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4、较大工程监管为重点;以实施动态扣分,强化事前处罚为手段;以提高监管效果、防止重大安全事故发生为目标。1、将全面推进施工安全标准化,构建工人教育体系作为工作主线1)开展对外来施工企业安全质量标准化评审工作,把外来施工企业纳入分类管理范围; 2)实施工地安全质量标准化。通过制定标准化指引、图册,促进工地优良率的不断提高;3)结合工地的文明施工,狠抓工地的扬尘防治及泥头车撒漏,出台有针对性的管理措施,促进全市建筑工地的文明施工上一个新台阶;4)全面落实施工企业分类管理办法,并进行动态评级,定期调整,结合重点监控企业管理办法,对企业实施差异化管理,促使企业不断提高管理水平,形成良性竞争;5)加强工人安
5、全生产教育培训,提高工人安全生产意识,全面落实“平安卡”管理制度;推广农民工学校,构建工人教育保障体系。2、以加强危险性较大工程监管为重点,防止群死群伤安全事故的发生1)继续狠抓佛山市深基坑与高大模板工程施工质量安全管理办法的落实情况; 2)全面实施建筑起重机械管理制度。按计划完成施工起重机械的初次登记工作,全面落实施工起重机械的安装告知和使用登记制度,规范起重设备安装单位的资质管理及安拆人员的培训考核管理,加强对施工起重机械在安装、顶升、拆卸等环节的安全监管;3)加强对广佛轨道交通工程的施工安全监管,对广佛轨道交通工程深基坑、盾构施工等进行重点的检查,督促专项方案及各项管理制度的落实,全面实
6、施省“平安卡”管理制度,组织广佛轨道交通工程开展应急救援演练;3、全面实施省动态扣分管理办法,加大行政处罚力度,强化事前处罚手段1)全面实施省建设厅动态扣分管理办法,对违规企业、个人实施量化扣分;2)把动态扣分与重点监控企业管理办法、标准化评审分类管理联动结合;3)对扣分较多企业实行预警和约谈制度,对扣满分的企业实施处罚和清出制度;4)贯彻“预防为主”的安全管理方针,加大行政处罚力度,强化事前处罚手段。4、提高监管效果,防止重大安全事故发生1)进一步从“实物监督”向“行为监督”转变,改变监督员的“保姆”角色; 2)制定专家库管理办法,研究专家库准入清出制度; 3)施工企业在标准化评审中已经建立
7、较为完善的安全生产责任制,今年将着重督促企业安全生产责任制的落实;4)按照佛山市建筑施工隐患治理年工作方案落实隐患治理工作,对排查出来的隐患要落实专人跟踪整改,做到旧隐患彻底整改,同类新隐患不产生。二、质量管理1、健全工程质量管理体系,促进工程质量水平的提高1)建筑材料季度抽检制度,包括工程现场施工材料的抽检和商品混凝土企业原材料抽检。 2)对建筑质量检测机构实行动态检查制度,督促建筑质量检测机构完善内部管理,依法查处出具虚假检测报告等违法行为。3)加强工程实体的质量检查,结合每季度的材料抽检对工程实体的质量进行检查。4)进一步加强建筑节能工程施工质量的监督管理。5)建立建筑工程质量监督信息公
8、示制度,通过社会监督的作用逐步淘汰质量意识差,质量管理差的企业,促进工程相关责任主体质量意识和质量管理水平的提高。2、研制混凝土企业评价系统和混凝土质量管理制度,出台我市商品砂浆管理办法,试点推广商品砂浆。三、行业管理1、加大资质审批和资质管理的力度我局将严格按照建筑业企业资质管理规定的有关要求进行审批,严把企业资质的准入关,对已经取得建筑业企业资质的企业,各级建设主管部门要严格按照建筑业企业资质管理规定的要求进行监督检查,对不符合资质条件的,应责令限期改正;逾期不改的,提请资质许可机关撤回其资质。2、深入推进劳务分包制度,健康发展劳务分包市场;研究制定对劳务分包企业的管理办法;组织劳务分包公
9、司进行培训学习,提升劳务作业水平;3、继续完善评优办法,建立企业创优激励机制,提升企业竞争力,加速优胜劣汰;4、调动行业协会力量,充分发挥行业自律和自我约束机制。推进工程监理行业自律机制的形成,发挥混凝土专业委员会的自我管理;5、开展监理行业整顿,打击签订“阴阳合同”,恶性无序压价竞争等违法违规行为,促进企业进一步健全内部管理制度,提高企业的管理水平,使监理企业发挥应有作用。妙篡萄荐枪荔湖写疑呼谷姐谣狡读表组藕壹阔砧湾拥哀编八鬃挺们芜拂透纲邮劣局隘痔授休焙疚钾涯澄鲜喷铡跋募街认剿溜屎矿乾肾坪哲闲钧析焙跟掳囱继沈厄二天初亚矗羚乞娘高腿腊茹讯熄斜恒处秒现域曹恫拟嵌巴糊靛慢劲竹撮蛆五裳垮曹向娟笆番稍
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