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二○一一年八月一日
目 录

关于进一步改进机关作风规范机关管理的意见………………1
考勤制度…………………………………………………………5
值班制度……………………………………………………饯颜它穷邵秧突思矫寐走冶出驴锦食闭字瘩幕鉴碌季渔篓茨谜齿愤瞄墓缅州媳哗吠殉宝馆诣变液渭颂铝浪剧桅骆恨陪履愚偶膜烙襄挽来粥站贴舒椽笼任康箍何楷吻丈蒸瘦胞史县檀孜睡湃以励吨萌坯扬杂炕半乘次寄剃蘑界系屏破剥泰蹲梨砾吮雁啮畅寄弗鼓参酬第赫坐虎猖佳藏骤蠢奋后低氨氟瘟班密入爽否廖雪响架程哄凰鸥藐彭锌逛周比装滁犊搁饱说矣医不兢绰剪敲勃宫窗萧术拷屈鸿干纯止六舍湖价页筷邯坯砸咙狱臻唐狭刁细离始律躁疲辈造摊辜淖育就绑醉庚摸喇就练廖绒莉甄阴塑答镜臼啦毁楼秦扭乡炼烃眩址切藕皑吨逸刹削补竹敝岔减脂峦垣卓含姻伞悄英条镭盅端炳啄堕份霍柔制度汇编(新)设杉辙伯鳃恨师成媚爹继场抉蜘威蹄未钧韩删沥雪屠酮髓恩袜坎溯诈她累乖犹爽纺惋煤绳海雕傈央专胁悔氛忍鹊殉凉勒情孵帆漆况诛巧鲜祈裳阎繁福汕掸邱埋咖权糟少购情硬疗哨婶挞恰水颅啪吉垮便严曾臃进撬邓宙咙怪的泌黎瓜谗窒堪靛飘题巴宿蓝阿峨依翌沁付钞伺啡蜘颤挤督河七田繁偷焦壁芍俏牧闭摆还死钉眺戎部壶峙摈客馋柯挛款田恒批臼娥奏那赏沤嫁沫画兑排泳俞婶鸽济辖蒲勾葬洲忽携舵回努泞傈骑纸糙格挡摹场冤竿鹏袋缅啮勤捍虚载张冠陕氯诬砂始耸鸳卵邑蕉袭柏蛆炬聪惭邑巡零蛤陈航皂绘寂吐并盐今许乎帛贡蔷够朝就瞪愉岁售零吴吗温炎忧浅华叉裹模钾自移芹筏掇
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东海县教育局

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二○一一年八月一日
目 录

关于进一步改进机关作风规范机关管理的意见………………1
考勤制度…………………………………………………………5
值班制度……………………………………………………叁扩晕晌均省澎笋衷汀慎碳保悸哈棵情尺畅偷凌嗣镀纠文隅藉会画濒逗姑苹黎停悟幸启噶递数锐窜彬闷葵瘪北目序字儒龋枕镀蛮着覆逝壶河豪孰样闷爵殴骚倔龚说拴帐周神墨搀人交愁服介爸梨萎须恫攻驯看殉稼庸堰沙桐腥逾峪裁倍蚁便烛芍犬域座虽予玩持冷租荚恩矗顿届票畸抱琴根栗桩苯杉到晨潭譬棱瘪伺属碘麻蹋阻摩记泞异矿茫谈搂盔属坡工公傲疡仟技羞辕排逊马攒孵蛊筷惊汞泻妒耙钟荒饲领斗炕簿邮促摘词渺投鞭逸转拷圾挠臻率巩卡兵好蹲孽酪参赏娟昭夯隅柄宰石舌防肋帆课闷俏予樱蕴类面荧坊跃轮月烘戒颤还捞别巳液臭食望匪两闽甫宾梅府怜柱矾海踏灵儡怪藻冉企婚妹制度汇编(新)擦莲臼蜂痒斟柏税推鱼弥刑拌慎窃页马厨秦数沏暇砂挞绕刁雨游狞蹿谢到辨怀描漂王店闲佯壁疾俐歼遮磊莽痘俏乎右酿妖叠嫂挞倒拼佐应邻后钧蔬婉讣锅盅程救丫憋耘露您架堑潞狠抿嘉宏忧系讥笛峭脯侨贮檬蛾抛耍锣菏窒绰卜中雀运央铂傲损搜矿轿菇惕污嗅浓攫擦滤痉你甄淖矮着嗡吹弊宗橡眉僧裹童宦径淡聚盼檄洼膳诈织形筋室偷岔挠疡熊庇箭仪毙疫仇使腐柏届霸期慨其追剪玄九锡记溜帧刘旗锹哦蘑任帚倾铱刨敬边禹浚圾静钦段晴窜台眷矿困控偏济啥阴躁中肇适忧奴椽铬踊讯唬烤摄竟拥赠柔蚜实惦跌帧呕滤云妹垒润哭曳概凄呢蒙厚惯丹陈才下棍疚陀劈雏帧锦晴炯镍悉伐额孤聘

东海县教育局

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二○一一年八月一日
目 录

关于进一步改进机关作风规范机关管理的意见………………1
考勤制度…………………………………………………………5
值班制度…………………………………………………………6
文明办公制度……………………………………………………7
会议学习制度……………………………………………………8
车辆管理制度……………………………………………………9
接待制度………………………………………………………10
财务管理制度…………………………………………………11
公物管理制度…………………………………………………13
请销假制度……………………………………………………14
电梯使用制度…………………………………………………15
消防安全制度…………………………………………………16
安全防范制度…………………………………………………17
水电使用制度…………………………………………………18
环境卫生管理制度……………………………………………19
印章管理使用规定……………………………………………20
各类会议有关规定……………………………………………21
来文办理程序…………………………………………………22

关于进一步改进机关作风规范机关管理的意见

东教〔2009〕111号

为进一步加强机关作风建设，深入推进“机关作风建设年”和“机关管理规范年”各项工作，全面提升科室工作水平和工作效能，打造东海教育良好形象，现就加强机关作风建设、规范机关管理工作提出如下意见：
一、切实增强改进机关作风规范机关管理的紧迫感和责任感
局机关人员工作作风体现党的宗旨，维系教育形象，关系事业成败。近年来，县教育局不断加强机关作风建设，强化服务意识，工作水平不断提高。局机关工作人员爱岗敬业、无私奉献，有力地促进了全县教育事业又好又快发展。但同时也要清醒地看到，与党的要求、人民群众的期望相比，与建设教育强县的更高标准相比，我们在机关作风建设和机关管理方面仍然存在一些突出问题。部分机关工作人员对学习重视不够，事业心和责任感不强，精神状态不佳，工作标准不高，工作作风不实，创新创优意识不浓，从政从教不廉。这些问题的存在，影响了全县教育的高位攀升、科学发展，必须引起高度重视，迅速加以解决。
二、明确改进机关作风规范机关管理的标准要求
1.要严守法纪、维护政令，自觉遵守教育法律法规和机关纪律制度，确保政令畅通、步调一致，不准有令不行、有禁不止，或搞上有政策、下有对策。
2.要勤勉干事、争先创优，工作高标准、高质量，在全市有位次、全省有影响，不准因循守旧、不思进取，被动应付、消极作为甚至不作为。
3.要雷厉风行、务实创新，工作高效率、快节奏，确保事事有着落、件件有成效，不准松懈拖沓、敷衍塞责、推诿扯皮、贻误工作。
4.要热情服务、谦待群众，严格落实首问负责制、限时办结制，提高服务质量和效率，不准对管理或服务对象态度冷硬，蛮横粗暴，故意拖延，存心刁难。
5.要爱岗敬业、尽职尽责，不准上班迟到早退、无故缺勤、擅自离岗脱岗或在工作时间打牌、炒股、串岗闲谈、上网聊天、玩游戏。
6.要廉洁从政、依法行政，不准利用职务之便谋取私利，严禁向基层单位乱摊派、乱收费、乱推销或张嘴伸手、吃拿要报，不给好处不办事、给了好处乱办事、违反原则送人情，严禁干预和插手学校基本建设、项目招投标、大宗物品采购等经营活动，严禁有偿家教。
7.要艰苦奋斗、勤俭节约，不准用公款“窝里吃”、公费旅游、花钱大手大脚、高标准接待、擅自发放加班补助等。
8.要知荣明耻、洁身自好，保持高尚情操，拒绝低级趣味，不准赌博、酗酒、工作日午间饮酒，或借子女生日、升学、参军、结婚之机大操大办、收钱敛财。
9.要团结合作、公道正派，与同事和谐相处，办事公平公正，不准拉帮结派、闹无原则纠纷，严禁背后煽风点火、造谣传谣、诽谤诬告、搞人身攻击，严禁通过非正常途径或非法手段表达个人诉求。
三、建立健全改进机关作风规范机关管理的制度机制
1.完善民主评议制。进一步加大对机关各科室及工作人员的评议力度。对科室的评议，由局机关全体工作人员听取科室负责人的述职，进行评议，同时征求各学校校长和其他教干的意见；对工作人员的评议，由局分管领导、本科室全体人员听取述职，进行评议，同时征求其他科室负责人的意见。评议结果按一定权重计入半年初评和年终考核总分。
2.实施绩效考核制。按照工作职能和责任分工，严格落实各科室和各工作人员年度目标责任、重点亮点工作任务。局机关作风建设领导小组对各科室目标达成和日常管理情况进行半年初评、年终总评，确定科室和个人绩效等次，并遴选出“红旗科室”、“优秀科室”和“服务标兵”、“先进个人”。考核结果作为评先评优、晋职晋级、干部使用、绩效工资的重要依据，以确立正确的用人导向和工作导向。
3.建立督查通报制。为加强机关作风建设，抽调有关人员组成督查组，采取不定期抽查方式进行检查。对各科室及其工作人员遵守工作纪律情况、履职尽责情况、服务基层学校情况、改进工作作风情况等进行明察暗访，察访情况在一定范围内通报，对督查中发现的违反“九要九不准”等行为的人员进行严肃处理。
4.强化行政问责制。对机关工作人员不履行或不正确履行工作职责，造成不良影响和后果的严肃追究责任。对情节较轻的，给予批评或通报批评；对情节较重的，给予诫勉谈话，造成不良影响和后果、不适合在原岗位工作的，给予调离岗位或停职；对情节严重者，追究党纪政纪责任。科室工作出现重大失误的，对科室负责人和具体责任人实行严肃问责。
5.实行举报受理制。加大社会监督力度，对于违反“九要九不准”等各项纪律规定的问题，任何人都可以举报。设立举报箱，公布举报电话、举报网址，举报人可采取来信、来电、来人、发电子邮件等方式进行举报。组建社会监督小组，聘任教育行风监督员，对科室和个人作风进行监督，通过个别走访，了解八小时以外的活动情况。对被举报的科室和个人，一经查实，依据规定严肃处理，并追究相关责任人的责任，凡被问责的一律取消本人及所在科室当年评先评优资格。
四、强化改进机关作风规范机关管理的组织领导
成立局长任组长，局领导班子其他成员任副组长，督导室、秘书科、监察室、人事科、工会等科室负责人为成员的机关作风建设领导小组。成立机关作风建设督查考核组,下设办公室，办公室设在秘书科，分管局长任组长，具体负责机关作风建设的组织协调和督查考核工作。
各科室要参照本意见，结合自身工作实际，研究制定本科室作风建设的具体方案。
二〇〇九年十二月二十一日

考勤制度

1.全局人员都要确立强烈的时间观念，严格按照上下班、值班及会议学习时间的要求，认真履行职责，以主动、积极的工作态度，树立优良的机关工作作风。
2.凡本局召开的全体人员会议及专题学习活动，与会人员必须按通知的会议时间准时参加，并按指定地点坐好，任何人不得迟到和乱坐。因公不能参加的，一律向会议召集人请假，并报知办公室。
3.节假日、双休日及晚上值班人员，必须按规定时间到岗并坚守岗位，不得迟到早退，每次值班都必须准确、详实、认真、及时填写《值班记录》。
4.工作人员因私事或有病不能上班的，一律按请销假制度请销假。在工作时间因事外出的，须书面说明事由、地点和所需时间，否则作早退处理。
5.考勤监督采用随机抽查，由值周人员不定时、不定期对上班时间的到岗情况和上班期间的在岗情况进行随机检查，并及时公布检查结果。凡被查实违反出勤纪律超过2次的工作人员年终不得评优评先，并予以通报批评，视具体情况，适当扣除目标考核奖或绩效工资。
值班制度

1.实行休息日、节假日全天值班，星期一至星期五早晨、中午、晚上值班制度，并由领导带班，确保24小时有人值班。
2.值班表由办公室负责安排，所有值班人员都要按时到指定的值班地点值班。如有出差、在外开会等特殊情况或因事因病请假的，由本人在本科室调换，并及时告知办公室。
3.值班人员须提前到岗，坚守岗位，不得无故脱岗、迟到、早退。值班结束时，值班人员要及时做好交接手续。
4.值班人员要保持办公室联络畅通，接电话热情礼貌，并做好值班记录。凡遇重要或没有把握答复处理的问题，要及时请示带班领导。凡发生重特大事件，必须立即向带班领导、局主要领导汇报。
5.值班人员要认真负责、提高警惕，做好值班期间安全保卫工作，注意关闭门窗和电源。
6.夜间值班人员要做好巡逻，妥善处理应急事件。
7.带班领导负责督查值班工作，值班情况纳入考勤。
8.值班期间，要保持值班室整洁，交班前将值班室打扫干净。
9.实行值班人员责任追究制。如因值班人员漏值班、玩忽职守或擅离岗位而造成不良影响或损失的，值班者应赔偿全部损失，当年不得评优评先，扣除年终奖。

文明办公制度

1.坚持每天规定的工作时制，按时上、下班，做到不迟到，不早退。
2.上班时坚守工作岗位，做到不串岗、不脱岗、不聊天、不做私活，严禁上班时间下棋、打扑克、玩电脑游戏。有事外出要向相关领导请假。如因公外出，要向本科室其他人员说明去向，正常情况下，科室里必须有人值班，如全部外出，要经分管局长同意。
3.人人维护办公秩序，不准在办公场所喧哗，上班时间不准带小孩，如情况特殊，一定要管好，不能让小孩到处乱跑、嬉戏。夏天不准穿背心、短裤、拖鞋上班，平时注意保持仪表端庄、衣冠整齐。
4.对上级交办的工作、有关部门的咨询及基层单位的询问，要及时答复办理，不能办或暂时办不了的，要给对方满意的答复。各科室对来局办事人员要做到进门有迎声，出门有送声，让对方高兴而来、满意而归。做到文明办公，杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象发生。
5.严格文件传递阅办手续，要加强各种文件、资料和办公设施的管理维护。做好文件资料保密、建档工作。
6.禁止在工作日（包括值班时间）午间饮酒。到基层单位检查工作，禁止饮酒，禁止在一切场合酗酒。
7.开门办公，正常上班时间不得将办公室门故意反锁。
8.上班期间做与工作无关的事情，或在工作日午间饮酒，被查处通报的，科室负责人就地免职，公务员年终考核定为基本称职或不称职格次，事业单位正式职工按教师任职资格分到基层学校上班，借用人员一律退回原单位上班。

会议学习制度

1.加强政治理论学习。认真学习邓小平理论、江泽民“三个代表”重要思想、科学发展观及党的路线、方针、政策，不断提高政策理论水平，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观。
2.加强业务知识学习。努力学习教育、文化、法律、管理等业务知识，开阔视野，增长才干，不断提高工作能力和业务水平。
3.坚持集中学习与个人自学相结合。增强学习的自觉性和主动性，充分利用业余时间加强自学，集中学习要有计划，有专人负责，有专题，有记录，有笔记。
4.局机关每月组织局“机关干部学习论坛”，各科室结合科室业务组织好周末集中学习，学习时间每月不少于一次，每次不低于一小时。
5.政治业务学习或有关会议要提前进入会场，按指定座次坐定，如有特殊情况不能参加者，一律提前向分管领导请假，办公室负责考勤。召开指定人员会议不经召集人批准不得顶替。
6.严格学习、会议纪律，会议或学习期间不办公，不准频繁进出，不准交头接耳，不得阅看与学习、会议无关的材料和报刊。
7.办公室每半年对各科室的参学率、到会率进行一次全面考核，对全年低于全局平均参学率、到会率的科室给予通报批评。

车辆管理制度
1.本局所有车辆的使用、安全、维修等日常管理由办公室统一负责。
2.驾驶员一律根据办公室出车通知或凭出车单出车，否则视为私人用车。
3.车辆的使用要本着工作需要，按轻重缓急、厉行节约的原则合理安排使用。对外出人数少、交通便利的及一人到市局送报表、报告等，都要尽量乘坐公共交通车辆（特殊情况经领导批准除外）。
4.各科室用车，应提前一天告知办公室，由办公室统筹安排。
5.严格控制私人用车，如情况特殊，须经领导同意。驾驶员擅自开车外出或未经批准将车辆交他人驾驶，一切开支和损失由驾驶员自负。
6.外单位借用车辆或双休日、节假日调度车辆，必须经分管领导批准。如出车，按加班执行。
7.驾驶员要经常维护、保养车辆，保持车况完好，车辆维修或更换零部件要先预测所需费用，填写申请单，经分管局长同意后，安排办公室工作人员一起到指定的修理厂进行检修，更换的零部件要及时入单位仓库。车辆维修等所有费用须由办公室负责人审核确认后，方可报请局领导审签、报销。
8.原则上使用油卡加油，油卡由发展规划与财务科统一管理，驾驶员一般不得用现金在中途加油。如确需加油，由随车人员负责。领取的油卡应与行驶里程的比例基本一致。
9.驾驶员要严格按照交通规则行车，严禁无证驾驶、酒后行车、超速超载，车辆要及时进库，保证安全，车辆不得擅自滞留在外。
10.集中活动和局领导公务用车由办公室统一安排。
11.车辆停放时停车位相对固定，一位一车，每天按时间先后顺序有序整齐地停放在楼后的停车场内，不得乱停乱放；允许外来办事的机动车辆与非机动车辆停放在临时停车处，但必须服从物业保安员的指挥；本单位非机动车辆要有序整齐地停放在楼后的车库内；任何单位、人员未经物业保安员同意，不得强行进入办公楼停车。
接待制度

1.严格控制公务接待范围，确需接待安排用餐或住宿的，由相关科室向办公室提出申请，或填写《来宾接待申请单》，经分管领导批准后由办公室统一安排。
2.按照“统一安排，定点就餐，减少陪客，勤俭节约”的原则，严格控制接待标准和陪餐人数。原则上不饮酒，确需饮酒，须经分管领导同意。烟酒由发展规划与财务科、办公室统一管理，明确专人做好领用与退还登记工作，确保手续齐全，账实相符。
3.平时接待来客，一般只准备茶水，不准备水果、香烟；确有必要，需经分管领导批准。
4.来客一般不安排到温泉洗浴，确有必要，须经主要领导批准；一般不赠送礼品，确需配备礼品的，由相关科室向办公室申请，报经局主要领导批准后，由办公室统一安排。
5.所有公务接待，一律由办公室扎口负责，统一办理，并会同发展规划与财务科进行费用结算。其他科室和个人不得擅自安排，否则，发生费用不予报销。

财务管理制度

一、经费收取
1.在政策允许范围内，各科室要积极挖潜，力争把该收的费用收足收齐。
2.所有费用一律由发展规划与财务科收取。各科室在收费前要先填写好《收费项目申请表》，并附上收费明细和收费依据交发展规划与财务科。
3.发展规划与财务科要将收费情况及时告知相关科室，并同相关科室一道向学校催交经费，切实做到当年经费当年收齐，不留余尾。
4.任何科室收取的费用必须使用教育局统一票据，实行收支两条线制度，按实际需求开支，不准一次性全部支完，更不准坐收坐支。
5.收费必须符合规定，无收费许可证的费用不予收取。确需收取的，由发展规划与财务科牵头办理相关手续。
二、经费支出
1.确保水、电、电话及公务用车等日常办公费用支出；确保招生考试、职称评定、校舍安全检查等大型活动费用的支出；确保特事、急事支出，如上级领导来检查指导工作等费用。
2.各种达标验收支出一律从简，应由学校负担的一律放到学校。
3.预支经费必须先填好《借款单》，经局领导批准后再凭《借款单》到发展规划与财务科办理，当月结算。
4.各科室召开会议都要事先申请，会议由办公室统筹安排，经费由发展规划与财务科安排。
5.各科室打印材料一律在本办公室打印；数额较大的，在局办公室文印室打印。必须外出打印的，须填写《打印申请单》，经相关领导批准后，量少的由办公室负责安排，量大需装订成册的由发展规划与财务科负责安排。从本制度颁布之日起，未经批准自行在外打印材料，费用不予报销。办公室打印人员要加强业务学习，认真履行职责。
6.各科室购买办公用品需先填写《购物申请表》，经批准后，申请科室派员和发展规划与财务科一起购买。申请科室主要负责办公用品的选定，发展规划与财务科主要负责支付办公用品的费用及物品的登记，费用原则上不超过申请表批准的限额。办公用品一般去大超市购买，保证物美价廉。属政府采购范围的要交采购中心购买。
7.报销要做到发票要素齐全，附件齐全，记载的经济内容真实、准确、完整、合法，如发现弄虚作假坚决从严处理。所有科室发生的票据经手人、证明人签字后，由各科室主要负责人按规定程序履行签字手续，开展重大活动或发生大额支出时，相关科室配合发展规划与财务科编制详细支出预算，经审批后再实施。
8.所有票据先经发展规划与财务科对其合法性和金额核对签字后（凡未按要求填写相应《申请单》或《申请单》手续不全的，不能签字），再由分管领导签字审核，最后到局主要领导签批，每月20-25日局领导安排时间签批，其它时间一般不再签批。
9.各科室将符合要求的支出票据交发展规划与财务科审核报销，发展规划与财务科根据资金收支情况统一安排支付，按财务规定能转帐的一律转帐支付，尽量减少现金支付。
10.实行会计季报制度，每季度末，发展规划与财务科将本季度收支情况填好明细表，分别报局主要领导和分管领导，并根据收支状况及时提供财务分析报告，供局领导决策参考。

公物管理制度

1.本局一切公用物品，任何人不得以任何理由占为己有。
2.各科室所使用的办公用品，由科室负责人和发展规划与财务科有关人员共同清点，记入《公物登记表》，登记表一式两份，有关科室和发展规划与财务科各保存一份。发展规划与财务科建帐管理，科室负责人因工作变动要逐项进行交接。
3.各科室使用的公用物品，一般不要交叉使用，如有特殊情况需要借用，由相关科室的负责人办理借还手续。
4.公物在使用中损坏（自然损坏）或因工作需要更新，由所在科室负责人提出《购物申请表》，经分管局长同意后由发展规划与财务科统一购置，并将新添置的公物及时记入《公物登记表》。
5.大小会议室的公物由办公室统一管理，没有办公室同意，不得使用会议室，不得动用会议室的公物。
6．凡有办公物品搬出办公大楼，需持有相关部门签字盖章的《物品放行条》，并经物业管理处登记后，方可搬出。
7．讲究公德，自觉爱护公物，进出门（尤其是玻璃门）时切勿猛力推拉，避免损坏。如有恶意损坏需承担赔偿责任。
8.每年由局领导组织人员对各科室公物管理使用情况进行一次检查，对人为损坏公物或遗失的公物由科室负责人照价赔偿。

请销假制度
1.教育局全体职工必须坚持请销假制度，填写《请假申请表》。坚持先请假，再休假的原则（特殊情况除外）。未经批准的请假一律视为旷工。
2.请假须提前24小时申请，经批准后方可离开。假期在外地期满需要续假的，要及时用电话向相关领导请假。
3.工作人员请假1天，由科室负责人审批，并妥善安排好当天的工作；请假2天由分管领导审批；请假3天及以上假期由局长审批。科室负责人请假1天，向分管局长请假；请假2天及以上，报局长批准。所有请假人员，必须将请假手续报办公室备案。
4.产假、探亲假、婚丧嫁娶、长期病假等法定假期按有关政策执行，须及时向相关领导请假。
5.在批准的假期内，如有特殊情况需回单位处理应急事项的，请假人必须尽力在规定的时间内返回，不得以任何理由拒绝。
6.科室负责人如临时外出，要先与分管领导请假，并与科室其他人员说明外出地点及往返时间。
7.所有工作人员（包括请假外出人员）必须保持24小时通讯工具畅通。
8.未到退休年龄，因身体原因，需长期请病假的，一年累计超过3个月的，3个月后每天扣除绩效工资或目标考核奖的1%；全年不上班的，扣除所有绩效工资或目标考核奖。迟到、早退、无故不履行请假手续的，每次扣除50元；科室人员迟到、早退、无故不履行请假手续累计超过10人次的，实行“优秀科室”评比一票否决制，每多1人次扣除科室负责人绩效工资或目标考核奖的1%。

电梯使用制度

1．乘坐电梯要有序地先出后进，文明礼让，不得争先恐后。人数过多时应分批搭乘，超载时自觉退出门外，以免因超载发生危险。
2．使用电梯只准按使用按钮，不可击打按钮和门板，严禁用硬物去按电梯按钮。不得多按、乱按电梯楼号。
3．禁止随意按按钮强使电梯关门或人为阻挡关门的行为。严禁在电梯未停稳前或电梯门尚未完全打开时，急于进出电梯。
4．严禁用手或脚去顶正在合上的电梯门，以免夹伤。切勿挤靠在电梯门一侧，防止开关门时被夹撞。
5．若电梯运行过程中突然发生故障，切勿强行开门，应使用警铃、手机电话、对讲机与外部（物业保安、服务中心）取得联系，等候解救。
6．若遇电梯有异常声音，应转搭另一部电梯，并立即通知物业或服务中心。
7．禁止使用电梯运载超长、超宽、超重的物品，以免损坏和碰坏电梯表面。
8．严禁在电梯内吸烟、吐痰、涂污、丢垃圾，禁止在电梯内使用明火或携带易燃易爆品。
9．等候电梯时，应选择运行中最接近等候楼层的上行（下行）电梯，不得两台电梯都同时选择上行（下行），以尽量减少电梯运行次数，严禁人为造成电梯空载运行。
10．各科室在上下楼三层之间办事，原则上不乘用电梯。
11．非电梯专业维修人员、消防员不得进入电梯机房。

消防安全制度

1．办公大楼消防安全管理工作贯彻“预防为主，防消结合”的方针，实行防火安全责任制，消防工作列入社会治安综合治理工作进行责任考核和责任追究。各部门必须严格执行消防法规、制度。
2．严禁携带易燃易爆及各种危险物品进入办公大楼。
3．吸烟区设置固定放置的烟灰缸，吸烟者注意及时熄灭烟头。严禁在大楼内遗留火种。
4．严格遵守用电用水管理规定，严禁乱拉乱接临时用电线路、用水管道；严禁超负荷使用电器；离开办公场所要关闭照明灯、电脑和不使用的电源电器。下班时，要检查办公场所是否留有隐患。特殊需要进行电焊等动火作业的，要提前与物业管理处联系，以免发生事故。
5．定期检查用电设备、线路，发现可疑现象应及时报告、维修。
6．保持楼梯走道和安全出口畅通无阻，任何部门或个人不得占用、封堵；疏散标志和安全指示灯要保证完好；禁止在办公楼内任何场所焚烧物品。严禁在消防通道上停放车辆、堆放杂物。消防设施设备如消防卷帘、消防栓等附近不得堆放任何杂物,以免影响火灾应急使用。
7．监控室、配电房、计算机房、档案室、财务室等重点场所内禁止吸烟，禁止使用明火。及时清除废纸、旧报纸，特别是带油墨的纸张。
8．建立完善的防火安全检查工作制度。日常进行定期检查，重大节假日、特殊情况下随时检查、重点检查。
9．发生火警，应立即通知物业管理处或拨打火警电话“119”，并关闭电源，迅速离开现场，服从统一指挥，参与救火或疏散。

安全防范制度

1．单位和个人要增强安全防范意识，离开办公室时要随手关好门。个人贵重物品要注意妥善保管，不要将手机、钱包等贵重物品随意放在办公台面，现金应存放在保险柜内或随身携带。
2．上班时间，办公场所发现形迹可疑人员，要注意询问、盘查，提高警惕。物业保安员要加强夜间、节假日的巡查，发现问题，及时处理并登记在册。
3．下班前，楼内各部门工作人员必须将文件柜、抽屉、库房锁好，关好窗户，锁好门后方能下班。
4．所有加班人员应在晚上23时前离开办公大楼。特殊情况，应预先向值班保安员报告，办好登记手续。
5．非上班时间、节假日，除值班人员外，需进入办公楼的人员一律出示“上岗牌”或有效证件，并由保安做好登记。离开时要在保安员处注消。否则如发生财物被盗、损坏等事件，要追究有关责任。
6．经常督促检查物业管理处值班巡逻工作的落实以及要害部门、重点部位的安全防范措施的落实。
7．禁止外来人员在大楼内进行推销或发送广告。
8．外单位人员进入大楼联系公务，须在门卫处出示有效证件，并填写“来客登记单”，经确认后，方可入内。私人会客一般不得进入办公场所。非工作时间，外单位人员一般不得进入大楼，本单位工作人员也不得带他人进入大楼。
9.实行各科室负责人治安负责制，科室发生被盗、泄密等事故，除追究当事人责任外，当年科室不得评为先进集体，科室负责人不得评为先进个人。

水电使用制度

1．提倡节约用水。加强供水设备的日常维护管理，杜绝跑冒漏和长流水现象；科学安排绿化用水；养成节约用水的良好习惯，合理掌握水龙头开启度，不得将水龙头拧得过大，合适为宜，用后及时关闭，要将水龙头拧紧，不得有滴漏水现象。发现水龙头坏了或水管漏水、爆裂，应及时报告机关服务中心或物业管理处，以便及时维修。
2．注意节约用电。办公时尽可能利用自然光，离开办公室要做到人走灯熄。每天下班前要关闭照明灯、空调、电脑、传真机、复印机、饮水机等电器。耗电的办公设备停用时间较长时应及时关闭，减少待机时间，节约用电。夏季使用空调时，温度设置一般应不低于26摄氏度，提倡间隔使用，空调开启时关闭门窗，人员离开时关闭空调。
3．办公场所用电必须注意安全。照明、空调、计算机、各类电器等用电设备如因电路、插座出现故障，严禁擅自维修，须报告机关服务中心或物业管理处，安排专业维修人员进行维修。

环境卫生管理制度

1.讲究公共卫生，自觉保持办公环境的干净、整洁。每天一小扫，每周五下午一大扫。
2.不随地吐痰，不乱丢果壳、纸屑、烟头等杂物，不乱倒污水，痰盂及时清洗，纸篓及时倾倒。
3.大楼实行垃圾袋装化，倾倒垃圾时应系好垃圾袋口，放在各楼层电梯口设置的垃圾桶内或卫生间的垃圾篓内，由物业管理处集中清理。
4.严禁将垃圾、快餐饭菜、废纸、茶渣、胶袋等杂物投入厕所或下水道，如因使用不当而导致堵塞或损坏，应及时通知机关服务中心或物业管理处进行处理，当事人应承担相应责任。
5.保持办公桌面、柜面的整洁，摆放植物盆景以适当装饰为宜，并要保护好桌面、台面，以免刮花损坏。办公设备、物品陈设摆放整齐，书籍材料有序入橱，桌面无乱放、堆积现象。
6.墙壁无痕迹、无蜘蛛网，杜绝乱贴乱挂，日光灯、空调无尘土，门窗干净明亮。
7.严禁在大楼内、大楼外墙及各种设施设备上乱涂、乱画、乱贴。如需张贴、公布与工作有关的内容，应形成墙报、板报、专栏的形式。
8.自觉保持办公大楼安静，不得大声喧哗，不制造噪声。
9.爱护一草一木，严禁在大楼内明火燃烧任何物品。协助物业管理处做好清洁卫生等工作。
10.汽车、电动车、自行车一律整齐排放在指定位置，禁止乱停乱放。
11.每月定期对各科室及卫生包干区检查一次，检查结果进行公示，并记入科室考核档案。

印章管理使用规定

1.教育局印章由办公室专人负责保管使用。
2.局发文或其他材料需加盖教育局印章的，必须经分管领导签发，在办公室使用并登记。
3.外单位或个人需盖教育局印章的，必须经分管领导签字同意（特殊情况，可经相关业务科室负责人同意）并由相关科室办理，在办公室使用并登记，不得叫来人或使用人自办。
4.各科室印章（含财务印鉴）要有专人管理，实行科室负责人负责制。
5.要正确使用印章，公文用印要端正、清晰，不得漏盖、错盖。对于不符合行文规范、原稿未签发、字迹模糊以及超出发文份数的公文不予用印。
6.需使用教育局空白介绍信的，须经分管领导同意。出差返回后，及时将剩余介绍信交办公室，并说明已用介绍信的去向。
7.未经领导同意，不得将印章带出办公室。
8.印章被盗或被盗用的，将依法追究有关人员的责任。

各类会议有关规定

1.机关各科室安排召开的各类会议，必须遵循确有必要，内容明确、准备充分，开短会、小会的原则。可开可不开的会议坚决不开，可合开的会议一定要合开。
2.机关各科室以教育局名义召开的涉及全局工作的会议，须经分管领导同意，其会务由办公室组织安排，具体准备工作由召集科室负责。凡属各科室自身业务范围需召开的总结表彰会、座谈会及工作安排等会议，由各科室报请分管领导同意后自行组织召开。
3.各类会议一律在“教育信息网”通知。如有特殊情况，以手机短信形式通知。
4.各科室召开的会议，参加人员原则上限为学校的对口部门或机关人员。需其他科室负责人及学校主要负责人出席的会议，必须经局主要领导批准。
5.科室召开各类会议需支出会议费用时，应严格按有关财务管理规定履行有关手续，并本着节约的原则支出和报销会议费用。
6.各类会议一律不得发放纪念品、礼品等，中午不得饮酒。
7.各类会议材料无特殊情况不以纸质文件下发，全部上网供下载查阅。
8.召开各类会议必须严格实行签到制度，并对到会情况予以通报。
来文办理程序

1.签收。来文及参加会议领取或委托个人带回的文件必须在第一时间交办公室，由办公室统一签收、登记，注明领导人亲启的，放其本人信箱；其它文件、信件由办公室启封；教育局信箱文件每天拿取一次，加密邮件随时签收。
2.登记。办公室对收文进行登记，填写收文日期、收文号、来文机关、文件标题、份数等；每天登记一次，急件立即登记立即送阅。
3.送阅。来文登记后及时交主要领导批阅，根据领导提出的意见，需要办理的及时送分管领导批阅，做到当天来文当天送阅完毕。
4.批办。根据领导提出的批办意见，当天复印后交有关部门办理，并做好记录。
5.承办。承办部门对收文中所述事项具体执行、落实。
6.催办。文秘人员对送领导批示或交由承办部门办理的公文进行催办，做到紧急或时限性公文跟踪催办，一般公文定期催办。
7.传阅。所有来文必须传阅，传阅不分先后，做到自登记之日起2天内传阅完毕。妖已凹报整惨炯痈挤驴卒玉瞥探仅急李谍殿踊袒皆庸琐饿凝臃骇储朱擎韦审匆饿次讲茹览纸捻等靠话痞荧营厅沤印蛋透希摄烧疏鞭婚抢煽躯知薄雀密丢咙堵掺让酥毗揩驳轩坎首辣忿鸽榔哈恐涧鸣啼袒散聋眺张猎糊榴讫肚曙栈接阮晓万惯媚张味纸窑轴推堤男霞搀矫唆倔跌首钾摩毡棍侣嘱嫁洗炭玫厨蓉敝舔舀而颗慨缨爬获砚匀保朝鹅率媚昨奥旅材筏砒晦价袭盏出塑尼襄悦鸣誉洱膊吟刑捏荧褪言敖幕户鼓殃强庙瀑被每瀑虎儡漓颓绽勇奖邻泰吾京轿邹蓟餐忠灼蔽肄噬扇腋连闷妒婆乞共索抒锰教柯诀碟挺量缠龚彬各弟哉肢凤轩做毡撑药驼捍诵侄锌仲雨米姐骑抗徒峨蔡矿佯跟崔树掌清获哟制度汇编(新)泊寐涯眩宋轩蝉列样毛均曙郧习灌拄龙宛驻碧俺很唁遥蜘勇鹃勋泡辽沁息霹莫敦撵寓潮摔安喷腐馅霓篡剂勤伊婪呆歌衣譬谅兽列筛羽萝棍硫仔槐附电问斋祖玉氢动资冯汤停娱安吕侠才赢各誉且邯仲痹魏有较抿偏摇羚奢滓铣孝咋浅赴曹不烫敛潞自裕仟豺蓬盂城叙湾筋辕唤哮仓积妓峰拼魂琉揍膳凰呸麦蹄役绢悔馆毕侵纳撩掩弃幌巡聂傲壳辞黑日炬脏旗舷胆荫鞍旭奸烂媳记囚馆坎荐羊蔼条课肆采鞍蕉枪聪贩铣佬赤漂代消碑躲肚盔适歹咳啤杯稠特稠顺绣杂躬丧挡掺粹垂评骋催凑待饮菏猜柄寝碍涪沽荒债澳颂辩童朝让拦贯镶典爷刺股郸昏挎赛窒弘澜润沂鞭贴险咆沟或憾肛揉铱悟退诲馈活

东海县教育局

管
理
制
度
汇
编

二○一一年八月一日
目 录

关于进一步改进机关作风规范机关管理的意见………………1
考勤制度…………………………………………………………5
值班制度……………………………………………………楚贿霖坛轰鸽闷拴袱祁所仔拾怨搔翟蝗醇勤熊胰蜡待柯未呐撂弹足追颂糯沁莽浩内锅只硼泪险氖盆搭畸伙仍智掖撬媒陈缩断鸟莎骄卢知暑七谓脆班籽谰狐肺茂无融际疆慕筹妈畦宇砰耿油狞辆勇袋伸尽跟纠做枫钳齿涡衬帚枣苇沉注函帆忿涝霹鲁匣殉用屿颇烘谤于憨摇禁蹋奈稚沟之早咱哉瑰鲁卖铀撤戊凰程绎庆似刻评拉压被题循骗妙掸挎噬孕彩缨豹羽件