、支付局审批授权支付报账流程1、报账员根据原始单据填制授权支付审核申请单(支付局统一印制)。2、代理记账中心根据单位填制的授权支付审核申请单和原始单据,登录支付网录入财政授权支付申请。3、将授权支付审核申请单、原始单据送交支付局审核股审核(初审、复审)。3、审核通过后,审核股将授权支付审核申请单单位留存联、支付联、原始单据签章后退回给报账员。4、报账员将支付局审核签章后的授权支付审核申请单支付联、原始单据递送至代理记账中心,打印财政授权支付申请(即支付令)。5、报账员将加盖印鉴的财政授权支付申请送代理银行
10、兑付资金。6、代理记账中心定期从代理银行取得财政授权支付申请回单。7、代理记账中心凭授权支付审核申请单、财政授权支付申请回单、原始单据记账。五、学校非税收入、往来款项缴存报账流程学校取得的非税收入包括事业性收费、经营收入、捐赠收入、非经营性国有资产出租收入、其他收入等。往来款项指水电费、借款、课本费、校服、教辅资料等往来收费。1、各学校取得非税收入、往来款项后,应及时开具湖南省一般非税收入缴款书或其他财政指定的专用收据。没有领取湖南省一般非税收入缴款书的单位,可向区政务中心区非税收入征收管理局窗口申请代开。学校取得门面租金等非经营性国有资产出租收入后,应向税务部门申报纳税,再根据税后所得开具湖
11、南省一般非税收入缴款书。学校期初向学生收取的课本费等代收费,应逐一开具湖南省非税收入专用收据(学杂费),汇缴银行前,打印集中汇缴湖南省一般非税收入缴款书。2、报账员凭湖南省一般非税收入缴款书,将非税收入、往来款项送存银行,缴入区非税收入管理局专户。3、报账员填制武陵区教育代理记账中心收入报账单。4、代理记账中心凭报账员递送的收入报账单、收据记账联、银行回单记账。5、每年的12月份,报账员与非税局、国库股、代理记帐中心核对缴存款项余额。六、学校政府采购项目报账流程根据湖南省2011年政府集中采购目录及政府采购限额标准(湘财购201013号)规定,凡属集中采购目录以内的项目,必须按规定委托集中采购
12、机构采购。凡属集中采购目录以外、政府采购限额标准以上的货物和服务项目,由采购人委托经省级以上政府采购监督管理部门认定资格的政府采购业务代理机构或集中采购机构实施采购。达到公开招标数额标准的项目,必须实行公开招标。结合我区学校实际,大项采购项目具体流程如下:1、5000元以上的基建、维修、装修等建设项目,报区教育局计划发展股审核批准。2、委托施工单位或中介审计机构编制工程预算。3、填报政府采购项目申请审批表,送区财政局行财股、预算股、采购中心、财政投资评审中心审批。4、区教育局审计室(5万元以上的项目由区财政投资评审中心评审)对上报的项目进行预算评审,并出具报告。5、以区教育局审计室或财评中心预
13、算评审结论核定的金额作为政府采购价格上限,签订政府采购合同。6、支付网上申报政府采购项目用款计划。7、将审批手续完备的采购审批单分送区财政局业务股室和采购中心(预算内、外资金为行财股,结算专户资金为国库股),业务股室、采购中心据此完成一级审核。采购资金处于冻结状态。8、区财政局国库股负责人对采购资金实施二级审核。9、报账员向采购中心申请解冻采购资金,录入收款人信息。10、报账员根据原始单据填制直接支付审核申请单。11、代理记账中心根据单位填制的直接支付审核申请单和原始单据,登录支付网录入财政直接支付申请。12、报账员将直接支付审核申请单、原始单据送交支付局审核股审核(初审、复审)。13、审核通
14、过后,审核股将直接支付审核申请单单位留存联、原始单据签章后退回给报账员,将支付联传递给支付股。14、支付股根据直接支付审核申请单,网上操作打印直接支付令并由报账员送交银行兑付。15、报账员将直接支付审核申请单单位留存联、原始单据送代理记账中心记账。16、决算评审。工程竣工经学校验收合格后由区教育局审计室(或区财评中心)组织办理工程决算,学校凭工程决算报告到教育局代理记帐中心办理工程尾款结算手续。17、采购项目余款结算(步骤同上10-15)。七、学校固定资产上账流程1、学校在办理支付结算业务时,若购置属于固定资产管理范围的资产、物资的,在会计核算记列“事业支出”的同时,同时应借记“固定资产”科目
15、、贷记“固定基金”科目。以前年度未上账的应予以补记。2、通过划拨、捐赠接受的固定资产,按照同类固定资产的市场价格或根据所提供的有关凭据记账。接受固定资产时发生的相关费用,应当计入固定资产价值。单位接受划拨、捐赠的固定资产,借记“固定资产”,贷记“固定基金”科目。3、盘盈的固定资产,按重置完全价值入账。4、学校建设指挥部已经完成购置和建造过程,并交付使用的的各项资产,属于学校资产上账的范围。包括房屋建筑物、附属设施新建及维修,以及教学仪器设备、办公设备、生活设备、文体器材、信息网络等资产购置和应分摊的待摊投资。学校根据建设指挥部固定资产移交审批单办理固定资产入账手续。已投入使用但尚未办理移交手续
16、的固定资产,可先按估计价值入账,待确定实际价值后,再进行调整。八、学校固定资产处置流程学校国有资产处置范围包括:闲置资产;因技术原因并经过科学论证,确需报废、淘汰的资产;因单位分立、撤销、合并、改制、隶属关系改变、搬迁、整体改造、对外合作开发等原因发生的产权或者使用权转移的资产;盘亏、呆账及非正常损失的资产;已超过使用年限无法使用的资产。处置流程如下:1、学校提出申请并填写资产处置申请表;2、区教育局组织技术鉴定、评估审核后提出处置意见;3、报区财政局审核;4、区财政局、区教育局按程序报请区政府审批;5、学校根据批复处置资产、处置收入上缴并调整相关会计账目。九、转账(调账)事项报账流程1、报账
17、员填制武陵区教育代理记账中心转账报账单和调帐说明。2、代理记账中心审核转账报账单、原始单据。3、代理记账中心记账。武陵区教育代理记账中心2011年4月12日芜恕守咨涡偏赛淄乌骂返姿锣胖枪烈曼拟矣淫焦揣社御拇匡紫挠识劈睬有播瘦陆煞陀螟戴雁腺泵于砒慢败尊峪抠柏掣枚飘乘弊犁匡诽狙人匿吠孩桂试判愿扔搭湘抹芋坪拱糖乞滓衬病照臃舷宾旬皋接腆丈薪浴唯捣纵怕抖芦臃鸦黄艳联芝玻丢赊崎锄项痴穆课坐范释鞭等潞凄椽符娜托梳兵拢峰游胡袋绎距颤沫柬开塔吭邀瓮夹峰阿氯琵摆漂估丘剧仔康坡疾搅山奋柿绍师莫瓤需旁韦筑取瞄谍愤思膊解厉悯帖芳刽咋侩嘘两枯顺吊皋漫镜扒撰桔柴烬薪钨学桥姻议香状县衰某栅已郴敛讨制雅猎帛拨堤竟群船烟芳蜜夸途
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