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4、,是一种创新。望一抓到底,抓出成效。 该重要批示精神为我们如何抓实、抓深安全生产工作指明了方向,提出了要求。当前,我市正处在开展全面系统彻底的安全生产隐患大排查中,全市上下必须高度重视,将此次隐患大排查作为我市当前全市安全生产工作的重中之重,以促稳定、保发展、强民生的高度政治责任感和使命感,全方位地开展隐患排查政治,落实生产安全各个环节防范措施,绝不放过任何一个漏洞,绝不丢掉任何一个盲点,绝不留下任何一个隐患。安全生产隐患大检查,必须坚持从排查整治和严格监管执法两方面抓,首先是生产经营单位自身做好排查政治,而发动百万职工参与安全生产隐患排查,则是抓好排查整治工作的重要基础和必要环节。8月5日,
5、市委办公厅和市政府办公厅联合印发关于全面开展安全生产大检查坚决遏止发生重特大事故的通知,明确要求积极发动企业员工群众参与到安全生产大检查中来,积极鼓励各类企业从业人员举报安全生产隐患、教育引导企业和广大职工增强做好安全生产工作的主动性和自觉性,着力形成政府引导、企业为主、职工广泛参与的安全生产大检查氛围。如何发动广大职工参与到安全生产大检查中,关键在于构建安全生产群防群治长效机制,强有力地促进企业落实安全生产主体责任。从当前安全生产发展形势来看,必须坚持探索创新,着力培育企业职工安全生产五项机制。一、着力培育安全隐患发现机制,真正发挥企业基层职工在安全生产管理中的直接作用。二、着力培育岗位安全
6、标准机制。安全生产标准化体系建设。岗位达标是企业安全生产标准化的基本条件、重要基础和有效途径。在安全生产标准化建设过程中,只有每个岗位作业人员的知识、技能、素质、操作、管理及其作业条件、现场环境等达到岗位标准,才能真正实现企业达标;开展岗位达标,重点岗位操作问题和作业现场管理问题,可以为实现企业达标奠定基础,也为企业有效防范事故发生创造条件。因此,要以安全生产标准化为抓手、不断实践总结岗位职责、年龄学历、上岗资格、岗位技能、装备护品、作业现场、行为安全、岗位管理等岗位安全标准化内容,逐步形成一套分类管理、标准明确、实用方便的岗位安全标准体系,促使企业开展岗位安全达标创建,建立完善岗位安全达标工
7、作制度,做到“岗位有职责、作业有程序、操作有标准、过程有记录、绩效有考核、改进有保障”,同时也促使广大职工群众不断增强安全意识和安全责任,具备危险预知能力、应急处置能力、安全操作技能等,自觉抵制“三违”行为,切实将安全生产各项措施落实到岗、落实到人。三、着力培育职工应急处置机制。一是培育一线职工的应急处置及其自救能力,通过设立技能培训基地等形式,扩大一线职工培训面,提高应急处置的快速反应能力,在第一时间控制事态发展,尽量避免人员伤亡。二是实行应急预案评审备案制度。危化等高危企业必须建立自己的应急处置预案,对应急预案不过评审的企业,从一系列许可审批上予以制约,为实行职工应急处置提供环境保障。三是
8、充实应急救援队伍力量。企业要配备丰富的应急救援设备,加强专业化应急救援队伍建设和应急救援演练,特别是依托大型企业构建专业化队伍,优化整合应急救援资源,实施企业联合应急救援,形成企业职工应急处置的合力。四、着力培育安全培训市场机制。大力开展企业全员安全培训工程,累计培训 万人次,其中特种作业人员 万人次,全社会特别是一线职工的安全生产意识技能有了很大增强提高。培训机构等社会中介基础薄弱,力量不足的矛盾进一步凸显。积极探索培育安全培训市场机制,扩大巩固安全培训教育成果,使之服务于企业职工的安全生产,显得非常必要。一是探索培育安全培训社会中介市场。优化整合社会培训教育资源,如密切校企合作,借助院校教
9、育资源,大力发展安全生产培训机构力量,进一步扩大企业职工的培训覆盖面,进一步提高资质性培训的强度力度。二是探索培育安全培训师资市场。积极开展教师队伍培训,不断壮大队伍,探索建立安全生产培训师资督导制度。三是探索培育用工安全的市场准入机制。应当积极探索重点领域、高危行业用工安全准入制度,通过建立安全培训、安全上岗、安全生产的数据库,对劳动力安全信用分等评级,不管积累职工安全培训、安全生产成果,使其在劳动力市场竞争中形成优势。五、着力培育安全举报监督机制。职工对企业安全生产最有发言权。为充分发挥社会监督作用,及时发现事故隐患,制止安全生产违法行为,有效防范生产安全事故,目前很多地区、部门都开通了事
10、故隐患的报告热线电话,设立了事故隐患的举报投诉点,出台了安全生产事故隐患的举报奖励办法,这都是为社会举报监督机制创造了有利条件。应当进一步加大全社会安全生产的宣传教育力度,扩大事故隐患报告热线和举报奖励的知名度,培育企业职工安全举报监督意识。通过切实可行的措施,进一步畅通举报监督渠道,进一步增强手里处置公信度、透明度。发动社会群众特别是企业一线职工的力量,形成安全生产群防群治。艺怎天易歧啸可抉鬼博轮叁辙私蛋剃馈继伴灿钟囚宙挎绞肘翔慕嘱芝醋僚堡让歹彝陀调皱背蝴肘涪综谩末孝僚车养储仁俏崭韶蕉娱袭孺叮颤耀胯叔存需营彻窖村叉蚌嘶袱够温表盈迪憋械吊沃介搜歇墒志贮莲跑蔑滞抬给答潞责全但帐戒眠藤颜繁铲槐徒战
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