医院招标采购工作制度.doc

医院招标采购工作制度第一条 招投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。第二条 招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向性或者排斥潜在投标人的内容。第三条 纪检监察部门依法依纪对招投标活动及其当事人实施监督，依法查处招投标活动中的违法违纪行为。第四条 招投标方式：(一)公开招投标。由招标办在医院网站、宣传栏发布招标公告，邀请不特定的法人或其它组织投标。(二)邀请招投标。由招标办以招标邀请书的方式，邀请特定的法人或其他组织投标。(三)委托招投标代理公司代理招投标。(四)在特殊情况下，因采购项目的专业性、特殊性、工程项目的时间性等，无法实施正常招投标程序的，经招标委员会研究批准，招标办可采取竞争性谈判、询价、单一来源采购等特殊方式。第五条 招投标基本程序（一）医院使用单位及有关经办部门向招标办提出招投标申请，编制、送审招标文件；（二）招标办向招标委员会报送招投标申请；（三）发布招标公告或发出招标邀请书；（四）对申请投标的单位进行资格审查并确定投标单位；（五）向合格的投标单位分发招标文件及设计图纸、技术资料等；（六）组织召开招投标会；接受投标文件；（七）审查投标书，组织评标；（八）选定中标单位，公示；（九）发出中标通知书；（十）与中标单位签订合同。第六条 使用单位及有关部门填写招标采购审批表。第七条 开标（一）开标原则1、开标会议应按招标文件规定的时间由招标办组织；2、开标会议由领导小组负责人或其指定人员主持；3、开标会议在纪检监察部门监督下进行；4、唱标应按签到或抽签顺序进行。（二）开标会议程序1、投标人签到；2、招投标主持人宣布开标会议开始；3、介绍参加开标会议的单位和人员，宣布会议纪律；4、宣布评标原则、评标办法；5、宣读投标文件(按签到或抽签顺序)，公开唱标，由招标办监标；6、进入评标阶段，决定中标单位；7、宣布评标结果和中标单位；8、会议结束；9、公示。第八条 投标文件有下列情况之一者视为无效：（一）投标人法定代表或授权代表未按规定时间参加开标会议的视为自动弃权；（二）投标文件递交时未按规定密封、标志；（三）未经法定代表人签署或未盖投标人公章或未盖法定代表人印鉴；（四）未按规定格式填写、内容不全或字迹模糊辨认不清；（五）投标截止时间以后送达的投标文件。第九条 评标定标（一）评标由领导小组组织的评标委员会（简称评委）负责。评委由领导小组成员和聘请相应专业的专家组成，人数不少于5人。超过30万元以上的项目，应适当增加评委成员，原则上不少于7人以上的奇数。（二）评标定标程序1、由招标办、纪检监察对投标文件进行符合性鉴定，确定为有效投标的投标书方可进入下一阶段的评标。2、由评委对各投标单位的投标报价、质量、工期、组织设计、制度和措施、项目小班子情况、企业实力、信誉、业绩等方面进行评议、评分。3、由领导小组负责人和招标办对评标结果进行审核，通过评分排序的方式，择优选定中标单位。（三）有下列情况之一，可宣布招投标无效1、所有投标单位或绝大多数投标单位的投标文件实质上不符合招投标文件要求；2、所有投标报价均超出有效标价允许的浮动范围，或投标单位投标报价明显高于市场价格；3、在评标过程中，如发现投标人有以他人的名义投标、串通投标、雷同或陪标，以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标严重影响本次招投标公正性的行为，该投标单位的投标作废标处理。并且三年内不准其进入我院市场。第十条 中标（一）中标单位应符合下列条件之一：1、能够最大限度满足招标文件中规定的各项综合评价标准；2、能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低，投标价格低于成本的除外；3、公示3天无异议。（二）中标通知书经领导小组核准同意后发至中标单位。中标单位一经确定不得更改、转包或以附属单位代替，如中标单位主动放弃中标资格，则按排序由备选投标单位代替，保证金不予退还。第十一条 签订合同（一）招标办在中标通知书发出7个工作日内，经办科室按照招标文件和中标人的投标文件起草书面合同，由审计科、财务科审核，经分管领导签章后，加盖公章。（二）合同条款中必须明确项目结算方式，原则上不付预付款。项目结算应在项目验收合格后进行。第十二条 违反本规定当事人的行政处罚、处分，按照医院有关规定进行。 3、通过活动，使学生养成博览群书的好习惯。B比率分析法和比较分析法不能测算出各因素的影响程度。C采用约当产量比例法，分配原材料费用与分配加工费用所用的完工率都是一致的。C采用直接分配法分配辅助生产费用时，应考虑各辅助生产车间之间相互提供产品或劳务的情况。错 C产品的实际生产成本包括废品损失和停工损失。C成本报表是对外报告的会计报表。C成本分析的首要程序是发现问题、分析原因。C成本会计的对象是指成本核算。C成本计算的辅助方法一般应与基本方法结合使用而不单独使用。C成本计算方法中的最基本的方法是分步法。XD当车间生产多种产品时，“废品损失”、“停工损失”的借方余额，月末均直接记入该产品的产品成本 中。D定额法是为了简化成本计算而采用的一种成本计算方法。F“废品损失”账户月末没有余额。F废品损失是指在生产过程中发现和入库后发现的不可修复废品的生产成本和可修复废品的修复费用。F分步法的一个重要特点是各步骤之间要进行成本结转。()G各月末在产品数量变化不大的产品，可不计算月末在产品成本。错G工资费用就是成本项目。()G归集在基本生产车间的制造费用最后均应分配计入产品成本中。对J计算计时工资费用，应以考勤记录中的工作时间记录为依据。()J简化的分批法就是不计算在产品成本的分批法。()J简化分批法是不分批计算在产品成本的方法。对 J加班加点工资既可能是直接计人费用，又可能是间接计人费用。J接生产工艺过程的特点，工业企业的生产可分为大量生产、成批生产和单件生产三种，XK可修复废品是指技术上可以修复使用的废品。错K可修复废品是指经过修理可以使用，而不管修复费用在经济上是否合算的废品。P品种法只适用于大量大批的单步骤生产的企业。Q企业的制造费用一定要通过“制造费用”科目核算。Q企业职工的医药费、医务部门、职工浴室等部门职工的工资，均应通过“应付工资”科目核算。 S生产车间耗用的材料，全部计入“直接材料”成本项目。 S适应生产特点和管理要求，采用适当的成本计算方法，是成本核算的基础工作。()W完工产品费用等于月初在产品费用加本月生产费用减月末在产品费用。对Y“预提费用”可能出现借方余额，其性质属于资产，实际上是待摊费用。对 Y引起资产和负债同时减少的支出是费用性支出。XY以应付票据去偿付购买材料的费用，是成本性支出。XY原材料分工序一次投入与原材料在每道工序陆续投入，其完工率的计算方法是完全一致的。Y运用连环替代法进行分析，即使随意改变各构成因素的替换顺序，各因素的影响结果加总后仍等于指标的总差异，因此更换各因索替换顺序，不会影响分析的结果。()Z在产品品种规格繁多的情况下，应该采用分类法计算产品成本。对Z直接生产费用就是直接计人费用。XZ逐步结转分步法也称为计列半成品分步法。A按年度计划分配率分配制造费用，“制造费用”账户月末(可能有月末余额/可能有借方余额/可能有贷方余额/可能无月末余额)。A按年度计划分配率分配制造费用的方法适用于(季节性生产企业)